Учебно-методический комплекс по ДКБ. Учебное пособие для студентов по направлениям подготовки 080100. 62 Экономика 080100. 6201 Мировая экономика
 Скачать 2.18 Mb.
|
1.2. Денежное обращение1.2.1. Понятие денежного оборота и денежного обращения. Денежное обращение – это движение денег в наличной и безналичной форме, обслуживающее реализацию товаров, нетоварные платежи и расчеты в экономике. С помощью денег обращаются товары и движется ссудный капитал. Денежный оборот страны, отражая движение денег, представляет собой сумму всех платежей, совершенных предприятиями, организациями и населением в наличной и безналичной формах за определенный период времени. Налично-денежный оборот в основном связан с поступлением денежных доходов населения и их расходованием. Из процесса денежного обращения, таким образом, возможно выделение понятия денежного оборота. Денежный оборот – это проявление сущности денег в их движении. Денежный оборот охватывает процессы распределения и обмена. На его объем и структуру оказывают влияние стадии производства и потребления. Длительный производственный процесс, требующий повышенного объема производственных запасов, увеличивает денежный оборот, связанный с их приобретением. Выпуск трудоемких изделий относительно увеличивает размеры денежного оборота по оплате труда и соответственно денежных доходов населения, направленных на потребление. Составной частью денежного оборота является платежный оборот, в котором деньги функционируют как средство платежа и используются для погашения обязательств. Платежный оборот осуществляется как в безналичной, так и в наличной формах. Схема платежного оборота  Таким образом сменяя форму стоимости, деньги и находятся в постоянном движении между тремя основными субъектами: физическими лицами, юридическими лицами и государственными органами. А движение денег при выполнении ими всех своих функций в наличной и безналичной формах и представляет собой денежное обращение. Как и денежный оборот, денежное обращение подразделяется на наличную и безналичную сферы. Налично-денежное обращение – движение наличных денег, обслуживаемое банкнотами, разменной монетой и казначейскими билетами. Налично-денежный оборот страны в основном связан с поступлением денежных доходов населения и их расходованием. Безналичное обращение – это движение стоимости без участия наличных денег, перечисление денежных средств по счетам кредитных учреждений, зачет взаимных требований и т.д. Осуществляется безналичное обращение с помощью чеков, векселей, кредитных карточек и других кредитных инструментов. Между налично-денежным и безналичным обращением существует тесная взаимосвязь: деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в другую, в результате идет единый денежный оборот экономики. 1.2.2.Понятие безналичного денежного оборота и системы безналичных расчетов. Безналичное обращение – это изменение остатков денежных средств на банковских счетах, которое происходит в результате исполнения банком распоряжений владельца счета в виде чеков, пластиковых карточек, электронных средств платежа и других расчетных документов. Различают две группы безналичного обращения: по товарным операциям и финансовым обязательствам. К первой группе относятся безналичные расчеты за товары и услуги, ко второй – платежи в бюджет и внебюджетные фонды, погашение банковских ссуд, уплата процентов за кредит, расчеты со страховыми компаниями. В Российской Федерации порядок осуществления безналичных расчетов определяется Гражданским кодексом РФ (ч.2, ст. 861-885), который регламентирует сущность и порядок осуществления основных форм безналичных расчетов. Согласно положения ЦБ РФ от 3.10.2002 №2-П «О безналичных расчетах в Российской Федерации», разработанного в соответствии с частью 2 ГК РФ основные формы безналичных расчетов в России: - платежные поручения, платежные требования-поручения, аккредитивы, чеки, инкассо.. Формы расчетов определяются договорами. Расчеты между предприятиями проводят коммерческие банки, между банками – расчетные кассовые центры, возможны межбанковские операции по корреспондентским счетам, открытым друг у друга. Общий срок безналичных расчетов не должен превышать двух операционных дней в пределах субъектов федерации, пяти операционных дней в пределах РФ. Платежное поручение – расчетный документ, содержащий поручение о перечислении определенной суммы со своего счета на счет получателя средств. Такие расчеты проводятся: за полученные товары и услуги, по нетоварным операциям, в счет предварительной оплаты. В настоящее время преобладают в структуре платежного оборота. Платежные требования-поручения – требование поставщика к покупателю оплатить на основании направленных в обслуживающий банк расчетных документов стоимость товаров, работ и услуг. Банк принимает платежное требование-поручение при наличии денежных средств на расчетном счете плательщика. В течение трех дней плательщик обязан представить в обслуживающий его банк акцептованное платежное требование-поручение, на основании которого банк осуществляет платеж либо отказ от оплаты. Расчеты чеками – формы безналичных расчетов, когда владелец счета дает письменное поручение плательщику произвести платеж чекодержателю указанной в нем суммы. Плательщиком по чеку является банк или иная кредитная организация, получившая лицензию на совершение банковских операций и производящая платеж по предъявительскому чеку. Безусловно, чек выписывается на тот банк, где чекодатель имеет средства. Участниками отношений по чеку являются чекодатель, чекодержатель и плательщик. Форма чека, его реквизиты, порядок заполнения определяются законодательством и установленными в соответствии с ним банковскими правилами. Различают чеки именные, предъявительские и ордерные. Аккредитив - специальный банковский счет, на котором можно зарезервировать средства для расчетов с поставщиком. Аккредитив открывается для каждого поставщика (подрядчика), с которым вы осуществляете расчеты. Получить средства с аккредитива поставщик (подрядчик) сможет только после представления в банк документов, подтверждающих выполнение им договорных обязательств (поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг).Перечень этих документов определяется в договоре с поставщиком (подрядчиком) При расчетах по аккредитиву банк, действующий по поручению плательщика об открытии аккредитива, обязуется осуществить по указанию клиента одно из следующих действий: а) произвести платеж третьему лицу; б) оплатить переводной вексель; в) акцептовать его; г) учесть вексель против представления получателем документов, определенных условиями аккредитива. Получив извещение об открытии аккредитива, поставщик отгружает продукцию в адрес покупателя и предоставляет в обслуживающий банк реестр счетов, отгрузочные и другие предусмотренные условиями аккредитива документы для получения по нему денежных средств. Необходимо иметь в виду, что выплата с аккредитива наличных денег не допускается. Существуют покрытые и непокрытые, отзывные и безотзывные аккредитивы. Аккредитив является покрытым, если денежные средства списываются с расчетного счета покупателя и депонируются банком для последующих платежей поставщику (подрядчику). Распоряжаться денежными средствами, находящимися в покрытых аккредитивах, покупатель не может. Аккредитив является непокрытым (гарантированным), если банк поставщика списывает денежные средства с корреспондентского счета банка покупателя в пределах суммы, на которую открыт аккредитив. Средства самого покупателя остаются в обороте до момента списания денег с корреспондентского счета обслуживающего его банка. Очевидное преимущество аккредитивов по сравнению с другими формами расчетов состоит в гарантии платежа и возможности получить денежные средства в кратчайший срок после отгрузки товара.
Инкассо - (англ. Collection, Encashment; итал. Incasso) - посредническая банковская операция по передаче денежных средств от плательщика к получателю через банк с зачислением этих средств на счёт получателя. За выполнение инкассо банки взимают комиссионные. Инкассо— банковская расчётная операция, посредством которой банк-экспортер по инкассовому поручению своего клиента и за его счет получает на основании расчётных документов причитающиеся клиенту денежные средства от плательщика за отгруженные в адрес плательщика товарно-материальные ценности и оказанные услуги и зачисляет эти средства на счёт клиента в банке. В зависимости от расчетных документов различают:
Основные черты безналичного денежного оборота в РФ: – предприятия, организации, учреждения обязаны хранить денежные средства в учреждениях банка на расчетных, текущих, бюджетных счетах, с которых осуществляются платежи. Платежи также осуществляются со ссудных счетов; – деньги переводятся со счета на счет по расчетным документам, получаемым от предприятий, не обращающихся во внебанковском обороте; – денежные расчеты между юридическими лицами осуществляются, как правило, в безналичном порядке; – платежи производятся с согласия или по поручению плательщика, за исключением платежей в бюджет, за газ, воду, электроэнергию и т.д.; – количество наличных денег в кассах ограничивается лимитом. С середины 70-х гг. преобладает система электронных платежей, используемых для расчетных и кредитных операций без участия бумажных носителей, что способствует ускорению платежей, улучшению обслуживания клиентов и снижению издержек. В настоящее время все большее распространение среди технологий банковских услуг кредитных организаций России получают разнообразные способы дистанционного банковского обслуживания (далее — ДБО) по международной технологии электронного банкинга (e-Banking). Движение в этом направлении началось в начале 1990-х гг., когда российские банки начали внедрять системы «банк — клиент». В настоящее время существуют около десятка технологий такого рода, различающихся способами передачи финансовой информации, связанными с ними техническими решениями и каналами связи. Технологии дистанционного банковского обслуживания можно классифицировать по типам информационных систем (программно-аппаратных PDF created with pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com12 средств), используемых для осуществления банковских операций (каналов доступа к банковским услугам): - ПС-банкинг (PC-banking) (к этой категории могут быть отнесены системы «клиент — банк»); - Интернет банкинг (Internet-banking); - Мобильный банкинг (mobile-banking); - Телефонный банкинг (phone-banking) (иногда используется термин телебанкинг); - Обслуживание с использованием банкоматов (ATM-banking) и устройств банковского самообслуживания. В планах организации банковского надзора, которые разрабатывает Банк России, предложено использовать классификационную схему разновидностей электронного банкинга. Варианты электронного банкинга (e-Banking)  В настоящее время можно выделить три наиболее распространенных вида систем дистанционного банковского обслуживания: 1) традиционные системы «клиент — банк», использующие прямую связь с банком по модему и предусматривающие установку специального программного обеспечения на компьютере клиента; 2) системы «телебанк» (телефонного банкинга), предоставляющие платежные и информационные банковские услуги по телефону/телефаксу с использованием компьютерной телефонии; 3) Интернет-банкинг — системы предоставления банковских услуг посредством Интернета, для использования которых клиенту, как правило, не нужно иметь специальное программное обеспечение и можно работать со своим банковским счетом с любого компьютера, подключенного к сети Интернет. 1.2.3. Понятие налично-денежного оборота в РФ и его прогнозирование. Налично-денежный оборот отражает движение наличных денег как в качестве средства обращения, так и в качестве средства платежа. Сфера использования наличных денег в основном связана с доходами и расходами населения:
Налично-денежный оборот между предприятиями незначителен, так как основная часть расчетов совершается безналичным путем. Установлен различный порядок расчетов с участием граждан в зависимости от связи этих платежей с их предпринимательской деятельностью. С участием граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью, разрешено осуществлять расчеты как наличными деньгами без ограничения сумм, так и в безналичной форме. Однако расчеты с гражданами, связанными с предпринимательской деятельностью, должны производиться, как правило, в безналичном порядке. Организации, предприятия, учреждения независимо от организационно-правовой формы хранят свободные денежные средства в учреждениях банков на соответствующих счетах на договорных условиях. Налично-денежные средства, поступающие в кассы предприятий, подлежат сдаче в учреждения банков для последующего зачисления на счет этих предприятий. Денежная наличность сдается ими непосредственно в кассы учреждений банков через объединенные кассы при предприятиях. Порядок и сроки сдачи наличных денег устанавливаются обслуживающими учреждениями банков каждому предприятию по согласованию с их руководителями исходя из необходимости ускорения оборачиваемости денег и своевременного поступления их в кассы в дни работы учреждений банков. Наличные деньги, принятые от физических лиц в уплату налогов, страховых и других сборов, сдаются администрациями и сборщиками этих платежей непосредственно в учреждения банков или путем перевода через предприятия Госкомсвязи России. Предприятия могут иметь в своих кассах наличные деньги в пределах лимитов, установленных банками по согласованию с руководителями предприятий. Лимит остатка наличных денег в кассе устанавливается учреждениями банков ежегодно всем предприятиям, имеющим кассу и осуществляющим налично-денежные расчеты, независимо от организационно-правовой формы и сферы деятельности. По предприятию, не представившему расчет на установление лимита остатка наличных денег в кассе ни в одно из обслуживающих учреждений банков, лимит остатка кассы считается нулевым, а несданная денежная наличность – сверхлимитной. Выдачи наличных денег предприятиям производятся, как правило, за счет текущих поступлений денежной наличности в кассы кредитных организаций. Для обеспечения своевременной выдачи кредитными организациями наличных денег со счетов предприятий, а также со счетов по вкладам граждан территориальные учреждения Банка России или по их поручению расчетно-кассовые центры устанавливают для каждой кредитной организации и их филиалов сумму минимально допустимого остатка наличных денег в операционной кассе на конец дня. С 1991 г. в нашей стране осуществлен переход от кредитного и кассового планирования денежного обращения к составлению прогнозов кассовых оборотов. Основной их целью является определение потребности в наличных деньгах в целом по РФ, по регионам и учреждениям банков и в соответствии с этим – разработка мероприятий по стабилизации денежного обращения. Прогнозы отражают объем и источники поступлений всех наличных денег в кассы банков, размеры и целевое назначение их выдач предприятиям, организациям, учреждениям и отдельным лицам, а также эмиссионный результат, т.е. сумму выпуска или изъятия из обращения. Основная задача банков всех уровней в работе по прогнозированию кассовых оборотов заключается в достижении наибольшей достоверности и реальности составляемых расчетов и определении изменения наличной денежной массы в обороте. Важным этапом является и разработка мероприятий по увеличению поступлений наличных денег, их экономическому использованию с целью ограничения эмиссии. С 1.01.98 г. центральный банк Российской Федерации установил определенный порядок прогнозирования наличного денежного оборота. Для выявления объема источников поступлений количества денег в кассы учреждений банков и направления их выдач, а также эмиссионного результата в областях, краях, республиках и в целом по РФ составляется прогноз кассовых оборотов на квартал. Прогнозные расчеты эмиссии денег территориальные учреждения Банка России учитывают при разработке мер по организации налично-денежного оборота в регионе, а также при составлении планов завозов наличных денег в резервные фонды расчетно-кассовых центров. Кроме того, территориальные учреждения Банка России и кредитные организации составляют и направляют в ЦБ РФ статистические отчеты о кассовых оборотах за месяц и по пятидневкам. Ежеквартально территориальные учреждения ЦБ РФ анализируют состояние налично-денежного оборота в регионах. Результаты анализа используются ими для составления прогнозов кассовых оборотов, а также для разработки и осуществления совместно с учреждениями банков мер по улучшению организации оборота наличных денег и сокращению эмиссии. 1.2.4. Характеристика и структура денежного оборота В процессе функционирования экономики осуществляется кругооборот доходов и продуктов, представляющий собой поток товаров и услуг, которым обмениваются предприятия и физические лица с помощью соответствующего потока денежных платежей, совершаемых в качестве компенсации за товары и услуги. В процессе создания совокупного общественного продукта и национального дохода деньги опосредуют все его этапы. При этом образуются сбережения как часть доходов населения, не идущих на приобретение товаров и услуг и уплату налогов, а также инвестиции, т.е. вложения денег, в том числе в основной капитал (на приобретение оборудования, зданий и сооружений и т.д.), в товарно-материальные запасы и т.д. Инвестиции осуществляются в основном предприятиями для поддержания производственного процесса. Денежный оборот осуществляется через финансовые рынки, состоящие из различных каналов. На финансовых рынках происходит перемещение денежных фондов в виде сбережений частных лиц к предприятиям, осуществляющим инвестиции, причем перемещение это происходит через определенный механизм. Выделяют каналы прямого и косвенного финансирования. По каналам прямого финансирования средства перемещаются от собственников сбережений к заемщикам. Наиболее характерный пример – продажа фирмой обыкновенных акций, т.е. сертификатов долевого участия в собственности корпораций, дающих право владельцам на долю прибыли. Другой канал прямого финансирования – продажа акционерными обществами облигаций, т.е. обязательств выплатить долг в течение определенного количества лет с процентом по графику; доля собственности в фирме здесь не предоставляется. Каналы косвенного финансирования предполагают, что деньги от собственников к заемщикам идут через особые институты (банки, страховые компании, фонды и т.д.), которые называются финансовыми посредниками. Государство принимает участие в денежном обороте через бюджетную и налоговую системы. Налоговые поступления в бюджет, поступающие с юридических и физических лиц, частично возмещаются трансфертными платежами (государственные пенсии, пособия по безработице, выплаты лицам с низкими доходами и т.д.). Если вычесть трансфертные платежи из налоговых поступлений, получим величину чистых налогов, показывающих влияние налоговой системы на величину потока денежных средств. Таким образом, связь государства с денежным оборотом осуществляется через чистые налоги, а также государственные закупки, в результате средства перемещаются от правительства на рынки товаров и услуг. Если государственные закупки превышают чистые налоги – государство берет взаймы на финансовых рынках с целью покрытия бюджетного дефицита. Помимо трансфертов, государственных закупок, в государственные расходы входит заработная плата всех государственных служащих, дефицит бюджета покрывается государственными займами. Воздействие государства в лице правительства на экономику в целом и на денежный оборот в частности идет по следующим направлениям: – через фискальную (налогово-бюджетную) политику, т.е. политику в области налогообложения и государственных расходов; – через денежно-кредитную политику, т.е. влияние на количество денег, находящихся в обращении. Количество денег, находящихся в обращении, влияет на несколько переменных – на скорость обращения, на уровень цен, на реальный национальный продукт и т.д. На кругооборот денег оказывает воздействие следующий фактор: является ли национальная экономическая система замкнутой (не имеющей связей с зарубежными странами) или открытой (связанная с зарубежными странами механизмами экспорта, импорта, нефинансовых операций). Возможен приток капитала – чистая величина средств, полученных путем займа у иностранных финансовых посредников, либо продажа реальных и фиктивных активов иностранным покупателям, либо отток капитала – чистая величина кредитов, выданных иностранным заемщикам или средств, использованных для покупки реальных или финансовых активов у иностранных продавцов. Для страны возможна политика чистого экспорта (экспорт больше импорта) или чистого импорта (наоборот). 1.2.5. Законы денежного обращения. Денежные агрегаты. Исследование денежного обращения предполагает в первую очередь определение количественных показателей денег в обращении. Закон денежного обращения выражает экономическую взаимосвязь между массой обращающихся товаров, уровнем цен и скоростью обращения денег. Впервые эта взаимосвязь установлена К.Марксом. Известна классическая формула определения количества денег в обращении:  где S1 - сумма цен товаров и услуг; S2 - сумма цен товаров проданных в кредит; S3 - сумма платежей по обязательствам; P –взаимопогашающие платежи; С - среднее число оборотов денег как средства обращения. Таким образом, мы видим, что на количество денег, необходимых для обращения, влияет ряд факторов.
Данная формула в определенной степени справедлива для металлического обращения, когда количество денег в обращении поддерживается на необходимом уровне, избыточные деньги перетекают из обращения в сокровище, и наоборот. При обращении банкнот возникают определенные нарушения вследствие возможности неограниченной эмиссии, переполнения каналов денежного обращения и обесценивания денег. К условиям и закономерностям поддержания денежного обращения относят следующие факторы: потребности хозяйства в деньгах и их фактическое поступление в обращение. Зависимость между количеством денег и потоком национального продукта в условиях, когда деньги имеют кредитную природу, более точно может быть выражена так называемым уравнением обмена, согласно которому произведение величины денежной массы на скорость обращения денег равно произведению уровня цен на реальный национальный продукт: MV = PQ, где М – количество денег (денежная масса); V – скорость обращения (среднее количество раз в год, которое каждый рубль из массы денег, находящихся в обращении, используется на покупку готовых товаров); Р – уровень цен (среднее взвешенное значение цен готовых товаров и услуг, выраженное относительно базового годового показателя, равного 1,0); Q – реальный национальный продукт. Уравнение обмена – это зависимость, которая выполняется не всегда. Изменение количества денег в обращении оказывает влияние на уровень цен и размеры реального национального продукта, а также на занятость и другие экономические показатели. Поэтому необходимо контролировать количество денег в обращении и измерять денежную массу или совокупный объем покупательных и платежных средств, обслуживающих хозяйственный оборот и принадлежащий частным лицам, предприятиям и государству. Для анализа количественных изменений денежного обращения на определенную дату и в динамике используют денежные агрегаты, т. е. группировки ликвидных активов, которые могут служить измерителями денежной массы. В США используются следующие денежные агрегаты: М1 – включает наличные деньги в обращении и средства на текущих банковских счетах; М2 – состоит из агрегата М1 + сберегательные и срочные вклады в коммерческих банках; М3 – содержит агрегат М2 + сберегательные вклады в специализированных кредитных учреждениях; М4 – состоит из агрегата М3 + депозитные сертификаты крупных коммерческих банков. В США – 4 агрегата, в Японии и Германии – 3, в Англии – 5/ C учетом опыта зарубежных стран ЦБ РФ ведет расчеты следующих денежных агрегатов: М0 – наличные деньги в обращении; М1 – состоит из агрегата М0 + средства на расчетных, текущих и специальных счетах юридических лиц + средства Госстраха + депозиты населения до востребования в банках; М2– состоит из агрегата М1 + срочные вклады населения в Сбербанке; М3 – состоит из агрегата М2 + сертификаты и облигации госзаймов. Использование различных показателей денежной массы позволяет дифференцированно подойти к анализу состояния денежного обращения. Изменение объема денежной массы может быть результатом как изменения массы денег в обращении, так и ускорения их оборота. Скорость обращения – показатель интенсификации движения денег в качестве средства обращения и платежа. 1.2.6. Типы и структура денежных систем. Денежная система – это форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги: как товар или как знаки стоимости. В связи с этим выделяют следующие типы денежных систем:
В зависимости от металла, который в данной стране был принят в качестве всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различают биметаллизм и монометаллизм. Биметаллизм – денежная система, в которой роль всеобщего эквивалента закрепляется за двумя благородными металлами – золотом и серебром. Свободно чеканятся и обращаются монеты из обоих. Существуют три разновидности биметаллизма:
Система биметаллизма была широко распространена в эпоху первоначального накопления капитала в Европе в ХV1 – ХVIII вв. Однако сосуществование двух металлов противоречит природе денег как всеобщего эквивалента. Поэтому с течением времени биметаллизм сменяется системой монометаллизма. Монометаллизм - денежная система, при которой один денежный металл служит всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения. Исторически существовали три вида монометаллизма: медный, серебряный и золотой. Наибольшее распространение в мире получил золотой монометаллизм. В зависимости от характера обращения и обмена денежных знаков на золото в теории денег различают три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный, золотослитковый и золотодевизный стандарты. До первой мировой войны (1914–1918 гг.) золотой монометаллизм существовал в форме золотомонетного стандарта. Для этой системы характерны: 1) свободная чеканка золотых монет; 2) свободный размен знаков; 3) свободное движение золота между странами. Следует отметить, что даже в период расцвета золотомонетного стандарта обмен банкнот на золото часто приостанавливался в периоды войн, когда государство вынуждено было финансировать военные расходы за счет бумажной эмиссии. После первой мировой войны возникли золотослитковый и золотодевизный стандарты. Страны, обладавшие крупными запасами золота, ввели у себя золотослитковый стандарт; страны, не имевшие его значительных запасов, – золотодевизный стандарт. При золотослитковом стандарте уже не существовало свободной чеканки золотых монет, а размен денег на золото был ограничен стоимостью слитков. При золотодевизном стандарте связь с золотом была еще более опосредованной. Необходимо было предварительно находить валюту стран с золотослитковым стандартом с тем, чтобы обменять ее на мировом рынке на золото. В результате мирового экономического кризиса (1929-1933 гг.) были ликвидированы все формы золотого монометаллизма и утвердилась система неразменных на золото и не обеспеченных золотом кредитных и бумажных денег. К началу второй мировой войны ни в одной стране, кроме США, банкноты не обменивались на золото, а в США обмен производился только официальным органам иностранных государств. В 1914 г. был образован Международный валютный фонд, который установил стоимость тройской унции золота в 35 долларов США за тройскую унцию, содержащую 31,1 г чистого золота. Доллар США и фунт стерлингов были закреплены в качестве резервных валют, поддерживавших официально объявленную стоимость золота. Для современного развития характерно нарастающее вытеснение из обращения золота кредитными деньгами как во внутреннем обороте, так и на мировом рынке. 1.2.7. Основные элементы денежной системы Современная денежная система включает ряд элементов: денежную единицу, масштаб цен, виды денег, эмиссионную систему, государственный или кредитный аппарат. Денежная единица – установленный в законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров. Как правило, денежная единица делится на мелкие кратные части (доллар = 100 центов, 1 фунт стерлингов = 100 пенсов и т.д.). Масштаб цен – средство выражения стоимости в денежных единицах. Официальный масштаб цен утратил свой экономический смысл с отходом от золотого стандарта. Виды денег, являющиеся платежным средством, это в основном кредитные банковские билеты (банкноты), государственные бумажные деньги (казначейские билеты) и разменная монета. Эмиссионная система – законодательно установленный порядок выпуска и обращения банковских билетов ЦБ, казначейских билетов – казначействами. В экономически развитых странах денежный оборот более чем на 95% осуществляется в форме безналичных расчетов. Поэтому и увеличение денежной массы в обращении происходит главным образом уже не за счет эмиссии банкнот, а благодаря депозитно-чековой эмиссии, т.е. процесса кредитования эмиссионным банком коммерческих банков. Денежное регулирование представляет собой комплекс мер государственного воздействия по достижению соответствия количества денег объективным потребностям экономического развития. В развитых странах с 70-х гг. было введено таргетирование, т.е. установление целевых ориентиров в регулировании прироста денежной массы в обращении, которых придерживаются центральные банки. Таким образом, характерными чертами современных денежных систем промышленно развитых стран являются: отмена золотого содержания обеспечения и размена банкнот на золото, переход к кредитным деньгам, превращающимся в бумажные деньги, выпуск денег в обращение не только для банковского кредитования, но и для покрытия расходов государства, преобладание в денежном обращении безналичного оборота, усиление государственного регулирования. Правовые основы функционирования денежной системы в России определены Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 26 апреля 1995 г.: официальная денежная единица – рубль; соотношение между рублем и драгоценными металлами не устанавливается, а курс рубля к иностранным денежным единицам определяется ЦБ РФ; исключительное право выпуска и изъятия наличных денег принадлежит Банку России; виды денег, имеющих законную платежную силу, – банкноты и металлическая монета, они являются безусловными обязательствами ЦБ и обеспечиваются его активами. Для осуществления эмиссионно-кассового регулирования, кассового обслуживания кредитных организаций, а также предприятий и организаций в главных территориальных управлениях Центрального банка, расчетно-кассовых центрах имеются оборотные кассы по приему и выдаче наличных денег и резервные фонды денежных билетов и монет. Резервные фонды денежных билетов и монет – это запасы не выпущенных в обращение денежных билетов и монет в хранилищах Центрального банка. Эти фонды создаются по распоряжению ЦБ, который устанавливает их величину исходя из размера оборотной кассы, объема налично-денежного оборота, условий хранения и т.д. Контрольные вопросы.
|