учебник. Учебное пособие Москва 2016 безопасность жизнедеятельности еременко В. Д., Остапенко В. С. Авторысоставители
 Скачать 1.58 Mb.
|
|
Медицинские средства индивидуальной защиты Это такие простейшие средства, которыми должен уметь пользо- ваться каждый человек, так как они предназначены для оказания пер- вой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях. К ним относятся аптечка индивидуальная (АИ-1, АИ-2), индивидуальный противохими- ческий пакет (ИПП-8, ИПП-9, ИПП-10, ИПП-11), пакет перевязочный индивидуальный. Аптечка индивидуальная содержит медицинские средства защи- ты и предназначена для оказания самопомощи и взаимопомощи при ранениях и ожогах (для снятия боли), предупреждения и ослабления 8.5. Назначение и порядок использования средств индивидуальной защиты 255 поражения радиоактивными и отравляющими веществами, а также для предупреждения заболеваний инфекционными болезнями. В ап- течке находится набор медицинских средств, распределенных по гне- здам в пластмассовой коробочке размером 90 × 120 × 20 мм. Для пре- дупреждения развития болевого шока при переломах костей, ранениях, обширных ожогах применяется обезболивающее средство — 1 мл 2% раствора промедола, находящегося в гнезде 1. Табельным антидотом в аптечке при поражениях ОВ является тарен; 1 таблетку тарена прини- мают по сигналу «Химическая тревога», в случае нарастания признаков отравления необходимо принять еще одну таблетку (гнездо 2). В гнезде 3 находится пенал белого цвета с сульфадемитоксином — противобакте- риальным средством (15 таблеток), которое принимают при желудочно- кишечных расстройствах, возникающих после облучения. Для повышения устойчивости организма к ионизирующим излучени- ям используется радиозащитное средство — цистамин. Оно находится в гнезде 4 в двух пеналах розового цвета, по 6 таблеток в каждом. Сред- ство из этого пенала принимают при угрозе облучения за 30–40 мин в количестве 6 таблеток, запивая водой, а при продолжающемся облу- чении — через 4–5 ч еще 6 таблеток. Эффективность средства — около 50%. В гнезде 5 помещены два пенала без окраски с противобактериаль- ным средством — тетрациклином (по 5 таблеток в каждом пенале). Это средство рекомендуют принимать при угрозе или непосредственном бактериологическом заражении как средство экстренной неспецифи- ческой профилактики, профилактики раневой и ожоговой инфекции. В гнезде 6 находится радиозащитное средство (йодистый калий), кото- рое принимается по одной таблетке ежедневно в течение 10 дней после выпадения радиоактивных осадков при опасности попадания радиоак- тивного йода в организм, особенно с молоком от коров, выпас которых осуществляется на зараженной РВ территории. Для устранения первич- ной реакции организма на облучение, проявляющейся главным образом тошнотой и рвотой, применяется препарат этаперазин, находящийся в аптечке в пенале синего цвета в гнезде 7. Индивидуальные противохимические пакеты предназначены для обеззаражи- вания капельно-жидких ОВ и некоторых АХОВ, попадающих на тело и одежду че- ловека, средства индивидуальной защиты и инструменты. Жидкость, входящая в состав пакета, ядовита и опасна для глаз, поэтому не должна попадать в глаза и на слизистую поверхность рта. Глава 8. Защита населения и территорий от оружия массового поражения и обычных средств поражения в ходе военных действий 256 Целевое предназначение индивидуального противохимического па- кета — это проведение частичной санитарной обработки. Обработка с помощью индивидуальных противохимических пакетов не исключает необходимость проведения в дальнейшем полной санитарной обработ- ки людей и обеззараживания одежды, обуви и средств индивидуальной защиты. Пакет перевязочный индивидуальный применяется для наложения первичных повязок на раны. Простейшие средства индивидуальной защиты кожи и органов дыхания Противопыльная тканевая маска (ПТМ) предназначается для защи- ты органов дыхания и глаз от радиоактивной пыли детей (от трех лет) и взрослых. Изготавливается семи размеров в зависимости от высоты лица. Противопыльная тканевая маска состоит из корпуса и крепления. Корпус изготавливается из четырех-пяти слоев ткани, два-три внутрен- них слоя из плотных тканей (фланель, шерстяная ткань с начесом), верх- ний из неплотной (штапель, трикотаж). Крепление делается из одного слоя любой ткани. Ватно-марлевая повязка (ВМП) изготавливается из куска марли раз- мером 100Х50 см. На его середину кладется слой ваты размером 30Х20 и толщиной 1–2 см; марлю с обеих сторон загибают, закрывая ею вату. Концы марли надрезают так, чтобы образовались две пары завязок. Повязка накладывается на нос и рот, верхняя пара завязок крепится на затылке за ушами, нижняя — на темени. Глаза защищаются специаль- ными противопыльными или приспособленными для этой цели очками. При отсутствии маски и повязки можно использовать любую ткань, сложенную в несколько слоев, полотенце, шарф, платок и т.д. При спасательных и других неотложных работах в очагах поражения граждане должны пользоваться защитной одеждой. Человек, одетый в защитный костюм (комбинезон) с противогазом, изолирован от внеш- него воздуха, вследствие чего нарушается теплообмен и может насту- пить перегрев организма, если не соблюдены правила и сроки пребы- вания в защитной одежде. Легкие защитные костюмы во всех случаях надевают поверх одежды, резиновые сапоги — на портянки или носки. Защитную одежду надевают перед входом в зараженный район, а снимают — после выхода из него, соблюдая при этом необходимые меры безопасности. После того как снята защитная одежда и проведена 8.6. Инженерные защитные сооружения 257 санитарная обработка, надевают обычную одежду. Зараженную защит- ную одежду сдают на обеззараживание, а незараженную складывают так, чтобы ее удобно было переносить и перевозить. 8.6. Инженерные защитные сооружения Защитные сооружения — инженерные сооружения, предназначенные для защи- ты населения от поражающих факторов при чрезвычайных ситуациях. Классификация защитных сооружений: 1) убежища, в том числе быстровозводимые (БВУ); 2) укрытия, в том числе противорадиационные (ПРУ); 3) укрытия простейшего типа (щели, траншеи, приспособленные по- мещения, подземные переходы, горные выработки и др.). Убежища — инженерные сооружения, обеспечивающие защиту от всех поражаю- щих факторов (см. рисунок). Планировка убежища: 1 — защитно-герметические двери, 2 — шлюзовые камеры, 3 — санитарно-бытовые отсеки, 4 — основное помещение для размещения людей, 5 — галерея и оголовок аварийного выхода, 6 — фильтровентиляционный отсек, 7 — медицинская комната, 8 — кладовая для продуктов Классификация убежищ 1. По назначению: а) двойного назначения — в мирное время они используются как помещения хозяйственно-бытового назначения (гардероб, душ, поме- щения торговли или общественного питания), спортивные, зрелищные, Глава 8. Защита населения и территорий от оружия массового поражения и обычных средств поражения в ходе военных действий 258 транспортные (метрополитен, путепроводы и др.), подземные переходы, но в любом случае убежище должно быть готово к заполнению людьми через 12 ч; б) специальные, постоянно готовые к приему людей в случае ЧС. 2. По месту расположения: а) встроенные убежища размещают под зданием с аварийным выхо- дом за пределы зоны возможных завалов; б) отдельно стоящие убежища (автономные, строятся в удалении от зданий за пределами зоны вероятных завалов и обычно без аварийных выходов). 3. По срокам строительства: а) построенные заблаговременно; б) быстровозводимые убежища (строят из заготовленных или подручных материалов при угрозе ЧП по заранее подготовленным документам). 4. По вместимости: а) убежища малой вместимости (до 600 человек); б) убежища средней вместимости (от 600 до 2 тыс. человек); в) убежища большой вместимости (более 2 тыс. человек). 5. По степени защищенности от ударной воздушной волны: а) специальные убежища — выдерживают избыточное давление 500 кПа; б) убежища I класса — выдерживают избыточное давление 300 кПа; в) убежища II класса — выдерживают избыточное давление до 200 кПа; г) убежища III класса — выдерживают избыточное давление до 100 кПа. Убежища I и II класса строят в пределах застройки городов, а III клас- са — в зоне возможных слабых разрушений. Основные требования, предъявляемые к убежищам 1. Обеспечивать защиту от любых поражающих факторов и от те- плового воздействия пожаров на поверхности не менее двух суток. 2. Быть построенными вне зон и очагов пожаров и затоплений. 3. Иметь входы с той же степенью защиты, что и основные помеще- ния, а на случай завала — аварийные выходы. Все входы и выходы долж- ны быть разнесены на расстояние не менее 10 м, чтобы не произошло их одновременного завала. 4. Иметь подходы, свободные от складирования опасных, горючих и сильнодымящих веществ, а также подъездные пути. 5. Иметь основные помещения высотой более 2,2 м, а уровень пола должен быть выше уровня грунтовых вод более чем на 20 см. 8.6. Инженерные защитные сооружения 259 6. Иметь фильтровентиляционное оборудование, обеспечивающее очистку воздуха от примесей и подачу в убежище не менее 2 м 3 воздуха в час на одного человека. Производительность фильтровентиляционно- го агрегата (ФВА) определяется содержанием углекислого газа в защит- ном сооружении. Убежища укомплектовываются следующим оборудованием: • фильтровентиляционное оборудование обеспечивает очистку и обеззараживание воздуха, поступающего в убежище; • водопровод, запас воды в проточных емкостях из расчета 6 л пи- тьевой и 4 л технической (для санитарно-гигиенических потребно- стей) на человека на весь расчетный срок пребывания в убежище (до трех суток). В спецубежищах создается запас продуктов (кон- сервы, галеты, концентраты); • водяное, электрическое или другое отопление, которое включает- ся с началом заполнения убежища; • канализация (санузел) выполняется на базе общих сетей, но долж- ны быть приемники фекальных вод, которые обеспечат нормаль- ную жизнедеятельность при авариях на общих сетях и не допустят затопления убежища; • освещение (основное, аварийное) не должно потреблять кислород, т.е. не допускается использование свечей, керосиновых ламп и т.п.; • убежище оборудуется средствами оповещения, связи и вещания (ра- диоточкой, радиостанцией, телефоном, телеграфом, телетайпом); • защитные сооружения укомплектовываются противопожарным инвентарем, инструментами, оборудованием и материалами для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСиДНР); • в убежище должен быть медицинский пункт (или аптечка); • для контроля систем жизнеобеспечения в убежище имеются со- ответствующие контрольно-измерительные средства измерения, прибор химической разведки (ВПХР) и измеритель мощности дозы радиации ИМД-21 (или ДП-64, ДП-5В); • в убежище хранится необходимая документация — план убежища и правила эксплуатации систем и элементов убежища; • аварийная электростанция, если она имеется, размещается в от- дельном изолированном помещении с тамбуром. Каждое убежище обслуживается специальным формированием ГО убежищ и укрытий. Его личный состав прибывает по сигналу и выстав- ляет посты. Глава 8. Защита населения и территорий от оружия массового поражения и обычных средств поражения в ходе военных действий 260 Пост 1 выставляется у каждого входа. При заполнении убежища че- рез него осуществляется пропуск людей. Он распределяет поток при- бывающих, обеспечивая размещение детей, больных и престарелых. По сигналу «Закрыть убежище» постовые закрывают дверь, и один из них постоянно находится у двери. Пост 2 — в аппаратной. Включает фильтровентиляционную ап- паратуру (ФВА) и следит за работой всего оборудования, показания- ми средств измерений. Выполняет команды по установлению режима вентиляции. Пост 3. Специалист перед заполнением убежища включает освеще- ние во всех помещениях, закрывает ставни лазов, регулирует заглушки вытяжной вентиляции, выполняет переключения по схеме воздухоснаб- жения убежища, а затем поддерживает порядок при размещении людей. Количество и размещение убежищ, а также входов в них должны обеспечить своевременное укрытие людей. Все входы оборудуются за- щитными и защитно-герметическими дверями с защитой от затекания зажигательных смесей и от воздействия отравляющих веществ. По- мещения для размещения людей должны иметь внутренние габариты, обеспечивающие пространство не менее 0,5 м 2 пола и 1,5 м 3 на одного человека. Степень герметизации убежищ характеризуется давлением воздуха внутри убежища: оно должно обеспечить не менее 10 мм вод. ст., а в по- жароопасных местах — 30 мм вод. ст. и защиту людей от угарного газа. На всех воздухозаборах и воздуховыбросах устанавливаются противов- зрывные устройства и клапаны избыточного давления. Система венти- ляции должна обеспечивать надежную работу в различных режимах: • режим 1 — «чистой вентиляции» — должен обеспечивать очист- ку от загрязнений (с помощью сетчатых предфильтров) и подавать в убежище не менее 7 м 3 воздуха в час на человека, удалять тепло- выделения. Для защиты от заражений (ОВ, БС) надо использовать СИЗ; • режим 2 — «фильтровентиляции» — обеспечивает очистку воз- духа от всех видов загрязнений, кроме угарного газа. Для защиты от угарного газа используют гопкалитовые и теплоемкие фильтры. При этом в убежище подается не менее 2 м 3 воздуха на человека в час; • режим 3 — «режим полной изоляции» с регенерацией внутреннего воздуха и с использованием регенеративной установки (РУ 150/6, РУКТ). Могут быть использованы также регенеративные патроны 8.6. Инженерные защитные сооружения 261 РП-100 и кислородные баллоны. Углекислый газ поглощается в РП-100, а недостающий кислород подается из баллонов. На од- ного человека подается 25 л кислорода в час и поглощается 20 л углекислого газа в час. Коммуникации убежища окрашиваются: 1) воздуховоды режима 1 — белым, режима 2 — желтым, режима 3 — красным цветом; 2) электропроводка прокладывается в черных трубах; 3) водопроводные трубы окрашиваются в зеленый цвет; 4) трубы отопления — в коричневый. Противорадиационные укрытия (ПРУ) — это защитные сооружения ГО, обеспе- чивающие защиту от РЗ в течение двух суток. В зоне слабых разрушений конструкции ПРУ должны выдерживать избыточное давление воздушно-ударной волны до 0,2 кг/см 2 и воздей- ствие падающих обломков зданий. ПРУ защищают также от светового излучения и капельно-жидких ОВ. Противорадиационные укрытия оборудуются: 1) в приспособленных помещениях (подземных переходах, погребах); 2) в подвалах производственных, жилых и общественных зданий; 3) в первых этажах каменных строений. Вместимость ПРУ определяется площадью приспосабливаемого по- мещения. Способность ПРУ по защите от радиации определяется коэф- фициентом защиты, т.е. тем, во сколько раз уровень радиации на откры- той местности выше, чем в ПРУ. Противорадиационные укрытия в зоне слабых разрушений строят заблаговременно, а в загородной зоне — при угрозе нападения. Нормы расчета по вместимости и высоте помещений те же, что и для убежищ. Вход необходимо делать под углом 90° к тамбуру, чтобы предотвратить прямое распространение ударной волны по укрытию. Вентиляция ПРУ должна обеспечивать приток воздуха на 20% больше, чем выброс, — для создания в ПРУ избыточного давления. Воздухозаборные отверстия должны быть расположены на высоте более 3 м от поверхности земли и иметь козырек. Отопление осуществляется от центральной системы, может быть электрическое или печное. Запас воды — не менее 6 л на человека. Должны быть санузел или выгребная яма с крышкой и венти- ляционным выходным отверстием. Освещение, оповещение и связь — в соответствии с требованиями к убежищу. Глава 8. Защита населения и территорий от оружия массового поражения и обычных средств поражения в ходе военных действий 262 Быстровозводимые убежища (БВУ) строятся при угрозе нападения или в военное время. Строительство БВУ или приспособление для этой цели заранее запланированных помещений производится по имеющимся проектам из заготовленных впрок или подручных материалов. На строи- тельство БВУ отводится до двух месяцев с приостановкой любого другого строительства. БВУ должны иметь те же помещения и оборудование, что и убежища, построенные в мирное время. При этом предфильтры, проти- вовзрывные устройства, входы, электроручные вентиляторы и санитарные узлы могут быть изготовлены из подручных материалов или в упрощенном виде, но должны обеспечивать требуемую надежность. БВУ обеспечивают работу вентиляции в режиме 1 или 2. Фильтры могут быть выполнены из гравия, песка, мешковины. В качестве приводов системы вентиляции мож- но приспособить кузнечные меха, цепной привод от велосипеда. При стро- ительстве БВУ применяют серийные блоки, трубы большого диаметра, специальные сборные элементы, заготовленные заранее. Простейшие укрытия обеспечивают защиту населения от воздей- ствия ударной волны, обломков строений, светового излучения. Они ослабляют воздействие проникающей радиации и РЗ. Для защиты от ОВ применяются СИЗ. Примерами простейших укрытий могут быть щель, траншея, разного рода землянки, приспособленные подвалы. Простей- шее укрытие должно иметь перекрытие и быть готово к заполнению людьми через 24 ч. 8.7. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в зонах поражения Ликвидация ЧС — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР), проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жиз- ни и сохранение здоровья людей, снижение размеров и ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, пре- кращение действия опасных факторов. Аварийно-спасательные работы — это действия по спасению людей, материаль- ных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализация, по- давление или доведение до минимального уровня воздействия опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием фак- торов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения. 8.7. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в зонах поражения 263 Аварийно-спасательные работы в очагах поражения включают: • разведку маршрутов и участков спасательных работ; • локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участ- ках работ; • подавление или доведение до минимума возможного уров- ня возникших в результате ЧС вредных и опасных факторов, препятствующих проведению спасательных работ; • розыск и извлечение пораженных из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, из завалов и блокированных помещений (в том числе из завален- ных и поврежденных защитных сооружений); • подачу воздуха в заваленные защитные сооружения с поврежден- ной фильтровентиляционной системой; • оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения; • вывоз (вывод) населения из опасных зон; • санитарную обработку людей, ветеринарную обработку животных, дезактивацию, дезинфекцию и дегазацию техники, средств защи- ты и одежды, обеззараживание территории и сооружений, продо- вольствия и фуража. Причем все эти мероприятия необходимо проводить в максимально сжатые сроки, так как объемы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов (пожары, взрывы, затопления и т.п.). Другие неотложные работы при ликвидации ЧС — это деятельность по всесто- роннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению гума- нитарной и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности. Онипроводятся также в целях розыска и деблокирования пострадав- ших и эвакуации их в лечебные учреждения. Другие неотложные работыпроводятся и в целях предотвращения дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными поражающи- ми факторами ЧС, а также обеспечения жизнедеятельности объектов экономики и пострадавшего населения в условиях ЧС. Другие неотлож- ные работы включают: • прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах и зонах заражения; Глава 8. Защита населения и территорий от оружия массового поражения и обычных средств поражения в ходе военных действий 264 • локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных, тепловых и технологических сетях в целях со- здания безопасных условий для проведения спасательных работ; • укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведе- нию спасательных работ; • ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ; • обнаружение, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся бо- еприпасов в обычном снаряжении; • ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений, для укрытия от повторных ударов противника; • санитарная очистка территории в зоне ЧС; • первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения всем необходимым. Перечень видов АСНДР может быть дополнен решениями Прави- тельства РФ. АСНДР в зонах ЧС характеризуется большим объемом и многообразием видов работ, проводятся в комплексе и выполняются во взаимодействии со специализированными формированиями мини- стерств, организаций, воинских частей и другими формированиями. Они должны вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду до их полного завершения. Проведение АСНДР условно можно разделить на три этапа: Первый — проведение мероприятий по экстренной защите и спасе- нию населения, подготовке сил и средств РСЧС к проведению полномас- штабных АСНДР. Второй — проведение полномасштабных в зонах ЧС. Третий — ликвидация последствий ЧС. Особенности проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах поражения Успешное ведение АСНДР осуществляется: • современной организацией разведки очагов поражения (зараже- ния) и непрерывным ведением ее в ходе работ; • быстрым развертыванием сил и средств, привлекаемых к ведению АСДНР. Разведывательные подразделения движутся впереди своих фор- мирований, совершающих марш в очаг поражения (заражения) само- стоятельной колонной. Они должны установить наличие и степень 8.7. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в зонах поражения 265 радиоактивного или химического заражения на маршруте движения, состояние дороги и дорожных сооружений, характер и масштабы разру- шений, наличие пожаров и направление их распространения. На участках работ группа разведки определяет уровень радиации, тип сооружений, места и характер аварий и повреждений, устанавливает связь между людьми, находящимися в заваленных укрытиях, выясняет их состояние. Отряд обеспечения движения (ООД) должен обеспечить своевремен- ное выдвижение сил к очагу поражения (заражения) и быстрый ввод их на объекты работ. ООД — это формирование общего назначения, усилен- ное инженерной командой по ремонту и восстановлению дорог и мостов, противопожарными и медицинскими подразделениями, а на случай ра- диационного или химического заражения — подразделениями по обезза- раживанию. ООД следует за разведывательными подразделениями и на основании данных разведки восстанавливает разрушенные участки до- рог, прокладывает колонные пути в обход завалов, разрушений, пожаров, зон с высоким уровнем радиации; восстанавливает и оборудует перепра- вы, устраивает проезды в завалах, локализует и тушит пожары; крепит или обрушивает конструкции зданий, грозящие обвалом, и т.п. В первый эшелон обычно включают объектовые аварийно-спасатель- ные команды, воинские части ГО и территориальные формирования с учетом их специализации. Объектовые формирования целесообразно использовать в первых сменах на своих же предприятиях, так как они лучше знают обстановку и условия ведения АСДНР на них. Второй эшелон формирований созда- ется для наращивания усилий первого эшелона, расширения фронта ра- боты и замены формирований, утративших работоспособность. Резерв предназначается для решения внезапно возникающих задач, т.е. организации работ на новых участках и замены формирований, от- водимых на отдых. В резерв включают формирования, наиболее удален- ные от возможных очагов поражения (заражения), из сельских районов и формирования первого эшелона, выполнявшие свои задачи и после отдыха вновь приведенные в готовность. В зависимости от сложившейся обстановки в очаге поражения (зара- жения) и объема работ состав сил и средств эшелонов, количество смен и время работы формирований в каждой смене в ходе работ при необхо- димости уточняется. Огромный объем работ в кратчайшие сроки невозможно провести без применения техники, различных механизмов, устройств, специальных Глава 8. Защита населения и территорий от оружия массового поражения и обычных средств поражения в ходе военных действий 266 приспособлений, аппаратуры, приборов и химических препаратов, ко- торыми обеспечиваются спасательные формирования и команды. При ведении АСДНР могут применяться все имеющиеся типы и марки строительных и дорожных машин (экскаваторы, тракторы, бульдозе- ры, подъемные краны, лебедки, домкраты, самосвалы); пневматический инструмент (бурильные установки и отбойные молотки); оборудование для резки металла (пневматические, автогенные и электросварочные ап- параты); механизмы для откачки воды (насосы, мотопомпы, пожарные и поливальные машины). Аварийно-спасательные и другие неотложные работы целесообраз- но проводить в следующей последовательности: после оценки обста- новки на основе данных разведки, проведенной в очаге поражения и на подступах к нему, не ожидая устройства проездов в завалах для техни- ки, спасательные формирования выдвигаются к намеченным участкам работ и приступают к локализации аварии, проводят подготовительные работы по вскрытию заваленных убежищ и укрытий или подачу воздуха в них, готовят площадки для установления техники и средств механи- зации, организует поиск и спасение людей. Личный состав спасатель- ных групп и сандружины равномерно рассредоточивается, обследует территорию участка работ, тщательно осматривая каждый завал, по- врежденное или разрушенное здание (подвалы, околостенные и угло- вые пространства нижних этажей и другие места, в которых могут ока- заться люди). Осматриваются дорожные сооружения (кюветы, трубы, переходы). Первая медицинская помощь оказывается персоналом сандружины непосредственно на месте обнаружения пораженных. Вынос поражен- ных к местам погрузки на транспорт или непосредственно на пункт сбора пораженных осуществляют спасательные звенья в составе трех– четырех человек. Легкораненые направляются на медицинские пун- кты и пункты сбора пораженных по обозначенным маршрутам пешим порядком группами с сопровождающими. Первая врачебная помощь пораженным оказывается в отрядах первой медицинской помощи или лечебных учреждениях, куда они доставляются после сортировки на пункте сбора. Работы по устройству проходов и проездов организуются в первую очередь к защитным сооружениям, к местам аварий и пожаров, кото- рые препятствуют или затрудняют ведение АСДНР. Проезд для техники устраивается путем расчистки проезжей части дорог от обломков. Ши- рина проезда для одностороннего движения делается 3–3,5 м, а через 8.8. Рассредоточение и эвакуация населения при чрезвычайных ситуациях военного характера 267 150–200 м делаются площадки для разъезда встречных машин протя- женностью 15–20 м, затем эти проезды могут быть расширены до 6–6,5 м для двухстороннего движения. При значительных сплошных завалах высотой более 1 м проезд делается непосредственно по завалу. Тушение пожаров организуется в первую очередь в тех местах, где они угрожают жизни людей, а также на путях эвакуации людей из опасных зон, в цехах с пожаровзрывоопасной технологией производства, на скла- дах легковоспламеняющихся и взрывоопасных жидкостей и газов. Одна из основных задач при тушении пожара — спасение людей, оставшихся в горящих зданиях и сооружениях. Тушение пожаров ведется в тесном взаимодействии с инженерными, спасательными, медицинскими и дру- гими специальными подразделениями, которые помогают в разборке завалов, устройстве противопожарных разрывов на пути распростране- ния огня, при эвакуации людей с верхних этажей, из подвалов и там, где создаются сложные условия для работы спасателей. С подходом техники и средств механизации к местам ведения основных работ интенсивность их наращивается. По истечении времени, установленного формирова- нию для ведения АСДНР, производится его смена. 8.8. Рассредоточение и эвакуация населения при чрезвычайных ситуациях военного характера Рассредоточение и эвакуация населения — способы его защиты от поражающих факторов при ЧС военного характера. Рассредоточение — это организованный вывоз (вывод) и размещение в заго- родной зоне в случае ЧС населения и работников, свободных от работы, а также персонала, обеспечивающего жизнедеятельность города. Рассредоточиваемые постоянно приезжают на свои рабочие места, а по окончании работы — возвращаются в загородную зону. Время на дорогу в город и обратно не должно превышать 2 ч. Рассредоточение рабочих, служащих и членов их семей осуществля- ется по территориально-производственному принципу комбинирован- ным способом, т.е. всеми видами транспорта или пешком в минималь- ные сроки (в течение 24 ч с момента получения сигнала). Должны быть обеспечены движение колонн и транспорта, питание, медицинское об- служивание, защита. Глава 8. Защита населения и территорий от оружия массового поражения и обычных средств поражения в ходе военных действий 268 Эвакуация — это организованный вывод (вывоз) из города, населенного пункта и размещение в загородной зоне персонала предприятий, прекращающего ра- боту в городе, а также остального населения. Эвакуированные постоянно проживают в загородной зоне до особо- го разрешения. Загородной зоной называется территория за пределами зоны возможных разрушений. Ее граница устанавливается в зависимости от категории (важности) города. В загородной зоне назначается район размещения. Для организованного проведения практических мероприятий по эва- куации в городе (районе) или на объекте экономики создается постоянно действующая эвакуационная комиссия, а на время проведения эвакуации сборные, промежуточные и приемные эвакуационные пункты (СЭП, ППЭ, ПЭП — соответственно) и назначаются станции (порты, аэродромы, пун- кты посадки и высадки). На объекте эвакуационная комиссия создается по решению его руководителя. Руководителем назначается один из заме- стителей руководителя объекта. В состав комиссии включаются предста- вители отдела кадров, органа управления ГО объекта, технические работ- ники. Эвакуационная комиссия занимается учетом количества рабочих и служащих, определением состава колонн и маршрутов их движения, организацией транспортного обеспечения эвакуационных пунктов, орга- низацией взаимодействия с администрацией районов расселения. Население эвакуируют по территориальному принципу, т.е. по месту жительства через жилищно-эксплуатационные органы. Транспортом вывозятся в первую очередь больные, престарелые, инвалиды, женщины с детьми до 10 лет. Остальное население может выводиться пешком до пункта промежуточной эвакуации. Выполнение эвакуационных меро- приятий во много раз уменьшит плотность населения города, что резко снизит потери при ведении боевых действий в городе. Кроме того, на оставшееся население должно быть достаточное количество мест в за- щитных сооружениях ГО. При организации движения пеших колонн разрабатываются их мар- шрут, состав колонн, исходный пункт и рубежи регулирования движе- ния, время их прохождения. Назначаются места и продолжительность привалов, расположение медпунктов, пунктов обогрева, промежуточных пунктов эвакуации, а также возможность вывоза людей транспортом 8.8. Рассредоточение и эвакуация населения при чрезвычайных ситуациях военного характера 269 обратно в места постоянного размещения. Определяются сигналы управления и порядок их доведения до людей. Эвакуация организуется через сборные эвакуационные пункты, ко- торые размещаются в общественных зданиях (школах, клубах, театрах, спортзалах и т.п.). Сборный эвакопункт обеспечивает сбор, регистрацию и отправку населения на станции посадки или на исходные пункты фор- мирования пеших колонн. В районе расположения сборного эвакопункта должны быть защитные сооружения и другие учреждения обеспечения жизнедеятельности. Каждому сборному эвакопункту присваивается но- мер. Об эвакуации население оповещается через органы ГО, полицию, жилищно-эксплуатационные органы, сеть радио– и телевещания. По это- му сигналу люди, взяв с собой документы, деньги, необходимые вещи, ме- дикаменты, запас продуктов и воды, прибывают на сборный эвакопункт. На каждый транспорт (эшелон, судно, автоколонну) назначается на- чальник, который должен обеспечить выполнение графика движения. В пешей колонне может быть до 1 тыс. человек с разделением на группы по 50–100 человек. У начальника колонны имеется схема маршрута, рас- считанная на один суточный переход, совершаемый за 10–12 ч движе- ния. Скорость движения колонны — до 5 км/ч, дистанция между колон- нами — 500 м. Через каждые 1,5 ч движения делается привал на 15 мин, а через 6 ч — большой привал (до 2 ч). На привалах осуществляются под- тягивание колонн, оказание медицинской помощи, проверка наличия людей, обеспечивается прием горячей пищи. На маршруте оборудуются защитные сооружения и пункты водоснабжения. Промежуточные пункты эвакуации организуются, когда движение в районы эвакуации занимает более суток или в ходе эвакуации требует- ся пересадка с одного вида транспорта на другой. Они служат для орга- низации отдыха, питания эвакуируемых и дальнейшей их отправки. При эвакуации из зоны радиоактивного загрязнения на ППЭ проводится до- зиметрический контроль, специальная обработка эвакуируемых и пере- садка их на «чистый транспорт». Приемные эвакуационные пунктысоздаются эвакоприемными комиссиями районов, предназначенных для размещения (расселения) эвакуируемых. В задачи ПЭП входят: встреча, прием, учет и размещение прибывших либо их отправка в конечные пункты размещения. В зависи- мости от конкретных условий чрезвычайной ситуации СЭП, ПЭП и ППЭ могут иногда и не создаваться. В таких случаях роль эвакоорганов в со- кращенном объеме выполняют оперативные группы по выводу (вывозу) эваконаселения и группы управления на маршрутах пешей эвакуации. Глава 8. Защита населения и территорий от оружия массового поражения и обычных средств поражения в ходе военных действий 270 Эвакомероприятия планируются заранее, тщательно и регулярно проверяется возможность их выполнения и обеспеченность. Эвакуация считается завершенной, когда все подлежащее эвакуации население бу- дет вывезено (выведено) за границы действий поражающих факторов источника ЧС в безопасные районы. В зависимости от времени и сроков проведения эвакуация населения может быть упреждающей (заблаговременной) и экстренной (безотла- гательной). По масштабам эвакуация может быть локальной, местной и региональной. Локальная эвакуацияпроводится в том случае, когда зона возможно- го воздействия поражающих факторов ЧС ограничена пределами отдель- ных городских микрорайонов или сельских населенных пунктов. Числен- ность эваконаселения при этом не превышает нескольких тысяч человек. Местная эвакуацияпроводится в случае, если зона ЧС охватывает средние города, отдельные районы крупных городов, сельские районы. Численность эваконаселения может составлять от нескольких тысяч до десятков тысяч человек. Региональная эвакуацияосуществляется при воздействии поража- ющих факторов на значительные площади, охватывающие территории одного или нескольких субъектов РФ, включая крупные города. В зависимости от масштаба охвата эвакуационными мероприятиями на- селения, оказавшегося в зоне ЧС, может проводиться общая эвакуация — вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны ЧС, или частичная эваку- ация — вывоз (вывод) нетрудоспособного населения, инвалидов, больных, детей дошкольного возраста, учащихся школ и профессиональных училищ. Способы эвакуации и сроки ее проведения зависят от масштабов ЧС, численности оказавшегося в опасной зоне населения, подлежащего срочной эвакуации, наличия транспорта, других местных ресурсов и ус- ловий. Население эвакуируется транспортом, пешим порядком или ком- бинированным способом. Последний способ основан на сочетании вы- вода максимально возможного количества людей с одновременным вы- возом остальной части населения имеющимся транспортом. При этом транспортом планируется вывозить, как правило, население, которое не может передвигаться пешим порядком. Комбинированный способ эвакуации в наиболее полной мере отве- чает требованию по осуществлению эвакомероприятий в максимально сжатые сроки. Общее руководство эвакуацией населения при возник- новении всех видов опасностей организуют руководители органов ис- полнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления 8.8. Рассредоточение и эвакуация населения при чрезвычайных ситуациях военного характера 271 и организаций. Непосредственное планирование, организацию и прове- дение эвакуации осуществляют эвакуационные органы, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ, органах местного самоу- правления, администрациях организаций и органы управления ГО. Рабочие и служащие объектов экономики (ОЭ), продолжающих ра- боту в условиях (зонах) ЧС, вместе с их семьями вывозятся в районы эвакуации, расположенные на таком удалении от города (ОЭ), которое позволит посменно возить их на работу в город (на ОЭ) и возвращать обратно для отдыха с минимальной затратой времени (не более 1,5–2 часов в один конец). При планировании эвакомероприятий необходимо отработать во- просы обеспечения жизнедеятельности населения. Транспортное обеспечение заключается в организации вывоза людей в безопасные районы, вывоза материальных ценностей, перевозки рабо- чих смен из районов рассредоточения на объект экономики и обратно. Медицинское обеспечение планируется осуществлять через дейст- вующую сеть больниц, поликлиник и медпунктов сельской местности, усиленную за счет вывозимых из города лечебных учреждений и мед- персонала. На сборных, приемных, промежуточных пунктах эвакуации, станциях посадки, пересадки и высадки усиливаются существующие или развертываются дополнительные (новые) медпункты. Для оказания медицинской помощи в пути на каждый эшелон (колонну) выделяются медработники с необходимым оборудованием, а на некоторые маршру- ты — санитарные машины с подвижной бригадой медпомощи. Противорадиационное и противохимическое обеспечение предусма- тривает организацию разведки, обеспечение населения индивидуальной и медицинской защитой, подготовку средств специальной обработки и обеззараживания, строительство защитных сооружений ГО на путях движения, приспособление существующих помещений для защиты лю- дей, доведение до населения режимов радиационной защиты, правил пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, орга- низацию контроля радиоактивного облучения. Организация питания, обеспечение водой и предметами первой необхо- димости осуществляются через соответствующие службы местной админи- страции (торговли, бытового обслуживания, общественного питания), уси- ленные за счет эвакуированных. На маршрутах в холодное время организу- ются пункты обогрева и снабжения водой из закрытых источников. Первые 2 суток люди могут питаться взятыми с собой запасами. Успешное проведе- ние эвакуации в огромной степени зависит от морально-психологического Глава 8. Защита населения и территорий от оружия массового поражения и обычных средств поражения в ходе военных действий 272 состояния населения, что достигается проведением целеустремленной и кропотливой работы соответствующими инстанциями. Специальная обработка. Массовые разрушения, пожары, завалы на объектах, повреждения коммунально-энергетических сетей, заражения любого вида ставят спасателей перед необходимостью неукоснительно выполнять меры безопасности и соблюдать режимы радиационной, био- логической и противохимической защиты при выполнении АСДНР. Осо- бое внимание необходимо обращать на выполнение мер безопасности, изложенных в инструкциях по эксплуатации на используемую технику. Все работы на зараженной радиоактивными, биологическими и хи- мическими веществами территории необходимо проводить с исполь- зованием СИЗ. В очаге поражения люди, объекты, местность, продо- вольствие могут оказаться зараженными. Для исключения поражения людей необходимо провести специальную обработку, которая является составной частью ликвидации последствий ЧС. Спецобработка может быть частичной или полной. Частичная спецобработка включает в себя частичную санитарную обработку людей, частичную дезактивацию, дегазацию или дезинфек- цию СИЗ и техники без прекращения выполнения задач и без привлече- ния специальных подразделений, т.е. своими силами. Полная спецобработка включает полную санитарную обработку людей, дезактивацию, дегазацию или дезинфекцию техники, имущест- ва, одежды, обуви, строений. Выполнение спецобработки должно позво- лить людям действовать без средств защиты. Обеззараживание транспортных средств и техники осуществляется на станциях обеззараживания техники, развертываемых на базе авторе- монтных предприятий, а также на специальных обмывочных площадках, развертываемых в полевых условиях с применением подвижных средств. Если формирования действуют совместно с подразделениями ГО, то их спецобработка проводится на пунктах спецобработки. Такие пункты раз- вертывают специальные подразделения, используя соответствующие тех- нические средства. При развертывании пунктов спецобработки применя- ют дегазационно-душевые автомобили. Для отвода загрязненной воды от- рывают водоотводные каналы, ведущие в водосборную емкость (колодец). Люди, прибывшие в район ожидания санитарной обработки, через контрольно-распределительный пункт (КРП) после замера зараженно- сти дозиметристом, сдачи документов и ценностей следуют в раздеваль- ное помещение, затем — в обмывочное. При выходе из обмывочного от- деления после вспомогательного помещения люди вновь подвергаются 8.8. Рассредоточение и эвакуация населения при чрезвычайных ситуациях военного характера 273 дозиметрическому контролю и при наличии мест повышенной заражен- ности производится их повторная обработка или стрижка. При допусти- мом уровне заражения они одеваются, получают документы и ценности. При необходимости можно получить дополнительную одежду и пройти осмотр у врача. Полностью экипированные люди убывают в район сбо- ра. Использованная вода по отводным каналам поступает в специальные емкости, чтобы не допустить загрязнения местности и водоемов. Вопросы и задания для самоконтроля 1. Укажите поражающие факторы ядерного взрыва. 2. Перечислите правила поведения и действия населения в очаге ядерного поражения. 3. Каковы поражающие факторы ядерного оружия? 4. Укажите поражающие факторы химического оружия. 5. Правила поведения и действия населения в очаге химического поражения. 6. Каков характер воздействия биологического оружия на население? 7. В чем проявляется опасное воздействие биологического (бактери- ологического) оружия. 8. Укажите правила поведения и действия населения в очаге бактери- ологического поражения. 9. Охарактеризуйте обычные средства поражения и способы защиты от них. 10. Каково назначение и порядок использования средств индивиду- альной защиты? 11. Какие бывают инженерные защитные сооружения? 12. Дайте характеристику аварийно-спасательным и другим неот- ложным работам в зонах поражения. 13. Дайте определения следующим понятиям: • «очаг ядерного поражения»; • «очаг химического поражения»; • «очаг биологического поражения»; • «убежища»; • «аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР)»; • «эвакуация»; • «спецобработка»; • «индивидуальные средства защиты»; • «дезинфекция»; • «дегазация»; • «дезактивация». |