Зарубин В.Г. Основы политических наук. Уч. пособие. Спб – Чита, Издательство Забайкальского ГПУ, 1999. 116 с. Зарубин В.Г. Основы политических наук. Уч. пособие. Спб – Чита,. Учебное пособие для вузов. Спб Чита Издательство Забайкальского государственного педагогического университета, 1999
![]()
|
ТЕМА 23. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРАПЛАН: 1. Понятие и структура политической культуры.2. Идеальные типы политического участия.3. Типы политической культуры.1. Вопрос о том, как люди воспринимают политические отношения и политические ценности, интересовал ученых давно. Термин “политическая культура” разработал в XVIII веке немецкий историк И.Гердер. Он использовал это понятие для характеристики отличий элиты от остальных поданных. Речь шла о политической культуре образованной и активной части населения, к которой относились мудрецы, занимающие общественные должности и ответственно выполняющие их на благо общества, а также представители знати и аристократии. Концепцию политической культуры разработали американские ученые Габриэл АлмондиСидней Верба, которые в 1963 году издали книгу “Гражданская культура”. В содержательном плане место политической культуры было определено, как промежуточное положение между культурой и политической системой.
Подобно феномену “культуры” политическая культура представляет собой совокупность мнений, позиций, ценностей, которые присущи субъектам политических отношений. Объектом, на который ориентировано данное субъективное измерение, является политическая система. Анализ политической системы носит многоуровневый характер. Прежде всего, следует обратить внимание на объективное измерение политической культуры, в котором выражено отношение к политической системе в целом. К компонентам измерения относятся: 1) законодательные, исполнительные и судебные функции политической системы; 2) носители функций системы (монархи, президенты, министры, парламентарии); 3) “входы” и “выходы” политической системы (направление государственной политики, возможности влияния на решения, принимаемые властью). Субъективное измерение включает три элемента: познавательные, эмоциональные и оценочные ориентации. Познавательные ориентации - это знание о политической системе, ее функциях и элементах, о тех ролях, которые выполняют участники политических отношений. Эмоциональные ориентации - это чувства, которые испытывают к политической системе, ее функционированию и тем, кто ее олицетворяет. Оценочные ориентации - это представления и суждения о политических объектах, которые опираются на ценностные стандарты и критерии в сочетании с информацией и эмоциями. 2. Исследователи Г. Алмонд и С.Верба ставили своей целью выделить тип политической культуры, который в наибольшей степени способствует стабильному функционированию и развитию либеральной демократии. Работа основывалась на результатах сравнительного эмпирического исследования, которое в 1959-1960 г.г. проводилось одновременно в пяти странах: США, Великобритании, ФРГ, Италии и Мексике. На основании эмпирических исследований были выделены четыре “идеальных” типа политической культуры: патриархальный, подданический, активистский и подданически-активистский типы политического участия. Патриархальный тип. "Крайне ограничено или вообще отсутствует осознание политической системы как ясного и специализированного образования". Люди практически ничего не знают о политике. В руках вождя или шамана заключена вся полнота политической, экономической и религиозной власти. Люди не связывают свои ожидания с функционированием политической системы. Подданический тип. Индивид "может осознавать значение целого набора управленческих ролей. Подобные индивиды, однако, не обладают конкретным знанием того, как они могут воздействовать на политическую систему". Несмотря на политическую пассивность, люди ориентируются на официальные, государственные ценности. Они ожидают от политической системы либо наказания, либо предоставления благ. Активистский тип. Индивид "развивает целый ряд специальных отношений к структурам политического действия, таким, как партии, группы интересов, а также к ролям, которые он способен играть в этих структурах". Данный тип предполагает активное участие в политической жизни. Те, кто обладают ею уважают принятые центральной властью решения и пытаются воздействовать на процесс их принятия. Подданически-активистский тип. Индивид "знает, что ему надлежит быть активным, быть участником, но партия и другие группы предоставляют ему слишком мало возможностей разделить бремя принятия решений". Данный тип участия характерен для тоталитарных и авторитарных режимов. Сравнение идеальных типов политической культуры позволяет выявить их характерные признаки.
3. В чистом виде данные типы политического участия не существуют. Смешиваясь, они образуют комбинированные типы политической культуры: англо-американская, континентально-евро-пейская, авторитарно-тоталитарная и доиндустриальная. Для англо-американской модели политической культуры характерно явление гражданской политической культуры, то есть умение выразить мнение, понятное для элит; быть вовлеченным в политику, чтобы быть ответственным за нее, быть достаточно влиятельным, чтобы навязывать элите ответственное поведение. В то же время действие элит предполагает определенную пассивность основной части граждан. Таким образом, в данном типе культуры проявляется противоречие между реальным политическим действием и мотивацией должного политического поведения. Для трех остальных типов культуры характерно, следующее соотношение идеальных типов культуры (данные в процентах).
Естественно, что такой подход может привести к “евроцентризму”. Поэтому появилось стремления выявить различия между западной и восточной политическими культурами. Западная политическая культура опирается на традиции Древней Греции и христианства. Восточная политическая культура опирается на общинные традиции, преобразованные под влиянием ценностей арабо-мусульманской, конфуцианской и буддисткой культур.
В классическом виде названные ценности и традиции взаимодействия человека и власти формируют органически противоположные политические культуры (США и Иран, Франция и Кампучия). Правда, в некоторых государствах возник синтез культур (Япония). Таким образом, политическая культура выполняет существенные функции в политической жизни общества. К важнейшим из них можно отнести следующие:
|