Учебник по курсу Гражданское право предназначено для студен тов, обучающихся по специальности Юриспруденция
 Скачать 2.6 Mb.
|
|
§ 4. Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд Поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муници- пального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или му- ниципальных нужд (п. 2 ст. 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договорах по- ставки (ст.ст. 506–522 ГК РФ), если иное не предусмотрено пра- вилами Гражданского кодекса РФ. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяются иные законы. По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары госу- дарственному или муниципальному заказчику либо по его ука- занию иному лицу, а государственный или муниципальный за- казчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров. Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муни- 167 ципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном за- конодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или му- ниципальных нужд. Для государственного или муниципального заказчика, раз- местившего заказ, заключение государственного или муници- пального контракта является обязательным, если иное не уста- новлено законом. Заключение государственного или муниципального кон- тракта является обязательным для поставщика (исполнителя) лишь в случаях, установленных законом, а при условии, что го- сударственным или муниципальным заказчиков будут возмеще- ны все убытки, которые могут быть причинены поставщику (ис- полнителю) в связи с выполнением государственного или муни- ципального контракта. Данное условие о возмещении убытков не применяется в отношении казенного предприятия, а также в отношении победителя торгов или победителя в проведении за- проса котировок цен на товары либо лица, с которым в соответ- ствии с законом заключается государственный или муниципаль- ный контракт при уклонении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок цен на товары от заключения государственного или муниципального контракта в случае заве- домого занижения предлагаемой цены государственного или муниципального контракта. Характеристика договора поставки для государственных нужд: – возмездный; – двусторонний; – консенсуальный. Элементы договора поставки для государственных или муниципальных нужд В государственных государственного или муниципального контрактах и договорах поставки товаров для государственных или муниципальных нужд состав участников различен. В государственном или муниципальном контракте и в за- ключенном на его основе договоре поставки поставщиком явля- ется одно и то же лицо – предприниматель. Другая сторона в го- 168 сударственном или муниципальном контракте – государствен- ный или муниципальный заказчик. Покупателем по договору по- ставки для государственных нужд является любое юридическое лицо. Предметом государственного или муниципального кон- тракта или договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд могут выступать любые товары для ис- пользования их в хозяйственных целях. При поставке товаров покупателем по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрак- том, если иной порядок определения цен и расчетов не преду- смотрен государственным или муниципальным контрактом. Срок договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд является существенным условием данного договора. Срок в договоре поставки для государственных или муниципальных нужд, как правило, устанавливается в государ- ственном или муниципальном контракте. Форма и порядок заключения государственного или муни- ципального контракта и договора поставки для государственных или муниципальных нужд имеют некоторые особенности. Проект государственного или муниципального контракта разрабатывается государственным заказчиком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено согла- шением сторон. Сторона, получившая проект государственного или муници- пального контракта, не позднее 30-дневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного или муници- пального контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного или муниципального контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным или муниципальным контрактом другой стороне, либо уведомляет ее об отказе от за- ключения государственного или муниципального контракта. 169 Сторона, получившая государственный или муниципальный контракт с протоколом разногласий, должна в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону о принятии госу- дарственного или муниципального контракта в ее редакции, ли- бо об отклонении протокола разногласий. При отклонении про- токола разногласий или истечении этого срока неурегулирован- ные разногласия по государственному или муниципальному контракту, заключение которого является обязательным для од- ной из сторон, могут быть переданы другой стороной не позднее 30 дней на рассмотрение суда. В случае, когда государственный или муниципальный кон- тракт заключается по результатам торгов на размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный контракт должен быть заключен не позднее 20 дней со дня проведения торгов. Если сторона, для которой заключение государственного или муниципального контракта является обязательным, уклоня- ется от его заключения, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить госу- дарственный или муниципальный контракт (ст. 528 ГК РФ). Порядок заключения договора поставки товаров для госу- дарственных или муниципальных нужд следующий: если госу- дарственным или муниципальным контрактом предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком (исполните- лем) определяемому государственным или муниципальным за- казчиком покупателю по договорам поставки товаров для госу- дарственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный заказчик не позднее 30-дневного срока со дня подписания государственного или муниципального контракта на- правляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю). Извещение о прикреплении покупателя к поставщику (испол- нителю), выданное государственным или муниципальным заказ- чиком в соответствии с государственным или муниципальным 170 контрактом, является основанием заключения договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. Поставщик (исполнитель) обязан направить проект договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд покупателю, указанному в извещении о прикреплении, не позднее 30 дней со дня получения извещения от государственно- го или муниципального заказчика, если иной порядок подготов- ки проекта договора не предусмотрен государственным или му- ниципальным контрактом либо проект договора не представлен покупателем. Сторона, получившая проект договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд, подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне в течение 30 дней со дня получения проекта, а при наличии разногласий по условиям договора в этот же срок составляет протокол разногласий и на- правляет его вместе с подписанным договором другой стороне. Сторона, получившая подписанный проект договора постав- ки товаров для государственных или муниципальных нужд с протоколом разногласий, должна в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры по согласованию условий договора с другой стороной и известить другую сторону о принятии дого- вора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногласия в 30-дневный срок могут быть переданы заинтересованной стороной на рассмотрение суда. Если поставщик (исполнитель) уклоняется от заключения договора, то покупатель вправе обратиться в суд с требовани- ем о понуждении поставщика (исполнителя) заключить дого- вор на условиях разработанного покупателем проекта договора (ст. 529 ГК РФ). Содержание договора поставки для государственных или муниципальных нужд Обязанностью поставщика, вытекающей из государствен- ного или муниципального контракта, является заключение дого- вора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. 171 Обязанность поставщика передать товар покупателю, госу- дарственному или муниципальному заказчику, а также иные обязанности поставщика, регулируются общими нормами § 3 главы 30 ГК РФ. Обязанностью государственного или муниципального заказ- чика является принятие товара, являющегося предметом догово- ра. Покупатель вправе по договору поставки отказаться от за- ключения договора как полностью, так и частично. В случаях, когда в соответствии с условиями государствен- ного или муниципального контракта поставка товаров осущест- вляется непосредственно государственному или муниципально- му заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) дру- гому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению го- сударственного или муниципального контракта регулируются ст.ст. 506–522 ГК РФ. В случаях, когда поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется получателем, указанным в отгрузочной разнарядке, оплата товаров производится государ- ственным или муниципальным заказчиком, если иной порядок расчетов не предусмотрен государственным или муниципаль- ным контрактом (ст. 531 ГК РФ). При поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрак- том, если иной порядок определения цен и расчетов не преду- смотрен государственным или муниципальным контрактом. При оплате покупателем товаров по договору поставки то- варов для государственных или муниципальных нужд заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (ст.ст. 361–367 ГК РФ). Взаимная ответственность сторон Ответственность за нарушение данного обязательства осно- вана на принципе договорной ответственности сторон с учетом предпринимательского риска. Однако ст. 533 ГК РФ предусматри- 172 вает особую ответственность государственного или муниципаль- ного заказчика. Если иное не предусмотрено законом либо государственным или муниципальным контрактом, убытки, которые причинены поставщику (исполнителю) в связи с выполнением государствен- ного или муниципального контракта (п. 2 ст. 527 ГК РФ), подле- жат возмещению государственным или муниципальным заказ- чиком не позднее 30 дней со дня передачи товара в соответствии с государственным или муниципальным контрактом. В случае, когда убытки, причиненные поставщику (испол- нителю) в связи с выполнением данного контракта, не возмеща- ются в соответствии с ним, поставщик (исполнитель) вправе от- казаться от исполнения этого контракта и потребовать возмеще- ния убытков, вызванных его расторжением. При расторжении государственного или муниципального контракта по вышеуказанным основаниям поставщик вправе от- казаться от исполнения договора поставки товара для государст- венных или муниципальных нужд. Убытки, причиненные покупателю таким отказом постав- щика, возмещаются государственным или муниципальным за- казчиком. Согласно ст. 534 ГК РФ в случаях, предусмотренных зако- ном, государственный или муниципальный заказчик вправе пол- ностью или частично отказаться от товаров, поставка которых предусмотрена государственным или муниципальным контрак- том, при условии возмещения поставщику убытков, причинен- ных таким отказом. Если отказ государственного или муниципального заказчика от товаров, поставка которых предусмотрена данным контрак- том, повлек расторжение или изменение договора поставки то- варов для государственных или муниципальных нужд, убытки, причиненные покупателю таким расторжением или изменением, возмещаются государственным или муниципальным заказчиком. 173 § 5. Договор контрактации По договору контрактации производитель сельскохозяйст- венной продукции обязуется передать выращенную (произве- денную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю – лицу, осуществляющему закупки такой продукции для перера- ботки или продажи (ст. 535 ГК РФ). Характеристика договора контрактации: – возмездный; – двусторонний; – консенсуальный. Элементы договора контрактации Сторонами договора контрактации (продавцом – произво- дителем продукции и заготовителем – контрактантом) выступа- ют, как правило, предприниматели. Государство, а также граж- дане, не зарегистрированные в качестве предпринимателя, не являются участниками данного договора. Закупая сельскохозяй- ственную продукцию для государственных нужд, государствен- ные заказчики в лице органов исполнительной власти федераль- ного уровня и субъектов РФ представляют интересы государст- ва. Продавцом в договоре контрактации является лицо, для ко- торого производство сельскохозяйственной продукции – один из основных видов предпринимательской деятельности. Он может продать только произведенную им самим сельскохозяйственную продукцию. Предметом договора контрактации может выступать любая сельскохозяйственная продукция, выращенная (произведенная) производителем. Данная продукция закупается заготовителем для дальнейшей переработки или продажи. Цена договора контрактации не является его существенным условием. Она определяется по общим правилам, установлен- ным для купли–продажи. Срок договора контрактации относится к его существенным условиям. Однако сроки заключения и исполнения данного до- 174 говора не совпадают – ведь продукцию необходимо произвести (урожай следует вырастить). Форма договора контрактации – письменная. Содержание договора контрактации Обязанности заготовителя. Если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель обязан принять сельско- хозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахож- дения и обеспечить ее вывоз. В случае, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином ука- занном месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обуслов- ленный договором срок. Договором контрактации может быть предусмотрена обя- занность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохо- зяйственной продукции, возвращать производителю по его требо- ванию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором (ст. 536 ГК РФ). Обязанности производителя сельскохозяйственной продук- ции. Производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельско- хозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, преду- смотренных договором контрактации (ст. 537 ГК РФ). Ответственность по договору контрактации Производитель сельскохозяйственной продукции, не испол- нивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнив- ший обязательство, несет ответственность при наличии его ви- ны. Заготовитель, как правило, отвечает за нарушение договора на общих условиях для предпринимателей, т.е. с учетом риска. Только заготовитель – госорган по договору закупки сельскохо- зяйственной продукции для государственных нужд несет ответ- ственность при наличии его вины. 175 § 6. Договор энергоснабжения По договору энергоснабжения энергоснабжающая организа- ция обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоеди- ненную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации нахо- дящихся в его ведении энергетических сетей и исправность ис- пользуемых им приборов и оборудования, связанных с потреб- лением энергии (ст. 539 ГК РФ). Характеристика договора энергоснабжения: – возмездный; – двусторонний; – консенсуальный; – публичный. Разновидности договора энергоснабжения: 1) договор снабжения электрической энергией; 2) договор о реверсивных перетоках электроэнергии; 3) договор о взаимном резервировании электроснабжения; 4) договор снабжения газом; 5) договоры снабжения тепловой энергией, водой, нефтью и нефтепродуктами и др. Элементы договора энергоснабжения Сторонами договора энергоснабжения могут выступать гра- ждане и юридические лица. Продавец, как правило, предприниматель – энергоснабжаю- щая организация. Покупатель (абонент) – это юридическое лицо или гражданин. Предметом договора энергоснабжения выступает энергия и энергоносители, а также газ, нефть, нефтепродукты, вода и другие товары, передающиеся получателю через присоединенную сеть. Цена договора определяется не его участниками, а утвер- ждается государственными тарифами. Тарифы различаются в за- висимости от субъектного состава договора с учетом инфляци- онного скольжения цен. 176 Срок договора энергоснабжения. В случае, когда абонентом по данному договору выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заклю- ченным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой до- говор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же услови- ях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении но- вого договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отно- шения сторон до заключения нового договора регулируются ра- нее заключенным договором (ст. 540 ГК РФ). Форма и порядок заключения договора различаются в зави- симости от субъектного состава договора и цели использования товара. Например, договор на энергоснабжение граждан- предпринимателей или юридических лиц заключается в пись- менной форме, а договор с гражданином, использующим энер- гию для бытового потребления, заключается с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети в установленном порядке. Отсутствие договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энер- госнабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. Содержание договора энергоснабжения Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмот- ренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной або- 177 ненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспе- чением подачи энергии не в обусловленном договором количе- стве. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового по- требления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. Договор энергоснабжения считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о количестве ежемесячно и ежеквар- тально поставляемой энергии (п. 1 приложения к информацион- ному письму Президиума ВАС РФ от 17 февраля 1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с догово- ром энергоснабжения»). Качество подаваемой энергии должно соответствовать тре- бованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным дого- вором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией тре- бований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе от- казаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использова- ния этой энергии (п. 2 ст. 1105 ГК РФ). Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое со- стояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим по- требления энергии, а также немедленно сообщать энергоснаб- жающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового по- 178 требления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также прибо- ров учета потребления энергии возлагается на энергоснабжаю- щую организацию, если иное не установлено законом или ины- ми правовыми актами (ст. 543 ГК РФ). Согласно ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присое- диненную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового по- требления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем по- рядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей ор- ганизации и полной оплаты использованной энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем по- рядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК РФ, за ис- ключением случаев, установленных законом или иными право- выми актами. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энер- гетического надзора неудовлетворительное состояние энергети- ческих установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекраще- нии или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая ор- ганизация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласо- вания с абонентом – юридическим лицом, но с соответствую- щим его предупреждением допускается в установленном зако- ном или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости при- нять неотложные меры по предотвращению или ликвидации ава- 179 рии при условии немедленного уведомления абонента об этом (ст. 546 ГК РФ). Энергоснабжающая организация, допустившая перерыв в подаче электроэнергии без соответствующего предупреждения, обязана возместить потребителю ущерб, причиненный указан- ными действиями (п. 5 приложения к информационному письму Президиума ВАС РФ от 17 февраля 1998 г. № 30 «Обзор практи- ки разрешения споров, связанных с договором энергоснабже- ния»). Ответственность по договору энергоснабжения В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушив- шая обязательство, обязана возместить причиненный этим ре- альный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Если в результате регулирования режима потребления энер- гии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энерго- снабжающая организация несет ответственность за неисполне- ние или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины. Антимонопольный орган не вправе давать предписание о включении в договор мер ответственности, не предусмотренных законодательством (п. 16 приложения к информационному пись- му Президиума ВАС РФ от 30 марта 1998 г. № 32 «Обзор прак- тики разрешения споров, связанных с применением антимоно- польного законодательства»). § 7. Договор продажи недвижимости По договору купли-продажи недвижимого имущества (дого- вору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в соб- ственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 549 ГК РФ). Характеристика договора продажи недвижимости: – возмездный; 180 – двусторонний; – консенсуальный. Элементы договора продажи недвижимости Сторонами договора купли-продажи недвижимости (про- давцом и покупателем) могут выступать любые субъекты граж- данского правоотношения. Как правило, продавцом является собственник недвижимости. Если в качестве продавца выступает государственное или муниципальное унитарное предприятие, обладающее правом хозяйственного ведения либо правом опера- тивного управления, то оно имеет ограниченные права по распо- ряжению закрепленным за ним имуществом и не вправе прода- вать недвижимость без согласия собственника (ст.ст. 295, 297 ГК РФ). Аналогичное правило распространяется и на покупателя в лице государственного или муниципального унитарного пред- приятия. В процессе приватизации при продаже недвижимости дейст- вуют специальные правила, предусмотренные законодательст- вом о приватизации. При продаже недвижимости, находящейся в совместной соб- ственности супругов, супруг-продавец должен получить нотари- ально удостоверенное согласие другого супруга. В противном случае данная сделка в судебном порядке может быть признана недействительной. Предметом данного договора является недвижимое имуще- ство. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижи- мость) относятся земельные участки, участки недр, обособлен- ные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их на- значению невозможно, в том числе леса, многолетние насажде- ния, здания, сооружения. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и мор- ские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. За- коном к недвижимым вещам может быть отнесено и иное иму- щество (ст. 130 ГК РФ). Согласно ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно уста- 181 новить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупате- лю по договору, в том числе данные, определяющие расположе- ние недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежа- щем передаче, считается не согласованным сторонами, а соот- ветствующий договор не считается заключенным. Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласован- ного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимо- сти, договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные п. 3 ст. 424 ГК РФ, не применяются. Если иное не предусмотрено законом или дого- вором продажи недвижимости, установленная в нем цена зда- ния, сооружения или другого недвижимого имущества, находя- щегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земель- ного участка или права на нее. В случаях, когда цена недвижи- мости в договоре продажи недвижимости установлена на едини- цу ее площади или иного показателя ее размера, общая цена та- кого недвижимого имущества, подлежащая уплате, определяется исходя из фактического размера переданного покупателю не- движимого имущества (ст. 555 ГК РФ). Сделки приватизации государственного или муниципально- го имущества, не содержащие его стоимостной оценки, призна- ются ничтожными с момента их заключения (п. 11 приложения к информационному письму Президиума ВАС РФ от 21 февраля 2001 г. № 60 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами ФЗ «О приватизации госу- дарственного имущества и об основах приватизации муниципаль- ного имущества в Российской Федерации»). Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сто- ронами (п. 2 ст. 434 ГК РФ). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. Согласно ст. 551 ГК РФ переход права собственности на не- движимость по договору продажи недвижимости к покупателю 182 подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регист- рации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации пе- рехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных за- конодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава- исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно укло- няющаяся от государственной регистрации перехода права соб- ственности, должна возместить другой стороне убытки, вызван- ные задержкой регистрации. Пункт 1 ст. 551 ГК РФ предусматривает, что переход к по- купателю права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. Отсутствие государственной регистрации перехода права собст- венности на недвижимость не является основанием для призна- ния недействительным договора продажи недвижимости. При разрешении споров, связанных с возникновением и прекращени- ем права собственности на недвижимость, арбитражным судам следует исходить из того, что до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по договору продажи недвижимости, исполненному сторонами, не вправе распоря- жаться данным имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохра- няется за продавцом. При том следует иметь в виду, что после передачи недвижимости покупателю, но до государственной ре- гистрации перехода права собственности, продавец также не вправе им распоряжаться, поскольку указанное имущество слу- жит предметом исполненного продавцом обязательства, воз- никшего из договора продажи, а покупатель является его закон- ным владельцем. В случае заключения нового договора об отчу- ждении ранее переданного покупателю имущества продавец не- сет ответственность за его неисполнение (п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. 183 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, свя- занных с защитой права собственности и других вещных прав»). Если сделка, требующая государственной регистрации, со- вершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вы- нести решение о регистрации сделки. До государственной регистрации перехода к покупателю права собственности на объект недвижимости он не вправе со- вершать сделки по его отчуждению. Договор купли-продажи нежилых помещений считается за- ключенным с момента его подписания, а не с момента регистра- ции перехода права собственности. Договор простого товарищества (о совместной деятельно- сти), по которому одна из сторон обязуется в качестве своего вклада передать недвижимое имущество, не требует государст- венной регистрации. Однако, если одна из сторон по такому до- говору уклоняется от государственной регистрации возникнове- ния общей долевой собственности сторон на это имущество, суд вправе по требованию другой стороны принять решение о госу- дарственной регистрации перехода недвижимости в общую до- левую собственность (п. 18 приложения к информационному письму Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Содержание договора продажи недвижимости Обязанность продавца – фактическая передача недвижимо- сти покупателю. Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство про- давца передать недвижимость покупателю считается исполнен- ным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижи- мости на условиях, предусмотренных договором, считается от- 184 казом соответственно продавца от исполнения обязанности пе- редать имущество, а покупателя – обязанности принять имуще- ство. Принятие покупателем недвижимости, не соответствую- щей условиям договора продажи недвижимости, в том числе в случае, когда такое несоответствие оговорено в документе о пе- редаче недвижимости, не является основанием для освобожде- ния продавца от ответственности за ненадлежащее исполнение договора (ст. 556 ГК РФ). В случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила ст. 475 ГК РФ, за исключени- ем положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору. Обязанности покупателя являются аналогичными для дого- вора купли-продажи, за исключением обязанности принять не- движимость по передаточному акту и зарегистрировать переход права собственности. По договору продажи здания, сооружения или другой не- движимости покупателю одновременно с передачей права соб- ственности на такую недвижимость передаются права на зе- мельный участок, занятый такой недвижимостью и необходи- мый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельно- го участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный уча- сток, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее ис- пользования, если иное не предусмотрено законом. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допуска- ется без согласия собственника этого участка, если это не проти- воречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (ст. 552 ГК РФ). 185 § 8. Договор продажи предприятия По договору продажи предприятия продавец обязуется пе- редать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс (ст. 132 ГК РФ), за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам (ст. 559 ГК РФ). Характеристика договора продажи предприятия: – возмездный; – двусторонний; – консенсуальный. Элементы договора продажи предприятия Сторонами договора продажи предприятия, как правило, могут выступать граждане-предприниматели либо коммерческие организации, а также государство. Предметом договора продажи предприятия является пред- приятие в целом как имущественный комплекс. В состав предприятия как имущественного комплекса вхо- дят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги. Исключительные права на средства индивидуализации пред- приятия, продукции, работ или услуг продавца (коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания), а также принад- лежащие ему на основании лицензионных договоров права ис- пользования таких средств индивидуализации переходят к поку- пателю, если иное не предусмотрено договором. Права продавца, полученные им на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующей деятельностью, не под- лежат передаче покупателю предприятия, если иное не установ- лено законом или иными правовыми актами. Передача покупа- телю в составе предприятия обязательств, исполнение которых покупателем невозможно при отсутствии у него такого разреше- ния (лицензии), не освобождает продавца от соответствующих обязательств перед кредиторами. За неисполнение таких обяза- 186 тельств продавец и покупатель несут перед кредиторами соли- дарную ответственность. Особенностью предмета договора продажи предприятия яв- ляется наличие в его составе долгов продавца перед третьими лицами. Поэтому согласно ст. 562 ГК РФ кредиторы по обяза- тельствам, включенным в состав продаваемого предприятия, должны быть до его передачи покупателю письменно уведомле- ны о его продаже одной из сторон договора продажи предпри- ятия. Кредитор, который письменно не сообщил продавцу или по- купателю о своем согласии на перевод долга, вправе в течение 3 месяцев со дня получения уведомления о продаже предприятия потребовать либо прекращения или досрочного исполнения обя- зательства и возмещения продавцом причиненных этим убыт- ков, либо признания договора продажи предприятия недействи- тельным полностью или в соответствующей части. Кредитор, который не был уведомлен о продаже предпри- ятия в установленном порядке, может предъявить иск об удовле- творении данных требований в течение одного года со дня, когда он узнал или должен был узнать о передаче предприятия про- давцом покупателю. После передачи предприятия покупателю продавец и поку- патель несут солидарную ответственность по включенным в со- став переданного предприятия долгам, которые были переведе- ны на покупателя без согласия кредитора. Цена договора продажи предприятия является его сущест- венным условием. Состав и стоимость продаваемого предприятия определяют- ся в договоре продажи предприятия на основе полной инвента- ризации предприятия, проводимой в соответствии с установлен- ными правилами такой инвентаризации. До подписания договора продажи предприятия должны быть составлены и рассмотрены сторонами: акт инвентаризации, бух- галтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечень всех долгов (обяза- тельств), включаемых в состав предприятия, с указанием креди- 187 торов, характера, размера и сроков их требований (ст. 561 ГК РФ). Срок договора продажи предприятия определяется соглаше- нием сторон. Договор продажи предприятия заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сто- ронами (п. 2 ст. 434 ГК РФ), с обязательным приложением к не- му документов, указанных в п. 2 ст. 561 ГК РФ. Несоблюдение формы договора продажи предприятия влечет его недействи- тельность. Данный договор подлежит государственной регистра- ции и считается заключенным с момента такой регистрации. Содержание договора продажи предприятия Подготовка предприятия к передаче, включая составление и представление на подписание передаточного акта, является обя- занностью продавца и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено договором (ст. 563 ГК РФ). Передача предприятия продавцом покупателю осуществля- ется по передаточному акту, в котором указываются данные о составе предприятия и об уведомлении кредиторов о продаже предприятия, а также сведения о выявленных недостатках пере- данного имущества и перечень имущества, обязанности по пере- даче которого не исполнены продавцом ввиду его утраты. Предприятие считается переданным покупателю со дня под- писания передаточного акта обеими сторонами. С этого момента на покупателя переходит риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, переданного в составе предприятия. Продавец обязан перенести на покупателя право собствен- ности на предприятие, которое переходит к покупателю с мо- мента государственной регистрации данного права. Если иное не предусмотрено договором, то право собственности на предпри- ятие переходит к покупателю и подлежит государственной реги- страции непосредственно после передачи предприятия покупа- телю (ст. 563 ГК РФ). В случаях, когда договором предусмотре- но сохранение за продавцом права собственности на предпри- ятие, переданное покупателю, до оплаты предприятия или до на- ступления иных обстоятельств, покупатель вправе до перехода к 188 нему права собственности распоряжаться имуществом и права- ми, входящими в состав переданного предприятия, в той мере, в какой это необходимо для целей, для которых предприятие было приобретено. Согласно ст. 565 ГК РФ последствия передачи продавцом и принятия покупателем по передаточному акту предприятия, со- став которого не соответствует предусмотренному договором продажи предприятия, в том числе в отношении качества пере- данного имущества, определяются на основании правил, преду- смотренных ст.ст. 460–462, 466, 469, 475, 479 ГК РФ, если иное не вытекает из договора и ст. 565 ГК РФ. В случае, когда предприятие передано и принято по переда- точному акту, вкотором указаны сведения о выявленных недос- татках предприятия и об утраченном имуществе (п. 1 ст. 563 ГК РФ), покупатель вправе требовать соответствующего уменьше- ния покупной цены предприятия, если право на предъявление в таких случаях иных требований не предусмотрено договором продажи предприятия. Покупатель вправе требовать уменьшения покупной цены в случае передачи ему в составе предприятия долгов (обяза- тельств) продавца, которые не были указаны в договоре продажи предприятия или передаточном акте, если продавец не докажет, что покупатель знал о таких долгах (обязательствах) во время заключения договора и передачи предприятия. Продавец в случае получения уведомления покупателя о не- достатках имущества, переданного в составе предприятия, или отсутствия в этом составе отдельных видов имущества, подле- жащих передаче, может без промедления заменить имущество ненадлежащего качества или предоставить покупателю недос- тающее имущество. Покупатель вправе в судебном порядке требовать расторже- ния или изменения договора продажи предприятия и возвраще- ния того, что исполнено сторонами по договору, если установ- лено, что предприятие ввиду недостатков, за которые продавец отвечает, не пригодно для целей, названных в договоре продажи, и эти недостатки не устранены продавцом на условиях, в поряд- ке и в сроки, которые установлены в соответствии с Граждан- 189 ским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором, либо устранение таких недостатков невозможно. Обязанность покупателя – принять предприятие и оплатить его. Порядок и сроки оплаты аналогичны общим положениям о купле-продаже. § 9. Договор мены По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой (ст. 567 ГК РФ). Характеристика договора мены: – возмездный; – двусторонний; – консенсуальный. В качестве цены в договоре мены выступает товар, а не деньги. Если стоимость обмениваемых товаров неодинакова, то сторона, передающая менее дорогую вещь, должна доплатить разницу в цене. Элементы договора мены Сторонами договора мены могут выступать граждане и юридические лица, обладающие правом собственности или дру- гим вещным правом на товар. Исключением из данного правила является участие в договоре мены комиссионера. Предметом договора мены может выступать любое имуще- ство, не изъятое из гражданского оборота. Цена договора мены – это стоимость каждого из встречных предоставлений. Срок договора мены определяется сторонами. Форма договора мены определяется его предметом, субъ- ектным составом и ценой. 190 Содержание договора мены Обязанности участников договора мены одинаковы для обе- их сторон. Основной обязанностью сторон является передача то- вара в собственность другой стороны. По общему правилу передача обмениваемых товаров должна производиться одновременно. В случае, когда в соответствии с договором мены сроки передачи обмениваемых товаров не сов- падают, к исполнению обязательства передать товар стороной, которая должна передать товар после передачи товара другой стороной, применяются правила о встречном исполнении обяза- тельств (ст. 328 ГК РФ). Если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сто- ронам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответ- ствующие товары обеими сторонами (ст. 570 ГК РФ). Ст. 571 ГК РФ предусматривает обязанность передать товар свободный от прав третьих лиц. Сторона, у которой третьим ли- цом изъят товар, приобретенный по договору мены, вправе при наличии оснований, предусмотренных ст. 461 ГК РФ, потребо- вать от другой стороны возврата товара, полученного последней в обмен, и(или) возмещения убытков. § 10. Договор дарения По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется осво- бодить ее от существенной обязанности перед собой или перед третьим лицом (ст. 572 ГК РФ). Характеристика договора дарения: – безвозмездный; – по общему правилу, односторонний, однако в ряде случаев может быть и двусторонним; 191 – реальный (если момент передачи вещи не совпадает с мо- ментом заключения договора, т.е. когда договор дарения заклю- чается на будущее, то он является консенсуальным). Элементы договора дарения Сторонами договора дарения (дарителем и одаряемым) мо- гут выступать любые субъекты гражданского правоотношения: граждане, юридические лица, государство. Однако в качестве одаряемого лица государство может выступать только в догово- ре пожертвования, т.е. в общеполезных целях. Не допускается дарение, за исключением обычных подар- ков, стоимость которых не превышает пяти установленных зако- ном минимальных размеров оплаты труда: 1) от имени малолетних и граждан, признанных недееспо- собными, их законными представителями; 2) работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждана- ми, находящимися в них на лечении, содержании или воспита- нии, супругами и родственниками этих граждан; 3) государственным служащим и служащим органов муни- ципальных образований в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; 4) в отношениях между коммерческими организациями (ст. 575 ГК РФ). В соответствии со ст. 576 ГК РФ юридическое лицо, кото- рому вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вправе подарить ее с согласия собст- венника, если законом не предусмотрено иное. Это ограничение не распространяется на обычные подарки небольшой стоимости. Предметом договора дарения являются вещи, имуществен- ные права (требования) в отношении дарителя или третьих лиц, а также освобождение от имущественных обязанностей перед дарителем или третьим лицом. Форма договора дарения определяется его предметом, субъ- ектным составом и ценой. 192 Содержание договора дарения Права и обязанности дарителя. Реальный договор дарения, как правило, не порождает никаких обязательственных отноше- ний. В консенсуальном договоре дарения основной обязанно- стью дарителя является передача дара. Передача дара осуществ- ляется посредством его вручения, символической передачи (вру- чение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих до- кументов (ст.574 ГК РФ). Обязанности дарителя, обещавшего дарение, переходят к его наследникам (правопреемникам), если иное не предусмотрено договором дарения (ст. 581 ГК РФ). Даритель вправе отказаться от исполнения договора, содер- жащего обещание передать в будущем одаряемому вещь или пра- во либо освободить одаряемого от имущественной обязанности, если после заключения договора имущественное или семейное положение либо состояние здоровья дарителя изменилось на- столько, что исполнение договора в новых условиях приведет к существенному снижению уровня его жизни (ст. 577 ГК РФ). Даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совер- шил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения. В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследни- кам дарителя. Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, пред- ставляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты (ст. 578 ГК РФ). Права и обязанности одаряемого. Основным правом ода- ряемого является право на получение дара. Согласно ст. 573 ГК РФ одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор да- рения считается расторгнутым. Если договор дарения был за- ключен в письменной форме, даритель вправе требовать от ода- ряемого возмещения реального ущерба, причиненного отказом принять дар. Таким образом, принятие дара – это право, а не обязанность одаряемого лица. 193 Существование обязанностей на стороне одаряемого огра- ничивается некоторыми случаями дарения, связанного с обреме- нением передаваемого имущества в пользу самого дарителя. Пожертвованием признается дарение вещи или права в об- щеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям соци- альной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотво- рительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и рели- гиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права. указанным в ст. 124 ГК РФ. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разре- шения или согласия. Пожертвование имущества гражданину должно быть, а юри- дическим лицам может быть обусловлено жертвователем ис- пользованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества граж- данину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответ- ствии с назначением имущества. Если законом не установлен иной порядок, в случаях, когда использование пожертвованного имущества согласно указанным жертвователем назначением становится вследствие изменив- шихся обстоятельств невозможным, оно может быть использо- вано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юри- дического лица-жертвователя по решению суда. Использование пожертвованного имущества, не соответст- вующего указанным жертвователем назначением, или изменение этого назначения с нарушением правил п. 4 ст. 582 ГК РФ дает право жертвователю, его наследникам или иному правопреемни- ку требовать отмены пожертвования. К пожертвованиям не применяются правила, предусмотрен- ные ст. 578 ГК РФ «Отмена дарения» и ст. 581 ГК РФ «Право- преемство при обещании дарения». |