Учебниках! 1 Деятельность

• Название: Учебниках! 1 Деятельность
• Анкор: glavnye_otvety.doc
• Дата: 05.05.2017
• Размер: 1.32 Mb.
• Имя файла: glavnye_otvety.doc
• Тип: Учебник; #7100
• страница: 4 из 24

26.Участники уголовного судопроизводства, их классификация в УПК РФ.

Нормальный ход уголовного процесса без определения прав и обязанностей участников невозможен. Объём прав и обязанностей конструируют уровни должного и возможного поведения.
Б: Участники по-разному вовлекаются в сферу уголовно-процессуальных отношений:

-в силу должностных обязанностей (суд, судья);

-при реализации своих субъективных прав (по­терпевший, гражд истец);

-по воле должностных лиц, (подозреваемый)

150 лет назад судебная реформа: «Возвысить суд». В 1993 году – та же идея. Во многом задача выполнена. (2 раздел начинается с гл. «Полномочия суда»).

В УПК РСФСР не было главы гос. участников (прокурор, суд). Но за рамками главы они встречаются. Это породило разные научные интерпретации состава участников. (Участники и субъекты соотносились на вид и род).
В разделе 2 УПК дана научная классификация участников уголовного процесса:

I.По цели участия субъекта в процессе, на­правление его деятельности.

1) суд;

2) участники уголовного судопроизводства со сторо­ны обвинения;

3) участники уголовного судопроизводства со стороны за­щиты;

4) иные участники уголовного судопроизводства

(Строгович Михаил Соломонович 50 лет назад представлял классификацию. Это его идея. Но изложена она в УПК небезупречна, в разделе «иные участники уголовного процесса» недощитываемая участников (Пример: секретарь т.к. в протоколе за деньги может дописать).
(Ст. 5 п.58 ) Участники – лица принимающие участие в уголовном процессе. (Самый «маленький» участник – статист. Он предъявляется для опознания).
27.Суд в семье участников уголовного процесса.

Суд – любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу (но не только) и выносящий решение, предусмотренные УПК.

Т.е. он выносит решение не связанные с рассмотрением дела по существу.
Судебная власть осуществляется лишь посредством констит, гражд, админ и уго­ловного судопроизводства (суды общей юрисдикции (в том числе военные) + мировые).

Состав суда: как коллегиальный орган или в составе одного судьи (до 10 лет).

При рассмот­рении дела в кассационном порядке - в составе трех федеральных судей; при рассмотрении дела в порядке надзора- в составе не менее трех судей соответствующего федерального суда общей юрисдикции. Лишь при рас­смотрении жалоб и представлений на приговоры и постановлений мировых судей в апелляционном порядке дело рассматривается единолично судьей соответствующего районного суда.
Расширены судебные полномочия. В ст. 15 суд не является органом преследования.

С введением УПК произошёл окончательное отделение суда от обвинительной функции. (Раньше председатель суда оглашает обвинительное заключение, а сейчас гос. обвинитель - сняли обязанности («В споре рождается истина», она не родится бед председателя) ).

(А.В.А. не правильно, что снизил функции суда по рассмотрению дела по существу).

УПК освободил суд от несвойственных ему функций. Суд осуществляет не только правосудие (но и контроль (можно на досудебном производстве)). Судебная власть расслаивается на разновидности.
Полномочия суда (ст. 29):

1.Только суд правомочен:

1)признать лицо виновным и назначить наказание/ отменить решение.

2)применить к лицу меры мед/воспит характера.

2.В досудебном производстве:

1)об избрании/продление меры пресечения- заключения под стражу

2)помещении в мед/псих стационар для экспертизы;

3)о осмотре/обыск/выемка жилища;

4)о личном обыске (искл. наличие достаточных оснований полагать);

5)о выемки документов о вкладах/ наложение ареста на имущество;

6)о наложении ареста на корреспонденцию/ телеф;

7) о временном отстранении подозр/обвин от должности.

8)рассм жалобы на действия(безд) и решения прокурора, следователя…

3.Вынести частное определение, если нарушение закона, допущенные при производстве... Или в других случаях, когда необходимо
На досудебном производстве суд не вершит правосудие (это деятельность по рассмотрению и разрешению уголовных дел судом. Рассмотрение дела по существу предполагает вопросы о мере наказания. А выдача разрешения следователя (на проникновение в жилище).
Порядок получения судебного разрешения на производство следственных действий (ст. 165 УПК):

Следователь с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственных действий (расм единолично районным судьей- 24 часа). (В искл. случаях- постановление следователя без суд решения)
Ст. 125 УПК – процедура рассм жалоб на действия следователя, дознавателя… (в течение 5 суток)

(Раньше рассматривал только прокурор, а сейчас оба).
Ст. 63 «Судья не может участвовать в повторном рассмотрении уголовного дела» (Это правильно).

УПК разрешает судье, который принимал решение в порядке судебного контроля, рассмотрение дела по существу. (Раньше был запрет). Как избежать о вторжении к причастному, следовательно, судья по неволе вынуждает оценивать достаточно доказательства, следовательно, даёт косвенную оценку о причастности человека к преступлению, т.е. он на суде тоже «согласится». В первой редакции УПК запретил. (Но это невыгодно, т.к. в сельской местности нет судей, вторых).
Законодатель сделал попытку ограничения срока рассмотрения уголовных дел в судах. (Время рассмотрения дела не входила в срок содержания под стражей. После передачи суду следователем – преступника). В течение 6 месяцев должен, вынести решение по уголовному делу (когда вид наказания – лишение свободы). По тяжким и особо тяжких преступлениях можно продлить на 3 месяца (можно ещё…). (ст. 255).
Судебная система требует реформирования– расширения численности суда (сейчас 15 тысяч, нужно увеличить в 2,5 раза).
28.Прокурор в уголовном процессе.

Прокурор (ст. 37)- это должностное лицо, осуществляющее от имени государства уголовные преследовании, а также надзор за предварительным расследованием и возбуждением уголовных дел.

Он занимает двойственное положение т.к. две функции: уголовное преследование, надзор (на досудебном производстве на судебном – он сторона).

Были попытки принизить его роль. Прокурор помогает сохранить государство.
Круг лиц: это ген прокурор РФ, подчинённые им прокуроры, их зам и иные должностные лица (помощники прокуроров (в суде он прокурор).
Полномочия (функции)

I.В досудебном производстве:

1)возбуждает угол дела, поручает их следователю

2)даёт согласие:

-на возбуждение дела (публич) следователю, дознавателю (искл.: частное обвинение, формального решения по их возбуждению не принимается (при подаче заявления. Осуществляет преследование частный обвинитель, ст. 146). Это неправильно. Пр: в сельской местности тяжело получать согласие прокурора из-за расстояния.. «Заказать» уголовное дело можно и у прокурора. Раньше когда возбуждали следователи, прокурор отменял в 1-2 %, а сейчас он отказывает в таких же процентах. Вместо того чтобы собирать доказательства следователю приходится идти к прокурору).

-на возбуждение ходатайства перед судом об избрание меры пресечения/ проц действия.

3)передаёт дела/ отстраняет

4)даёт письменные указания следователю;

5)формирует следственные группы.

6)утверждать обвин (следователя) заключение или обвин акт(дознователя) и направлять уголовное дело в суд (может прекратить уголовное дело, может возвратить уголовное дело на дополнительное расследование)

7)Утверждает постановление дознователя о прекращение угол дела.

8) продлевает срок предварительного расследования;

II.Судебное производство:

- сторона обвинения (принцип состязательности не может быть без равноправия сторон – правильно).

По одному уголовному делу могут поддерживать несколько прокуроров – правильно, т.к. бывают большие дела.

В суде прокурор:

- поддерживает обвинение;

- представляет доказательство;
- исследуют доказательства;

- до удаления суда в судебную комнату, может смягчить обвинение.

Пример: если обвиняемый признаётся – (гл. 40). Особый порядок судебного разбирательства.
Права:

-Прокурор имеет право (а по старому УПК – обязанность) на аппеляционно – кассационное обжалование

-Право прокурора участвовать в решении вопросов при исполнении приговора (399 ст.).

-При рассмотрении дела по существу он может заявлять любые ходатайства.
(ст. 153). Соединение уголовных дел. Постановлением прокурора.

С согласия прокурора орган расследования выносит постановление о сохранении в тайне данных о личности (ст. 166).
(ст. 222). обязанность прокурора: вручать обвиняемому копию обвинительного заключения. (И защитнику и потерпевшему). Он параллельно уведомляет заинтересованных лиц о том что только в судебное дело. Решение прокурора не могут быть обжалованы вышестоящему, возвращение УД.

(ст. 124 Обжалуются решения прокурора вышестоящему).

Изменился баланс прокурора – сокращены полномочия. В досудебное у прокурора - сокращены полномочия. В досудебное у прокурора отдали полномочия суду, но он получил полномочия в досудебном производстве.
29.Начальник следственного отдела, его процессуальные полномочия.

Начальник СО (ст.39)- должностное лицо, возглавляющее следственное подразделение, а также его зам.
Правовой статус:

1.Уполномочен:

1)поручать/ изымать(с указанием оснований такой передачи) производство предварительного следствия следователю.

2)отменять необоснованные постановления следователя о приостановлении предварительного следствия.

3)вносить прокурору ходатайство об отмене иных незаконных постановлений следователя.

2.Вправе возбудить/принять угол дело к своему производству (обладая полномочиями следователя).

3.При осуществлении полномочий, он вправе:

1)проверять материалы дела;

2)указания о направлении расследования (даются в письм виде и обязательны для исполнения следователем, но могут быть обжалованы им прокурору, не приостанавливается исполнение).

Исключение:

-изъятие/ передачи его другому следователю,

-привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, меры пресечения (т.е. следственные действия, которые допускаются только по судебному решению).

Указания прокурора, данные следователю, обязательны для начальника СО.
30.Следователь, его процессуальная самостоятельность.

Следователь (ст.38)- должн лицо, уполномоченным в пределах компетенции, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу (т.е. осуществляет угол преследование).

Следователя нужно было бы поместить в «суд», они расследуют преступления. Возникает стереотип. Раз он со стороны обвинения, значит должен обвинять.

Ст. 73 УПК (!). Он должен собирать все улики. (Следователь – исследователь, а не преследователь).

ч.2 ст. 15 нельзя возлагать на орган несколько функций.
Уполномочен:

1)возбуждать/принимать/передавать прокурору уголовное дело

2)самостоятельно направлять ход расследования, принимать решения о производстве проц действий (искл.: требуется получение судебного решения и (или) санкции прокурора;

3)давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, привод, аресте.

3.В случае несогласия с прокурором вправе представить уголовное дело вышестоящему, это не приостанавливает исполнение, искл.:

1)о привлечении лица в качестве обвиняемого;

2)о квалификации преступления;

3)об объеме обвинения;

4)об избрании меры пресечения

5)об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения/ процесс действия

6)о направлении уголовного дела в суд или его прекращении;

7)об отводе следователя или отстранении его от дальнейшего ведения следствия;

8)о передаче уголовного дела другому следователю.
ч.2 ст. 127 РСФСР. Следователь упрочил свои позиции. «Процессуальная самостоятельность следователя». Она формировалась ещё уставом Российской империи, он был судебным следователем.

Процессуальная самостоятельность следователя:

1)О предъявлении обвинения;

2)Об объёме обвинения;

3)О квалификации преступления;

4)О прекращении дела;

5)О направлении дела в суд с обвинительным заключением. (по ст. 127).

Сейчас. Законодатель избрал двойственную позицию. Если указание прокурора противоречат убеждению следователя. Он может представить возражение вышестоящему (приостанавливает указание).

Из этих 5 прерогатив законодатель изъял «право невыполнять указание начальника следственного отдела о прекращении либо направлении дела в суд, с обвинительным заключением».

(Получается можно дать взятку начальнику). Представление возражения следователя по 4,5 не прекращает уголовное дело. (Следователей – 50 тыс. из них 30 тыс. не юристы).
31.Орган дознания, дознаватель, соотношение их компетенции.

Орган дознания (ст. 40)– это гос. орган, должностное лицо, уполномоченное в соответствии с УПК осуществлять дознание и другие процессуальные действия.

К ним относятся:

1.Органы внутренних дел (первыми названы – они осуществляют основной массив), а также иные органы исполнительной власти, наделённые полномочиями по осуществлению ОРД.

2.Служба судебных пристов, командиры воинских частей и соединений; капитаны морских и речных судов находящихся в дальнем плавание; руководители геолого-разведочных партий и зимовок, если они удалены, главы дипломатических представительств и консульских учреждений.
Полномочия:

- (В соответствии со ст. 44) Рассматривают и разрешают сообщения о преступлениях.

- Осуществляет неотложные следственные действия, при наличие признаков преступления, по которому производство предварит следствия обязательно. После производства и не позднее 10 суток со дня возбуждения угол дела орган дознания направляет угол дело прокурору. Орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. (если не обнаружен преступник орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры, уведомляя следователя об их результатах).

- Выполняют поручения следователя.
(ст. 157. неправильная формула. Если неустановленно от преступника. Он вправе проводить следственные действия. Ошибка – он вправе проводить ОРД. Орган дознания – не субъект ОРД!).

Ст. 150 ч.1 Дознание не исчерпывает процессуальной деятельности органа дознания.
Виды деятельности:

1)Проводят дознание по делам где предварительное следствие не обязательно. По письменному указанию про­курора расследование в форме дознания может быть осуществлено и по делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести.

2)Выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (ст. 150,157). Орган дознания возбуждает дело и проводит неотложные следственные действия.

В органе ВД у начальника два заместителя, по общественной безопасности, криминальная.

В каждом органе ВД три начальника дознания. Начальник органа ВД – начальник органа дознания и 2 заместителя: общественная милиция – не обязательно; а криминальная милиция – следствие обязательно.

Дознаватель (ст. 41) - это должностное лицо органа дознания осуществляющие расследование в форме дознания, а также иные полномочия предусмотренные в УПК.

Дознаватель уполномочен самостоятельно проводить дознание. В отличие от следователя у него отсутствует процессуальная самостоятельность. Он может обжаловать указание органа дознания, но при этом не оставляется дело.

Случаи, с согласия начальника:

1)Продление срока проверки заявления о преступлении (3 суток, можно продлить до 10 суток).

2)Задержание подозреваемого (Ст. 91).

3)Утверждение обвинительного акта (ст. 225).

Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

Уполномочен:

1)самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения (искл.: когда на это требуются согласие начальника органа дознания, санкция прокурора и (или) судебное решение);

2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

4. Указания прокурора и начальника органа дознания, обязательны для дознавателя (вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора - вышестоящему прокурору). Не приостанавливает их исполнения.
32.Подозреваемый (понятие, процессуальный статус).

Подозреваемый (ст. 46) – это лицо:

а)В отношении которого возбуждено уголовное дело (это новшество, т.к. потребность в этом основание очень серьезно ощущалось на практике. (Пр.: карманника задержали с поличным, т.к. работать с ним надо) ).

б)Задержанное по подозрению в совершении преступления;

в)К которому применена мера пресечения до предъявления обвинения (ст. 100).
Раньше подозреваемый мог оставаться в течение 10 суток. А потом переводили. А когда появилось основание возбуждения дела – сроки УПК не установил. (Пример: 5 лет может быть подозреваемым).
Права подозреваемого, следовательно, обязанности следователя:

-обязан допросить не позднее 24 часов: С момента:

а) вынесение постановления о возбуждении дела. (когда он в наличии);

б) фактического задержания, (это не момент когда его схватили, а «момент производимого, в порядке, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления» ст. 5 п.15).

-обязан уведомить близких родственников.
Правило: более 4-х часов подряд его нельзя допрашивать, в течение дня не больше 8 часов.
Права дополнительные, по УПК РФ:

а) может получить копию постановления о возбуждении дела, задержания, постановление о избрании меры пресечения;

б)(15 лет) имеет право на адвоката, переводчика.
Права при назначении экспертизы:

- ознакомится с постановлением;

- вправе дополнительные вопросы;

- право на реабилитацию;

- право назначать экспертов;

- право знать, в чём подозревают;

- представлять доказательства.