15_лекция_Установление_советской_власти_в_туркестане. Учебнометодический комплекс по дисциплине история Для всех направлений бакалавриата и специалитета
Скачать 447.2 Kb.
|
Вопросы: 1. Что такое “узбекская экономическая модель”? 2. Укажите основные направления и этапы рыночных реформ в независимом Узбекистане. 3. В чем заключается пять принципов И.Каримова по переходу к рыночной экономике? 4. В чем состоит значение возрождения духовно-культурных ценностей узбекского народа? 5. В чем заключается особая важность межнационального согласия и религиозной телерантности в Узбекистане? 6. Какие успехи были достигнуты в независимом Узбекистане в области науки, образования и культуры? 7. На каких принципах основана внешняя политика РУз? 8. Какие вы знаете формы, направления и приоритеты внешнеполитической деятельности РУз? 9. Кратко охарактеризуйте нормативно-правовую базу международных отношений РУз. 10. Какова роль РУз в обеспечении религиозной и глобальной безопасности? 18 ЛЕКЦИЯ. УЗБЕКИСТАН, РОССИЯ И МИР В КОНЦЕ XX – НАЧАЛЕ XXI ВВ. ПЛАН: 1. Геополитические изменения в мировом сообществе в начале XXI века. 2. Итоги постперестроечного реформирования России к концу ХХ века. 3. Модернизация экономики и общественно-политических отношений в России в 2000-2012 гг. Оценка её результатов. 4. Внешняя политика Российской Федерации и Узбекистана в современном мире. 1. В конце ХХ века развитие мировой цивилизации характеризовалось усилившимся влиянием ценностей капиталистической системы хозяйствования и демократического политического уклада, возвращением США к роли гегемона, вершителя судеб человечества. Этим тенденциям благоприятствовали распад СССР и содружества социалистических государств, неудачи большевистского эксперимента в реализации социалистической идеи, широкое распространение показавших свою эффективность организационно-технологических элементов и структур постиндустриального (информационного) общества, давление на политическую жизнь и мировоззренческие предпочтения транснациональных корпораций и международных финансовых центров (МВФ и МБРР). Пропаганде западного образа жизни способствовали расширение НАТО на восток, укрепление позиций ВТО, ОБСЕ, ЕС и создание наднациональных органов власти, таких как Европейский парламент и Европейская комиссия. Содействие в подборе финансовых услуг/организаций 2. В условиях ослабления роли и авторитета ООН, США и их натовские партнёры перешли к политике нарушения международного права, применения военной силы в любой точке земного шара. Угроза глобальной войны уступила место локальным конфликтам, вмешательствам западных стран во внутренние дела суверенных государств. Начало XXI века ознаменовалось появлением новых бурно развивающихся центров силы, выступающих за многополярный мир против гегемонии США и навязывания ценностей цивилизации англо-саксов. Речь идёт о современных Китае, Индии, Бразилии и об усилении влияния левых антиимпериалистических идеологий в Латинской Америке. 3. Итоги проведённых в России в 90-е годы ХХ века экономических и политических реформ продемонстрировали их внутреннюю противоречивость. С одной стороны, с принятием Конституции 1993 года были заложены основы строительства постсоветского социально ориентированного государства, введены демократические свободы и многопартийность. В этот период состоялся переход к рыночным конкурентным отношениям в хозяйственной деятельности, исчез дефицит товаров народного потребления и миллионы граждан смогли бесплатно осуществить приватизацию своего жилья, регионы – субъекты Федерации - получили больше самостоятельности в финансовой деятельности, произошло некоторое сближение страны с Западом за счёт односторонних уступок. 4. С другой стороны, «шоковая терапия» - жёсткая ломка старой системы – вызвала появление целого набора негативных последствий. Среди них следует назвать в первую очередь: падение промышленного производства до 50 % от уровня 1991 года; инфляцию, доходившую до 2500 %; обнищание населения с переводом 42 млн. граждан за черту бедности; ослабление позиций государства в связи с доведением доли частного сектора в ВВП до 80 %; порождение «бандитского капитализма» и олигархическо-бюрократической системы власти; накопление огромного внешнего долга в 130 млрд. долл. Кроме того, правивший в эти годы режим Б.Н. Ельцина несёт ответственность за подписание Беловежских соглашений, за расстрел Белого Дома, развязывание войны в Чечне и за дефолт 1998 года. 5. Администрация президента В.В. Путина, осуществлявшего свои полномочия с 2000 по 2008 гг., вынуждена была решать неотложные задачи по преодолению экономического кризиса, восстановлению вертикали государственной власти и упрочению позиций России на международной арене. В 2000 году была принята 10-летняя программа «Основные направления социально-экономического развития РФ на долгосрочную перспективу», направленная на продолжение либерализации экономики, проведены административная и налоговая реформы. Начала возрождаться тяжёлая промышленность, расширился объём российского экспорта, укрепилась финансовая система, сократилась безработица, повысился размер пенсий, восстановились регулярные выплаты заработной платы и социальных пособий. Во внутренней политике была отражена угроза сепаратизма со стороны северокавказских республик и объявлено осуществление 4-х национальных проектов: «Здоровье», «Качественное образование», «Доступное и комфортное жильё» и «Развитие агропромышленного комплекса». 6. К положительным итогам деятельности этой правительственной команды обществоведы относят восстановление единства страны, погашение значительной части государственного долга, увеличение реальных доходов граждан в 2,5 раза, сокращение безработицы в 2 раза (с 12 % до 6 %) и числа бедных граждан до 18 млн. чел. По размеру своей экономики Россия заняла седьмое место в мире. 7. После распада СССР и провозглашения Содружества Независимых Государств (СНГ) Российская Федерация в 1992 г. стала членом ООН и в качестве правопреемника Советского Союза заняла место постоянного члена Совета Безопасности. Внешняя политика в эти годы строилась по двум направлениям: становление и развитие отношений с бывшими советскими республиками и налаживание отношений с ведущими странами Запада, в первую очередь с США. В 1993 г. в Минске был утверждён Устав СНГ. Несмотря на подписание к концу 1998 г. свыше 800 международно-правовых актов, эффективность межгосударственного сотрудничества в рамках СНГ оставалась весьма невысокой. Попытка создания Объединённых Вооружённых Сил СНГ, предпринятая в 1992 г., не увенчалась успехом. Из подписанного в 1992-1993 гг. в Ташкенте 9-ю членами СНГ Договора о коллективной безопасности в 1999 г. вышли три участника : Грузия, Азербайджан и Узбекистан. С 1994 г. во внешней политике на этом направлении особую популярность приобрёл тезис о «разноскоростной» и «разноуровневой» интеграции, и правительство России перешло к налаживанию отдельных двусторонних отношений с разными странами СНГ. Примерами такого сотрудничества явились образование Союза Белоруссии и России (1997г.), подписание Договора о дружбе и стратегическом партнёрстве между Москвой и Киевом (1997г.), оформление Таможенного союза славянских и среднеазиатских государств (1999г.). Россия в начале XXI века: проблемы и перспективы развития Политическое развитие. Характеризуя события начала XXI века, можно сказать, что период революционных перемен в России завершен. 26 марта 2000 г. состоялись досрочные президентские выборы. В качестве главных пунктов предвыборной программы В. Путин назвал рыночные отношения, патриотизм и державность. Одновременно подчеркивалось, что демократический выбор, сделанный страной в 1990-е гг., не подлежит сомнению. В. Путин уже в первом туре одержал победу, получив 52,9 % голосов избирателей. Начался новый период в истории постсоветской России. Первые шаги второго президента России В.В. Путина были направлены на укрепление «вертикали власти», повышение авторитета, и роли государства в жизни общества. Важным шагом к созданию сильного государства стала административная реформа. В мае 2000 г. было учреждено семь федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Поволжский, Уральский, Сибирский и Дальневосточный. Округа выступают промежуточными и одновременно связующими звеньями между центром и 89 регионами России. Главами округов были назначены полномочные представители президента. Удалось решить чрезвычайно важную задачу: привести местные законы в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательством. Эти меры позволили усилить роль центра на местах, укрепить федерацию, восстановить единое законодательное пространство России. Другой политической реформой 2000 г. была реорганизация Совета Федерации. Верхняя палата Федерального Собрания стала формироваться не из губернаторов, а из представителей регионов (по два от каждого), избираемых их законодательными органами и назначаемых главами администраций. Чтобы обеспечить постоянное участие глав регионов в разработке государственной политики, в августе 2000 г. был создан Государственный совет — совещательный орган власти при главе государства. В области государственной символики президент предложил компромисс с учетом позиций разных частей общества. В декабре 2000 г. Государственная дума утвердила закон о национальных символах России. Трехцветный бело-сине-красный флаг и герб в виде двуглавого императорского орла напоминают о многовековой истории России. Красный флаг победы российских народов в Великой Отечественной войне стал флагом Вооруженных Сил. Государственный гимн с новым текстом и музыкой гимна СССР символизирует единство поколений; неразрывную связь прошлого, настоящего и будущего нашей страны. Произошло изменение российской многопартийной системы. В 2001 г. Госдума приняла закон «О политических партиях», который должен был поднять значение политических объединений в жизни страны, усилить их влияние, максимально сократить количество действующих партий. Закон признает таковыми лишь те организации, которые имеют массовую поддержку населения, имеют представительство в регионах и являются общефедеральными. В результате вместо примерно 300 политических организаций, участвовавших в выборах 1999 г., к выборам в Государственную думу, которые состоялись 7 декабря 2003 г., было допущено 26 партий. В июле 2000 г. состоялась встреча Путина с представителями крупного бизнеса. На этих встречах, ставших регулярными, были выработаны новые правила во взаимоотношениях государства и бизнес-элиты. Президент провозгласил принцип «равноудаленности олигархов», означающий отстранение их от политической власти. Правоохранительные органы занялись расследованиями в отношении нескольких крупных компаний. В то же время было заявлено о том, что пересмотра итогов приватизации не будет. Была проведена судебная реформа. Она предусматривала введение суда присяжных по всей стране с 2003 г., введение института мировых судей, арест граждан лишь по решению суда, передачу исправительных учреждений из МВД в ведение Минюста и т. д. Целый ряд важных шагов был сделан в военной сфере. Серьезные изменения в планы военной реформы внесла гибель 12 августа 2000 г. атомной подводки лодки «Курск». Эта трагедия обнажила всю остроту проблем, накопившихся в вооруженных силах. Была поставлена задача о переводе на контрактную систему основных боеспособных частей всех видов Вооруженных сил. Главным итогом военной реформы должно стать создание хорошо обученной, оснащенной современным оружием, и социально защищенной российской армии. К 2004 г. политическая жизнь в России стала более стабильной. Парламентские выборы в декабре 2003 г. упрочили позиции В. Путина как общенационального лидера. Пропрезидентская «партия власти» «Единая Россия» одержала внушительную победу, получив 37,57 % голосов избирателей и 2/3 депутатских мандатов в Думе. Второе и третье место заняли, соответственно, КПРФ (12,61 %) и ЛДПР (11,45 %). Более 9 % голосов получило новое объединение – блок «Родина», лидеры которого выступали с антиолигархическими и патриотическими лозунгами. Либерально-демократические партии СПС и «Яблоко» потерпели поражение – они не смогли преодолеть необходимый 5 %-ный барьер в Государственную Думу. Их поражение не следует рассматривать как крах самой либеральной идеи в России. Показательно, что ни одна из партий или избирательных объединений, участвовавших в выборах, не выступали против частной собственности и гражданских свобод. Причинами провала либералов ельцинской эпохи стало расхождение между их словами и делами, игнорирование жизненно важных интересов россиян (они были «страшно далеки от народа»), амбиции лидеров партий, не желавших договариваться между собой по принципиальным вопросам. Наконец, СПС и «Яблоко» за годы реформ так и не стали выразителями интересов мелкого и среднего бизнеса. Исход президентских выборов, состоявшихся 14 марта 2004 г., был предсказуем. Путин одержал еще более убедительную победу: за него проголосовали 71,31 % избирателей. Конечно, в ходе парламентской и президентской кампаний власть в полной мере задействовала административный ресурс и возможности подчиненных ей СМИ. Однако главным фактором победы Путина стала поддержка российским обществом его практических шагов на посту главы государства, а также ближайших намеченных целей. Важнейшими из них являлась: удвоение ВВП к 2010 г, борьба с бедностью, завершение административной реформы, борьба с коррупцией, реформа ЖКХ, реформа армии, решение жилищной проблемы. В 2005 г. завершилось формирование Общественной палаты. Она формируется из известных граждан, назначаемых президентом, а также на выборной основе из представителей общественных организаций. Цель ее – согласование и защита интересов граждан перед органами законодательной и исполнительной власти. 1 октября 2007 г. на съезде партии «Единая Россия» Путин объявил о своем решении возглавить список «Единой России». Осенью 2007 г. прошли выборы в V Государственную Думу. С большим преимуществом победили «единороссы». Страна проголосовала за курс Путина, т. е. заложенную в восьми посланиях Президента Федеральному Собранию стратегию развития страны. На выборах Президента РФ 2008 г. единым кандидатом от партий «Единая Россия», «Справедливая Россия», Аграрная партия, «Гражданская сила» был предложен Дмитрий Анатольевич Медведев. В ходе избирательной кампании Д.А. Медведев выступил с либеральной программой обновления страны, определил в качестве приоритетов повышение эффективности государства, борьбу с коррупцией, создание действительно независимой судебной власти, развитие гражданского общества, преодоление научно-технического отставания России от развитых стран, развитие частной инициативы и на ее основе экономики знаний. 2 марта 2008 г. за Д. Медведева отдали свои голоса 70,28 % избирателей, пришедших на выборы. Он стал самым молодым главой государства в российской истории, начиная с 1917 г. В речи на церемонии вступления в должность 7 мая 2008 г. Д.А. Медведев заявил, что своей важнейшей задачей считает «дальнейшее развитие гражданских и экономических свобод, создание новых, самых широких, возможностей для самореализации граждан – граждан, свободных и ответственных как за свой личный успех, так и за процветание всей страны». Таким образом, в России в начале XXI в. в целом сформирована демократическая политическая система, предусматривающая избрание глав исполнительной власти, а также органов законодательной и представительной власти. Борьба с терроризмом. В 2000–2003 гг. федеральный центр предпринял решительные шаги по созданию гражданских органов власти в Чечне. Была принята Федеральная программа восстановления экономики и социальной сферы республики. Процессу возвращения Чечни к нормальной жизни пытались помешать политические бандиты и международные террористы, избравшие мишенью своей преступной деятельности мирных жителей российских городов. 23 октября 2002 г. отряд чеченских террористов-смертников захватил в заложники около тысячи зрителей и актеров мюзикла «Норд-Ост» в Театральном центре на Дубровке в Москве. В ходе спецоперации по спасению заложников почти все террористы были уничтожены. Однако в результате штурма погибло и 129 заложников, в том числе и дети, – в основном вследствие применения усыпляющего газа на фоне переутомления и усталости. Российская власть продемонстрировала твердое намерение не идти на уступки террористам. Весной и осенью 2003 г. в Чечне были проведены вначале референдум по Конституции, а затем выборы Президента республики. 1 сентября 2004 г. бандиты совершили новый страшный теракт: они захвати школу в Беслане (Северная Осетия). В заложниках оказалось 1181 человек. Нелюди держали младенцев, школьников и учителей без воды и пищи 52 часа. В результате взрыва школы и в ходе освобождения заложников погибло 333 человека, в том числе 186 детей. После серии террористических актов в августе – начале сентября 2004 г. Президент России заявил о необходимости серьезных изменений в государственной власти в целях эффективного противостояния террористической войне. Политическая реформа В. Путина включила два принципиальных изменения: избрание губернаторов не на основе волеизъявления всех избирателей, как было раньше, а путем голосования законодательных собраний по кандидатуре, предложенной президентом и введение пропорциональной системы выборов в Государственную Думу по партийным спискам вместо прежней смешанной системы. Северный Кавказ остается самым нестабильным регионом. Здесь самая высокая в стране безработица, самые низкие зарплаты, огромные дотации из федерального центра, процветают клановость, коррупция и религиозный экстремизм. События октября 2005 г. в Нальчике (столица Кабардино-Балкарии), когда группа боевиков пыталась захватить город, показали, что вызов российской власти теперь исходит не только из Чечни. В мире есть силы заинтересованные в дестабилизации обстановки на Кавказе. В 2005–2007 гг. российские спецслужбы провели ряд успешных операций, в результате которых были уничтожены главари политического бандитизма на Северном Кавказе А. Масхадов, Ш. Басаев и их пособники. В ноябре 2005 г. в Чечне состоялись парламентские выборы. Таким образом, завершилось формирование органов государственной власти в Чеченской республике. В Чечню вернулась мирная жизнь. |