Методичка по экономике. Учебное пособие для студентовбакалавров по направлению
 Скачать 2.12 Mb.
|
|
4.3. Экономическая модель интегрального производства и потребления инфокоммуникационных услуг Функционирование различных видов экономической деятельности инфокоммуникаций различается организационными структурами, бизнес-процессами, закономерностями развития и вызывает необходимость применения различных экономических методов. Планирование объемов услуг в пакетной форме требуют комплексного учета факторов спроса и предложения. Появление новых участников рынка инфокоммуникационных услуг, выделение сервисной сферы инфокоммуникаций и повышение роли пользователей диктуют необходимость обоснования новых бизнес моделей с учетом затрат и результатов всех участников рынка. В раздельной бизнес-модели инфраструктурная составляющая модели представляет собой производственный процесс создания услуг и обслуживания сетей связи (включая сети доступа) и оптовую реализацию ресурсов и услуг сетей сервис-провайдерам, а сервисная модель – обеспечение и розничную реализацию потребителям комплекса телекоммуникационных и информационных услуг – инфокоммуникационных услуг. Такое разделение в большей степени соответствует классическому циклу производства и обращения созданных продуктов, в котором услуга рассматривается не как неотделимый от производства продукт сети связи, а как объект продажи (оптовой, розничной) в сфере обращения (потребления). В условиях возрастающей конкуренции растет спрос на получение пакета услуг в одном месте (одно операционное окно). Пакет услуг включает в себя не только услуги связи, но и информационные сервисы, для которых услуги связи являются средством доступа. Так виртуальные операторы, не располагающие серьезной сетевой инфраструктурой формируют сервисы, закупаемые по оптовым ценам у сетевых операторов связи и перепродают их в виде пакетов услуг конечным пользователям под собственной торговой маркой, добавляя в пакет и собственные сервисы (услуги, приложения). Таким образом, в отрасли уже реально функционирует сфера обслуживания (потребления) с возможностями перепродажи услуг, соответствующим механизмом маркетинга и ценообразования (тарифные планы), а значит, осуществляется один из способов реализации рыночного механизма продажи услуг. Кроме того, это ведет к изменению потребительской ценности услуги связи – это не сколько передача информации, сколько получение доступа ко всему разнообразию информационных и контентных услуг посредством телекоммуникационной составляющей. Такой доступ означает единое подключение к сети для получения инфокоммуникационных услуг и приложений. При этом в пакет ИКУ могут входить и услуги, не имеющие к организациям связи прямого отношения: голосовая служба Skype организуется посредством программного обеспечения при помощи сервера. Развитие мобильной связи, широкополосного доступа к сети Интернет, услуг для корпоративных пользователей, IP-услуг, включая цифровое телевидение - IPTV, приводит к усилению рыночной концентрации, ценовой конкуренции и сокращению доли сегментов рынка традиционных (одного вида) услуг связи. Функционирующие в течение столетия местная и междугородная телефонная фиксированная связь (ранее телеграфная связь) прошли период зрелости и демонстрируют период упадка в цикле жизненного цикла. Такую же тенденцию имеет аналоговое телерадиовещание. Подвижная связь вследствие бурного роста сетей и проникновения услуг быстро в течение двадцати лет прошла фазу быстрого роста (с конца 1990-ых годов) и вступила в стадию зрелости. На рынке услуг связи и информатики появились новые игроки: сервис-провайдеры, контент-провайдеры, контент-агрегаторы, не имеющие в собственности сетей связи, но работающих с потребителями услуг связи, предоставляя им пакет инфокоммуникационных услуг. Если первоначально на рынке услуг связи действовали три типа организаций: операторы, оказывающие услуги конкретного вида связи на территории страны, локальные операторы и специализированные операторы (сетей передачи данных, интеллектуальных сетей), оказывающие услуги на определенной территории корпоративным клиентам, то в конце 1990-годов на рынке к ним национальные операторы почтовой и электрической связи (ФГУП «Почта России», ОАО «Связьинвест»), компании мобильной связи (ОАО «МТС», ОАО «Вымпелком», ОАО «Мегафон»), магистральные операторы междугородной и международной телефонной связи (ОАО «Ростелеком»), контент-провайдеры, сервис-провайдеры. Ужесточение конкуренции, широкое распространение ИКТ, интеграция сетей, конвергенция сетей и услуг способствуют выделению новых типов игроков на рыночном пространстве, которые имеют свою стратегию развития и организуют производство услуг по разным принципам. На современном рынке инфокоммуникационных услуг можно выделить следующие типы организаций: операторы связи магистральной инфраструктуры, занимающиеся передачей информации в различных масштабах (регион, страна, континент); операторы доступа (кабельной, радио, для фиксированной и мобильной связи) к инфраструктуре связи; сервис-провайдеры, занимающиеся клиентским обслуживанием. Происходящие процессы трансформации экономической модели бизнеса в сфере инфокоммуникаций направлены на обеспечение граждан и экономики страны современными инфокоммуникационными услугами, отражают интересы не только пользователей и общества в целом, но и всех организаций и компаний, действующих на рынке ИКУ. В условиях замещения традиционных услуг связи новыми мультисервисными услугами и жесткой конкуренции со стороны подвижной связи и ИКУ доходность операторов связи ощутимо снижается и происходит отток доходов от операторов связи к новым участникам рынка – контент- и сервис-провайдерам. С другой стороны, рост спроса на широкополосный доступ и объемов Интернет-трафика требуют существенных инвестиций в сетевую инфраструктуру. А сети операторов связи – это наиболее капиталоемкая часть активов организаций отрасли инфокоммуникаций. Иначе возникнет противоречие между растущими потребностями в передаче информации и сокращающимися возможностями операторов связи. Разрешение данного противоречия возможно за счет совершенствования тарифной политики, реализуемой в новой модели бизнеса инфокоммуникаций путем усиления доли сервисного компонента на основе формирования системы продаж и сервисного обслуживания. Большинство ИКУ достаточно глубоко стандартизованы и взаимозаменяемы. Например, каналы связи или пропуска IP-трафика организованы в различных системах передачи и поэтому могут быть взаимозаменяемыми. Тарифы на большинство ИКУ зависят от спроса и предложения, а значит к ним применимы рыночные принципы ценообразования. Исключением являются универсальные услуги, находящиеся в сфере государственного регулирования с помощью механизма универсального обслуживания. В условиях интегральной модели бизнеса инфокоммуникаций провайдер услуг, работающий с конечным пользователем, устанавливает розничную цену на ИКУ – тариф или тарифный план. При этом оптовая цена закупки услуг связи по передаче информации у инфраструктурного сетевого оператора связи является составляющей текущих затрат провайдера услуг. Различные проявления конвергенции позволяют утверждать, что сближение различных сетей связи происходит в функциональном плане для целей предоставления клиенту всего спектра услуг в одном месте с разных терминалов и точек доступа (в дальнейшем с единого терминала). На рис. 4.6 представлена интегральная модель многомерного производства и потребления инфокоммуникационных услуг. Из конвергентной схемы ясно, что пользователь ИКУ потребляет и услугу связи и информационный сервис в виде контента и приложений. При этом производители и поставщики услуг могут быть совершенно разными как по видам связи, так и по предлагаемым услугам. А бизнес, связанный с терминалами, контентом и приложениями, а также с непосредственным обслуживанием клиентов (договора, оплата, сервис), могут быть самостоятельным звеном цепочки производства и потребления ИКУ. Терминал Производственный процесс Приложения, Обслуживание передачи информации контент клиентов Фиксированная связь Телефонная связь Телефонная связь Телефонный аппарат Единый договор Подвижная связь Мобильный телефон Интернет Интернет Интернет ПК, ноутбук Телевидение Телевидение Телевидение Телевизор Рис. 4.6. Современная схема конвергентного производства и реализации инфокоммуникационных услуг В производственном процессе создания ИКУ (рис. 4.7) принимают участие одновременно и параллельно три вида производителей ИКУ: операторы связи, обеспечивающие передачу информации и доступ к сетям, производители контента, агрегаторы ИКУ и других услуг (электронный банкинг, электронный магазин, управление «умным домом» и т.д.). Производители контента и других услуг – агрегаторы являются обладателями авторских прав на данную информацию и могут напрямую без сетей связи взаимодействовать с потребителем, но современные контент-провайдеры и агрегаторы не могут обойтись без телекоммуникаций, включая сеть Интернет. Предметом потребления является инфокоммуникационная услуга, включающая все три составляющие. Передача информации. Доступ к сети. Терминалы ПРОИЗВОДСТВО ПОТРЕБЛЕНИЕ Предоставление услуг, оборудования, сервисное обслуживание услуга связи Клиент Терминал, ПК, TV трафик услуга связи Агрегация услуг. Генерация услуг Реклама ИКУ ИКУ Контент. Создание. Агрегация. контент услуга контента услуга контента Рис. 4.7. Укрупненная схема формирования инфокоммуникационных услуг Но эта схема иллюстрирует только первый этап трансформации бизнеса инфокоммуникаций. На следующих этапах произойдет еще большая интеграция как составляющих услуги, так и ее производителей. Уже сейчас доступ к сетям могут осуществлять не операторы связи, сам пользователь может выступать генератором контента и агрегатором сервиса ИКУ. Услуги связи мигрируют из бизнеса операторов связи в бизнес сервис-провайдеров, становясь одним из приложений (например, службы Skype, Google Talk, SIPnet). На рынке инфокоммуникационных услуг экономические отношения формируются между тремя основными участниками, отличающимися требованиями к сети связи и ролью в интегральном бизнесе [44, с. 24-26]: операторы связи (транзитной, транспортной сети); сервис-провайдеры (провайдеры контента и сервиса); поставщики контента (поставщики контента-правообладатели, агрегаторы контента, сервиса, генераторы сервиса). Для клиента-потребителя ИКУ важны доступность услуг, их качество, разнообразие и возможность доступа к различным информационным ресурсам и приложениям. Сервис- и контент-провайдерам необходима доступность инфраструктуры связи с высокой пропускной способностью, качеством передачи информации, набором сетевых услуг связи для обеспечения реализации созданных ими сервисов и контента пользователям через сеть связи (эти же требования выдвигают и рекламодатели). Операторы связи видят свою роль в максимальном обеспечении всех потребностей в передаче информации, создании привлекательности сетевой инфраструктуры. Пользовательское оборудование подключается к сетям связи через сети доступа. Сервисные платформы и платформы контента подключаются непосредственно к сетям агрегации операторов связи, поскольку они генерируют большой объем трафика. Эффективность деятельности всех участников рынка ИКУ определяется разумным соотношением доходов и затрат, обеспечивающим возмещение затрат операторов связи и покрытие затрат других производителей и провайдеров услуг. Покрытие доходами затрат строится по модели построения разумных тарифов на использование сетевой инфраструктуры (передачу трафика и подключение к сети) и возмещение затрат по осуществлению бизнеса других участников, т.е. формирование прибыли для развития сетей связи и инфокоммуникационного бизнеса. В отличие от единой модели производства и реализации услуг связи (рис. 5.2), в которой себестоимость и, соответственно, тариф формировались из затрат на всех этапах производства (приема, обработки, передачи, перераспределения и доставки), в интегральной модели производства и потребления ИКУ четко выделяются две различные формулы формирования себестоимости и тарифов (рис. 4.8). ПРОИЗВОДСТВО ОБРАЩЕНИЕ Передача трафика информации, ее обработка и перераспределение Обслуживание клиентов, формирование пакета услуг, контента, приложений ОПЕРАТОР СВЯЗИ ПРОВАЙДЕР УСЛУГ Рис. 4.8. Экономическая интегральная модель производства и реализации инфокоммуникационных услуг Доходы от ИКУ должны иметь два источника: за подключение терминала пользователя к сети связи (оплата инфраструктурной составляющей услуги) и за предоставление сервиса и контента (оплата сервисной составляющей услуги). Тариф за инфокоммуникационную услугу (Цусл) складывается из себестоимости услуги (Сусл) и необходимой прибыли (Пусл): Цусл = Сусл + Пусл. Себестоимость ИКУ (Сусл) состоит из двух компонентов: себестоимости сервис-провайдера (Спров)и себестоимости передачи информации по сети связи (Ссет): Сусл = Спров + С сет. Себестоимость передачи информации по сети связи определяется объемом переданной информации (Qтр)и тарифом передачи единицы трафика (Цтр): Ссет = Qтр Цтр. Кроме того, должен быть учтен такой компонент полного тарифа как тариф за подключение пользователя к сети связи: Ц подкл = Сподкл + Пподкл, где Сподкл – себестоимость подключения к сети связи, Пподкл – необходимый размер прибыли для развития сети связи. Каждый участник экономической интегральной модели производства и потребления ИКУ получает доходы за конкретную деятельность в общем процессе создания ИКУ: оператор сети связи – за объемы переданной информации; правообладатель информации – за контент; генератор услуг – за созданный сервис; агрегатор – за создание условий для продаж и привлекательности площадки для рекламодателей; провайдеры – за обслуживание клиентов. Основными потребителями услуг связи становятся не клиенты, а провайдеры услуг, включая контент-провайдеров, потому они становятся оптовыми покупателями услуг связи и розничными продавцами инфокоммуникационных услуг. В экономической модели интегрального производства и потребления ИКУ каждый участник зарабатывает на той роли, какую он несет в создании потребительской ценности ИКУ для пользователя, и оплачивает используемые ресурсы других участников рынка для ее создания. 5. УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТРАСЛИ ИНФОКОММУНИКАЦИЙ 5.1. Сущность, принципы и методы государственного регулирования национальной экономики Современное управление экономикой основано на активном участии в нем государства как регулятора, устанавливающего «правила игры» на рынке и реализующего механизм регулирования, так и собственника, являющегося субъектом рыночной экономики [4, 47]. Формы и методы государственного регулирования различаются по странам в зависимости от состояния экономики. Обоснованию роли государства в экономике посвящено много теоретических разработок. Так классическая теория (А. Смит, Д. Риккардо) основывается на автоматическом саморегулировании рыночной системы без вмешательства государства. Неоклассическая теория (А. Маршалл) подтверждает принцип невмешательства государства в экономику в условиях свободной конкуренции. Монетаристская теория (А. Фридмен) считает, что механизмы макро регулирования должны ограничиваться денежно-кредитными методами. Поскольку деньги являются главным инструментом развития экономики и обеспечения занятости, то роль государства ограничивается контролем над денежной массой и инфляцией. Дж. Кейнс считал, что государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса, стабилизации экономической конъюнктуры, поддержания высоких темпов экономического роста и уровня занятости. Кейнсианская теория доказывает, что капитализм не является саморегулирующей системой, у него отсутствуют внутренние механизмы равновесия, что обусловливает необходимость государственного регулирования экономики. При определенной эффективности рыночного механизма хозяйствования многие вопросы социально-экономического развития не решаются, в частности не обеспечивается долгосрочное равновесие на рынках товаров, услуг, денег и труда, что ведет к безработице, кризисам перепроизводства, структурным изменениям экономики, характеризуемым сокращением отдельных производств, их убыточностью и отмиранием. Кроме того, непрерывный процесс концентрации производства, капитала и рабочей силы ведет к диспропорциям территориального размещения производителей, занятости, доходности и капиталовложений, а количественный рост промышленности и строительства связан с безвозвратным расходованием невосполнимых ресурсов и растущей нагрузкой на окружающую среду. Поэтому государственное регулирование на макроэкономическом уровне необходимо [47, c. 65-66] для целей: а) поддержки конкуренции путем создания общеэкономических, правовых и социальных условий и правил обеспечения действенности конкуренции, не подрывая права собственности и свободы хозяйственной деятельности; б) обеспечения экономической стабильности путем программирования экономического роста, рациональной структуры экономики, нормальной занятости, регионального и внешнеэкономического равновесия, а также обеспечения социальной справедливости путем перераспределения доходов; в) ликвидации кризисов на микроуровне путем налоговых льгот и государственной поддержки, а также организации и финансирования фундаментальных научных исследований, охраны окружающей среды. В реальных условиях ни в одной стране мира нет идеальных рыночных отношений, а существует смешанная экономика, характеризующаяся сочетанием рыночных принципов и частного предпринимательства с функционированием финансово-промышленных групп и транснациональных компаний при регулировании государством определенных сфер деятельности и процессов. В условиях смешанной экономики производители и потребители товаров и услуг взаимодействуют при наличии двух институтов: рынка (преимущественно свободные экономические взаимоотношения при соблюдении правил и стандартов) и государственной власти, осуществляющей формирование правового поля реализации рыночной экономики с определенными целями социально-экономического развития. Под государственным регулированием понимают «правительственные правила и законы, изменяющие и контролирующие экономическую деятельность» [6, c. 874]. Ходов Л.Г. [47, c.35] считает, что «Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям». Поскольку государственное регулирование – явление нормативное, то оно должно исходить из анализа хозяйственной ситуации и ясной постановки целей, для реализации которых и разрабатываются ее инструменты и средства. Государственное регулирование делится на экономическое (контроль цен, продукции, вхождения в отрасль, выхода из отрасли, стандартов и объемов) и социальное (правила очистки воды, воздуха, обеспечение безопасности атомных станций, социальные гарантии и защита). В отличие от экономической политики отдельных субъектов рыночной среды (страховая компания, банк, международная корпорация) государство должно учитывать переплетение интересов отраслей, регионов, внутренних и международных компаний, соотношение сил потенциальных партнеров, состояние денежных и природных ресурсов, находить компромисс между различными позициями в целях достижения общественного блага в рамках существующего строя. Цели государственного регулирования экономики определяют основные функции государства по управлению экономикой (рис. 5.1). Стабилизация экономики путем бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий Создание правовой основы для принятия экономических решений Ориентированное распределение ресурсов, организация производства не охваченных частным сектором товаров и услуг Выработка стратегии развития, формирование благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата |