Учебнометодический комплекс дисциплины модуль inre 22029 Внешняя политика код и наименование модуля по дисциплине
 Скачать 0.68 Mb.
|
|
Учебно-методический комплекс дисциплины Издание седьмое ФЕНУ Учебно-методический комплекс дисциплины. Издание седьмое национальной безопасности и целостности республики. Также нужно обратить внимание на наличие угроз в соседних странах, связанных с вооруженными конфликтами, незаконной перевозкой оружия, наркотрафиком, которые могут спровоцировать различного рода конфликты, террористические выпады на территории нашей страны. Особого к себе внимание требует рост распространения оружия массового уничтожения на азиатском континенте. Выражаясь конкретней, это ведет к тому, что Казахстан невольно оказывается втянутым в эти события, и что самое парадоксальное, будучи отказавшись от ядерного оружия. Это есть уже потенциальная угроза. Изучение вышеизложенных документов свидетельствует о том, что критерии на которые опираются центральноазиатские государства во многом схожи, что связано скорей всего с общей предыдущей историей в составе СССР. Также можно заметить включение национальных интересов в вопросах безопасности суверенитета стран, в частности, проблемы демографии, роста преступности, возможности граждан реализовать свои права и обязанности. Все эти аспекты можно уверенно назвать составляющими доминантами для сотрудничества Казахстана в рамках региональной безопасности. Возможность эффективного взаимодействия Центральноазиатских государств ограничивается структурными характеристиками самих этих государства также регионального пространства, в которое их включают. Все страны Центральной Азии, сточки зрения структурных характеристик, правда в разной степени, являются слабыми государствами, для которых характерны относительно низкие инфраструктурные возможности (способность государственных институтов реализовывать важнейшие задачи и определять ситуацию на территории страны ограниченные возможности к принуждению (способность и готовность государства использовать силу против вызовов его власти низкая социетальная (идетификационная) связанность (степень, в которой население идентифицирует себя с государством и принимает его роль в своей жизни как легитимную. Для обеспечения безопасности слабые государства, как правило, делают ставку на формирование стратегического партнерства с теми или иными великими державами. У стран Центральной Азии единство в выборе таких партнеров отсутствуют, что приводит к активному присутствию в Центральной Азии внерегиональных сил (Россия, Китай) и построение режимов безопасности на основе доминирования их интересов (режимы безопасности в рамках ОДКБ, ШОС); действующие международные структуры включают в себя не все страны Центральной Азии (например, Узбекистан и Туркменистан не являются членами ОДКБ, Туркменистан не член ШОС). В целом Республика Казахстан в силу проводимой политики многовекторности, сотрудничает во всех направлениях, открыта для диалога, проявляет инициативу в вопросе центральноазиатского взаимодействия и обеспечения региональной стабильности. Однако, вышеуказанные характеристики так называемых слабых государств в основном определяют слабость внутрирегионального взаимодействия в Центральной Азии. Более того, в настоящий момент можно сказать, что ЦА как целостный регион не сформировалась и структура регионального комплекса безопасности, и режим безопасности здесь отсутствуют. В сложившейся ситуации взаимодействие центральноазиатских стран может осуществляться только относительно внешних угроз военного характера, которые в той или иной мере способствуют сотрудничеству, либо же напротив, являются той силой, которая препятствует тесному взаимодействию пяти государств. Таким образом, можно утверждать, что в центральноазиатском геополитическом пространстве Казахстан занимает особое место, являясь приоритетным звеном во всех наиболее крупных региональных интеграционных объединениях. Это обусловлено, в первую очередь, его экономическими военным потенциалом, а также выгодным геополитическим Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева Учебно-методический комплекс дисциплины Издание седьмое ФЕНУ Учебно-методический комплекс дисциплины. Издание седьмое положением. В вопросах региональной безопасности Казахстан руководствуется сугубо прагматичными соображениями, суть которых заключается в следующих доминантах: стабильность в отдельно взятой стране в современных условиях может быть обеспечена только за счет создания вокруг нее так называемого пояса безопасности. Следовательно, мы заинтересованы во взаимодействии с сопредельными государствами в реализации совместных мер по поддержанию в нашем окружении мира и стабильности. Казахстан на сегодня выбрал последовательно реализуемую на практике роль активного участника процессов, направленных на обеспечение безопасности в регионе. Об этом свидетельствуют не только конкретные шаги нашего государства в данном направлении, но и инициативы Президента РК. Лекции 8 - 9. Восточное направление внешней политики Республики Казахстан (2 часа) План лекции 1. Страны Азии во внешней политике Республики Казахстан. 2. Казахстан и страны Южной Азии. 3. Казахстан и страны Юго-Восточной Азии. 4. Казахстан и страны Восточной Азии. Ключевые слова политические контакты, гуманитарное сотрудничество, военное сотрудничество, проблема границ, национальная безопасность. Краткое содержание лекции Азиатский регион располагает мощным финансовым, технологическими производственным потенциалом, необходимым опытом и навыками в области организации, маркетинга и сферы услуг, разветвленной сетью коммуникаций, а также значительными земельными, природными и трудовыми ресурсами. Сотрудничество с азиатскими государствами соответствует национальным интересам Казахстана объективно усиливает его международные позиции, способствует успешному проведению экономических преобразований внутри страны. Важность многостороннего и двухстороннего сотрудничества возрастает также в контексте тесной взаимозависимости между субъектами международных отношений. Ни одно государство, независимо от экономического и военного потенциала, не может вне тесного международного сотрудничества противостоять глобальным проблемам современности — экологической, демографической (миграционной, проблеме международной преступности, терроризма и экстремизма Возрастает значимость изучения военно-политических (вопросы безопасности, в том числе экологической) и социально-экономических аспектов сотрудничества Республики Казахстан в трех указанных направлениях, которые прошли три последовательных этапа развития 1991–1999 годы — от признания суверенитета Республики Казахстан до начала реализации первых соглашений годы — годы роста казахстанской экономики до начала первого мирового валютно-финансового кризиса в XXI веке 2009 г. — настоящее время — сотрудничество в сложных условиях нестабильности мировой валютно-финансовой системы, резких колебаний ценна нефть. Специфика международных отношений Казахстана со странами Азии заключается не только в использовании преимуществ политики соседства. Предпосылками для укрепления азиатского вектора сотрудничества являются следующие факторы – во-первых, РК рассматривается в мировом сообществе как ключевой элемент экономики ЦАР, глобальное политическое и экономическое значение которого возрастает Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева Учебно-методический комплекс дисциплины Издание седьмое ФЕНУ Учебно-методический комплекс дисциплины. Издание седьмое во-вторых, Казахстан имеет общую границу с Китаем, глобальные масштабы которого объективно влияют, в первую очередь, на экономические перспективы страны в мировом сообществе в-третьих, Казахстан, Китай и Япония (на которые приходится 90% совокупного ВВП восточноазиатских стран) являются инициаторами интеграционных проектов в регионе, следовательно, характер их взаимодействия определяет динамику экономических связей во всей Восточной Азии – в-четвертых, для стран Запада, укрепление сотрудничества с РК, становится одним из факторов не только экономического присутствия в ЦАР, но и налаживания отношений с Китаем и укрепления торгово-экономического и политического влияния в Восточной и Южной Азии – в-пятых, возрастает роль РК в формировании азиатского вектора сотрудничества в рамках ЕЭП, ввиду большей исторической и культурно-цивилизационной идентичности со странами Азии – в-шестых, не до конца реализован потенциал тюркского фактора в вопросах укрепления экономического сотрудничества со странами Западной и Южной Азии. Главными вопросами казахстанской экономики, которые должны и могут быть решены входе внешнеэкономического сотрудничества со странами Азии, являются – привлечение финансовых ресурсов путем расширения инвестиционного сотрудничества со странами Среднего Востока, Арабского мира, а также Японией, Индией, Сингапуром, Южной Кореей и использования региональных финансовых рынков стран ЕврАзЭС, Восточной и Юго-Восточной Азии – модернизация производства путем совместного развития рынка инновационных технологий. Развитие научно-технического направления внешнеэкономических отношений зависит, прежде всего, от масштабов и диверсификации аспектов сотрудничества со странами Восточной и Юго-Восточной Азии – обеспечение региональной экономической и безопасности путем координации и формирования общих направлений деятельности существующих региональных интеграционных союзов. Идея экономической интеграции в масштабе азиатского региона осуществима в рамках совместных формальных и неформальных саммитов на внутрирегиональном и глобальном уровнях. Здесь представляется возможным обсуждение и согласование проблем экономического (энергетического) развития региона на уровне взаимодействия международных союзов СНГ, ШОС, АСЕАН, ОПЕК и других региональных организаций. Казахстанско-китайские отношения характеризуются как отношения всестороннего стратегического партнерства. На постсоветском пространстве такой статус имеют только российско-китайские отношения. И этот факт свидетельствует о многом. Дипломатические отношения между РК и КНР были установлены 3 января 1992 года. В 1992 – 1993 гг. были подписаны базовые документы двустороннего сотрудничества Соглашение о культурном сотрудничестве между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой и Консульский договор между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой (10 августа 1992 года Совместная декларация об основах дружественных взаимоотношений между Республикой Казахстан И Китайской Народной Республикой (18 октября 1993 года. Как о многом свидетельствует и тот факт, что в Стратегии Казахстан и Концепции внешней политики Республики Казахстан среди внешнеполитических приоритетов Китай стоит на втором месте, уступая лишь России. Ив этом есть своя логика. Если обратить внимание на заявленные в Концепции внешней политики цели и особенно – на обозначенные в Стратегии угрозы и вызовы, то становится совершенно очевидно, что без сотрудничества с Россией и Китаем эти цели Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева Учебно-методический комплекс дисциплины Издание седьмое ФЕНУ Учебно-методический комплекс дисциплины. Издание седьмое недостижимы, как и невозможно найти адекватного ответа на обозначенные угрозы и вызовы. Национальные интересы Республики Казахстан подробно прописаны как в Стратегии развития Казахстана до 2050 года, таки в Концепции внешней политики на 2020-203 0 годы. По итогам переговоров Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева и Председателя КНР Си Цзиньпина в сентябре г. были подписаны следующие документы Совместное заявление глав государств Соглашение между Правительством РК и Правительством КНР о сотрудничестве в области авиационного поиска и спасения гражданских воздушных судов Меморандум о взаимопонимании между Правительством РК и Правительством КНР о реализации Плана сотрудничества по сопряжению Новой экономической политики «Нұрлы жол» и строительства Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП); Соглашение между Правительством РК и Правительством КНР о сотрудничестве по проекту предоставления суперкомпьютера казахстанской стороне Правительством КНР Меморандум о взаимопонимании между Министерством торговли и интеграции РК и Министерством коммерции КНР Протокол между Министерством сельского хозяйства РК и Главным таможенным управлением КНР по инспекционным, карантинными ветеринарно-санитарным требованиям, предъявляемым к молочной продукции, экспортируемой из РК в КНР Протокол между Министерством сельского хозяйства РК и Главным таможенным управлением КНР по инспекционным, карантинными ветеринарно-санитарным требованиям, предъявляемым к шерстяному сырью, экспортируемому из РК в КНР Меморандум между Министерством финансов РК и Главным таможенным управлением КНР по укреплению сотрудничества в области приграничной защиты прав интеллектуальной собственности Протокол между Министерством сельского хозяйства РК и Главным таможенным управлением КНР по инспекционным, карантинными ветеринарно-санитарным требованиям, предъявляемым кольну, экспортируемому из РК в КНР Техническая спецификация обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенные границы Республики Казахстан и Китайской Народной Республики. Одна из базовых проблем, которая вызывает озабоченность большинства государств мира, это - обесценивание действующих норм международного права, фактическая недееспособность международных организаций, призванных поддерживать глобальную и региональную безопасность и связанная с этим угроза мировой дестабилизации. Специфика торгово-экономических отношений Казахстана и Китая Взаимовыгодная торговля - одно из приоритетных направлений сотрудничества двух стран. 1 992 год – открытие торгового представительства Казахстана в Китае (Указ Президента РК № 945 от 15 октября г. В конце х гг. торговля с Китаем стала приобретать цивилизованные формы. По итогам 2017 года Казахстан экспортировал в Китай почти 7 млн. тонн продукции на 5, 8 млрд. долларов. Структура экспорта минеральные продукты,продукция химической промышленности,рафинированная медь, необработанные сплавы, радиоактивные элементы, изотопы, медные руды и концентраты, нефть и газ. Структура импорта из Китая телефонные аппараты, вычислительные машины, резиновая и пластмассовая обувь, текстильные изделия, изделия из металла, минералов, керамики истекла. Лидером в поставке казахстанской нефти в Китай Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC), пришедшая в Казахстан в 1997 году. В настоящее время корпорация осуществляет такие операции, как нефтегазовые инвестиции инженерно- техническое обслуживание на нефтегазовых месторождениях. Инвестиционные операции КНР в РК в области нефти и газа включают в себя, в основном, нефтегазовый проект в Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева Учебно-методический комплекс дисциплины Издание седьмое ФЕНУ Учебно-методический комплекс дисциплины. Издание седьмое Актобе (в 1997 году корпорация приобрела 60,3 процента акций АО «Актобемұнайгаз Казахстана и получила лицензию на разработку трех нефтегазовых месторождений Жанажол, Кенкияк-надсолевой и Кенкияк-подсолевой, а также контракт на один разведочный блок. Так, по итогам первого полугодия 2019 года объём взаимной торговли достиг 6,8 млрд. долл. США, увеличившись на 31% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. В структуре оборота преобладает экспорт казахстанской продукции — 4 млрд. долл. США. Инвестиционные потоки из Китая в Казахстан с 2015 года демонстрируют положительную динамику, их среднегодовой рост составляет 22%. При этом наибольший объём ПИИ приходится на 2018 год 1,5 млрд. долл. США — на 37,6% больше, чем в 2017 году, и на 78,6% больше, чем в 2015 году. За первое полугодие 2019 года валовой приток инвестиций из Китая составил 362 млн. долл. США. Обязательства резидентов Казахстана перед инвесторами Китая за первый квартал 2019 года достигли 15,3 млрд. долл. США. В общей структуре обязательств Казахстана (220,3 млрд долл. США) доля Китая составила 6,9%. По видам экономической деятельности наибольший объём сосредоточен в сферах транспорта и складирования (5 млрд. долл. США, горнодобывающего производства (2,6 млрд долл. США, обрабатывающей промышленности (2,1 млрд долл. США, строительства (2 млрд долл. США. Отечественные инвестиционные потоки в экономику Китая за 2018 год составили 41,8 млн долл. США — на 8,2% больше, чем в 2017 году (38,6 млн долл. США. По состоянию наконец июля 2019 года в Казахстане зарегистрировано 2,5 тыс. предприятий Китая, среди которых 1,1 тыс. — действующие. Также на территории страны функционируют 3 китайских банка Altyn Bank, Bank of China Kazakhstan и ICBC (Торгово-промышленный банк Китая. По итогам первого полугодия активы банков достигли 886,2 млрд тенге, или 3,5% от общего объёма банковского сектора. В Казахстане реализуются 55 казахстанско-китайских проектов на общую сумму 27,4 млрд. долл. США. В период с 2015 погоды запущено 10 предприятий. Наиболее значимыми проектами являются - Производство цемента ТОО «DanAke», China Gezhouba Cement Co. Ltd. Введён в эксплуатацию в декабре 2018 года. Инвестиции составили 178 млн долл. США, создано 226 рабочих мест - Производство легковых автомобилей марки JAC методами крупноузловой сборки (DKD/SKD) и мелкоузловой сборки (CKD) совместно со стратегическим партнёром СМС ТОО «СарыаркаАвтоПром» и JAC Motors, CMC. Введён в эксплуатацию поэтапно I этап в 2015 году, II этап — в 2017 году. Инвестиции составили 22 млн долл. США, создано 350 рабочих мест. - Сухой порт на территории СЭЗ «Хоргос — Восточные ворота, ТОО «KTZE–Khorgos Gateway», Lianyungang Port Holding Group Co. Ltd., COSCO Shipping Lines Co. Ltd. Инвестиции составили 76 млн. долл. США. На стадии реализации находятся 13 проектов, в 2019 году ожидается запуск 3 проектов на общую сумму 350 млн. долл. США. Перспективные направления Казахстанско-китайского сотрудничества. Здесь, как никогда, актуально звучат уже предложенные Казахстаном инициативы принятие полноценной Стратегии обеспечения безопасности на пространстве ШОС; создание Центра прогностики ШОС; принятие Конвенции ШОС по борьбе с незаконной миграцией создание Энергетического клуба ШОС; принятие Конвенции ШОС по продовольственной безопасности создание в рамках ШОС структуры по водно-продовольственной проблематике разработка и принятие программы инновационного сотрудничества рамках |