Волонтнрство. Учебнометодическое пособие. М. Ано спо сотис
 Скачать 1.92 Mb.
|
|
1993 год. В Москве прошла Конференция европейских волонтёров, организованная европейским центром доброволь- чества (СеV) и Международной ассоциацией добровольческих усилий (iAVE) совместно с Клубом волонтеров (Москва). На этой конференции многие российские участники впервые познако- мились с принципами добровольчества, сформулированными во Всеобщей декларации добровольцев, принятой на Xi Всемирной конференции добровольцев Международной ассоциации добро- вольческих Усилий (Париж, 1990), что способствовало выходу на новый уровень понимания роли и сущности добровольчества. Добровольчество – это • инструмент социального, культурного, экономического и экологического развития сообщества; • добровольный выбор, отражающий личные взгляды и позиции; • активное участие гражданина в жизни человеческого сообщества. Добровольчество способствует улучшению качества жизни, личному совершенствованию и углублению солидарности между людьми и народами 1 . 1994 год. Xiii Всемирная конференция добровольцев в Токио дала импульс для нового понимания роли добровольчества как основы для построения гражданского общества – именно этот основополагающий тезис был девизом Конференции, собравшей более 2500 участников со всего мира. Осмысление этого концеп- туального вывода помогло впервые сформулировать и в даль- 1 Из Всеобщей декларации добровольцев, первая редакция, 1990 г. 207 VIII. Из истории продвижения концептуальных и организационных основ добровольчества в России нейшем продвигать в России идеи 1 о том, что: – добровольческая деятельность является сутью и сердце виной гражданского общества; – уровень гражданского общества напрямую зависит от уровня вовлечённости граждан из разных социальных слоёв и воз растных групп в общественно полезную добровольческую дея тельность на благо других людей и общества в целом. В этом же году МДМ были проведены исследования мотива- ции российских добровольцев, которые показали, что в основе воз- рождения феномена современного российского добровольчест ва и одними из главных мотивов, побуждающих людей к доброволь- ческой деятельности, являются: – стремление к строительству более справедливого и сво бодного общества; – энтузиазм, доброта и подвижничество граждан; – стремление быть социально полезными другим людям и обществу; – неравнодушное отношение к происходящему вокруг; – желание реализовать себя и свои инициативы; – решить проблемы других людей и собственные проблемы. 1995 год. К числу важных факторов, повлиявших на более широкое распространение ценностей и практики организации добровольческой деятельности в российском некоммерческом секторе , следует отнести проведение рядом российских НКО при поддержке международных фондов и партнеров специаль- ных проектов и мероприятий. В частности, Первый доброволь- ческий форум и первая «Неделя добровольцев» (декабрь, 1995) были организованы МДМ в Москве с целью привлечения вни- мания общест венности к добровольчеству и к Международному дню добровольцев (учреждённому ООН в 1985 году и с 1995 года ежегодно отмечаемому в России по инициативе добровольцев и НКО). 1 Бодренкова Г.П. Добровольчество как фактор социально-эконо ми чес кого развития и укрепления гражданского общества в России // Актуа льные пробле- мы политики и политологии в России: Сборник науч ных статей / Под общ. ред. О.Ф. Шаброва. – М.: Изд-во РАГС, 2007. 326 с. 208 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике Участниками Форума была принята резолюция, в которой они заявили: «Являясь гражданами своей страны, мы не только разделяем позицию Президента РФ в Послании на 1995 год о том, что «Ответственность за судьбу страны в равной степени лежит на государственных институтах и обществе», но и готовы взять на себя эту ответственность». Первые добровольческий Форум и Неделя добровольцев были признаны Международной ассоциаций журналистов (АСМО ПРеСС) событиями 1995 года в области благотворительности. В этот же период (1995) осуществлены первые публикации, направленные на развитие общественного диалога о доброволь- честве 1 . В совместном проекте МДМ и Фонда «Точки света» (США) впервые в России были сформулированы и распространены сле- дующие концептуальные положения: Добровольчество это: – первичный уровень демократического участия в жизни общества; – механизм, через который люди получают знания и навыки активного участия в принятии решений; – способ развития у граждан чувства персональной ответст венности и сопричастности к происходящему вокруг; – инструмент гуманизации рыночной экономики. В развитие идей и решений Форума в начале 1997 года (февраль) МДМ была организована встреча региональных участ- ников – лидеров добровольчества, на которой совместно была доработана «Стратегия развития российского добровольчест- ва». затем этот концептуальный документ был представлен на встрече, которая прошла в Государственной Думе (апрель, 1997) с участием депутатов, ведущих грантодающих фондов и заинте- ресованных организаций. Как важнейший практический результат этих событий, идеи, ценности и практика добровольчества получают рас- пространение в регионах и городах России. Среди участников Форума впервые возникает идея и предпринимаются первые 1 Бодренкова Г.П. люди помогают людям. Книга о добровольчестве, М., 1995. 62 с. 209 VIII. Из истории продвижения концептуальных и организационных основ добровольчества в России попытки создания Ассоциации добровольцев России; принима- ется решение о проведении общих российских добровольческих акций: Декада добровольцев, приуроченная к Международному дню добровольцев (декабрь), и Весенняя неделя добровольцев, которая с 1997 года начинает воплощаться в проведении ежегод- ной Весенней недели добра 1 В регионах прилагаются усилия для создания центров добровольцев, бюро добровольной помощи, ориентированных на вовлечение людских ресурсов для решения социальных проблем. Получают распространение обучающие программы привлечения добровольцев в деятельность НКО (БО «Невский ангел»). Наиболее активно и профессионально про- цессы развития добровольчества идут в городах Москве, Санкт- Петербурге, в Сибири. Эти города и регионы становятся настоя- щими центрами развития добровольчества того времени. В 1997 году особый импульс развитию добровольческого движения был придан провозглашением (ноябрь, 1997) ООН 2001 года Международным годом добровольцев (МГД), подго- товка к которому проходила в России в координации с ведущими мировыми центрами (UNV и iAVE). Добровольцы России из более 170 общественных организаций также внесли свой вклад в про- ведение всемирной общественной кампании по поддержке про- возглашения ООН Международного года добровольцев, органи- зованной Добровольцами ООН совместно с iAVE (организатор в России – ЦД МДМ). Этот период в России также стал активной фазой подготов- ки НКО к проведению Международного года добровольцев (МГД). В регионах России в этот период проведен ряд конференций и форумов, оказавших существенное влияние на дальнейшее про- движение добровольчества в России: конференция «Доброволь- чество как инструмент социального партнерства» (организована Сибирским центром поддержки гражданских инициатив, г. Ново- сибирск, 1998); молодёжный добровольческий форум (органи- затор Ассоциация юных лидеров – АЮл при поддержке Фонда Форда, 1998). Получает воплощение идея создания в России до- 1 До 1997 г. акция инициирована МДМ и проводилась в Москве с 1992 г. под названием «Пасхальная благотворительная неделя». 210 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике бровольческих центров и служб (проект СЦПОИ г. Новосибирск; создание в 1998 году Ассоциацией «Служение» Нижегородской службы добровольцев, Нижний Новгород). Впервые по инициати- ве МДМ реализуется идея совместного проведения крупных сете- вых общероссийских проектов (Весенняя неделя добра с 1997 г.). Добровольчество становится все более популярным в молодёж- ной среде. Активно реализуются молодёжные добровольческие программы и мероприятия НКО (ГБЦ «Сострадание», Москва), создаются новые образовательные программы по управлению добровольчеством, проводятся ярмарки добровольческих вакан- сий (СЦПОИ) и крупные общественные акции в регионах, напри- мер: «Маленький Принц», «Белые Цветы» (Ассоциация «Служе- ние», Нижний Новгород), поддержанные затем в других регионах России. Стартуют проекты и программы по созданию молодёж- ных добровольческих служб («Малая Родина», АЮл; «Доброволь- ная помощь населению», фонд «Новые Перспективы»), проекты по проведению молодёжных добровольческих лагерей (проект Корпуса волонтёров, г. Владивосток). Осуществляются проекты по внедрению альтернативной гражданской службы (фонд «Со- циальное партнерство», а с 2000 года – фонд «Созидание»), др. В ряде регионов России успешно осуществляются проекты по вовлечению граждан в решение социальных задач местных сообществ через создание добровольческих служб и центров, мо- лодёжных общественных служб, разработаны новые социальные технологии мобилизации людских ресурсов и обучающие про- граммы по управлению добровольческой деятельностью; созда- ются сети информационного обмена. Этот период уверенно мож- но назвать периодом расцвета добровольчества в российском некоммерческом секторе. Проводится множество межрегиональ- ных добровольческих событий, конференций, форумов, слетов в городах Ставрополь (Архыз), Челябинск, Кострома, екатерин- бург, Ханты-Мансийск, Новосибирск, Владивосток, др. мероприя- тий, акций, инновационных проектов. В 1998 году состоялась XV Всемирная конференция по до- бровольчеству Международной ассоциации добровольческих усилий (Альберта, Канада) с участием более чем 2500 делега- 211 VIII. Из истории продвижения концептуальных и организационных основ добровольчества в России тов из 86 стран мира. В конференции принял участие Премьер- министр Канады, который в своем выступлении о формах го- сударственной поддержки добровольчества сказал о том, что Канада не настолько богата, чтобы не учитывать добровольче- ские усилия в социально-экономическом развитии страны. Девиз Конференции «1998 – ведущий в новое Тысячелетие. Всеобщая потребность в добровольческих усилиях». Конференция была по- священа старту подготовки к проведению Международного года добровольцев-2001. На этой Конференции была провозглашена идея о том, что XXi век будет Эрой добровольчества и конкретно – Веком продвижения и внедрения инновационных технологий и менеджмента добровольчества. От России в Конференции участвовали девять представите- лей НКО из разных регионов страны, что дало новый импульс для дальнейшего продвижения идей и ценностей добровольчест ва в России. В 1999–2000 гг. iAVE организована глобальная дискуссия, на основе которой в 2001 году была принята новая редакция Все- общей декларации добровольчества (Амстердам, 2001). Россий- ские добровольцы и НКО также были активными участниками глобальной дискуссии (организатор дискуссии в России – МДМ). Российскими участниками в Совет iAVE были направлены следу- ющие предложения: • зафиксировать роль добровольчества как основы для по- строения гражданского общества, развития демократии и эф- фективного способа достижения баланса сил в обществе между государственным, коммерческим и некоммерческим секторами. • Акцентировать на значимость добровольчества для раз- вития института социального гражданства, поскольку именно гражданская социальная, а не политическая, активность состав- ляет основу социального капитала и сердцевину гражданского общест ва. • Обосновать необходимость развития и поддержки добро- вольчества как необходимого условия реализации прав человека на свободу выбора и достойную жизнь, свободный доброволь- ный труд и полноценное участие граждан в общественной жизни своей страны. 212 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике • Отразить значение добровольчества для формирования личности и роста гражданского сознания, раскрытия творческо- го потенциала, что имеет особое значение для молодёжи. «При- вычку помогать» необходимо воспитывать с детских лет, сделав ее стилем жизни каждого молодого человека, что в свою очередь создаст фундаментальную основу для кардинального улучше- ния физического и духовного оздоровления общества, решения тяжелейших социальных проблем, гуманизации 1 коммерческого сектора, развития филантропии. В России в этот период проведены первые масштабные исследования в сфере добровольчества (Челябинск, «Информ- проект»), открыты первые специализированные Веб-ресурсы, посвященные добровольческому движению (www.volunteer.ru, созданный совместно МДМ и ООО «Мощные Компьютерные Техно логии» (МКТ)). заявляют о себе первые программы кор- поративного добровольчест ва бизнес организаций (DHL, «Фи- липс», «Кодак» и др. компании). Получают развитие региональ- ные и муниципальные программы поддержки добровольчества (Программа мэра г. Сургут). В области признания достижений добровольцев в Пермской области и Республике Татарстан впер- вые возникают и реализуются идеи внедрения в практику добро- вольческой деятельности трудовых книжек волонтеров. В 2000 году впервые в России осуществляется идея совмест- ной реализации крупных сетевых проектов: формируется На- циональный координационный комитет по проведению обще- российских добровольческих действий, проходящих под девизом «Мы вместе создаём наше будущее!» («Весенняя неделя добра», международного глобального проекта «Всемирный день моло- дёжного служения» и «Международный день добровольцев»), в ходе подготовки к которым НКО осуществляется совместное планирование и реализация общих добровольческих действий. Получают распространение проекты по проведению молодёж- ных добровольческих лагерей (Фонд «Созидание», Москва, «Фирн», 1 Гуманизация – усиление человеколюбия, справедливости в экономиче- ской, общественной жизни; признание и уважение общечеловеческих ценно- стей, внимание к людям. Источник: сеть Интернет. 213 VIII. Из истории продвижения концептуальных и организационных основ добровольчества в России г. Улан-Удэ, Корпус волонтёров, Владивосток, др.). Предпринима- ются действия, реализуются проекты создания добровольческих служб и центров (Нижний Новгород, Санкт-Петербург, Самара, Республика Адыгея). Молодёжно-деловой центр (г. Новосибирск) осуществляет проект создания сети молодёжных добровольче- ских центров Новосибирской области. С 2000 года две организа- ции – Российский центр развития добровольчества (МДМ) и Фонд «Созидание» впервые в России начали изучать, продвигать и вне- дрять на практическом уровне метод «Обучение служением» – включение инструментов добровольчества в образовательный процесс. 2001 год – Международный год добровольцев. XVi Всемир- ная Конференция по добровольчеству (Амстердам, январь). В рамках Международного года добровольцев (МГД), про- водившегося ООН в 2001 году, официально признано, что добро вольчество – это: связующий элемент жизни общества, является характерной особенностью в жизни очень многих цивилизаций, который позволяет каждому гражданину внести свой вклад в социальное развитие общества, уча ствовать в управлении делами государства 1 . Во Всеобщей декларации добровольцев, в основу которой положены принципы Всеобщей декларации прав человека, фор- мально закреплено положение о том, что добровольчест во – это фундамент гражданского общества, один из важнейших способов консолидации всего общества для решения социаль ных проблем, роста благополучия. Учреждение и проведение ООН МГД в 2001 году имело че- тыре главных цели: обеспечение признания, продвижение добро вольчества; установление взаимосвязей (развитие сетей) и содействие развитию добровольчества. 1 Организация Объединенных Наций E/CN.5/2001/6 Экономический и Соци- альный Совет Distr.: General 12 December 2000, Russian Комиссия социального развития Тридцать девятая сессия 13–23 февраля 2001 года Пункт 3(a)(ii) пред- варительной повестки дня «Последующие мероприятия по итогам Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития Роль доброволь- чества в содействии социальному Развитию записка Генерального секретаря» (Источник: www.un.org). 214 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике В 2001 году, в рамках своего визита в Россию, Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан посетил офис МДМ, где он был озна- комлен с достижениями российских добровольцев и деятельно- стью НКО в ходе проведения Международного года добровольцев. В докладе Генерального секретаря ООН по итогам МГД от- мечено, что проведение Года имело большое значение для раз- вития добровольчества и для достижения целей, сформулиро- ванных на Саммите тысячелетия на высшем уровне. В России постепенно начинает меняться отношение государства к добро- вольчеству, увеличивается осознание и признание роли добро- вольчества. Об этом свидетельствует тот факт, что Правительст- вом Российской Федерации в 2001 году был создан Российский Комитет по проведению Международного года добровольцев, в который вошли представители государства и общественных организаций. В декабре 2001 года как заключительное меро- приятие по празднованию в России Международного года добро- вольцев в Государственной Думе прошли парламентские слуша- ния, результатом которых стали рекомендации участников по совершенствованию законодательства, что нашло отражение в докладе Генерального секретаря ООН. |