Методичка по экономике. Учебное пособие для студентовбакалавров по направлению
 Скачать 2.12 Mb.
|
|
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ГРАНИЦЫ ОТРАСЛИ ИНФОКОММУНИКАЦИЙ
Истоки формирования отраслевой структуры экономики (отраслей экономики) относятся к началу роста благосостояния людей и валового внутреннего продукта на душу населения за счет увеличения производительности труда вследствие промышленной революции (1600-1700гг.). Переход к машинному производству обеспечил возможность массового индустриального производства, развитие промышленности и создание новых отраслей. Дальнейшее научно-техническое развитие производства обеспечило возможность развития сферы услуг, постепенно ставшее ведущим сектором экономики, и переход к стадии постиндустриального развития. Распространение новых технологий имеет комплексный характер замкнутого воспроизводственного контура, называемого технологическим укладом. В рамках технологического уклада используются совместимые технологии, методы управления, формы экономических отношений, формирующие новую совокупность предприятий, производящих однотипные продукты, т. е. отрасли экономики. Технологические уклады зарождаются и отмирают с периодичностью «длинных волн» Н.Д. Кондратьева со средней продолжительностью 150 лет. Таким образом, экономический рост определяется самоподдерживающейся эволюцией технологий, используемых в экономической деятельности для производства товаров и услуг. Современный этап развития мировой экономики характеризуется появлением новых технологий, включая инфокоммуникационные, и новых трансграничных отраслей экономики, к которым относится отрасль инфокоммуникаций, которая появилась в результате конвергенции связи и информатики. Для определения принадлежности какой-либо организации к отрасли в мировой экономической теории используют несколько подходов к изучению отраслевой структуры экономики, основанные на взаимосвязи понятий отрасли и рынка, изучении характера поведения участников на рынке, а также барьеров входа на рынок [2, 3, 5, 28, 36, 48]. Понятия отрасль и рынок близки, но не идентичны. Отрасль представляет собой группу предприятий, предлагающих свои продукты не на одном единичном рынке, а на различных единичных рынках. Отрасль шире рынка. Рынки объединяют продавцов и покупателей товаров или услуг, являющихся заменителями, с точки зрения потребителей, а отрасли объединяют производителей товаров, являющихся заменителями с точки зрения предложения. Представителями единичных рынков услуг связи являются рынки письменной корреспонденции (простые, заказные, ценные письма, открытки, бандероли), телефонных сообщений (местные, междугородные, международные телефонные сообщения проводной, подвижной, спутниковой и радио связи, IT-сообщения). Отрасль связи объединяет организации, производящие услуги почтовой и электрической связи, в которую входят телефонная, документальная, спутниковая, подвижная связь, т.е. отрасль связи объединяет единичные рынки. Несовпадение понятий и границ рынков и отраслей обусловлено также глобализацией мировой экономики, когда на единичном рынке предлагаются товары, произведенные отраслями других стран и по ценам, отличающимся от цен на национальном рынке. С данным явлением связано понятие географических границ рынка. Для выделения географически ограниченного рынка используются такие критерии как: основная доля (75%) потребляемого (производимого) продукта производится (потребляется) на данной территории, высокие транспортные расходы, общие и на единицу продукта; цены на один и тот же продукт различаются по регионам; стабильность долей рынка ведущих фирм региона, административные ограничения на вывоз или ввоз товара. Сетевой принцип построения инфокоммуникационных сетей стирает географические границы рынка инфокоммуникационных услуг как в отдельной стране, так и во всем мировом пространстве (телефонное сообщение из одной страны должно быть доставлено абоненту другой страны). В связи с этим для координации и регулирования международных рынков услуг связи и инфокоммуникаций большое значение имеют международные организации в области почтовой и электрической связи (Всемирный почтовый союз, Международный союз электросвязи), в компетенцию которых входят вопросы установления международных тарифов на услуги, распределения радиочастотного ресурса и присвоения частот радиочастотного спектра, взаиморасчеты между операторами связи за оказанные международные услуги по передаче информации, сообщений и почтовых отправлений. Однако ограниченность факторов производства, особенно, линий связи и инвестиций, обуславливает неоднородность развития сетей связи, диспропорции в доступности пользователей к инфокоммуникационным сетям и информационным ресурсам. Тем самым проявляется ограниченность региональных рынков каких-либо инфокоммуникационных продуктов с точки зрения производителей. Для анализа цен и выпуска определенного продукта, например, инфокоммуникационных услуг, следует рассматривать экономические границы продуктового и географического рынков. Для изучения условий и возможностей входа на рынок или ухода с него необходимо изучать поведение фирм-производителей на данном рынке, характер конкуренции, положение дел в отрасли и технологические особенности производства. Рассмотрим теоретические подходы к определению экономических границ отрасли и отраслевого рынка (рис. 2.1). Определение границ единичного рынка, удовлетворяющего одну потребность, на основе оценки перекрестной эластичности спроса Теоретические подходы к определению экономических границ отрасли Функциональные условия отрасли по соотношению «структура – поведение - результат» Влияние барьеров входа на рынок и поведение фирм в отрасли на основе трансакционных издержек и квазиконкурентных рынков Рис. 2.1. Теоретические подходы к определению экономических границ отрасли Первый подход основан на определении границ единичного рынка. Единичный рынок представляет собой рынок, удовлетворяющий одну и ту же потребность [5, с. 4-7; 36, с. 24-26]. Это рынок с одним товаром или услугой, у которых нет заменителей или взаимосвязи с другими благами. Такие товары или услуги имеют высокую ценовую перекрестную эластичность спроса. Перекрестная эластичность спроса по цене показывает относительное изменение объема спроса на один товар при относительном изменении цены другого товара. Величина коэффициента перекрестной эластичности может служить критерием определения границ единичных рынков. Если два товара удовлетворяют одну и ту же потребность и взаимозаменяемы, а повышение цены одного товара ведет к увеличению спроса на другой товар, то коэффициент эластичности больше нуля. Высокая величина перекрестной эластичности означает, что эти товары могут быть отнесены к одному единичному рынку. Если коэффициент перекрестной эластичности равен нулю, то товары являются независимыми, повышение цены одного товара не влияет на объем спроса другого. В этом случае товары принадлежат к разным рынкам. Если коэффициент перекрестной эластичности меньше нуля, повышение цены одного товара ведет к падению спроса на другой, то товары являются взаимодополняющими и могут относиться к одному рынку (например, компьютеры и мониторы). При этом для определения границ продуктового рынка можно отталкиваться не только от концепции товаров-заменителей со стороны спроса и потребления, но и от концепции технологической близости производства продуктов, т.е. от взаимозаменяемости продуктов с точки зрения предложения. Э. Чемберлин [5, с. 6-8] предложил использовать два критерия для классификации рынков и отраслей. Оценка взаимозаменяемости товаров, предлагаемых разными предприятиями, проводится по коэффициенту ценовой перекрестной эластичности спроса на товары разных предприятий: чем она выше, тем выше однородность выпускаемых этими предприятиями товаров, тем больше оснований отнести их к одной отрасли, а товары – к одному единичному рынку. Оценка взаимозаменяемости самих предприятий производится по коэффициенту объемной (количественной) перекрестной эластичности: чем она выше, тем более жестка взаимозависимость предприятий и тем больше оснований отнести эти предприятия к одной отрасли. В соответствии с критериями Э. Чемберлина под отраслью следует понимать совокупность предприятий, предлагающих свои товары на одном единичном рынке, на котором высоки их ценовая и количественная эластичности. Аналогичный вывод можно сделать на основе оценки корреляции цен во времени - высокий коэффициент корреляции означает высокую взаимозаменяемость продуктов, а значит, они образуют единичный рынок, а выпускающие их предприятия образуют отрасль [5, с. 8; 36, с. 27-29]. Так, телефонные соединения по проводной связи и радиосвязи, почтовые и электронные сообщения имеют высокую степень корреляции и взаимозаменяемости, поэтому они образуют единый рынок услуг инфокоммуникаций. Второй подход изучения отрасли исходит из зависимости структуры отрасли от таких фундаментальных условий как технология и спрос на продукт. Этот подход отражает концепцию Гарвардской школы отраслевой организации экономики, по которой функционирование отрасли зависит от поведения продавцов и покупателей, которое определяется соотношением «структура – поведение – результат» [5, c. 18-42]. Структура отрасли зависит от таких фундаментальных условий как технология и спрос на продукт. Например, для отрасли, в которой технологические условия определяют снижение средних издержек производства по мере роста выпуска продукции, может преобладать деятельность одной или нескольких фирм. С этой точки зрения отрасль связи в условиях сетевого построения и применения фондоемких технологий передачи информации должна относиться к естественным монополиям. В то же время конвергенция связи и информатики, применение цифровых систем передачи информации и инфокоммуникационных технологий ее обработки и распределения способствуют переходу отрасли инфокоммуникаций в область олигополии или совершенной конкуренции. Третий подход рассматривает отраслевую структуру экономики с точки зрения влияния барьеров входа на рынок на поведение фирм в отрасли [36, с. 101-136]. Данный подход использует макроэкономические модели для объяснения поведения фирм и структуры рынка. Для объяснения связи между рыночной долей и экономическим положением используются теории трансакционных издержек и квазимонопольных рынков. Трансакционные издержки – это издержки, связанные не с производством как таковым, а с сопутствующими ему затратами в сфере обращения. Трансакционные издержки связаны с передачей прав собственности, с заключением контрактов и обеспечением их выполнения, поиском информации о ценах, о контрагентах хозяйственных сделок. Поскольку они ослабляют возможности ценовой конкуренции между участниками рынка, то на основе различия уровня и преобладающего типа трансакционных издержек объясняются различия в структуре отрасли, поведении фирм и функционировании рынка. Условно трансакционные издержки можно разделить на четыре группы (рис. 2.2). Издержки поведения Издержки масштаба Информационные издержки Издержки вычленения ТРАНСАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ Рис. 2.2. Виды трансакционных издержек Выделяются следующие виды трасакционных издержек: издержки вычленения, которые возникают вследствие «проблемы неотделимости», т. е. в том случае, когда экономическая деятельность обеспечивается совместными усилиями и невозможно точно измерить предельную производительность каждого действующего фактора; информационные издержки охватывают все аспекты функционирования информационных систем: издержки кодирования, стоимости передачи информации, расшифровки и обучения персонала пользованию системой. В таких сетевых структурах как связь использование больших объемов информации для обработки и передачи связано с непомерными издержками; издержки масштаба возникают в результате роста масштабов производства и рынка, а также необходимы для развития институциональных механизмов, обеспечивающих существование хозяйственного права и судов; издержки поведения – это издержки функционирования рынка, сопряженные с проблемой эгоистического поведения агентов при наличии конкуренции и соблюдением правил рационального поведения. Если трансакционные издержки малы, а права собственности четко определены, то рынок способен сам, без участия государства, устранить внешние эффекты, заинтересованные стороны смогут самостоятельно прийти к наиболее рациональному решению. Когда трансакционные издержки велики и распределение прав собственности влияет на эффективность производства, эффективность рыночного саморегулирования экономических отношений между собственниками ресурсов существенно снижается. Это предусматривает необходимость государственного регулирования. Для отрасли инфокоммуникаций достаточно велики издержки вычленения, информационные издержки и издержки масштаба. Данные типы издержек характерны для отрасли инфокоммуникаций, включая связь, построенных по распределенной сетевой системе, в которой каждый участник выполняет определенную часть производственного процесса по приему, передаче или доставке информации. Инфокоммуникационные сети охватывают не только населенные пункты страны, но и мировое пространство для передачи информации, что предопределяет высокие издержки на создание и обслуживание сетей. Поэтому данные издержки являются основными барьерами входа на данный рынок фирм, не имеющих собственной сети для передачи информации. Данный фактор служит также фактором, определяющим границы отрасли. Теория квазиконкурентных рынков исследует влияние барьеров входа на рынок на поведение фирм в отрасли. Отрасль с небольшим количеством фирм также может быть конкурентной, если существует угроза входа в отрасль новых фирм. Наличие необратимых затрат, обусловленных входом нового потенциального конкурента на рынок, создает барьеры на его пути и препятствует получению прибыли. Поэтому рынок с высокими затратами входа, как в сфере инфокоммуникаций, характеризуется более высокой степенью монопольной власти. 2.2. Место отрасли инфокоммуникаций в национальной экономике и взаимосвязь их развития За последние десятилетия связь и информатика претерпели существенные изменения и трансформацию, при которых приемо-передающее устройство и компьютер слились в один аппарат. Изменяется также и взаимодействие этих сфер. Чтобы сформулировать с научных позиций признаки отнесения инфокоммуникаций к отрасли или к другим определенным видам экономической деятельности, рассмотрим сначала место связи и информатики в системе экономики. Роль связи и информатики в национальной экономике определяется их принадлежностью к производственной и социальной инфраструктуре. Связь относится к тем всеобщим условиям, без которых невозможны нормальное функционирование производства и обращения товаров, а также жизнедеятельность людей. Связывая производство и потребление товаров и услуг, обслуживая и производителей и потребителей, связь расширяет их масштабы, активно воздействует на экономику, управление, развитие бизнеса и повышение благосостояния людей. Сектор информатики (информационных технологий) объединяет экономическую деятельность по обработке, накоплению и распространению информации, созданию программных продуктов и средств, развитию информационных технологий. Применение программных продуктов и информационных технологий в жизнедеятельности людей существенно влияет на эффективность управления и организации производства товаров и услуг, образование, культуру и другие социальные аспекты. Значение связи и информатики состоит в том, что они являются инфраструктурным компонентом не только экономической и социальной жизни общества, но и процесса информатизации. Во второй половине ХХ века в ходе научно-технического прогресса наметился переход от индустриальной эпохи развития мировой цивилизации к информациональной эпохе и созданию информационного общества [7, 21, 24, 33, 38]. Процесс информатизации характеризуется охватом всех секторов экономики, слоев общества, аспектов производственной деятельности и социальной жизни людей; проникновением информационных технологий в производство, управление, бизнес, образование, медицину, культуру и отдых; превращением информации в важнейший фактор производства. Огромная роль в создании информационного общества принадлежит отрасли связи, обеспечивающей доступ к информационным ресурсам и передачу информации, и отрасли информационно-вычислительного обслуживания, обеспечивающей информационное взаимодействие производств, секторов экономики и людей с помощью информационных технологий. Эффективное использование информационных ресурсов и технологий возможно только на основе создания информационного пространства, реализуемого посредством инфокоммуникаций как информационно-коммуникационной (инфокоммуникационной) инфраструктуры информационного общества. Назначение инфокоммуникаций состоит в формировании нового технологического уклада и инфокоммуникационной платформы социальной и производственной инфраструктуры на основе конвергенции связи и информатики, применения в процессе производства товаров и услуг инфокоммуникационных технологий (ИКТ), объединения локальных вычислительных систем, персональных компьютеров, баз (банков) данных с помощью телекоммуникационных сетей. В процессе создания информационного пространства инфокоммуникации выполняют двоякую роль: транспортно-сетевой среды (инфраструктуры информатизации) и инфокоммуникационного ресурса (фактора) производства товаров и услуг. Поэтому в ходе информатизации общества функционирование организаций связи выходит за рамки отрасли связи, приобретает конвергентный характер с информационно-вычислительным обслуживанием и распространяется на явления и процессы смежной со сферой инфокоммуникаций экономической деятельности. Место любой отрасли в национальной экономике характеризуется системой показателей, среди которых преобладает показатель значимости экономической деятельности по ее доле в формировании валового внутреннего продукта (ВВП) России. С начала XXI века доходы отрасли инфокоммуникаций (ИК) постоянно повышались, что способствовало систематическому росту платежей в бюджет РФ и вкладу в ВВП (рис. 2.3). Сопоставление темпов прироста ВВП и доходов инфокоммуникаций указывает на опережающий характер развития инфокоммуникаций по сравнению с макроэкономикой нашей страны. По данным Всемирного банка и Международного союза электросвязи (МСЭ) доля инфокоммуникационного сектора в валовом мировом продукте (ВМП) с 2001г. к 2010г. выросла на 1,4% и составила 8,3%. Доля доходов отрасли инфокоммуникаций в ВВП России также повышается и в 2010г. составила 4, 66% (рис. 2.4).  Рис. 2.3. Темпы прироста ВВП и доходов инфокоммуникаций за 2005 – 2010гг. (%)  Рис. 2.4. Изменение вклада инфокоммуникаций в отечественный экономический рост Между темпами экономического роста и развитием отрасли инфокоммуникаций имеется тесная взаимосвязь. О наличии тесной взаимосвязи между уровнями развития связи и макроэкономики ученые и практики заговорили в середине семидесятых годов XX века. Так А. Джипп [49] установил корреляционную зависимость между телефонной плотностью (ТП) и валовым внутренним продуктом, приходящимся на душу населения (ДВВП) по различным странам (рис. 2.5). В логарифмическом масштабе зависимость телефонной плотности от душевого уровня ВВП является прямой линией. Положение точек над прямой линией свидетельствует о превышении уровня развития сетей связи над уровнем развития экономики страны, а расположение точек под прямой линией – о недостаточном развитии связи. Чем выше экономический уровень страны, т.е. больше ДВВП, тем выше уровень развития связи. Такая же взаимосвязь действует и в разрезе групп населения и для других показателей развития инфокоммуникаций: плотности персональных компьютеров, терминалов подвижной связи, пользователей сети Интернет.  Рис. 2.5. Зависимость телефонной плотности от валового внутреннего продукта, приходящегося на душу населения По сути дела диаграмма Джиппа отображает информационно-экономическую структуру мира и стохастическое соответствие уровня развития инфокоммуникационной инфраструктуры уровню экономического развития. Из диаграммы Джиппа следует основной вывод: в среднем уровень развития связи, информатики и инфокоммуникаций должен соответствовать уровню развития экономики страны. Если первый значительно превышает второй, то возможно недоиспользование введенных инфокоммуникационных мощностей («замораживание капитала»), если уровень развития ИК значительно ниже, то это приводит к сдерживанию (замедлению) темпов роста национальной экономики. Закономерности развития телекоммуникаций во взаимосвязи с макроэкономикой исследовались и российскими учеными [8, 18]. Варакин Л.Е. сформулировал и доказал информационно-экономическую закономерность: объем переданной средствами связи информации, созданной в стране за год, пропорционален ВВП страны. Информационно-экономическая закономерность представляет собой линейную функцию вида: I = A·G , (2.1) где I – объем информации в битах; G – валовой внутренний продукт. Информационно-экономический закон может быть сформулирован и обратным образом - валовой внутренний продукт, созданный в стране за год, пропорционален объему передаваемой производственной (используемой в производстве) информации: G = I / A = А-1 ·I. , (2.2) В представленных уравнениях важен коэффициент А, который показывает количество информации, приходящееся на единицу затрат на передачу производственной информации, или стоимость одного бита информации. Для оценки стоимости единицы информации можно использовать данные о вкладе в ВВП по величине доходов от услуг отрасли. Экономический закон развития инфокоммуникаций состоит в обеспечении пропорционально-опережающих темпов роста экономики отрасли по сравнению с макроэкономическим ростом, т.е. чем выше благосостояние общества (больше ВВП), тем больше объем предназначенной для передачи средствами связи производственной информации и наоборот [8]. Мировой опыт и мнения ученых сводятся к тому, что развитие инфокоммуникаций должно опережать развитие экономики страны. Инфокоммуникации, развивающиеся пропорционально уровню экономического потенциала общества, не будут сдерживать его рост в случае подъема экономики страны. Анализ основных параметров развития инфокоммуникаций в России показывает, что инновационная политика, направленная на формирование национальной инфокоммуникационной социальной и производственной инфраструктуры информационного общества, расширение использования информационных ресурсов в экономике, управлении и социуме, повышение качества и спектра прогрессивных инфокоммуникационных услуг, обеспечивает динамичное и поступательное функционирование отрасли. В свою очередь, уровень и темпы развития технологий и услуг зависят от характера научно-технического прогресса, а их внедрение – от уровня экономического развития страны, т.е. объемов инвестирования и платежеспособного спроса потребителей на инфокоммуникационные услуги, рыночного потенциала и жизненного цикла этих услуг. С одной стороны, состояние инфокоммуникаций определяется экономическим развитием страны. Согласно закону Джиппа о взаимосвязи ВВП и обеспеченности потребителей средствами связи уровень развития инфокоммуникаций должен соответствовать уровню экономического развития страны. С другой стороны, одной из ведущих тенденций сегодняшнего дня является движение человечества по пути к Глобальному информационному обществу. Эта тенденция основана на фактах бурного роста информационных и телекоммуникационных технологий и их мощных социально-экономических воздействиях на другие сферы экономики и социума. Исследование взаимосвязи развития инфокоммуникаций и макроэкономических показателей необходимо проводить не по абсолютным, а по относительным темпам динамики важнейших экономических показателей: доходы инфокоммуникаций, ВВП, численность занятых в экономике, инвестиции в основной капитал, среднемесячная заработная плата 1 работника (табл. 2.1). Таблица 2.1. Динамика макроэкономических показателей РФ за период 2001– 2010 годы (в сопоставимых ценах)
Размеры абсолютных стоимостных показателей: ВВП, инвестиций, зарплаты и доходов инфокоммуникаций, имеют в условиях развивающейся экономики четкую тенденцию к росту. Недостаток стоимостных показателей состоит в значительном влиянии на их динамику ценового фактора, отражающего инфляцию, изменение паритета валют. Так рост ВВП за 10 лет в 5,05 раза сопровождался ростом инвестиций в основной капитал – в 6,2 раза, средней оплаты труда работников – в 6,4 раза, доходов от услуг и средств инфокоммуникаций – в 6,9 раза. Следует отметить положительную тенденцию занятых в экономике, численность которых за период увеличилась на 8,5% при снижении численности российского населения на 2,2%. Анализ взаимосвязей в темпах прироста ВВП и влияющих факторов указал на значимость прироста инвестиций в основной капитал (линейный коэффициент корреляции равен 0,851), оплаты труда занятых в экономике (0,747), и развития инфокоммуникаций (0,577), и незначительную связь прироста ВВП и прироста численности занятых в экономике (0,143). Уравнение регрессии зависимости темпа прироста ВВП от темпов прироста влияющих факторов имеет вид  , (2.3)где   - выравненное значение темпа прироста ВВП (%); - темп прироста занятых в экономике (%); - темп прироста инвестиций в основной капитал (%); - темп прироста средней зарплаты работников (%); - темп прироста доходов инфокоммуникаций (%).Коэффициент множественной корреляции R = 0,87, коэффициент множественной детерминации R2 = 0,757, ошибка аппроксимации при уровне значимости α = 0,01 равна 5,36%, что говорит о высокой степени достоверности модели. Для оценки влияния развития инфокоммуникаций на ВВП по данным об изменении физического объема ВВП и услуг инфокоммуникаций за период 2001 – 2010гг. построено уравнение регрессии зависимости прироста физического объема ВВП от прироста объемов инфокоммуникационных услуг:  . (2.4)Из модели следует, что прирост объема услуг отрасли инфокоммуникаций на 1% ведет к приросту ВВП на 0,035%. Значение отрасли инфокоммуникаций в национальной экономике не ограничивается ее ролью как важнейшего компонента производственной и социальной инфраструктуры, без которой невозможны нормальные производственные и социальные процессы. Конвергенция связи и информатики обеспечивают новый виток технологического развития всех секторов национальной экономики и социальной жизни и ведут к прогрессивным изменениям в сфере экономической деятельности и социума. За последние 25 лет инфокоммуникации приобрели роль системообразующего фактора в формировании информационного общества в национальном и мировом масштабах и обеспечении устойчивых темпов [12]. В дальнейшем значение инфокоммуникационного сектора будет только возрастать, а его доля в общем объеме мирового и национальных продуктов будет становиться все более весомой. Значение отрасли инфокоммуникаций определяется, в первую очередь, положительными результатами применения инфокоммуникационных технологий и сетей в производстве товаров и услуг, во-вторых – качественным изменением производительных сил и факторов производства. |