Волонтнрство. Учебнометодическое пособие. М. Ано спо сотис
 Скачать 1.92 Mb.
|
|
равенство, солидарность, гражданская ответственность, индивидуальная и коллективная свобода. Обосновывая ценность вклада добровольцев, в резолюци- ях и рекомендациях (A/RES/56/38 от 5 декабря 2001 года, A/57/ L8, 2002, др.) провозглашается: – ценность вклада добровольцев в социально-эконо ми- ческое развитие с пользой для всего общества, отдельных общин, категорий населения и самих добровольцев, включая традици- онные формы добровольческой деятельности, такие как взаим- ная и самопомощь, предоставление услуг и многие другие формы гражданского участия; – добровольчество является одним из основных средств, по- зволяющих людям участвовать в процессе социального развития; – работа на добровольных началах является важным ком- понентом любой стратегии, нацеленной, в частности, на реше- ние проблем в таких областях как уменьшение нищеты, устой- 14 14 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике чивое развитие, здравоохранение, предотвращение бедствий, реагирование на бедствия и социальная интеграция и, особенно, на преодоление социального отчуждения и дискриминации; – добровольчество содействует достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия (2000) 1 , принятых всеми государствами – членами ООН. 1.2. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА Тема добровольчества более 40 лет находится в поле зре ния Организации Объединённых Наций, всех экономически раз витых стран мира и в настоящее время продолжает стоять в центре глобальной повестки XXI века. Рост осознания роли добровольчества в мире свидетельствует о том, что основ ные ценности добровольчест ва – свобода выбора, добрая воля, соли дарность, гражданская социальная ответственность – становятся важнейшими приоритетами человечества в новом тысячелетии. Происходящее в течение нескольких десятилетий переосмыс- ление сущности и фундаментальной роли добровольчества при- вело к пониманию и признанию на глобальном уровне того, что добровольчество – это основа для построения гражданского общест ва, инструмент, способст вующий наращиванию социаль- ного капитала, экономического роста и социа льного благососто- яния обществ. Признавая добровольчество одним из основных средств участия людей в процессе социального развития, приносящих пользу как сообщест вам в целом, так и каждому отдельному до- бровольцу, способствующих социальной консолидации и раз- витию челове ческого потенциала, ООН настоятельно рекомендует государствам учитывать добровольчество в национальных планах социально-экономического развития при разработке страте- 1 Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций A/ RES/56/38 ( 2001). 15 15 I. Концептуальные основы добровольчества гий, направленных на уменьшение бедности, предотвращение бедст вий, преодоление социального неравенства и дискрими- нации 1 , обеспечивая законодательную поддержку добровольче- ской деятельности. К важнейшим документаммеждународной правовой базы добровольчества, на которых основываются базовые принципы и ценности добровольчества, относятся: Всеобщая декларация прав человека (1948); Конвенция о правах ребенка (1989); целый ряд резолюций и рекомендаций ООН, специально посвящённых добровольчеству (55/57, 2000, А/RеS/56/38, 2001, А57/L8, 2002); Всеобщая декларация добровольчества, принятая на XVi Всемир- ной конференции Международной ассоциации добровольческих усилий (Амстердам, январь, 2001). Международная практика свидетельствует, что системная под- держка развития добровольчества является одним из ключевых инструментов развития гражданского общества, важнейшим ре- сурсом для деятельности организаций некоммерческого секто- ра, способствует сплочению общества, укреплению доверия меж- ду обществом и властью, развитию молодого поколения, вносит существенный вклад в укрепление духовно-нравственного потен- циала общества. Исследование экономической эффективности доброволь- чества показывает, что в странах, где добровольческая деятель- ность поддерживается государством и обществом, вклад добро- вольцев в социальное и экономическое развитие составляет около 8% от среднего показателя национального ВВП, а в неко- торых странах этот показатель может достигать до 14% от ВВП. По данным исследования, проведённого в 24 странах, средняя фи- нансовая стоимость волонтёрского труда составляет 65% от по- жертвований, тогда как денежные пожертвования – всего 35%. 2 Свидетельством необходимости продвижения и культи ви- рования в обществе концептуальных идей и ценностей добро- 1 Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/56/38, 2002 г., A/57/L8, 2002 г. 2 Lester M. Salamon, S Wojciech Sokolowski, „Volunteering in Cross-National Per- spective: Evidence from 24 Countries”, Working Papers of the John Hopkins Compara- tive Nonprofit Sector Project no .40 (2001), http://www.jhu.edu/-ccss/publications/ pdf/cnpwp401.pdf 8. (Источник: сайт и материалы iCNL) 16 16 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике вольчест ва служит всемирное признание сущностной роли добровольчества как неотъемлемого права каждого человека в свободе выбора, дающим людям чувство сопричастности, соли- дарности и своей социальной значимости. Добровольчество, как социальное явление, обладает многочисленными положитель- ными свойствами: служит выражением важнейших человече- ских и демократических ценностей, является способом формиро- вания личной инициативы и гражданской ответственности, что особенно важно для молодого поколения. Как эффективный ин- струмент вовлечения молодёжи, граждан всех возрастов в соци- ально активную жизнь добровольчество оказывает существен- ное влияние на личностное развитие подростков, молодёжи как ответственных и активных членов общест ва, формирование у них таких качеств как ответственность, честность, доброта, отзывчивость, а также знаний, умений и жизненных навыков. К числу основных мер по созданию благоприятной среды для добровольчества, к реализации которых ООН призывает госу- дарства, относятся: – формирование государственной политики поддержки добровольчества; – создание и функционирование добровольческих центров; – укрепление партнёрства с организациями гражданского общества и добровольческим сектором. Привлечение внимания мирового сообщества к доброволь- честву, как к жизненно важному общечеловеческому феномену, наглядно подтверждает, что добровольческие усилия граждан официально признаны важнейшим стратегическим ресурсом для социального развития, продвижения общих демократиче- ских ценностей и развития гражданского общества. Отмечая существенный вклад и роль Международного года добровольцев в укрепление благополучия обществ, мира и разви- тия на глобальном уровне, Программа добровольцев ООН (UNV) учредила 2011 год как год Десятилетия Международного года добровольцев (МГД +10). евросоюз объявил 2011 год европей- ским годом волонтёров. По случаю празднования МГД +10 при активном участии Международной ассоциации добровольческих 17 17 I. Концептуальные основы добровольчества усилий Программой добровольцев ООН (UNV) принято и рас- пространено по всему миру «заявление о видении. Пробудить добровольца в каждом», в котором изложен новейший взгляд на концептуальные основы, ценности и перспективы доброволь- чества как вдохновляющей силы для всех людей в глобальном мире. В частности, в нем признается: • Добровольчество является способом выражения общече- ловеческого гуманизма, средст вом укрепления взаимного уваже- ния, понимания, доверия, солидарности и сотрудничества; уни- версальным и инклюзивным понятием во всем его многообразии. • Добровольчество приносит пользу как обществу в целом, так и самому добровольцу; добровольческая деятельность вносит значимый вклад в развитие человечества и права человека в той же степени, как и в личностное развитие самого добровольца. • Добровольчество создаёт возможность устанавливать связи между людьми, объединять усилия и находить совместные решения, целеустремленно создавая возможности для добро- вольческого участия. • Добровольчество объединяет положительную энергию и новые идеи миллионов людей для достижения Целей Развития Тысячелетия (ЦРТ), укрепления социальной сплочённости, взаимо- понимания и достижения общественно ориентированных целей. Системная работа научного и экспертного добровольче- ского сообщества по совершенствованию концептуальных под- ходов и инновационных методов управления добровольческими ресур сами находится в постоянном развитии. В частности, по ито- гам 2011 г. (МГД+10) Программа добровольцев ООН (UNV) с уча- стием iAVE и экспертного международного сообщества разра- ботала и опубликовала первый Всемирный доклад о состоянии добровольчества в мире, в котором конкретизированы, развиты концептуальные и фундаментальные положения, лежащие в осно- ве феномена добровольчества. Резюмируя, в качестве некоторых выводов отметим: 1. Добровольчество – это эффективный способ объедине- ния усилий и ресурсов общества и государства в решении соци- альных задач, мобилизации общественной инициативы, социаль- 18 18 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике ной консолидации общества, метод воздействия на повышение эффективности социальной политики и в целом – достижения благополучия общества. 2. Системное развитие и поддержка добровольчества как общественной ценности и, одновременно, уникальной системы знаний и технологий в сфере развития человеческих ресурсов является одним из действенных инструментов решения задач по созданию условий для активного ответственного участия граждан всех возрастов в решении социальных проблем общест- ва, формирования института активного гражданства. 1.3. ДОБРОВОЛЬЧЕСТВО: ПРИРОДА, КОНЦЕПЦИЯ, ФИЛОСОФИЯ По определению, добровольческая деятельность – это об- щественно полезная деятельность (индивидуальная или коллек- тивная), осуществляемая людьми безвозмездно на основе доб рой воли и свободного выбора в пользу третьих лиц или общест ва в целом. В основе современной концептуальной и философской осно- вы добровольчества лежат несколько основополагающих идей: Добровольчество как социальное явление – это глубокая традиция многих цивилизаций и народов, корни которого ис- ходят из социальной природы людей, их естественного желания откликаться на нужды других, объединять усилия для улучшения окружающей и своей собственной жизни. Добровольчество как междисциплинарное универсаль ное явление возникает везде, когда в нем появляется социальная потребность. Добровольческая деятельность может приобретать характер от разовых общественно полезных действий до систе- матической деятельности в различных областях жизни общест ва. Во всем мире добровольцы – это люди, которые независимо от возраста, социального положения, должности, религиозных или политических убеждений, на основе своего осознанно- го выбора направляют свои усилия на улучшение жизни своих сообществ, осуществляют безвозмездно деятельность, прино- 19 19 I. Концептуальные основы добровольчества сящую пользу другим людям или обществу. Это проявляется в индивидуальной или коллективной гражданской активности, участии в работе неправительственных организаций, направ- ленной на достижение тех целей, которые добровольцы считают важными для блага людей и общества. «Добровольчество – это способ строить социальные отноше- ния; применять на практике свои моральные и религиозные принципы; получать новые навыки; найти поддержку и друзей; почувствовать себя способным совершать общественно полез- ные поступки; почувствовать моральное удовлетворение; почув- ст вовать себя востребованным человеком (ответственным чле- ном общест ва). Добровольчество вносит общий дух и особый психологи- ческий смысл в жизнь любого сообщества, на местном уровне объединяет людей, укрепляет межличностные связи, помогает устранять противоречия, используя в качестве основы для взаи- мопонимания простые общечеловеческие ценности. Быть добровольцем – это значит на основе свободы выбо- ра, исключающей какое-либо принуждение, помогать отстаивать права граждан на достойную жизнь, помогать обществу в целом. Возможности для добровольческого труда разнообразны и много- численны, дают шанс людям предпринять ту деятельность, кото- рая для них интересна, приносит моральное удовлетворение себе и полезна другим. Концепция добровольчества основывается на простой, но чрезвычайно важной идее о том, что в любом обществе всегда есть люди, нуждающиеся в какой-либо помощи, равно как есть и люди, готовые откликнуться, прийти на помощь, делая это добро- вольно, не предполагая извлекать какую-либо выгоду для себя. В любом обществе есть люди, которые нуждаются в помо щи, как и люди, которые готовы помочь. Вторая концептуальная мысль, базирующаяся на исследо- вании мотивов, порождающих добровольческую активность, состоит в том, чтодобровольческая деятельность столь же выгод- на для людей, получающих помощь добровольцев, как и для самих добровольцев. Реальное добровольческое служение способствует 20 20 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике осознанию людьми, что участие в жизни и делах общества при- носит не только пользу другим и обществу, но и удовлетворение самому добровольцу, перспективу личного совершенствования и самореализации. Добровольческая деятельность столь же выгодна для людей, получающих помощь добровольцев, как и для тех, кто её оказывает (добровольцев)». 1 Одним из основополагающих принципов является призна- ние того, что добровольчество, особенно в молодёжной среде, на- бирает силу (имеет тенденции к развитию) только в том случае, если добровольческая деятельность осуществляется людьми без каких-либо признаков принуждения, то есть является выражени- ем доброй воли, основанной на свободном осознанном выборе. Кумулятивный эффект. Общий результат добровольческой деятельности, складывающийся из отдельных усилий каждого добровольца, осуществляемых организованно или неформально на любом уровне (своего подъезда, двора, улицы, микрорайона, города или страны), является мощным общественным ресурсом для решения социальных проблем, улучшения качества жизни всего общества. Мотивы. Существует множество мотивов, почему люди ста- новятся добровольцами. Потенциально каждый человек инди- видуален и может совершать добровольческие поступки на ор- ганизованной или неформальной основе, независимо от своего социального положения, уровня дохода, национальности, места жительства, политических или религиозных убеждений. По данным десятилетнего наблюдения (1981–1990) и ис- следования, проведённого Дэвидом Дж. Бейкер (Великобрита- 1 Впервые данные концептуальные идеи в России прозвучали в декабре 1991 года в докладе Кенна Аллена, ведущего международного эксперта в об- ласти добровольчества, президента Международной ассоциации доброволь- ческих усилий (1996–2001) на Всероссийской конференции «Адаптация на- селения в условиях перехода на рыночные отношения», организованной Центральным научно-исследовательским институтом экономики (ЦЭНИИ). С начала 1990-х годов данная концепция добровольчества активно продвига- ется в России автором публикации, членом iAVE с 1991 года, основателем МДМ – одного из первых добровольческих центров в России. 21 21 I. Концептуальные основы добровольчества ния) в нескольких странах европы и Северной Америке, среди основных мотивов участия в добровольчестве более половина респондентов указывали: чувство долга или моральная обязан- ность, желание внести свой вклад в жизнь родного города или местности, возможность приобретения новых навыков или полез- ного опыта, а также потребность делать что-то полезное в свобод- ное время. В основе желания заниматься добровольческим трудом исследователем были выделены три основных фактора: Мотивы альтруизма, включающие чувство солидарности и идентификации себя с обездоленными и страдающими, а так- же желание дать надежду и достоинство людям, которым они требуются. Альтруистические мотивы в основном связаны с ре- лигиозными верованиями или моральными обязательствами. Мотивы полезности, включающие возможность встречи с новыми людьми, приобретения новых навыков и интересное проведение досуга. Мотивы долга и морального удовлетворения, включающие возможность вернуть долг обществу, выполнение работы, от ко- торой невозможно отказаться, а также душевное удовлетворе- ние, которое достигается в том числе и в результате должного выполнения обязанностей. Исследование показало, что в Великобритании, Испании и, в особенности, в США добровольцы в большей степени выде- ляют мотивы альтруизма и общественного долга, в то время как в Скандинавских странах (особенно в Дании), Нидерландах и, в меньшей степени, в Италии подчёркиваются мотивы полезно- сти. Примерно равное соотношение имеют эти мотивы в Герма- нии, Бельгии и Северной Ирландии. По данным других исследований 1 среди причин участия в добровольческой деятельности, в качестве основных выдви- гались иные мотивы. В частности, Кидд (Kidd) (1977) определил два основных мотива: внутренний и внешний. Шамбр (Chambre) 1 Исследование «Добровольчество в городах и территориях штата Огайо, США».заключительный отчет 15 сентября 1994 г. разработан под руководст- вом R. Dale Safrit. 22 22 Г.П. Бодренкова Системное развитие добровольчества в России: от теории к практике (1987) выделил шесть независимых переменных, влияющих на мотивацию взрослых добровольцев, которые включают в себя: потерю занимаемого ранее положения, состояние здоровья, воз- растные и социоэкономические индикаторы, демографию, соци- альную вовлечённость, проведение свободного времени и полу- чение удовлетворения от жизни. Ислей (isley) (1990) исследовал различие мотиваций новых и опытных добровольцев. Он опреде- лил девять категорий мотивов: приятное проведение времени и перемена ритма жизни, гуманитарные мотивы, идеалистиче- ские и духовные мотивы, другие идейные мотивы, личностные мотивы, финансовые мотивы, мотивы личностного развития, социальные мотивы и мотивы выхода из негативных состояний. |