Упп. Учебник Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А. В. Гриненко 2е издание, переработанное
 Скачать 2.35 Mb.
|
|
Глава 27. Производство о применении принудительных мер медицинского характера § 1. Общая характеристика производства о применении принудительных мер медицинского характера Производство по уголовным делам о применении принуди тельных мер медицинского характера осуществляется по общим правилам, установленным УПК РФ. Наряду с этим оно содер жит и ряд особенностей, вытекающих из особого статуса дан ных лиц. Закрепленные в гл. 51 УПК РФ положения полностью соответствуют международным правилам и стандартам, требо ваниям Конституции РФ, а также правилам, закрепленным в иных нормативных правовых актах. Принудительные меры медицинского характера применяются: 1) в отношении лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, т. е. в состоянии, когда они не могли осознавать фактический характер и общест венную опасность своих действий (бездействия) либо руково дить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики, и поэтому не подлежащих уголовной ответственности (ст. 21 УК РФ); 2) в отношении лиц, у которых после совершения преступ ления наступило психическое расстройство, делающее невоз можным назначение наказания или его исполнение (п. «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ). В отношении этих лиц суд по основаниям, указанным в ст. 97 УК РФ, и в порядке, определенном ст. 441—443 УПК РФ, может назначить одну из принудительных мер меди цинского характера, предусмотренных п. «а»—«г» ч. 1 ст. 99 УК РФ: 1) амбулаторное принудительное наблюдение и лече ние у психиатра (п. «а»); 2) принудительное лечение в психиат рическом стационаре общего типа (п. «б»); 3) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа (п. «в»); 4) принудительное лечение в психиатрическом 430 Глава 27. Принудительные меры медицинского характера стационаре специализированного типа с интенсивным наблю дением (п. «г»). Принудительные меры медицинского характера не являются мерами уголовного наказания. Они не предназначены для вос становления социальной справедливости, а также не имеют своей целью исправление осужденного и предупреждение со вершения новых преступлений. Они применяются исключи тельно для излечения психически больных лиц или улучшения их состояния, предупреждения совершения указанными лица ми новых общественно опасных деяний. Принудительные меры медицинского характера применяют ся только в случае, когда психическое расстройство лица связа но с опасностью для него или других лиц либо с возможностью причинения им иного существенного вреда. Таким образом, основанием для применения принудитель ных мер медицинского характера является общественная опас ность лица, вытекающая из его психического состояния. В связи с этим сохраняется опасность того, что лицо в будущем может совершить новые деяния, формально подпадающие под призна ки преступлений, обозначенных в Особенной части УК РФ. В соответствии со ст. 434 УПК РФ по уголовным делам в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 433 УПК РФ, подлежат обя зательному доказыванию следующие обстоятельства: 1) время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния; 2) совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, дан ным лицом; 3) характер и размер вреда, причиненного деянием; 4) наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совер шения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу; 5) связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда. Применение судом принудительных мер медицинского ха рактера возможно только после производства предварительного следствия и судебного разбирательства. § 2. Досудебное производство о применении принудительных мер медицинского характера Досудебное производство по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера производится по общим правилам, предусмотренным для стадий возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. Наряду с § 2. Досудебное производство 431 этим в гл. 51 УПК РФ установлены особенности, обеспечиваю щие особую охрану прав и законных интересов этой категории лиц. 1. Обязательное проведение судебно-психиатрической экспер тизы в целях установления психического состояния лица. В соот ветствии с п. 3 ст. 196 УПК РФ в числе прочих случаев назна чение и производство судебной экспертизы обязательно, когда необходимо установить психическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве. 2. Осуществление предварительного расследования по уголов ным делам в отношении лиц, страдающих психическими расстрой ствами, исключительно в форме предварительного следствия (ч. 1 ст. 434 УПК РФ). Если ранее по данному уголовному делу осу ществлялось дознание, то сразу же после получения информа ции о психическом состоянии лица уголовное дело направляет ся через руководителя следственного органа к следователю для дальнейшего производства предварительного следствия. 3. Помещение в психиатрический стационар (ст. 435 УПК РФ). Если будет установлено, что лицо, к которому в качестве меры пресечения было применено заключение под стражу, страдает психическим расстройством, то следователь с согласия руководителя следственного органа подает в суд ходатайство о переводе данного лица в психиатрический стационар. Это хода тайство рассматривается и разрешается судом в порядке, уста новленном ст. 108 УПК РФ. Если же лицо находится в услови ях свободы, то его помещение в психиатрический стационар для производства судебной экспертизы производится по прави лам ст. 203 Кодекса. 4. Выделение уголовного дела (ст. 436 УПК РФ). В отношении лица, страдающего психическим расстройством, выделение уго ловного дела производится в общем порядке, установленном ст. 154 УПК РФ. Это может иметь место в двух случаях: 1) если будет установлено, что кто-либо из соучастников совершил об щественно опасное деяние в состоянии невменяемости; 2) если в ходе предварительного следствия установлено, что у кого-ли бо из соучастников после совершения умышленного преступле ния наступило психическое расстройство, делающее невозмож ным назначение и исполнение наказания. 5. Участие законного представителя (ст. 437 УПК РФ). За конный представитель является лицом, которое при производ- 432 Глава 27. Принудительные меры медицинского характера стве по уголовному делу в порядке гл. 51 УПК РФ защищает права и интересы лица, страдающего психическим расстрой ством. В качестве законного представителя согласно п. 12 ст. 5 УПК РФ могут быть привлечены родители, усыновители, опе куны, попечители, а также представители учреждений или ор ганизаций, на попечении которых находится лицо. Законный представитель лица, в отношении которого ведет ся производство по применению принудительных мер меди цинского характера, привлекается к участию в уголовном деле на основании постановления следователя или суда. При отсутствии у данного лица близкого родственника по постановлению следователя или суда законным представителем может быть признан орган опеки и попечительства. Законный представитель наделен рядом прав, закрепленных в ч. 2 ст. 437 УПК РФ, а именно: 1) знать, в совершении какого деяния, запрещенного уголовным законом, обвиняется пред ставляемое им лицо; 2) заявлять ходатайства и отводы; 3) пред ставлять доказательства; 4) участвовать с разрешения следова теля в следственных действиях, производимых по его ходатай ству или ходатайству защитника; 5) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и де лать письменные замечания о правильности и полноте сделан ных в них записей; 6) по окончании предварительного рассле дования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, в том числе с использованием технических средств, получать копию постановления о прекращении уголовного дела или направле нии уголовного дела в суд для применения принудительной ме ры медицинского характера; 7) участвовать в судебном разбира тельстве уголовного дела; 8) обжаловать действия (бездействие) и решения следователя, прокурора и суда; 9) получать копии обжалуемых решений; 10) знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения; 11) участвовать в заседании судов апелляционной, кассацион ной и надзорной инстанций. Факт разъяснения законному представителю данных прав оформляется протоколом. 6. Участие защитника (ст. 438 УПК РФ). Содержащееся в данной статье правило по сути повторяет требование п. 3 ч. 1 ст. 51 УПК РФ об обязательном участии защитника. В соответ ствии с данной нормой защитник является обязательным уча стником уголовного судопроизводства в случаях, когда подоз- \§ 2. Досудебное производство 433 реваемый, обвиняемый в силу своих физических или психиче ских недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту. При этом защитник участвует в уголовном де- ле\с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступления, постановления о проведении судебно-психиат¬ рической экспертизы (п. 4 ч. 3 ст. 49 УПК РФ). В дополнение к содержанию п. 3 ч. 1 ст. 51 УПК РФ в ст. 438 говорится, что это правило не распространяется на случаи, когда защитник ранее участвовал в уголовном деле (с момента возбуждения уго ловного дела в отношении конкретного лица, задержания лица по подозрению в совершении преступления и др.). 7. Окончание предварительного следствия (ст. 439 УПК РФ). Особенность данного этапа досудебного производства по уго ловному делу состоит в том, что следователь в результате изуче ния материалов уголовного дела и окончательной оценки соб ранных и проверенных доказательств принимает решение об окончании предварительного следствия в одной из следующих форм: 1) прекращение уголовного дела; 2) направление уголов ного дела в суд для применения принудительной меры меди цинского характера. Постановление о прекращении уголовного дела может быть вынесено по двум группам оснований: 1) по основаниям, преду смотренным ст. 24 и 27 УПК РФ, т. е. в общем порядке; 2) в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или дру гих лиц либо возможностью причинения им иного существен ного вреда. Постановление о прекращении уголовного дела составляет ся в соответствии со ст. 212 и 213 УПК РФ. В числе прочих сведений в постановлении указываются конкретные основания, по которым дальнейшее производство по уголовному делу при знано невозможным или нецелесообразным. О прекращении уголовного дела или о направлении его в суд следователь обязан уведомить законного представителя и защитника лица, а также потерпевшего. Одновременно им разъясняется право знакомиться с материалами уголовного дела в порядке, установленном ст. 216—219 УПК РФ. В случае принятия решения о направлении уголовного дела в суд следователь составляет постановление. В соответствии с ч. 4 ст. 439 УПК РФ постановление о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинско го характера должно содержать следующую информацию: 1) об- 434 Глава 27. Принудительные меры медицинского характера стоятельства, указанные в ст. 434 УПК РФ и установленные по данному уголовному делу; 2) основание для применения при нудительной меры медицинского характера; 3) доводы защит ника и других лиц, оспаривающих основание для применения принудительной меры медицинского характера, если они были высказаны. К постановлению в обязательном порядке прилагаются: 1) список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание (свиде телей, потерпевших, экспертов-психиатров, законного предста вителя лица, в отношении которого рассматривается дело, граж данского истца, гражданского ответчика); 2) справка о движении уголовного дела с указанием времени возбуждения дела, назна чения судебно-психиатрической экспертизы и помещения лица в психиатрический стационар; 3) справки о вещественных дока зательствах, о гражданском иске, о процессуальных издержках, о времени окончания предварительного следствия, о месте нахож дения лица, в отношении которого направлено дело в суд. Уголовное дело с постановлением о его направлении в суд следователь направляет прокурору. После изучения материалов уголовного дела прокурор принимает одно из установленных ч. 5 ст. 439 УПК РФ решений: 1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд; 2) о возвра щении уголовного дела следователю для производства дополни тельного расследования; 3) о прекращении уголовного дела. Приняв решение о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера, прокурор вручает копию соответствующего постановления за щитнику и законному представителю. § 3. Судебное производство о применении принудительных мер медицинского характера В судебном разбирательстве по уголовным делам о примене нии принудительных мер медицинского характера в полной ме ре действуют правила, установленные для обычного производ ства на судебных стадиях. Установленные в УПК РФ особенно сти ни в коей мере не ущемляют прав лиц, страдающих психическими расстройствами, а, наоборот, создают дополни тельные гарантии законного и справедливого правосудия. Судебное производство в отношении лица, совершившего запрещенное законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило 1 Об этом подробнее см в § 3, 4 гл. 19 учебника. § 3. Судебное производство 435 психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, характеризуется следующими особенностями. 1. Назначение судебного заседания (ст. 440 УПК РФ). После получения от прокурора уголовного дела о применении прину дительной меры медицинского характера судья назначает его к рассмотрению в судебном заседании в общем порядке, установ ленном гл. 33 УПК РФ. При этом судья обязан разрешить во просы, закрепленные в ст. 228 УПК РФ, а именно: 1) подсудно ли уголовное дело данному суду; 2) имеются ли основания для его возвращения прокурору; 3) вручены ли копии постановле ния о направлении этого уголовного дела в суд защитнику и за конному представителю; 4) подлежит ли отмене или изменению решение суда о помещении лица в психиатрический стационар; 5) имеются ли основания для проведения предварительного слу шания; 6) нет ли в уголовном деле доказательств, полученных с нарушением установленного законом порядка; 7) подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы; 8) приняты ли меры, обеспечивающие возмещение причинен ного вреда. Если основания для направления уголовного дела по под- судности или о назначении предварительного слушания отсут ствуют, то судья не позднее 14 суток со дня поступления дан ного уголовного дела выносит постановление о назначении су дебного заседания. 2. Судебное разбирательство (ст. 441 УПК РФ). Рассмотрение уголовного дела о применении принудительной меры медицин ского характера производится в общем порядке (гл. 35—38 УПК РФ), но с учетом ряда особенностей. В судебном разбирательстве в данном случае обязательно участвуют прокурор, защитник и законный представитель. При неявке кого-либо из этих лиц судебное разбирательство откла дывается. Судебное следствие начинается с изложения прокурором до водов о необходимости применения к лицу, которое признано невменяемым или у которого наступило психическое расстрой ство, принудительной меры медицинского характера. После этого происходит исследование доказательств и прения сторон в порядке, установленном ст. 274 и 292 УПК РФ 1 . Прения сто рон состоят из речей прокурора, защитника, потерпевшего и 436 Глава 27. Принудительные меры медицинского характера его представителя. Всегда первым выступает прокурор, а по- следним — защитник. 3. Вопросы, разрешаемые судом при принятии решения по ус ловному делу (ст. 442 УПК РФ). Подлежащие разрешению в хо де судебного заседания вопросы в их совокупности позволяют установить или опровергнуть все обстоятельства, которые под лежат доказыванию по данной категории уголовных дел (ст. 434 УПК РФ). К вопросам, подлежащим исследованию и разреше нию в ходе судебного разбирательства, отнесены следующие: 1) имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом; 2) совершило ли деяние лицо, в отношении которого рассмат ривается данное уголовное дело; 3) совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости; 4) наступило ли у данного лица после совершения преступления психическое расстройство, де лающее невозможным назначение наказания или его исполне ние; 5) представляет ли психическое расстройство лица опас ность для него или других лиц, а также возможно ли причине ние данным лицом иного существенного вреда; 6) подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера и какая именно. Основное правило, которое суд должен соблюдать при ис следовании и разрешении вышеуказанных вопросов, состоит в том, что суд должен принимать то либо иное решение лишь в результате доказанности каждого из обстоятельств, указанных в ст. 434 УПК РФ. Например, без установления события деяния и факта его совершения именно тем лицом, в отношении кото рого рассматривается данное уголовное дело, бессмысленно разрешать вопрос о наличии у лица психического расстройства. 4. Постановление суда (ст. 443 УПК РФ). Суд по результатам судебного разбирательства выносит одно из следующих поста новлений: 1) об освобождении лица от уголовной ответственно сти и о применении к нему принудительной меры медицинско го характера — в случае, когда будет установлено, что такое лицо во время совершения общественно опасного деяния нахо дилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих дейст вий (бездействия) либо руководить ими вследствие хроническо го психического расстройства, слабоумия либо иного болезнен ного состояния психики (ч. 1 ст. 21 УК РФ); 2) об освобожде нии лица от наказания и о применении к нему принудительной меры медицинского характера — в случае, когда у лица после совершения им преступления наступило психическое расстрой- 1 Об этом подробнее см. в гл. 22 учебника. § 3. Судебное производство 437 ство, лишающее его возможности осознавать фактический ха рактер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ч. 1 ст. 81 УК РФ); 3) о прекращении уго ловного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера — в случае, когда лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию либо им совер шено деяние небольшой тяжести (ч. 2 ст. 443 УПК РФ); 4) о прекращении уголовного дела — при наличии оснований, предусмотренных ст. 24, 25, 27, 28 УПК РФ (принимается неза висимо от наличия и характера заболевания лица). В двух последних случаях при прекращении уголовного дела копия постановления суда в течение пяти суток должна быть направлена в орган здравоохранения для решения вопроса об амбулаторном лечении лица или направлении его в психиатри ческий стационар. Если лицо страдает психическим расстройством, не исклю чающим вменяемости (ст. 22 УК РФ), то уголовное дело воз вращается прокурору для его последующего направления в суд с обвинительным заключением. В постановлении суда в любом случае разрешается вопрос о вещественных доказательствах, а также содержится информа ция о порядке и сроках обжалования данного постановления. 5. Порядок обжалования постановления суда (ст. 444 УПК РФ). Постановление суда обжалуется в кассационном по рядке по правилам, установленным гл. 45 УПК РФ 1 . Это может сделать защитник, потерпевший и его представитель, законный представитель или близкий родственник лица, в отношении ко торого рассматривалось уголовное дело, а также прокурор. Срок подачи жалобы — в течение 10 суток с момента провоз глашения судом постановления. Суд в результате кассационного рассмотрения уголовного де ла может принять одно из решений, установленных ст. 378 УПК РФ, а именно: 1) об оставлении постановления без из менения, а кассационной жалобы или представления без удовле творения; 2) об отмене постановления и о прекращении уголов ного дела; 3) об отмене постановления и о направлении уголов ного дела на новое судебное разбирательство; 4) об изменении постановления (допускается только в сторону улучшения поло жения лица, например путем изменения вида принудительной меры медицинского характера в сторону ее смягчения). 438 Глава 27. Принудительные меры медицинского характера § 4. Прекращение, изменение и продление применения принудительной меры медицинского характера Вопросы, связанные с прекращением, изменением или про длением принудительной меры медицинского характера, со гласно ч. 2 ст. 445 УПК РФ рассматриваются судом, который вынес постановление о ее применении, или судом по месту применения данной меры. Поводами судебного рассмотрения данных вопросов явля ются: 1) ходатайство администрации психиатрического стацио нара, подтвержденное медицинским заключением; 2) ходатай ство законного представителя и защитника лица, признанного невменяемым. О назначении уголовного дела к слушанию суд извещает за конного представителя лица, к которому применена принуди тельная мера медицинского характера, администрацию психи атрического стационара, защитника и прокурора. Из всех изве щенных лиц обязательным является участие только защитника и прокурора. Неявка других лиц рассмотрению уголовного дела не препятствует. В судебном заседании происходит исследование доказа тельств, медицинского заключения, выслушивается мнение явившихся лиц. При наличии сомнений суд вправе назначить судебную экспертизу, истребовать дополнительные документы или допросить лицо, в отношении которого решается вопрос, если это возможно по его психическому состоянию. Прекращение или изменение применения принудительной меры медицинского характера происходит, когда психическое состояние лица не вызывает необходимости в применении ра нее назначенной меры либо когда возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характе ра. При наличии основания для продления применения прину дительной меры медицинского характера суд продлевает при нудительное лечение. По результатам судебного рассмотрения суд при наличии соответствующих оснований выносит одно из постановлений: 1) о прекращении (об изменении или о продлении) примене ния принудительной меры медицинского характера; 2) об отка зе в прекращении (в изменении или в продлении) применения принудительной меры медицинского характера. Изменение или продление допускается на последующие шесть месяцев, после чего вопрос может быть поставлен перед судом вновь. § 4. Прекращение, изменение и продление 439 Возобновление уголовного дела в отношении лица, к кото рому применена принудительная мера медицинского характера (ст. 446 УПК РФ), возможно в случаях, когда у лица после со вершения преступления наступило психическое расстройство, а через некоторое время после применения к нему принудитель ной меры медицинского характера это лицо выздоровело. Рассмотрение вопроса о возобновлении уголовного дела по указанному основанию производится судом по месту примене ния принудительной меры медицинского характера в порядке, определенном для разрешения вопросов, связанных с исполне нием приговора (ч. 3 ст. 396 УПК РФ). При этом суд на основании медицинского заключения вы носит постановление о прекращении применения к данному лицу принудительной меры медицинского характера и возоб новлении уголовного дела, после чего направляет уголовное де ло руководителю следственного органа. В дальнейшем произ водство по данному уголовному делу продолжается в общем по рядке. Если лицо в дальнейшем по приговору суда будет признано виновным, то время, проведенное им в психиатриче ском стационаре, в соответствии со ст. 103 УК РФ засчитывает¬ ся в срок отбывания наказания. |