Руслан. Сырых-ИиМЮН. Учебник по программам магистерской ступени образования норма инфрам москва, 2012 удк 340(074. 8)
 Скачать 2.58 Mb.
|
|
Раздел III. Структура и организация правовых исследований обязанности субъектов конкретных отношений», «выявлена степень реальной распространенности нормативных правоконкретизирующих положений, содержащихся в руководящих разъяснениях судебных органов», а также такие банальные, как «субъектом локального регулирования может быть не только трудовой коллектив, но и коллектив любой организации, корпорации, ассоциации», «человек и его жизнь — абсолютные ценности, права и свободы человека универсальны, наполнены глубоким гуманистическим и демократическим содержанием». Аналогичным образом дается характеристика новизны диссер- тационных исследований, проведенных соискателями ученой степени кандидата юридических наук. Красной нитью большинства диссертаций проходит тезис о том, что «исследование относится к числу первых работ, в которых предпринята попытка общетеоретического комплексного анализа», «новизна проведенного исследования заключается в комплексном изучении и анализе вопросов, объединенных в диссертации». Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук, теоретические положения которой можно квалифицировать как новое крупное достижение, характеризуется следующими признаками. Во-первых, ее предметом могут выступать чаще всего фунда- ментальные проблемы юридической науки, теории государства и права, иной юридической науки, не имеющие непосредственного выхода на практику. Это, например, проблемы предмета правовой науки и ее отдельных частей, гносеологии и логики правовых явлений и их закономерностей, проблемы правопонимания и совершенствования понятийного аппарата теории права и других юридических наук, типологии правовых систем, истории развития государства и права, все проблемы так называемой философии права, а также истории правовой науки, научных юридических учреждений и др. Словом, систему фундаментальных проблем правоведения образует все, что может быть отнесено к основам правой науки, что составляет современные теоретические и методологические подходы к познанию закономерностей права в рамках общей теории права и отраслевых юридических науках. Во-вторых, диссертационное исследование должно иметь ком- плексный характер. Все фундаментальные проблемы правоведения, образующие его основу, находятся на стыке с другими гуманитарными науками (социологией, политологией, экономическими науками и др.) и (или) конкретно философией. Гуманитарные Глава 12. Понятие и виды новизны юридических исследований 257 науки необходимы для познания и объяснения закономерностей функционирования и развития права как органичного компонента общества в целом, который испытывает прямое влияние всех основополагающих сфер общества: экономики, политики, культуры и др. Философия же играет первостепенную роль в любом правовом исследовании, будучи мировоззренческой и методологической основой познающего субъекта. Ее роль многократно усиливается в познании фундаментальных методологических проблем правоведения (это проблемы формирования понятийного аппарата, предмета и метода правовой науки, методологии правовых исследований и др.), поскольку во всех таких исследованиях философия дает не только общие, но и конкретные теоретические и методологические положения и установки. В-третьих, отличительный и основной признак крупного научного достижения — это всегда значительное приращение теоретических знаний, существенное обогащение основ правовой науки. Если фундаментальный, комплексный характер проблем правовой науки является необходимым условием признания результатов исследования крупным научным достижением, то значительное приращение наличных правовых знаний и есть непосредственное содержание, которое оправдывает правомерность квалификации новизны диссертационного исследования подобным образом. Существенное приращение знаний в области правовых наук означает, что исследованием добыты новые теоретические знания, которые значительно расширяют и углубляют наличные знания относительно предмета науки или совершенствуют методологию познания предмета. Подобный результат достигается в случаях, когда в диссертации: 1) обосновывается необходимость применения в правовой науке какого-либо метода научного познания, которым юристы еще не владеют в должной мере, но применение которого позволит зна- чительно расширить их возможности в познании предмета правовой науки, вывести ее «на новые горизонты». При этом автор должен разработать и конкретные рекомендации о применении такого метода в познании, адаптировать его содержание применительно к специфике правовых исследований. Примером такой диссертации может служить работа О. А. Гаврилова, посвященная проблемам применения в правовой науке математических методов; 2) исследуется какая-либо фундаментальная проблема правовой науки, которой юристы не уделяли должного внимания, хотя эта проблема имеет важное теоретическое и (или) методологиче- 258 Раздел III. Структура и организация правовых исследований ское значение для общей теории государства и права и отраслевых юридических наук. Тем самым восполняется один из значительных пробелов правовой науки, а предложенные диссертантом решения органично вписываются в существующую научную парадигму правоведения и становятся ее неотъемлемой частью. Примером может служить диссертация И. С. Самощенко, защищенная в 1964 г., на тему «Понятие правонарушения по советскому законодательству». Диссертант справедливо обратил внимание на значительный пробел в общей теории права, а именно на отсутствие исследования такой фундаментальной категории, как «правонарушение», и раскрыл общее содержание этой категории. Благодаря монографической и диссертационной работам И. С. Самощенко проблемы правонарушений и юридической ответственности прочно вошли в предмет общей теории права; 1) обосновывается правомерность образования новой юридической науки или отрасли права, предлагаются новые методы систематизации правовой науки или системы права. Поскольку общественные отношения находятся в постоянном развитии, самодвижении, то и опосредующая их система норм права меняется, совершенствуется. При этом процессам изменения, развития подвержены не только отдельные институты и нормы, но и отрасли права в целом. В современной юридической литературе ставится вопрос о формировании таких новых отраслей права и законодательства, как таможенное, налоговое, информационное, образовательное право и др. Поэтому диссертационные работы, посвященные проблемам приведения системы права в соответствие с современным состоянием общественных отношений, могут внести существенный вклад в развитие фундаментальных проблем правовой науки и по праву признаваться важным научным открытием. Подобный статус приобретают диссертационные исследования, проводимые в целях обоснования путей применения в правоведении соответствующих разделов философии, социальных наук и формирования комплексных отраслей правовой науки, например философии права, социологии права, криминалистики; 2) исследуются основы отраслевой юридической науки, в том числе ее предмет, метод научного познания и метод правового ре- гулирования, принципы, основные категории отрасли, структура, иные общие для всей отрасли проблемы; 3) дается решение какой-либо дискуссионной фундаментальной проблемы правовой науки, существующей уже длительное время и не находящей надлежащего научного обоснования. Так, Глава 12. Понятие и виды новизны юридических исследований 259 появление работы, подводящей итоги многовековой дискуссии относительно понимания социальной природы права, содержащей его понимание, соответствующее современным социальным правовым реалиям, составило бы заметную веху в общей теории права, а результаты работы отнесены к числу новых крупных достижений в сфере данной науки. Таким образом, под крупным научным достижением в сфере правовой науки понимаются результаты исследования какой-либо фундаментальной, комплексной проблемы правоведения, существенно развивающие принципиальные теоретические и методологические положения общей теории государства и права, отраслевых юридических наук, теоретическую и методологическую основу правовой науки в целом, ее структуру или структуру системы права. Новизна исследований иных проблем правоведения может ква- лифицироваться только как решение крупной научной проблемы, имеющей важное социально-культурное или хозяйственное значение, т. е. соответствовать второй квалификационной характеристике новизны, закрепленной Положением о порядке присуждения ученых степеней, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 января 2002 г. № 74. Данная форма новизны имеет два квалифицирующих признака: вклад в науку и его значение для практики. Вклад в науку может характеризоваться как решение крупной научной проблемы. Однако этого мало для присуждения докторской степени. Необходимо также, чтобы предложенное решение представляло интерес для практической деятельности, т. е. имело важное социально-культурное или хозяйственное значение. Крупная научная проблема представляет собой такую часть общей теории права, иной юридической науки, которая не входит в число фундаментальных проблем правоведения, но в то же время играет заметную роль в системе научного знания. Это может быть отдельно взятый аспект общей части отраслевой юридической науки, либо проблемы совершенствования ряда конкретных правовых институтов, либо какая-либо актуальная проблема, поставленная в процессе правового регулирования общественных отношений, со- вершенствования политико-правовой сферы современного общества. В частности, в 1994—1998 гг. ВАК были присуждены ученые степени доктора юридических наук за решение следующих крупных научных проблем: «соотношение гражданского общества и права», «система правового предпринимательства в России», «история и теория горного права в Российской Федерации», «методология правового регулирования приватизационного процесса в 260 Раздел III. Структура и организация правовых исследований Российской Федерации», «организационно-правовые основы по- строения нотариата в Российской Федерации», «конституционный контроль в России» и др. Новизна диссертации, содержащей решение крупной научной проблемы, характеризуется двумя уровнями: теоретическим и при- кладным. Соискатель первоначально должен дать теоретический анализ исследуемой проблемы, т. е. раскрыть предмет исследования в его закономерных связях, его элементный состав (структуру), дать конкретно-исторический анализ современного состояния предмета исследования, выявить недостатки, несовершенства, характерные для этого состояния, и назвать их причины. Теоретический анализ исследуемого надлежит органично дополнить прикладным, разработав конкретные предложения по преодолению выявленных недостатков в функционировании исследуемого предмета. Только при этом условии решение крупной научной проблемы приобретает социально- культурное или хозяйственное значение. Требование подготовки предложений по совершенствованию законодательства, деятельности государственных органов, политико- правовой практики относится только к теоретико-правовым диссертационным исследованиям. Диссертации по историческим наукам таких предложений могут и не содержать. Их социально- культурное значение проявляется иным образом: исследование вос- полняет пробелы современного научного знания истории государства или права, ее отдельных этапов, вводит в научный оборот новые исторические документы, факты и тем самым вносит определенный вклад в развитие культуры страны, народов, отдельных регионов, т. е. имеет определенное социально-культурное значение. Новизна в форме решения крупной научной проблемы, имеющей важное социально-культурное или хозяйственной значение, и новизна на уровне крупного научного достижения, таким образом, имеют три существенных отличия. Во-первых, названные формы новизны относятся к проблемам, занимающим разные места в системе юридического научного знания. Если новые научные достижения напрямую связываются с исследованием фундаментальных проблем правовой науки, то другая форма новизны — с решением крупных научных проблем. В качестве таковых выступают: 1) в общей теории государства и права — проблемы функцио- нирования отдельных элементов механизма правового регулирования (нормативных правовых актов, правотворчества, реализации права, структурных элементов правоотношения, толкования Глава 12. Понятие и виды новизны юридических исследований 261 норм права, источников права и др.), государства (функции, механизм, форма государства), а также проблемы, имеющие прикладной характер (юридическая техника, систематизация и опубликование нормативных правовых актов, пробелы и иные правотворческие ошибки и др.); 2) в отраслевых юридических науках — проблемы, связанные с изучением структуры и содержания правовых институтов отрасли, эффективности их действия. Исследования этих проблем всегда имеют важное социально-культурное или хозяйственное значение, поскольку напрямую выходят на проблемы правового регулирования и имеют одной из своих основных целей подготовку предложений по совершенствованию действующего законодательства. Во-вторых, крупное научное достижение представляет собой более значимый научный результат, чем решение серьезной научной проблемы. Предмет исследования ограничивает и степень воздействия новых знаний на решение иных проблем науки. Если крупное научное достижение имеет фундаментальное значение и его использование оказывает положительное влияние на развитие отдельной науки или правоведения в целом, то значимость решения крупной научной проблемы менее масштабна и чаще всего никак не влияет на решение других проблем науки. Например, разработка нового метода научного познания имеет масштабное значение, поскольку модифицирует ту или иную совокупность познавательных процедур в ряде или во всех юридических науках. Совершенствование методики законотворческой работы в лучшем случае может рассматриваться как решение крупной научной проблемы, поскольку в данном случае решение получает конкретная проблема общей теории права, научное значение которого имеет прикладной характер и связывается с совершенствованием зако- нотворческой деятельности, которая, как известно, лежит за пределами правовой науки. В-третьих, решение крупной научной проблемы имеет настолько существенное и бесспорное влияние на развитие правовой науки, что автору нет необходимости доказывать практическую значимость диссертационного исследования. Докторская степень соискателю гарантируется, даже если диссертация не выходит на практику и ничего ей принципиально нового не предлагает. Иной подход наблюдается к соискателю, диссертация которого содержит решение крупной научной проблемы. Ему предстоит не только подтвердить заявленный уровень научной новизны, 262 Раздел III. Структура и организация правовых исследований но и привести убедительные доказательства ее важного социально- культурного или хозяйственного значения. Хотя для юридической диссертации добыть такие доказательства не так уж трудно, достаточно подготовить совокупность предложений по совершенствованию действующего законодательства или практики его применения. Таким образом, определение формы новизны диссертаций, представленных на соискание ученой степени доктора наук, не является пустой формальностью. Ибо с этой процедурой связывается наличие конкретных характеристик, свойств в самих диссертациях и в конечном счете правильное решение по итогам их защиты. Новизна диссертации, представляемой на соискание степени доктора юридических наук, может иметь только две формы — либо новое научное открытие, либо решение крупной научной проблемы, имеющее важное социально-культурное или хозяйственное значение. Третья форма новизны докторских диссертаций, предусмотренная Положением о порядке присуждения ученых степеней (изложение научно обоснованных технических, экономических или технологических решений, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие экономики страны), к юридическим наукам отношения не имеет. От соискателя ученой степени кандидата юридических наук можно требовать лишь решения задачи, имеющей существенное значение для соответствующей отрасли знания. Следовательно, новизна кандидатских диссертаций в сфере правоведения ограничивается этой формой. Для них не актуально требование новизны в форме изложения научно обоснованных технических, экономических или технологических решений, внедрение которых вносит значительный вклад в развитие страны. Для признания обоснованности претензий соискателя на статус кандидата юридических наук требуется подтверждение одного ква- лифицирующего признака новизны: исследование должно иметь существенное значение для соответствующей отрасли правовой науки. Требования же к предмету исследования кандидатской диссертации сведены к минимуму. Практически в этом качестве может выступать любая конкретная проблема правовой науки, разработка которой может дать требуемую форму новизны. Так, темами кандидатских диссертаций, по итогам защиты которых соискателям была присуждена ученая степень кандидата юридических наук, в свое время выступали такие проблемы, как «нормативность правовых явлений», «структура и функции правосознания», «запрет как Глава 12. Понятие и виды новизны юридических исследований 263 метод правового регулирования», «антиалкогольное законодательство Советского государства», «организационные основы местного самоуправления», «конституционно-правовой статус ребенка в Российской Федерации», «совершенствование деятельности под- разделений ГАИ», «уголовно-правовая характеристика бандитизма», «правовая охрана общеизвестных товарных знаков». Для признания существенного значения результатов диссерта- ционного исследования для соответствующей отрасли правовой науки соискателю достаточно сформулировать около десятка новых положений и выводов. Это могут быть предложения по уточнению содержания правовых понятий, элементного состава исследуемых явлений и их классификации; новые формулировки определений; гипотетические предложения по применению новых подходов к изучению исследуемой проблемы; новые оценки правовых институтов и отдельных норм права, политико-правовой практики; конкретные предложения по совершенствованию правоприменительной практики и др. § 6. Новизна прикладных правовых исследований Новизна прикладных правовых исследований определяется сферой их применения. Новизна прикладных исследований в сфере правотворчества и правоприменения выражается в трех видах: 1) рекомендаций по совершенствованию законодательства и практики его применения; 2) концепции закона, иного нормативного правового акта; 3) проекта закона либо иного нормативного правового акта. Названные исследования предстают конкретным результатом осуществления одной из основных функций общей теории права и правоведения: давать глубокое научное обоснование юридической практики, органично внедрять теорию в практическую, предметную деятельность. Однако новизна в данном случае относится не к новому теоретическому знанию, а к конкретным знаниям, связанным с воплощением достижений науки в практическую деятельность. Следует отметить, что предложения по совершенствованию за- конодательства и практики его применения, сформулированные учеными-юристами, а также подготовленные ими проекты законов, иных нормативных правовых актов не обладают новизной научного знания, а представляют собой разновидность конструкторских решений, направленных на совершенствование политико-правовой практики. Нормы права, их действие, равно как и по- |