15_лекция_Установление_советской_власти_в_туркестане. Учебнометодический комплекс по дисциплине история Для всех направлений бакалавриата и специалитета
Скачать 447.2 Kb.
|
Вопросы: 1. Укажите первые шаги к независимости Узбекистана в конце 1980-х начале 1990г. 2. В чем заключается значение обретения Узбекистаном независимости? 3. Кратко охарактеризуйте процесс формирования в Узбекистане правового демократического государства и основ гражданского общества. 17 ЛЕКЦИЯ. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И КУЛЬТУРНО-ДУХОВНОЕ РАЗВИТИЕ УЗБЕКИСТАНА В ГОДЫ НЕЗАВИСИМОСТИ. УЗБЕКИСТАН И МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО План 1. Формирование рыночных отношений в Узбекистане. «Узбекская модель» и ее направления. Экономические реформы в Узбекистане, их стратегия, приоритетные направления, этапы и особенности. Формирование рыночной инфраструктуры. 2. Духовное, культурное, научно-техническое развитие Узбекистана за годы независимости и кадровая политика.Идея национальной независимости, её сущность и значение. 3. Мир на пороге ХХ1 века. Формирование основ миролюбивой внешней политики Республики Узбекистан и её основные направления. Интеграция Узбекистана в мировое сообщество. 4. Сотрудничество Узбекистана со странами СНГ, Центральной Азии и различными странами мира. С вступлением Узбекистана на путь независимого развития был взят курс на поэтапное регулирование экономических отношений. Стержневой линией в этом процессе является твердое и целенаправленное следование собственным путем, учитывающим непростой опыт стран, прошедших тернистый путь становления, и вместе с тем, специфические особенности республики и менталитет народа. В основу реализации этой линии, коренного реформирования экономики, заложены пять ключевых принципов, на которых базируется политика переходного периода. Основное их содержание в следующем: Во-первых, полная деидеологизация экономики. Экономика должна иметь приоритет над политикой, быть ее внутренним содержанием. Именно экономика, проблемы ее дальнейшего развития являются стержнем современной политики. Во-вторых, в сложный переходный период главным реформатором должно было быть государство. Оно обязано в интересах всего народа инициировать процесс реформ, определить ведущие приоритеты экономического развития и т.д. В-третьих, весь процесс обновления и прогресса должен строиться на правовой основе, только тогда можно добиться ощутимых результатов от экономических преобразований, когда они опираются на правовую базу, имеющие практическую силу законы. В-четвертых, учитывая реальное демографическое положение, сложившийся уровень жизни населения, переход к рыночным отношениям должен сопровождаться осуществлением упреждающих сильных мер по социальной защите людей. Только при сильном, действенном механизме социальной защиты и социальных гарантий можно обеспечить динамичное продвижение к рыночной экономике. И в-пятых, становление новых экономических, рыночных отношений должно осуществляться взвешенно, продуманно, поэтапно. Интересы достижения политической и экономической независимости Узбекистана, строительства национальной государственности определили следующие стратегические цели в области реформирования экономики: 1. Поэтапное формирование социально-ориентированной рыночной экономики, создание мощной и динамично развивающейся экономической системы, обеспечивающей рост национального богатства, достойные условия для жизни и деятельности людей. 2. Создание многоукладной экономики, преодоление отчуждения человека от собственности, обеспечение государственной защиты частной собственности как основы всемерного развития инициативы и предприимчивости. 3. Предоставление широких экономических свобод предприятиям и гражданам, отказ от прямого вмешательства государства в их хозяйственную деятельность, искоренение административно-командного управления экономикой, широкое использование экономических рычагов и стимулов. 4. Осуществление глубоких структурных преобразований экономики, обеспечивающих эффективное использование материальных, природных и трудовых ресурсов, производство конкурентоспособной продукции, интегрирование в мировую экономическую систему. 5. Формирование нового экономического мышления у людей, изменение их мировоззрения, предоставление возможности каждому человеку самостоятельно определять сферу и формы приложения труда. На первом этапе экономических реформ приходилось решать две определяющие задачи: - преодолеть тяжелые последствия командно-административной системы, переломить кризис, стабилизировать экономику, сформировать основы рыночных отношений с учетом специфических условий и особенностей республики. Решение этих задач потребовало на первом этапе в качестве основных приоритетов, определявших важнейшие направления начального реформирования экономики, выделить следующие: Во-первых, формирование правовых основ переходного процесса, укрепление и развитие законодательно-правовой базы реформ. Во-вторых, создание основ многоукладой экономики за счет формирования новых форм собственности в сельском хозяйстве, осуществления разгосударствления и приватизации предприятий местной промышленности, торговли, бытового обслуживания и т.д. В-третьих, важнейшим условием реализации экономических реформ должно было стать преодоление дальнейшего спада производства, обеспечение стабилизации финансового положения. В ходе постепенного решения вышеназванных задач проводилась и линия на либерализацию экономики, которая расширялась по мере реализации целей первого этапа экономических реформ. Как известно, главным направлением процесса либерализации экономики, является решение вопроса о собственности и формирования на этой основе класса собственников. Для реализации этой приоритетной задачи необходимо осуществление мер, связанных прежде всего с возрождением чувства хозяина на селе, через паевые отношения, через развитие дехканских и фермерских хозяйств, по повышению роли секционеров в управлении производством и т.д. В своем выступлении на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса в январе 2005г. Первый Президент И.Каримов в качестве основного приоритета в дальнейшем реформировании экономики выделил углубление рыночных реформ и дальнейшую либерализацию экономики. Проведение рыночных реформ включает и правовое регулирование развивающихся экономических процессов, без чего невозможно создание полноценной социально ориентированной экономики. Поэтому с первых же дней проведения рыночных преобразований в Узбекистане большое внимание уделялось созданию правовой базы под них. Как отметил президент: «строительство открытого демократического государства, формирование рыночных отношений осуществляется на международно-признанной конституционной и правовой базе, обеспечивающей сильные юридические гарантии и условия для реформирования экономики и широкого ее интегрирования в мировое сообщество». Одним из первых важных шагов в этом направлении явилось принятие Закона «О собственности в Республике Узбекистан» в 1990г., который заложил основу для легализации государством различных форм собственности, в том числе частной. Важным правовым источником реформирования экономики стал Гражданский кодекс Республики Узбекистан, который был введен в действие с 1 марта 1997г. В соответствии со статьей 164 ГК РУз, право собственности представляет собой право лица владеть, пользоваться и распоряжаться пренадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своих интересах, а также требовать устранения всяких нарушений на права собственности, от кого бы они ни исходили. Важнейшим направлением реформ в экономике является либерализация, основные компоненты которой были озвучены на ХIV (апрельской) сессии Олий Мажлиса 1999г. В своей совокупности они сводятся к следующему: - формирование реальной конкурентной среды, так как без конкуренции невозможно построить рыночную экономику; - развитие ифраструктуры рынка, совершенствование деятельности финансовой и банковской систем; - коренной пересмотр всей системы организации внешнеэкономической деятельности, учитывая ее чрезмерную зарегулированность; - либерализация системы и рынка валюты; - ограничение вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий со стороны государства, различных проверяющих и контролирующих органов. Либерализация экономики включает в себя также и повышение экономической и финансовой ответственности хозяйствующих субъектов за результаты своей деятельности. Важным условием эффективного функционирования экономики является привлечение инвестиций. Создание благоприятного инвестиционного климата позволило за годы независимости привлечь в республику более 5 млрд. долларов США. Если за 1997 год было освоено 241,6 млрд. сум – инвестиций, то уже в 1998г. реализовано около 350 млрд. сум. После обретения Узбекистаном государственной независимости активно начала проводится в жизнь и политика по возрождению в полной мере богатого духовного наследия нашего народа. Уже в 1991 году было широко отмечено 550-летие со дня рождения Алишера Навои. Была проведена большая подготовительная работа. Она вобрала в себя подготовку и издание 20-ти томного сборника произведений великого поэта. Были изданы в нескольких тысячах экземпляров такие произведения как «Сабаи сайер», «Фархад и Ширин», «Лейли и Меджнун», «Хайратул Аброр» и др. Была учреждена государственная премия имени Алишера Навои, сооружен памятник великому поэту, обогащен новыми экспонатами государственный литературный музей имени Навои. 1994 год был объявлен правительством страны годом Улугбека: 600-летие великого ученого широко отмечалось не только в Узбекистане, но и в мире в целом. Стало традицией ежегодное проведение дней выдающихся поэтов и просветителей Алишера Навои, Бабура, Машраба, Фурката, Фитрата, Чулпана, Абдуллы Кадыри, Усмана Насыра. Важное значение в развитии духовной жизни страны имел указ Президента о создании общественного центра «Манавият ва маърифат» («Духовность и просветительство»). При нем был создан международный благотворительный фонд «Олтин мерос» («Золотое наследие»), который поддерживается правительством. В качестве основной задачи перед центром поставлена выработка передовых идей, определяющих будущее нации на основе богатого духовного наследия узбекского народа, восточных и общечелове-ческих ценностей, укрепление межнационального согласия и т.д. В последовавшие после принятия Закона о государственном языке годы было сделано немало. Узбекский язык стал рабочим языком органов государственной власти и правления, в судах, в государственных нотариальных конторах. Обновление языковой политики проводимое в республике нашло свое отражение и в законе «О введении узбекского алфавита на основе латинской графики» принятого 2 сентября 1993г. Было принято решение о поэтпном введении узбекского алфавита основанного на латинской графике, которое должно завершиться в 2005г. Однако важно отметить, что провозглашение узбекского языка государственным не повлекло полного вытеснения всех других зыков, имевших хождение в республике. Более того, демократичность принятого закона выразилась в наличии в нем соответствующих положений, дающих право людям выбирать язык обучения своих детей, прибегать к услугам переводчика в судопроизводстве и т.д. Реальная жизнь после принятия вышеназванного закона показала также важность сохранения русского языка как одного из мировых языков, широкого распространенного в Убекистане. На нем на протяжении многих десятилетий народ имел возможность приобщаться к сокровищам мировой культуры, а наука – находиться в рамках мирового интеллектуального пространства. И хотя сфера применения узбекского языка после принятия Закона резко расширилась (на то он и государственный), а область применения русского языка значительно сузилась, тем не менее последний продолжает широко употребляться в сферах народного образования и науки, что говорит о мудрой политике руководства страны, направленной на сохранение межнационального согласия. Свое достойное место в духовной жизни занял религиозный праздник – хайит. В целях эффективного использования духовных ценностей заложенных в религии Ислам указом Президента от 7 марта 1992г. при Кабинете Министров был создан комитет по религиозным делам. Занятие религией своей ниши в духовной жизни общества, из которой она была изгнана на протяжении нескольких десятилетий советской власти нашло свое отражение и в том, что в Узбекистане были широко отмечены юбилеи наиболее великих религиозных мыслителей Средней Азии: 1200-летие Ат-Термизи, 920-летие Махмуда аз-Замахшари, 850-летие Наджимиддина Кубро, 675-летие Бахауддина Накшбанди и 660-летие Ходжи Ахрара Вали. Были переизданы их произведения, имена их увековечены. Важным направлением духовного обновления общества явились и реформы в сфере народного образования. Основу для них заложил «Закон об образовании» принятый 2 августа 1997г. В основу реформ образовательной сферы были заложены следующие основные принципы: - гуманистичность и демократичность образования и воспитания; - непрерывность, последовательность, научность и светский характер системы образования; - приоритет общечеловеческих и национальных, культурных и духовных ценностей; - создание возможностей для получения образования всем гражданам независимо от их национальной и религиозной принадлежности; - независимость образовательных учреждений от влияния политических партий и движений. Реформа системы образования ставит целью прежде всего усиление национальной направленности образования и воспитания, совершенствование системы управления образовательной сферы, приведение ее материально-технической базы в соответствие с требованиями времени. За годы независимости в нашей стране создана целостная непрерывная система образования. Она вбирает в себя дошкольное воспитание, школьное образование, среднее специальное и высшее образование, подготовку научно-педагогических кадров и сферу повышения квалификации. Большое внимание уделяется реформированию системы общего среднего образования. Если в 1993г. в 8745 школах обучалось 4,5 млн. учащихся, в 1997/98 учебном году в 9578 школах учились 5 млн. 317 тыс. учащихся. Начиная с 1996/97 учебного года обучение в первых классах начало проводиться на основе латинской графики. Такие важные документы как «Закон об образовании» и «Национальная программа подготовки кадров» потребовали коренного реформирования системы образования. Его решено осуществлять поэтапно. Первый этап – переходной этап охватывает 1997-2001 годы. На этом этапе создаются правовые, научно-педагогические и материальные предпосылки для развития образования. На втором этапе – (2001-2005гг.) предполагается полное осуществление национальной программы. На третьем этапе (2005 и последующие годы) предполагается совершенствование системы подготовки кадров на сонове осмысления накопленного опыта. Таким образом, процесс возрождения духовных ценностей нашего народа, рост национального самосознаия за годы независимости вместил в себя как восстановление и популяризацию богатого духовного наследия наших предков, народных и религиозных праздников, так и серьезные меры по реформированию системы образования, призванной готовить специалистов соответствующих мировым стандартам. Другим важным направлением духовного развития Узбекистана в рассматриваемый нами период явилось формирование идеологии национальной независимости. Потребность в ней стала ощущаться уже в первые годы независимого развития республики, когда в обществе расплодилось немало разного рода политических тенденций, представители которых стремились навязать большинству народа свою идеологию, не очень-то заботясь о стабильности общества, и не очень-то задумываясь о последствиях своих действий. В условиях развитых демократических традиций, усиления притязаний на высшую власть в государстве со стороны разного рода политиканов все рельефнее стала вырисовываться необходимость в создании новой идеологии, способной сплотить общество. Это одним из первых осознал Первый Президент Узбекистана И.А.Каримов. Уже на Х сессии Олий Мажлиса 2 июля 1992г. он уделил большое внимание в своей речи вопросам общественного сознания в переходный период к рынку, отметив, что новая эпоха требует от людей выработки нового мышления и мировоззрения. Произведение И.Каримова «Узбекистан: свой путь независимости и прогресса», изданное в 1992г. послужило теоретической основой идеологии национальной независимости в особенности, такие положения этой работы как приверженность общечеловеческим ценностям; сохранение и развитие духовного наследия нашего народа; свободная реализация личностью своих возможностей; патриотизм. Выступая на ХII сессии Олий мажлиса 6 мая 1993г. Первый Президент еще раз подчеркнул, что самая важная задача, стоящая перед нами – это создание идеологии национальной независимости и внедрение ее в жизнь. На основе вышеотмеченных нами высказываний президента были проведены семинары, собрания, конференции в научно-исследовательских институтах Академии наук, высших учебных заведениях, объединениях творческой интеллигенции. На основе высказанных на них суждений и мнений, были выработаны концепции. Идеология национальной независимости вбирает в себя совокупность политических, теоретических, исторических философских и религиозных взглядов. Ее сущность сводиться к следующему: - формирование в сознании людей чувств гуманизма, терпимости, справедливости, веры в будущее на основе идей, соответствующих вековым традициям нашего народа, его духовности, языку и религии; - воспитание в народе стремление занять в мировом сообществе достойное место, опираясь на собственные силы и возможности, и на общечеловеческие ценности; - формирование здорового, духовного богатого и совершенного поколения. В основе идеологии национальной независимости и лежат идеи патриотизма, свободы, гуманизма и интернационализма. Из вышесказанного следует, что идеология национальной независимости своей сущностью направлена на укрепление независимости государства. На сегодняшний день в развитии идеологии независимости Узбекистан располагает своей государственной концепцией. Ее основные направления определены - признание необходимости служить человеку, создавать равные возможности для реализации потенциала, заложенного в каждом человеке, свободы слова и совести - все это важное историческое завоевание на путях независимости. Последнее десятилетие XX века привело к появлению на карте земного шара новых независимых государств, что само по себе явилось следствием сложных общественных процессов, важной составляющей которых явился рост национального самосознания различных народов. Не вдаваясь в анализ последних (это не входит в задачу автора), лишь отметим, что эти процессы привели к появлению пятнадцати независимых государств на месте бывшего Советского Союза. Одним из них выступает Узбекистан - страна с богатейшим духовным наследием и богатыми минерально-сырьевыми ресурсами. Распад единой экономики подразделил все постсоветские государства на экспортерев и импортеров энергоносителей. Как в свое время в государствах «Третьего мира» достижение энергетической независимости стало стерженем структурной политики Узбекистана. Тем более, что для этого имеются объективнûе предпосûлки. По запасам нефти и газа страна потенциально способна обеспечить национальную промûшленность и вûступить в роли экспортера регионального значения. В противоположенность многим развиваюùимся странам Узбекистан обладает стабильной внутренней транспортной системой, развитой сетью автомобильнûх и железнûх дорог, внутренних и внешних авиалиний. Однако потребуется значительнûе инвестиции для модернизации телекоммуникаций, в том числе для финансирования интеграции в мировую систему. По ключевûм социальнûм показателям Узбекистан-развитая страна. Уровень грамотности взрослого населения сравним показателями промишленно развитих стран. Средний период обучения составляет 11 лет. Средняя продолжительность жизни сравнительно-долгая -69 лет. Несмотря на эмиграцию некоторого коллектива квалифицированного персонала после распада СССР, страна достаточно обеспечена квалифицированнûми трудовûми ресурсами. Геополитическое положение Узбекистана и его потенциал дают возможность именно на этой территории создать системû и структурû адекватнûе всемирнûм глобализационнûм процессам. Эти процессû должнû развиваться поэтапно. Проблемû развития производственнûх и информацûоннûх систем, социальной и экологической жизнедеятельности должнû получить свое решение сначала на региональном уровне, а затем уже на более широких территориальнûх и политических пространствах. Выгодное географическое положение Узбекистана создает для него большие потенциальные возможности в плане выхода на мировой рынок и как своего рода мост, связующий Восток и Запад и т. п. Эти факторы побуждают интерес к Узбекистану как со стороны разных политических сил, преследующих свои интересы, так и широких предпринимательских кругов, которые хотели бы реализовать в нашей стране свои экономические интересы. За годы независимого развития в Ташкенте открыты представительства многих международных организаций, в частности ООН, Международного Валютного Фонда (МВФ), Европейского банка реконструкции и развития, ОБСЕ, Всемирного банка и других. В настоящее время Узбекистан по своим природно-сырьевым запасам занимает седьмое место в мире. Например, по запасам золота он занимает 4-е место в мире, урана - 7-8 места, меди - 10-11 места. Узбекистан располагает и большими топливно-энергетическими ресурсами. Так, разведанные запасы природного газа составляют 2 триллиона кубометров, угля - 2 млрд. тонн, есть 160 нефтяных скважин. Ведутся работы по выявлению новых мест залежей газа и угля. В Узбекистане есть и большие запасы драгоценных металлов. Открыто 40 мест, где существуют залежи драгоценных металлов. Действуют такие рудники как Ажибугутский, Булутканский, Балнинтовский, Турбайский, Марджанбулакский и др. На рудниках - Высоковольтное, Укжетпес, Космонаги, Ак-Тепа добывается серебро. Среди них наиболее перспективным считается Актепинский рудник, куда привлекаются и иностранные инвесторы. В общем, за годы независимости налажено сотрудничество с зарубежными странами по выработке и использованию различных минерально-сырьевых ресурсов. Так, в 1992 году было создано совместное узбекско-американское предприятие «Зарафшан-Ньюмонт» по добыче золота. В 1994 году было организовано совместное, узбекско-британское предприятие «Омонтов Голдфилд». Компании «Альюмоят Майнинг Корпорейшн» (США) и «Мишун» (Япония) сотрудничают в освоении золотых рудников в Ташкентской области. В целом, нужно подчеркнуть, что в Узбекистане имеются большие возможности для наращивания сотрудничества с зарубежными партнерами в деле освоения минерально-сырьевых ресурсов. С первых же лет движения по пути независимого развития Узбекистан стал проводить миролюбивую политику. Ярким проявлением такой политики стало вхождение последнего в движение Неприсоединения. Основные направления внешней политики Узбекистана определены в его Конституции. Там, в частности зафиксировано: «Республика Узбекистан полноправный субъект международных отношений. Его внешняя политика основывается на принципах признания суверенитета государств, неприменения силы или угрозы, неприкосновенности границ, разрешения конфликтов мирным путем, невмешательства во внутренние дела других государств, а также других общепризнанных положениях и нормах международного права». Практическая деятельность руководства Узбекистана во главе с Первым Президентом И.Каримовым является ярким выражением миролюбивого характера внешней политики нашей страны. В своих выступлениях в ООН и других международных конференциях И.Каримов вносил ряд практических предложений по укреплению стабильности в Центрально - азиатском регионе и мирному разрешению конфликтных ситуаций. В июле 1999 года в Ташкенте была проведена встреча под названием «6+2», направленная на урегулирование афганского конфликта, в которой участвовали представители восьми стран. Проведение этой встречи в столице Узбекистана при посредничестве узбекской республики опять-таки яркое свидетельство миролюбивых намерений последней. Уже в первые годы независимости были определены основные направления внешней политики республики Узбекистан. Они сводятся к следующему: 1. Приоритет национально-государственных интересов при всемерном учете интересов других государств и общемировой ситуации. 2. Равноправие и невмешательство во внутренние дела других государств. 3. Открытость для сотрудничества со всеми странами вне зависимости от идеологических взглядов, приверженность общечеловеческим ценностям, принципам мира и безопасности. 4. Приоритет норм международного права над внутригосударственными нормами. 5. Развитие внешних связей на взаимовыгодной основе. С обретением государственной независимости Узбекистан был признан мировым сообществом и стал его полноправным членом. Рост международного авторитета нашей страны показывает и то, что все больше стран стремятся наладить сотрудничество с ней. 2 марта 1992 года Узбекистан стал членом ООН. Среди международных документов, подписанных Узбекистаном, особую значимость имеют программы сотрудничества с такими авторитетными организациями как Европейский Союз, Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также участие в программе НАТО «Партнерство во имя мира». За годы независимости в сфере международных отношений было принято более 40 документов и нормативных актов, касающихся сферы межгосударственных отношений. В частности, началом нового этапа в развитии дипломатических связей Узбекистана, можно считать присоединение нашей страны к Венской Конвенции (24 апреля 1991г.» «О дипломатических отношениях» в 1994 году, к Венской Конвенции (18 апреля 1963г.) «О консульских отношениях». Важное место в ряду партнеров Узбекистана занимает Европейский Союз. 21 июля 1996 г. во Флоренции представители государств членов Европейского Союза и Президент Узбекистана подписали соглашение о партнерстве и сотрудничестве. За истекший период в рамках выполнения подготовительной работы по реализации этого соглашения состоялись два заседания Совета сотрудничества Узбекистан-ЕС, Подкомитета сотрудничества по экономичес-ким вопросам Узбекистан – ЕС. Вышеназванное соглашение охватывает такие сферы, как поддержка независимости и суверенитета Узбекистана, содействие развитию торговли, осуществлению инвестиций, гармонизации экономических отношений между Узбекистаном и Евросоюзом. Соглашение создает необходимые условия для более тесной интеграции Узбекистана и стран ЕС в открытую мировую систему. 1 июля 1999 года соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Узбекистан и Европейским Союзом, пройда сложную процедуру ратификации со сторонқ национальнûх парламентов 15-ти стран –членов ЕС и Европарламентом вступило в полную силу. Первый Президент Узбекистана И.Каримов, выступая на 48-й Генеральной Ассамблеи ООН (28 сентября 1993 года), раскрывая сущность проводимых в Республике демократических реформ, обратил внимание присутствующих на опасную ситуацию, сложившуюся в Таджикистане и Афганистане, особо отметив, что она несет угрозу всей Центральной Азии. Она связана, как это явствует из выступления Первого Президента, с распространением наркобизнеса, экстремизма и терроризма. И.Каримов предложил ряд конкретных мер по решению этих проблем. Высокая значимость Ташкентского формула определялась обсуждением его участниками трех важнûх проблем являюùихся обùей заботой стран данного региона: 1) создание надежной системû безопасности в Центральной Азии; 2) экономическая интеграция и безопасность стран Центральной Азии; 3) создание системû экономической безопасности развитие гуманитарного сотрудничества. Итоги семинара получили в целом вûсокую оценку, в частности, и со сторонû ОБСЕ. Выступая на Генеральной Ассамблеи ООН в связи с 50-летием этой организации (24 октября 1995 года), И.Каримов дал высокую оценку ее деятельности. В его речи было высказано важное положение. Суть которого в том, что общемировая безопасность обеспечивается сохранением и укреплением региональной безопасности. Действительно, в обеспечении региональной безопасности в Центральной Азии большое значение приобрело в 90-е годы разрешение внутриафганского конфликта. В этом плане довольно значительным представляется предложение Первого Президента И.Каримова о запрещении провоза оружия в Афганистан, выдвинутое им на Совете Безопасности ООН. То, что это предложение поддержали 15 государств членов Европейского Союза, свидетельствует о том, что внешняя политика и дипломатия Узбекистана работают не только на разрешение каких-то региональных проблем, но и на решение глобальных проблем. Характеризуя сотрудничество Узбекистана с влиятельными международ-ными организациями, нужно особо отметить плодотворное сотрудничество нашей республики с ЮНЕСКО. По инициативе последней и в сотрудничестве с ней был проведен ряд мероприятий. Так, в 1994 году было широко отмечено 600-летие великого ученого и государственного деятеля Мирзо Улугбека. В 1996 году широко отмечалось 660-летие Амира Темура, причем, не только в Узбекистане, но и на международной арене. В 1997 году по инициативе ЮНЕСКО были проведены юбилеи 2500-летие Бухары и Хивы, 1200-летие Ахмада Фергани и 1225-летие Ал-Бухари. В настоящее время на территории Узбекистана имеется 411 объектов, взятых на учет со стороны ЮНЕСКО. Как выше уже отмечалось, Республика Узбекистан с первых же лет вступления на путь независимого развития провозгласила миролюбивую внешнюю политику. Однако новые вызовы современности, с котроыми сталкивается наша страна, делает необходимым дальнейшее укрепление её оборонного потнциала и принятие мер для сохранения социальной стабильности и мира на своей территории. Одним из серьезных шагов в этом направлении явилось восстоновление членства Узбекистана в ОДКБ, что позволит более эффективно противостоять такой угрозе как международный терроризм. Большое значение в укреплении международных позиций Узбекистана и безопасности в центральноазиатском регионе имеет участие нашей страны В Шанхайской Организации сотрудничества (ШОС), созданной в 1996 году. Пройдя стадиюстановления, эта организация в настояшее время представляет собой одну из влиятельных международных организаций. Узбекистан играет весьма видную роль в интеграционных процессах в рамках ШОС. Так, по инициативе руководства республики 4 июня 2004 года в Ташкенте прошла встреча секретарей Советов безопасности государств- членов ШОС. Немного ранее - 28 мая того же года по инициативе Узбекистана в Ташкенте была организована встреча министров экономики и торговли шести стран – членов ШОС (Россия, Китай, Казахстан, Киргизистан, Таджикистан, Узбекистан). Они рассмотрели план мероприятий по релизации программы многостороннего сотрудничества в рамках ШОС утвержденной руководителями правительств стран - членов ШОС в сентябре 2003 года. Важным итогом этой встречи явилось принятие Ташкентской декларации. В этом важном документе были определены основные задачи по дальнейшему развитию политического и экономического сотрудничества между странами – членами ШОС, совместному противодействию новым угрозам. Таким образом, Узбекистан, активно сотрудничая с влиятельными международными организациями и различными странами, уверенно идет по пути интеграции с мировым сообществом. Интегрирование Узбекистана в мировое сообщество сопровождается активным участием его в интеграционных процессах на региональном уровне. Таким направлением внешней политики республики и, прежде всего, и внешнеэкономической линии является сотрудничество со странами СНГ. Оно предопределяется объективными законами общественного, прежде всего, экономического развития, так как многие годы страны СНГ находились в составе единого государства. Это привело к взаимосвязанности и взаимозависимости их экономик, нарастанию прочных хозяйственных и иных связей. В условиях распада Союза ССР, когда последние стали где-то разрушаться, а где-то ослабевать, руководители новых независимых государств - бывших союзных республик осознали пагубность этих процессов и пришли к выводу о необходимости сохранения и укрепления давно сложившихся хозяйственных связей, но в новых формах и на новой основе складывающейся постепенно рыночной экономики на взаимовыгодных условиях. Большие перспективы для углубления экономических и иных форм сотрудничества между двумя странами открыл и визит в Узбекистан в августе 2003 года нового Российского президента В.Путина, в ходе которого была еще раз подчеркнута руководителями обоих государств стремление к взаимовыгодному сотрудничеству в самых различных областях общественной жизни. Мощный импульс для широмасштабного сотрудничества между двумя странами дал и договор о стратегическом партнёрстве, заключенный в июне 2004 года. Он предполагает дальнейшее укрепление взаимоотношений обеих стран, в том числе в военной и военно-технической сфере. Эти связи включают поставку военной техники, производство военной продукции, подготовку и переподготовку армейских кадров и обмен информацией. Еще большему расширению и углублению всесторонних связей между Узбекистаном и Россией служит и договор о союзнических отношениях подписанный в Москве руководителями обеих стран 14 ноября 2005 года. О союзничестве с северным соседом Первый Президент И.А.Каримов сказал: «Представьте: с вступлением в силу этого договора любые угрозы, направленные против Узбекистана, попытки вторжения на нашу территорию будут равнозначны угрозе России и естественно, не оставит равнодушной эту страну, являющуюся одним из самых мощных государств в мире. И если предположить, что такие случаи будут иметь место –руководство обеих стран примет соответствующее решение и осуществит необходимые меры».1 Исключительно важное значение придается развитию экономических интеграционных связей Республики Узбекистан со странами Центральной Азии. Например, в марте 1998 года в Ташкенте состоялась встреча лидеров центрально-азиатских государств, членов Договора о создании единого экономического пространства в регионе. Они обсудили вопросы дальнейшего углубления интеграционных процессов в экономике этих стран на ближайшую перспективу. В ходе переговоров, к Договору, подписанному в начале Узбекистаном, Казахстаном и Киргизстаном, присоединился Таджикистан. Было заявлено, что участники Договора будут приветствовать присоединение к нему и Туркменистана в приемлемой для него форме. Надо отметить, что в качестве наблюдателей в переговорах участвовали и представители Российской Федерации, что уже само по себе говорит о значении этого документа и осуществляемых на его основе мероприятий дла развития интеграционных процессов в СНГ. На Ташкентском Саммите были помимо других вопросов обсуждены и вопросы создания международных консорциумов, принципы формирования рынка ценных бумаг, разработки специальных программ для экономики Центральной Азии и другие проблемы углубления региональной интеграции. В мае 1998 года в г.Алматы состоялась пятая встреча глав государств и правительств - членов организации экономического сотрудничества (ЭКО), в котором активное участие принимают Узбекистан и другие страны Центрально- азиатского региона. Как подчеркнул Первый Президент Узбекистана И.Каримов, ЭКО как экономическая организация во многом содействует развитию интеграционных процессов в экономике, в том числе в нашем регионе, особенно В области развития транспорта, коммуникационной инфраструктуры внешнеэкономических связей. Именно поэтому на состоявшейся встрече был принят немаловажный документ об осуществлении беспрепятственных грузоперевозок между странами - членами ЭКО. В целом, за годы существования СНГ и встречах лидеров стран, входящих в сотрудничество, было обсуждено около 1300 вопросов и подписаны соответствующие документы. Таким образом, в развитии отношений Узбекистана с мировым сообществом четко очерчиваются две основные тенденции: если первая выражается в стремлении всемерно развивать собственную национальную экономику с целью занять в будущем достойное место в системе мировых экономических отношений, не допуская попадания республики в глубокую зависимость от какой-либо развитой страны или группы стран, что могло бы означать для нее превращение в новый сырьевой придаток для последних, то вторая тенденция выражает себя в открытости Узбекистана для иностранных инвестиций и зарубежных предпринимателей, в наращивании всевозможных связей, в первую очередь, экономических с различными странами, в его стремлении интегрироваться в мировую экономику. По всей видимости, эти две тенденции будут и в дальнейшем определять развитие Узбекистана, поскольку именно они выражают общие закономерности, как национального развития любой страны в современном мире, так и мирового сообщества в целом. |