МЭО в условиях глобализации. Учебное пособие Москва 2008 Учебное пособие подготовили Платонова Ирина Николаевна д э. н., профессор
![]()
|
Глава 3.1.ЭволюциявнешнеторговойполитикиРоссии в 1990-2007-е гг. В течение 70 лет внешняя торговля нашей страны осуществлялась в рамках государственной монополии. В 1991 г. был принят Указ президента «О либерализации внешнеторговой деятельности», который отменил монополию государства на ведение внешнеэкономической деятельности и предоставил компаниям и предприятиям право участия во внешнеэкономических связях. В ![]()
З Обратить внимание аконодательные акты определяют основные принципы внешнеторговой политики России:
Обратить внимание ![]() 1 этап – первая половина 1990-х гг., когда в условиях товарного дефицита проводилась жесткое регулирование экспорта и либеральная импортная политика; отказ от монополии государства на ведение в/э деятельности; 2 этап – 1995-2000 г. в целях защиты внутреннего рынка ужесточилась импортная политика и напротив, была проведена либерализация экспортной политики на основе отмены многих пошлин и количественных ограничений на экспортные товары в целях поддержки национальных экспортеров на внешних рынках. 3 этап – с 2001 г. – либерализация импортного таможенного тарифа России и совершенствование национального законодательства с учетом предстоящего присоединения к ВТО. В декабре 2006 г. был принят Федеральный закон «О специальных экономических мерах», вступивший в силу в январе 2007 г. К специальным экономическим мерам относятся запрет на совершение определенных действий в отношении иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан и (или) возложение обязанности совершения указанных действий и иные ограничения. Такие меры могут быть направлены на: приостановление реализации всех или части программ экономической и технической помощи, а также программ военно-технического сотрудничества; запрещение финансовых операций и установление ограничений на их осуществление; запрещение внешнеэкономических операций или установление ограничений на их осуществление; прекращение или приостановление действия международных торговых договоров или иных международных договоров РФ в области внешнеэкономических связей; изменение вывозных и (или) ввозных таможенных пошлин; запрещение или ограничение захода в порты России судов и использование воздушного пространства РФ или отдельных его районов; установление ограничений на осуществление туристской деятельности; запрещение или отказ от участия в международных научных и научно-технических программах и проектах, научных и научно-технических программах и проектах иностранного государства. Специальные экономические меры носят временный характер и применяются независимо от других мер, направленных на защиту и обеспечение интересов РФ, а также на защиту прав и свобод ее граждан. Они применяются в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющие угрозу интересам и безопасности РФ и (или) нарушающие права и свободы ее граждан, а также в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН. 1. Регулирование импортной деятельности Средства таможенно - тарифного регулирования. В Важно ![]() Таможенный тариф России построен на базе Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), представляющей собой «российский вариант» номенклатуры Гармонизированной системы. Согласно структуре ТН ВЭД каждый товар имеет свой отличительный 9-ти значный код, позволяющий точно идентифицировать этот товар. На базе данных, содержащихся в ТН ВЭД, работает таможенная статистика, оформляется вся товаросопроводительная документация, в том числе и грузовая таможенная декларация. Современный таможенный тариф страны действует на основе резолюции правительства № 830 от 30.11.2003. Он включает 11284 тарифные позиции. Большинство ставок являются адвалорными в размере 0-30%. Исключение составляют этиловый спирт и пиво, подержанные автобусы старше 7 лет, подержанные пассажирские транспортные средства старше 7 лет, подержанные грузовики старше 7 лет, мебель стоимостью менее 1,8 евро за 1 кг. Ставки пошлин на перечисленные товары превышают 30%. Отличительной особенностью таможенного тарифа России является наличие таможенных пошлин на отдельные товары, вывозимые с территории Российской Федерации. Перечень товаров, облагаемых вывозной пошлиной, а также размеры взимаемой пошлины часто меняются по распоряжению Правительства России с целью оперативного реагирования на изменение ситуации внутри страны и за рубежом. В течение последнего десятилетия таможенное регулирование импортных операций претерпело серьезные изменения. С 15 января 1992 в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 32 «О таможенных пошлинах на импортные товары» было отменено взимание пошлин и других сборов, кроме платы за таможенные процедуры, при ввозе товаров на территорию России. Такой шаг мотивировался необходимостью создания условия для насыщения потребительского рынка и перехода на экономические методы регулирования ввоза товаров в страну, что предусматривало разработку и введение новых таможенных пошлин к 1 апр. 1992 г. Однако на практике это решение Правительства не было осуществлено в намеченный срок и ввозимые в Россию товары зарубежного производства не облагались пошлинами в течение почти полугода. Столь длительный период, потребовавшийся для подготовки импортного таможенного тарифа, объясняется рядом причин, в числе которых необходимо особо отметить сложность определения оптимальных размеров ввозных пошлин, которые бы, с одной стороны, обеспечивали интересы российских производителей товаров и приносили существенный доход государству, а с другой стороны, не привели к значительному сокращению поставок товаров в Россию, вызывая тем самым очередной дефицит тех или иных товаров на внутреннем рынке страны. Согласно Закону при формировании таможенного тарифа базовые ставки ввозных таможенных пошлин устанавливаются к товарам, происходящим из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Российская Федерация применяет режим наибольшего благоприятствования (125 стран). К товарам, происходящим из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наибольшего благоприятствования, либо страна происхождения которых не установлена, ставка ввозных таможенных пошлин увеличивается в два раза по сравнению с базовыми. Товары, происходящие из развивающихся стран, подпадают под преференциальный режим и облагаются импортной пошлиной в размере 75% от базовых. К товарам, происходящих из 46 наименее развитых стран, импортные таможенные пошлины вообще не применяются. В Обратить внимание ![]() ![]()
До 1994 г. в РФ применялись исключительно адвалорные ставки таможенного тарифа, и лишь затем стали использовать и специфические ставки. В последнее время всё больше расширяется использование комбинированных пошлин, основная задача которых состоит в том, чтобы не допустить уменьшения величины ставок за счёт занижения таможенной стоимости, что зачастую практикуется импортёрами. Так, например, с февраля 1998 г. в число товаров, на которые распространяется применение комбинированных ставок таможенного тарифа, входят рыба и рыбопродукты. В настоящее время средний уровень ставок таможенных тарифов развитых стран относительно низок и составляет порядка 4-6% стоимости товара. В России же ставки пошлин на сырьё составляют 0-5%, на полуфабрикаты и компоненты 5-15%, и на готовую продукцию 15-25%. Таможенный тариф РФ построен на принципе тарифной эскалации, т. е. высокие ставки пошлин приходятся на товары с низкой эластичностью спроса (функция которых заключается в пополнении федерального бюджета). На начало 2000 г. средневзвешенная ставка импортных пошлин равнялась 15-16%. С конца 2000 г. проводилась реформа импортного таможенного тарифа России, благодаря которой средневзвешенная ставка снизилась до 9,9%. С 1 января 2001 г. в России действуют новые ставки импортного тарифа: 5%, 10%, 15% и 20% от таможенной стоимости. Исключение составили автомобили (25%), куриные окорочка (25%), белый сахар (30%) и спирт (30%). Предельная ставка пошлины по группам с максимальной ставкой 30% снижена до 20%, для ускорения модернизации отечественной экономики сокращены импортные пошлины на ввозимое технологическое оборудование. До 2001 г. таможенное оформление около 25% товаров от всего объема импорта происходило с нарушениями правил, при этом значительная часть товаров, импортируемых в РФ, декларировалось с искажением номенклатуры. В некоторых товарных группах существовала слишком большая дифференциация уровней ставок таможенного тарифа на однородные товары, в частности по группе товаров грузовые автомобили существовало пять уровней ставок таможенных пошлин (5%, 10%, 15%, 25%). В группе молоко и молочные продукты существовало три уровня ставки таможенных пошлин - 10%, 15%, 20%. Подобных примеров можно привести еще много. С 1 янв. 2002 г. введен новый таможенный тариф, который должен способствовать легализации импорта. В соответствии с новым таможенным тарифом ставка ввозной таможенной пошлины изменена на 140 товарных позиций. При этом на 90% из них ставка снизилась. В новом таможенном тарифе аккумулированы все изменения ставок ввозных таможенных пошлин, принятые в 2000 и 2001 гг. или одобренные решениями Комиссии Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенной политике. В соответствии с новым таможенным тарифом снижены с 20% до 15% ставки ввозных таможенных пошлин на аудио- и видеоаппаратуру и на комплектующие для радио- и телеаппаратуры. С 15% до 10% снижена ставка на части кинескопов. Вдвое - с 20% до 10% снижена ставка на суда и прочие плавсредства. С 25% до 20% снижены ставка на швейные машины. С 15% до 10% снижена ставка на витаминные препараты, с 10% до 5% - на фрукты и плоды. Вместе с тем, на некоторые товары ставки возросли - с 5% до 10% на рис и с 5% до 15% - ввозная таможенная ставка на холодильники и компрессоры. Эти меры направлены на защиту отечественных производителей. 1 января 2001г. в сторону понижения были изменены ставки ввозных таможенных пошлин по 30% (примерно 3600) тарифных позиций. В частности, снижены ставки на такие социально значимые товары, как сливочное масло, молочные пасты, кожаная обувь, некоторые виды тканей, пряжи. Осуществлен практически полный отказ от использования ставок таможенных пошлин с уровнем 25% и 30%. Максимальный размер ввозных таможенных пошлин был снижен до уровня 20%. В рамках оптимизации таможенного тарифа подготовлены и согласованы перечни конкретных товаров (машин, станков, отдельных комплектующих к ним, другого оборудования), по которым размер ставок будет снижен и установлен в основном на уровне 5% (в отдельных случаях 10%). Работа по унификации ставок и снижению пошлин сопровождается одновременным совершенствованием технологий таможенного контроля и направлена на то, чтобы участникам ВЭД было экономически невыгодно нарушать установленные правила. С 30 сентября 2001 г. были унифицированы 3,5 тысячи товарных позиций, что было сделано в целях устранения тарифных пиков – 25-30%. В целом, к 2001 г. немногим более 200 товарных позиций российского таможенного тарифа имели ставки пошлин более 20%. Более 4 тысяч позиций ставки 0-5%, 3 тысячи – 10-15%. Более подробные данные представлены в табл.4. Таблица 1. Уровень таможенного обложения в РФ в 2005 г. (количество товарных позиций) .
Источник: APEC Individual Action Plan: Tariff Dispersion Table for 2005. Russian Federation, 2005. В целом, ставки пошлин в Российской Федерации варьируются в пределах 0-25%. По различным оценкам, в том числе российским, средневзвешенный уровень пошлин варьируется от 9,9% (эти данные приводят эксперты ВТО, российского Института экономики переходного периода) до 14,5% с учетом пошлин на мясо (указаны в Индивидуальном плане действий России в Форуме АТЭС на 2005 год). Уровень среднего таможенно-тарифного обложения составляет 11,9% по всем товарам. Доля беспошлинных товарных позиций составляет 1,6% по всем товарам, в том числе 0,64% по сельскохозяйственной продукции за исключением рыбы, 0,32% по древесине, бумаге и мебели, 0,16% по текстилю и одежде, 0,096% по химической продукции и фотоматериалам, 0,096% по неэлектрическому оборудовании. У Важно дельный вес преференциальных пошлин равен 25% по всем товарным группам. ![]() В течение 2004-2005 гг. количество товаров, подлежащих таможенному обложению, сократилось на 20%. Таким образом, механизм таможенно-тарифного регулирования внешней торговли в Российской Федерации ориентирован на осуществление эффективной защиты отечественных производителей путём использования более высоких ставок таможенных пошлин в сравнении практикой развитых стран. Помимо этого данный механизм выполняет немаловажную на сегодняшний день функцию пополнения государственного бюджета. Приоритетным направлением совершенствования системы таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности РФ является разработка мер по пресечению недобросовестной уплаты импортёрами предусмотренных законодательством пошлин, а в долгосрочной перспективе – снижение ставок таможенных пошлин. В 2007 г. были изменены ставки ввозных таможенных пошлин по 1570 тарифных позиций, из них 307 — товары сельскохозяйственной группы. Средневзвешенная ставка ввозных таможенных пошлин в 2007 г. составила 11,25%. В конце 2006 г. Правительство РФ внесло изменения в Таможенный тариф в отношении автомобильных компонентов, ввозимых для промышленной сборки, а также в отношении комплектующих изделий и ряда сырьевых товаров для производства авиационных двигателей. Были установлены временные ставки ввозных таможенных пошлин на эти товары сроком на 9 месяцев со 2 января 2007 г. в размере 0–5% таможенной стоимости против 10–20% таможенной стоимости ранее. Когда этот срок закончился, было решено его не продлевать, а сделать беспошлинный ввоз постоянным. Правительство РФ постановлением от 1 октября 2007 г. № 628 утвердило на постоянной основе нулевые ставки импортных таможенных пошлин в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки, и в отношении комплектующих изделий и ряда сырьевых товаров для производства авиационных двигателей. Таким образом, правительство РФ стремится расширить на территории России промышленную сборку автомобилей зарубежных марок и дать импульс развитию производства авиационных двигателей. При этом напомним, что пошлины на импортируемые автомобили достигают 25%, а на ввозимые на продажу, а не для промышленной сборки комплектующие – 15%. В рамках договора о промышленной сборке в России уже работают компании Ford, Renault, Kia, Toyota, созданы совместные производства с SsangYong и Fiat. Соглашения о намерениях по созданию предприятий Пошлины корректируются в зависимости от изменения мировой ситуации на рынках, когда это затрагивает интересы широких масс. населения. В последний период времени возник дефицит молочного сырья из-за значительного роста потребления, что привело к росту цен. Правительственным Постановлением от 15 октября 2007 года снижены пошлины импортные пошлины на молочную продукцию с 15 до 5%/ Правительством РФ приняты Основные направления таможенно-тарифной политики на 2007-2009 гг., в которых намечено продолжить работу по снижению и отмене ставок импортных пошлин на технологическое оборудование. Импортные пошлины будут устанавливаться в зависимости от степени переработки товара (чем выше степень, тем выше пошлины на товар). Более высокие пошлины будут введены для товаров с низкой стоимостью. Целью таких мер является защита отечественного производителя в сегментах низко ценовой продукции, где основным конкурентом для России является Китай. Нетарифное регулирование импорта В российской импортной политике применение нетарифных ограничений не столь широко, как в зарубежной практике. Нетарифные методы регулирования внешнеторговой деятельности - большая группа методов влияния на внешнеэкономическую деятельность, включая лицензирование, квотирование, декларирование, введение импортных депозитов, сертификацию экспортной и импортной продукции и т. д. Эти методы являются в большей мере административными и информационными, и призваны выполнять функцию главным образом защиты национального производства. Лицензирование импорта применяется в отношении ввоза товаров, регулируемых с учетом национальных интересов страны – фармацевтическая продукция, драгоценные металлы, алкогольная продукция (водка и этиловый спирт), средства защиты информации. На конец 2007г. 15 наименований импортной продукции, подлежали лицензированию. Также лицензируется ввоз товаров, подпадающих под международные соглашения России, - озоноразрушающие и ядовитые вещества. Упрощенная форма лицензирования – автоматическое лицензирование применяется в отношении импорта табака и его заменителей. Квотирование импорта ведется в отношении 5 наименований товаров на конец 2007г., в том числе в отношении ввоза свинины, охлажденного, свежего и мороженого мяса крупного рогатого скота, мяса домашней птицы и ламп накаливания. Тарифные квоты применяют в отношении ввоза говядины и свинины с апреля 2003 г. Она рассчитываются на основе принципа недискриминации. В качестве базового периода взят 1999-2001 гг. для всех стран независимо от уровня экономического развития; все расчеты базируются на данных таможенной статистики России. Применяется двухуровневый тариф на ввоз говядины и свинины в Россию. В прежние годы действовали тарифные квоты на ввоз сахара-сырца из развивающихся стран. Размер квоты составлял 3,65 млн. тонн, ставка пошлины – 5% в рамках квоты, тогда как ввоз сахара-сырца сверх квоты облагался по ставке в 30% (не менее 0,09 евро за 1 кг). Закон «О таможенном тарифе» предусматривает также в необходимых случаях применение сезонных пошлин, срок действия которых не может превышать полугода. Для защиты экономических интересов страны в соответствии с Законом могут использоваться также специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины. Специальные пошлины применяются: (1) в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в количестве и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров; (2) как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы Российской Федерации, со стороны других государств или их союзов. Например, сейчас действуют специальные импортные пошлины в размере 17% на ввоз металлопродукции из Европейского союза. Другой пример – их применение в отношении отдельных видов кондитерских изделий, ввозимых из Украины в России. Так, на патоку крахмальную ставка пошлины равна 6,0 евро за 1 кг. На вареные конфеты с начинкой или без нее, карамели и аналогичные сладости размер ставки колеблется от 20% таможенной пошлины (но не менее 0,25 евро за 1 кг) до 6,0 евро за 1 кг. Подобная мера стала реальным результатом т.н. «кондитерской войны» между нашими странами, берущей истоки с 2000 года. По требованию российских кондитеров тогда была введена антидемпинговая пошлина в размере 21%, что привело к пятикратному сокращению объема ввоза украинских конфет с 72 тыс. тонн в 2001 г. до 15,6 тыс. тонн в 2003 г.50 Антидемпинговые пошлины применяются при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров по цене более низкой, чем их стоимость в стране, из которой они вывозятся, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению их производства в Российской Федерации. С 7 июля 2005 г. по 6 июля 2008 г. включительно на швеллеры, страной происхождения которых является Украина, ввозимые на российскую таможенную территорию, применяется антидемпинговая пошлина в размере 12,3% таможенной стоимости на швеллеры, производимые ОАО «Металлургический комбинат «Азовсталь», в размере 17,4% - на продукцию, производимую другими предприятиями Украины. Антидемпинговая пошлина взимается сверх суммы ввозной таможенной пошлины, установленной таможенным тарифом России.51 На конец 2007г. велось антидемпинговые расследование в отношении такой продукции, как комбайны зерноуборочные (против всех), нержавеющие трубы (против всех), подшипники качения ( (Китай), По каждому отдельно взятому случаю в качестве необходимого обоснования для введения одной из трёх из вышеупомянутых пошлин выступают результаты предварительно проведённого в соответствии с законодательством Российской Федерации расследования, доказывающие правомерность применения подобных санкций. Размер ставок пошлин должен быть соотносим с величиной установленного расследованием демпингового занижения цены, субсидий и выявленного ущерба. Например, по итогам 2004 г. антидемпинговое расследование велось в отношении ввоза асинхронных двигателей из Украины и Беларуси, плоского проката из ЕС, некоторых типов труб из Украины. Компенсационная пошлина была введена в отношении субсидированного экспорта Украиной прутков для армирования железобетонных конструкций. Не раз повышались ввозные пошлины в отношении металлопродукции из ЕС вследствие снижения Евросоюзом размера квот на российскую сталь. Обязательная стандартизация и сертификация качества применяется в отношении ввозимого продовольствия, топлива, фармацевтической продукции, бытовой техники. Например, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору указала, что рис, происходящий из Таиланда, должен ввозиться с мая 2007 г. при предоставлении сертификатов Министерства сельского хозяйства и кооперативов Таиланда, подтверждающих качество и безопасность (письмо ФТС РФ от 15 мая 2007 г. № 06-73/17961). Регулирование экспортных операций Трансформация государственного регулирования внешне экономической деятельности в России началось именно с экспорта. Установить контроль за экспортом правительство РФ вынудило: значительный разрыв между ценами внутреннего мирового рынков и стремление экспортеров к получению валютных доходов ppf счет экспорта стратегически важных сырьевых товаров. С 1 января 1992 года вместо существовавших до этого с начала 1991 года экспортных налогов был введен экспортный таможенный тариф, ставки которого были специфическими и устанавливались в ЭКЮ; позднее перешли на систему адвалорных пошлин. . Интересно ![]() Впоследствии в соответствии с постановлением Правительства России от 21 07.96 г. .эти пошлины были заменены акцизами. Пока российские цены оставались значительно ниже мировых экспортеры сырья не нуждались в поддержке государства. Однако в последующие годы соотношение цен решительно меняется. В современной России слабой стороной регулирования экспорта остается система его государственного стимулирования, хотя во всем мире именно активная экспортная политика является залогом экономического развития и безопасности страны. Так, в сфере экспорта зерновых основной упор делается на развитие экспортной инфраструктуры ( строительство железнодорожных путей, портов, складских помещений. Для экспорта металлургического проката актуальным является взаимное признание выдаваемых сертификатов на производимую продукцию При стимулировании экспортных поставок продукции с высокой степенью обработки основной упор делается на программу кредитования и страхования экспортных кредитов. В последнее время предпринимаются усилия по разработке и внедрению механизма комплексной государственной поддержки проектов инвестиционных проектов, направленных на продвижение на мировой рынок высокотехнологичной продукции и осуществление необходимых мероприятий. В законе о « О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» есть в ст. 26 специально говорится о мероприятиях по содействию ВЭД ( кредитование, организация выставок и т.д.), в ст. 27 о страховании ВЭД. Для кредитования инвестиционных проектов создан Российский банк реконструкции и развития (РБРР). Кроме того, для кредитования развития производства машино-технической продукции существует Экспортно-импортный банк, который выполняет одновременно функции поддержки и развития экспортного потенциала. В его задачи входят предоставление экспортных кредитов, страхование экспортных кредитов, кредитование производства экспортно ориентированных отраслей и страхование инвестиций в данные отрасли. Кредиты РБРР выдаются на срок от 5 до 10 лет. При страховании экспортных кредитов ущерб возмещается на 85%,что соответствует мировым стандартам. По- прежнему актуальной , однако, остается проблема страхования кратко и среднесрочного экспортного кредитования. 1 ноября 1996 года начало работу Российское экспортно импортное страховое общество «Росэксимгарант». в котором имеет контрольный пакет Внешэкономбанк. Банк контролируются государством, однако в числа акционеров входят также некоторые коммерческие банки, страховая компания «Ингосстрах» и другие организации. Основными задачами Росэксимгаранта являются страхование экспортных кредитов, выдаваемых банками , а также рисков , связанных с экспортными операциями российских предприятий. Действующая в России программа финансовой поддержки позволила в 2006 году выделить 1 млрд. долларов на государственные гарантии экспортным кредитам и около 120 миллионов долларов на возмещение экспортных поставок. Это дало возможность организовать экспорт российских самолетов на Кубу при получении кредитов со ставкой 5-7% годовых сроком на 12- 15 лет. Обратить внимание ![]() В 2007 было внесено изменение Правительства РФ о предоставлении программы государственной поддержки экспорта промышленной продукции. При этом страны импортирующие Российскую продукцию были разделены на две категории . Во-первых, это страны, не имеющие кредитного рейтинга. В этом случае предельная госгарантия зависит от категории риска страны и охватывает от 85 до 95% стоимости контракта. Во- вторых, это страны, обладающие инвестиционным рейтингом. Предельный размер покрытия в этом случае будет равен 90% В течение 2008-2010 годов ежегодно на цели финансового содействия экспорта планируется предоставлять ежегодно около трех миллиардов долларов. Из этой суммы планируется выделять 1 миллиард долларов на цели поддержки экспортной продукции и 3 миллиарда рублей на цели субсидирования части процентных ставок. Большое значение имеет качество продукции. Для обеспечения ее принят Закон РФ « О сертификации продукции на экспорт и услуг» (1993 г), в соответствии с которым создана система проверки качества товаров. Для стимулирования экспортной деятельности важен доступ к внешне экономической информации, включая конъюнктуру мировых рынков. Немаловажное значение имеет открытость информации о внешнеэкономическом регулировании в стране. Подлежат публикации все материалы по государственному регулированию ВЭД, которые могут затронуть интересы потенциальных экспортеров как в России, так и за ее пределами. Трудно реализуемой ( в связи с бюрократическими требованиями) является задача возврата НДС, при экспорте товаров. В настоящее время полно масштабная программа стимулирования экспорта современных наукоемких товаров находится в состоянии становления . Раздел 4. Новые тенденции в формах торговли услугами. |