Руслан. Сырых-ИиМЮН. Учебник по программам магистерской ступени образования норма инфрам москва, 2012 удк 340(074. 8)
 Скачать 2.58 Mb.
|
|
Раздел I. Юридическая наука как форма общественного сознания управления делами общества, его органы, функции, закономерную связь между ним и правом. За последние 20 лет наиболее значимые результаты научной деятельности российских правоведов выразились в исследовании таких актуальных проблем правовой науки и практики, как проблемы: 1) перевода законотворческой деятельности представительных органов государства на сугубо научные рельсы с целью обеспечить принятие качественно совершенных законов как по форме, так и по содержанию; 2) создания эффективно действующей системы юридических гарантий реальности, способной обеспечить беспрепятственную реализацию прав и свобод граждан и иных лиц в конкретных отношениях; 3) формирования правового государства, ориентированного на обеспечение примата права перед законами государства и реального действия принципа верховенства закона, посредством признания судебными органами актов, принятых с нарушением этого принципа, недействующими; 4) формирования и дальнейшего развития российского законодательства в условиях рыночных отношений и признания частной собственности в качестве ведущей формы собственности; 5) обеспечения правовых начал и принципа законности в деятельности органов государства, преодоления пока что присущих ему таких негативных явлений, как коррупция, бюрократизм и инертность в решении актуальных проблем формирования правового государства. Знания юридической науки о современных государстве и праве органически дополняются обширными историческими сведениями о процессах возникновения и развития данных явлений. Правовая наука содержит достоверные, научно обоснованные сведения о причинах, обусловивших появление государства и права в период распада первобытно-общинного строя и возникновения частной собственности; об основных этапах, которые данные явления прошли в своем развитии; о сущности рабовладельческого и феодального исторических типов права; об истории становления и развития капиталистического права, его роли в упрочении и развитии гражданского общества и правового государства. Достаточно полно изучены особенности функционирования и развития социалистического государства и права, история их становления в России и других странах Европы, а также в странах Азии и Латинской Америки. Значительными предстают знания истории правовой науки, условий ее формирования, а также процессов формирования раз Глава 1. Понятие и состав юридической науки 15 личных подходов к пониманию сущности и закономерностей государства и права, деятельности выдающихся мыслителей, усилиями которых были созданы политико-правовые теории, определившие пути прогрессивного развития государства и права на различных этапах истории общества. В современных условиях заметно усиливается внимание к исследованию истории становления правовой науки, закономерностей ее формирования и развития, что имеет особый интерес для решения задач современного правоведения, повышения его роли в практической деятельности гражданского общества, в сфере формирования правового государства и обеспечения реального действия прав и свобод человека. Интенсивно ведутся исследования проблем методологии научного познания государства и права и проблемы правопонимания, решение которой способно увенчать ответом многовековой вопрос юристов о том, что же в действительности представляет собой право. Поскольку огромный массив знаний о государстве и праве, их истории, а также истории правовой науки представляет собой результат активной специальной деятельности людей, то правовая наука правомерно рассматривается не только как наличное знание, но и как деятельность, благодаря которой эти знания были получены. Познавательная научная деятельность о государстве и праве, как и всякая деятельность, состоит из двух сторон: объективной и субъективной. Субъективная сторона правовой науки представлена индивидом, человеком, творческими усилиями которого создаются новые знания о государстве и праве либо о правовой науке, истории ее становления и развития. Основной формой развития, совершенствования правовой науки является научное исследование, в ходе которого ученый-правовед формирует, производит новые знания о государстве и праве, закономерностях их становления, функционирования и развития. Как и всякое производство, научная деятельность осуществляется по особой технологии, требующей применения специальных правил, методов научного познания и особых мыслительных действий компетентного специалиста по той или иной проблеме правовой науки. Результаты деятельности ученого-правоведа характеризуются получением новых, еще не известных человечеству знаний о государстве и праве. Эти знания объективируются, выражаются в форме письменного текста, доступного для восприятия другими 16 Раздел I. Юридическая наука как форма общественного сознания лицами и содержащего как новые знания, так и обосновывающие их аргументы, доказательства. Новые знания становятся частью правовой науки после того, как будут опубликованы в виде монографии, брошюры, статьи, иной публикации и станут доступными для самых широких кругов юридической общественности. Объективная сторона правовой науки существует в виде предмета, средств научного познания и конкретно-исторических условий ее функционирования и развития. В итоге правовая наука призвана раскрывать закономерности функционирования и развития права, государства и на этой основе формулировать конкретные предложения по совершенствованию действующего законодательства и деятельности государства по управлению делами общества. Названные закономерности существуют объективно и их познание отдельным индивидом, в том числе ученым-правове- дом, является весьма сложной задачей, решение которой требует применения соответствующих познавательных средств — специальных методов познания, учета имеющихся знаний о государстве и праве, а также применения современной вычислительной и иной организационной техники. Следует учитывать, что средства научного познания облегчают, но не гарантируют познание объективных закономерностей государства и права, поскольку переход от имеющегося знания к новому совершается не по правилам логического силлогизма. Большое значение в научном познании имеют интуиция ученого, его способность к неординарному мышлению, умению находить закономерное и необходимое там, где его коллеги видят лишь действие случая или воспринимают событие, явление как ординарное. Объективную сторону науки образуют конкретно-исторические условия ее существования, в числе которых решающее значение имеют условия и порядок подготовки научных кадров, поли- тико-правовой режим, определяющий меру свободы слова и мысли деятелей науки, а также формы организации и деятельности научных учреждений, формы и уровень оплаты труда ученых. Все это свидетельствует о том, что научная деятельность нуждается в значительных материальных ресурсах и потому может успешно развиваться лишь в случае финансирования ее расходов государством и обществом. При недостаточном финансировании научных исследований существенно сокращается приток в науку молодых научных кадров, способных обеспечивать объективное и творческое познание исследуемых явлений, тогда как наиболее Глава 1. Понятие и состав юридической науки 17 творческие ученые-правоведы переходят в сферу практической деятельности. Одновременно существенно падает интерес к научным исследованиям, результаты которых опубликовать в условиях недостаточного финансирования не представляется возможным. Современные общество и государство вынуждены нести значительные расходы на науку, включая правовую, поскольку научная деятельность образует ценный социокультурный институт (феномен). Правовая наука, возникшая из потребности обеспечить государство сведениями о том, какими должны быть совершенное законодательство, государственные органы и методы управления обществом, продолжает играть эту роль в современных условиях, обеспечивая современную политико-правовую практику знаниями путей развития, совершенствования действующего права и государственных институтов общества. Правовая наука как социокультурный институт оказывает решающее воздействие на многие стороны современного общества и государства, в том числе: 1) является действенным гарантом прогрессивного развития, совершенствования законодательства, его способности обеспечивать эффективное регулирование общественных отношений. Мудрый законодатель, желающий принять качественно совершенные законы как по содержанию, так и по форме, неизбежно ориентируется на современные исследования правоведов, их предложения о путях совершенствования действующего законодательства с учетом имеющихся процессов развития экономики, состояния культуры и других социальных факторов; 2) определяет научно обоснованные пути совершенствования правотворческой, правоприменительной практики, борьбы общества и государства с противоправными посягательствами на права и свободы личности, иных субъектов права; разрабатывает предложения о применении в правотворческой, правоприменительной деятельности современной вычислительной техники, иных достижений научно- технического прогресса; 3) содержит рекомендации о формах и методах совершенствования демократических форм правления, привлечения населения к участию в деятельности государства, в решении актуальных задач формирования правового государства; готовит предложения по совершенствованию деятельности органов государственной власти и должностных лиц, преодолению в их деятельности таких негативных явлений, как коррупция, бюрократизм и волокита; 18 Раздел I. Юридическая наука как форма общественного сознания 4) выявляет дополнительные юридические гарантии защиты прав и свобод личности, иных субъектов права, а также пути повышения интереса управомоченных субъектов к соответствующим материальным и духовным благам и соответственно повышения их активности в реализации субъективных прав и свобод, закрепленных действующим законодательством. Как неотъемлемая часть культуры общества правовая наука наиболее ярко проявляет себя в сфере образования и воспитания. Частью общего и профессионального образования неизменно выступает определенный комплекс элементарных правовых знаний, который должен знать и неукоснительно исполнять каждый индивид как член общества и гражданин государства. При этом образование непременно сочетается с воспитанием, каждый обучающийся основам права должен не просто запомнить те или иные принципы и нормы права, но и выработать у себя, во-первых, стойкую установку на правомерное поведение и, во- вторых, активную жизненную позицию непримиримого отношения к правонарушениям, совершаемым другими. Все наиболее значимые достижения юридической науки находят отражение в учебных программах высшего профессионального образования по специальности «юриспруденция». Выпускники юридических факультетов вузов получают возможность усвоить новейшие достижения науки, чтобы реализовать их в своей прак- тической или научной деятельности. Таким образом, высокий уровень развития правовой науки, ее научно обоснованные решения актуальных проблем политико-правовой практики являются гарантом высокой культуры деятельности судов, правоохранительных органов и учреждений юстиции, равно как и высокой политико-правовой культуры населения. Наибольших успехов в развитии политико- правовой культуры общества и государства правовая наука добивается там, где пропагандируемые ею ценности органически дополняются и подкрепляются позитивными процессами в сфере экономики, материального обеспечения малоимущих и нуждающихся членов общества. Особую значимость имеет демократический режим общества, сочетающий реальное обеспечение прав и свобод граждан с их ответственностью за любые посягательства на действующие законы, режим законности. Как показывает печальный опыт правового воспитания в Советском государстве, рассуждения о правах и свободах граждан, не подкрепленные конкретными делами, ничего позитивного дать не могут. Глава 1. Понятие и состав юридической науки 19 Правовая наука как социокультурный институт достигает своей наивысшей формы в деятельности по формированию контингента научных кадров, а также в организации научных юридических уч- реждений и обеспечении возможности публиковать результаты научной деятельности. От того, насколько велики будут успехи правовой науки на уровне собственной организации и в решении актуальных проблем развития политико-правовой практики гражданского общества и правового государства, зависит плодотворность ее влияния на процессы развития государства и права и формирования высокой политико- правовой культуры населения и должностных лиц. Таким образом, правовая наука представляет собой единство системы знаний о государстве и праве, деятельности ученых-пра- воведов, осуществляемой в целях развития, совершенствования системы этих знаний и активного воздействия правовой науки на решение актуальных проблем политико-правовой практики, формирования правовой культуры населения и подготовки профессиональных юридических кадров. § 2. Критерии научных знаний о праве Знания о праве формируются не только наукой, но и другими, так называемыми вненаучными формами общественного и инди- видуального сознания: политикой, искусством, религией, обыденным сознанием. Например, объективные оценки и сведения о суде царской России содержатся в романе Л. Н. Толстого «Воскресение». Однако эта работа является художественным произведением, а не юридическим исследованием, в ней объективный анализ действительности представлен совокупностью чувственноэмоциональных оценок персонажей, вымышленных автором. Следовательно, чтобы говорить о правовой науке как особом социальном феномене, ее содержании, структуре, методологии формирования, необходимо выделить ее из совокупности иных знаний о праве и об иных правовых явлениях. С этой целью следует прежде всего назвать сущностные признаки, присущие только научному знанию о праве и, соответственно, отличающие его от всех иных форм знания. В современной философской и науковедческой литературе в числе сущностных признаков научного знания чаще всего называют рациональность. Этот основной признак научного знания был выявлен представителями неопозитивистской философии науки и 20 Раздел I. Юридическая наука как форма общественного сознания ныне широко используется российскими философами, хотя и по- нимается ими в самых различных смыслах, поскольку сами неопо- зитивисты не смогли прийти к единому мнению о содержании данного понятия и вынуждены были признать, что проблематика научного разума является «лишь аспектом значительно более разносторонней и фундаментальной проблематики места и роли разума в человеческом бытии» 1 . Исходя из этого, воспользуемся перечнем признаков рациональности «идеально среднего типа науки», представленным В. В. Ильиным. По его мнению, сущностными признаками науки являются: 1) прогрессизм; 2) истинность (достоверность, объективность); 3) критицизм; 4) логическая организованность (доказательность); 5) опытная обоснованность (оправданность) 2 . Названные В. В. Ильиным признаки в полной мере присущи правовой науке и позволяют отличить ее от иных форм знания — ненаучных. Прогрессизм науки, полагает В. В. Ильин, «проявляется в пер- манентном самообновлении наукой концептуального арсенала, что связано с исчерпанием эвристического потенциала фиксированных систем знания». Правовая наука в полной мере обладает данным атрибутом научного знания. Ее многовековая история убедительно свидетельствует о том, что система научных знаний о государстве и праве проделала длительный путь развития — от простых представлений о данных явлениях до современной развитой системы отраслей правовой науки, охватывающих в совокупности все основополагающие стороны политико-правовой практики. Прогрессивное развитие правовой науки было обусловлено как внутренними, так и внешними причинами. Развитие общества, его производительных сил и экономических отношений, а также обу- словленное им усложнение государства и права как действенных средств управления делами этого общества объективно предопределяли развитие правовой науки, призванной отражать и оправдывать существующие политико-правовые реалии, а также разрабатывать пути дальнейшего совершенствования законодательства и государства. По мере развития государства и права правовая наука прирастала знаниями как вширь — посредством появления новых 1 Пружиним Б. И. Критика и библиография. П. П. Гайдаенко. Научная рациональность и философский разум. Ь'КЬ: Ыір://сі1іЬ.еа8Іѵіе\ѵ.согп/Ьго\ѵ8е/<іос/ 6610525. 2 См.: Ильин В. В. Философия и история науки. М., 2005. С. 152—156. Глава 1. Понятие и состав юридической науки 21 отраслей научных знаний, так и вглубь, идя от описания и класси- фикации наблюдаемых явлений к объяснению их природы и сущности, причин возникновения и самодвижения. Наиболее глубокий теоретический анализ государства и права был дан лишь в конце XIX в. основоположниками материалистической теории права. Постоянное прогрессивное развитие правовой науки было обу- словлено также ее внутренними причинами, стремлением правовых идеологов раскрыть природу государства и права, их социальное назначение и дальнейшую судьбу. Однако, несмотря на множество правовых доктрин, концепций, их острую конкурентную борьбу, создание теории права, способной понять и показать подлинные закономерности государства и права, перспективу их развития, остается почетной, но пока что не решенной задачей. Интенсивные исследования проблем современного правопонимания и путей формирования правового государства являются действенным гарантом прогрессивного развития российской правовой науки на ближайшее столетие. Правовая наука, как и любая наука, стремится к тому, чтобы ее содержание составляли истинные, объективные знания и поэтому в полной мере удовлетворяет такому критерию, как истинность (достоверность, объективность). К этому ее стимулируют прежде всего потребности в установлении подлинной воли законодателя, выраженной в тексте закона, иного нормативного правового акта. Правовая наука всегда была своего рода преданной служанкой за- конодателя и, следовательно, с первых дней своего существования стремилась искать пути выявления и разъяснения государственной воли в текстах законов, а первоочередным шагом на пути ее самоутверждения как науки явились разработанные методы толкования норм права. Правовая наука учитывает критерий истинности на уровне тео- ретического познания сущности государства и права, закономерностей их функционирования и развития, поскольку все знания такого рода неизбежно выходят на политико-правовую практику. Правовая теория имеет научную ценность в той мере, в какой она способна объяснять и предсказывать конкретные пути развития законодательства и практики его применения, вносить рекомендации о мерах по совершенствованию деятельности органов государственной власти по управлению делами общества и государства. Поэтому все правовые доктрины так или иначе имеют предме |