Учебное пособие организация и нормирование труда
 Скачать 0.59 Mb.
|
|
УРАЛЬСКИЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ АКАДЕМИИ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ ТРУДА УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ОРГАНИЗАЦИЯ И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДАДопущено Учебно-методическим объединением по образованию в области национальной экономики и экономики труда в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по специальности 060200 «Экономика труда» и другим экономическим специальностям П.П. ЛутовиновН.С. ДеминЧелябинск 2004 В учебном пособии излагаются теоретические основы организации и нормирования труда. Показаны методические основы оценки эффективности совершенствования трудовых процессов, их значение в решении конкретных задач организации труда на предприятиях. Учебное пособие написано в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 060200 Экономика и социология труда и содержит введение, восемь разделов основного содержания, глоссарий, список рекомендуемой литературы. Предназначено для изучения курсов: «Организация и нормирование труда», «Организация производства», «Экономика труда» студентами вузов специальности 060200 Экономика и социология труда. Рецензенты Бухалков М.И., Заслуженный деятель науки РФ, д-р экон. наук, профессор, зав. кафедрой производственного менеджмента Самарского государственного технического университета Эйтингон В.Н.,канд. экон. наук, профессор Воронежского государственного университета Допущено Учебно-методическим объединением по образованию в области национальной экономики и экономики труда в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по специальности 060200 «Экономика труда» и другим экономическим специальностям (№ 117-10/24 от 02.02.2005.) ISBN 5-93441-071-7 © Уральский социально-экономический институт Академии труда и социальных отношений, 2004© Лутовинов П.П., Демин Н.С., 2004 Оглавление Введение 1. Сущность, содержание организации и нормирования труда 2. Содержание и структура технологического и трудового процессов 2.1 Технологический процесс, его содержание и виды 2.2 Структура трудового процесса. Операция и ее элементы 3. Рационализация трудовых процессов на основе изучения затрат рабочего времени 3.1 Структура и классификация затрат рабочего времени 3.2 Нормы труда и их классификация. Виды норм труда 3.3 Методы изучения затрат рабочего времени и виды наблюдений 3.3.1 Фотография рабочего времени 3.3.2 Хронометраж 3.3.3 Изучение затрат рабочего времени методом моментных наблюдений 4. Разделение и кооперация труда на предприятии 5. Бригадные формы организации труда 6. Организация рабочих мест 7. Организация обслуживания рабочих мест 8. Расчет показателей многостаночного обслуживания Список рекомендуемой литературы Введение Организация и нормирование труда как экономические категории являются одними из основных объектов изучения специальности 060200 «Экономика труда». В связи с этим в разделах пособия показаны научные основы, задачи, направления совершенствования организации и нормирования труда; способы оценки результативности такого совершенствования через показатели производительности труда, трудоемкости, экономического эффекта и др. Пособие предназначено для оказания методической помощи студентам при выполнении заданий по контрольной и курсовой работам, а также при подготовке дипломной работы студентами специальности 06.02.00. Поскольку дипломные работы в основном выполняются по данным конкретных предприятий и их подразделений, имеют прикладной характер, связаны с оценкой эффективности труда в бизнесе и разработкой предложений по ее повышению, то в пособии рассматриваются организационные аспекты трудового процесса и их влияние на количественные и качественные показатели эффективности труда: вопросы нормирования и рационализации труда (разделения и кооперации труда, совершенствования организации и обслуживания рабочих мест, многостаночного обслуживания, форм организации труда), а также анализа и оценки эффективности проектов совершенствования трудовых производственных процессов. Дисциплина «Организация и нормирование труда» является составляющей комплекса экономических дисциплин, поэтому изучение изложенного в пособии материала будет способствовать формированию у студентов целостного мировоззрения, базирующегося на познании объективных экономических законов, и, как следствие, умения правильной организации своего труда и работников подразделений и учреждения в целом. Авторы благодарят Заслуженного деятеля науки РФ, профессора Бухалкова М.И. и члена УМО Минобразования РФ, профессора Эйтингона В.Н. за ценные замечания, сделанные в процессе подготовки пособия. Сущность, содержание организации и нормирования труда Основным и непременным условием существования и развития человеческого общества является труд. Любая трудовая деятельность предполагает наличие, по крайней мере, пяти обязательных трудовых частей: предмета труда, то есть того, на что направлен труд; средств труда (орудий труда), а также зданий и сооружений; способа воздействия на предмет труда (или технологии); организации труда, то есть упорядочения процесса труда в пространстве и времени и самого труда как целесообразной деятельности для приспособления предмета труда к потребностям человека [19]. В учебном пособии рассмотрены проблемы организации и нормирования труда как одного из обязательных элементов трудового процесса. Предметом дисциплины «Организация и нормирование труда» являются методы совершенствования организационных отношений между работниками, между ними и средствами производства на основе определения необходимых затрат труда в конкретных организационно-технических условиях и в условиях инноваций, основанных на достижениях науки и передовом опыте и позволяющих наиболее эффективно соединить технику и людей в едином производственном процессе. Правильно организовать труд – это значит обеспечить процесс производства с наименьшими затратами рабочего времени исполнителя и оборудования в существующих организационно-технических условиях. Следовательно, организация и нормирование труда способствуют решению трёх задач: экономической, психофизиологической и социальной (рис. 1). Решение экономической задачи необходимо для наиболее полного использования затрат прошлого овеществлённого труда (техники, материалов, сырья) и для повышения эффективности живого труда. Решение психофизиологической задачи заключается в создании производственных условий,  Рис. 1. Задачи, научные основы, направления организации и нормирования труда обеспечивающих сохранение здоровья и трудоспособности человека – главной производительной силы общества. Решение социальной задачи направлено на совершенствование человека, его всестороннее и гармоничное развитие. Указанные задачи должны решаться на всех уровнях общественного производства. Так, на государственном уровне решаются глобальные вопросы организации труда: создание новых производств или расширение существующих с учётом наличия трудовых и материальных ресурсов; межотраслевое разделение труда и его кооперация. На этом уровне разрабатываются общие положения по организации, нормированию и оплате труда, определяются нормативы для планирования по отраслям, устанавливаются правила, нормативы и стандарты по санитарии, гигиене, охране труда и технике безопасности и другие требования по организации труда, обязательные для всех отраслей [22]. На уровне отраслей создаются типовые проекты организации труда для массовых профессий рабочих и служащих, разрабатываются отраслевые нормы, нормативы и стандарты, обеспечивающие оптимальные условия для труда работников на предприятиях отрасли. На предприятиях разрабатываются и осуществляются мероприятия, направленные непосредственно на совершенствование трудовых процессов исходя из их специфики и с учётом применяемых технологий и техники. Эти мероприятия должны разрабатываться для каждого участка производства и рабочего места, при этом устанавливаются связи между исполнителями и материально-техническими средствами, а также между участниками производства для достижения поставленных перед производством целей с наименьшими затратами труда и времени. Основными направлениями совершенствования организации труда являются: Разработка и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда: совершенствование технологического и профессионально-квалификационного разделения труда с учетом уровня современной техники и культурно-технического уровня работников; внедрение бригадных форм организации труда; совмещение профессий, расширение многостаночного и многоагрегатного обслуживания; улучшение организации подбора, подготовки и повышения квалификации кадров. Совершенствование организации и обслуживания рабочих мест. Рационализация трудового процесса, внедрение передовых приемов и методов труда. Совершенствование нормирования труда. Внедрение рациональных форм и методов мотивации труда. Улучшение условий труда. Укрепление дисциплины труда. Организация труда всегда предполагает установление и контроль соблюдения количественных и качественных пропорций между различными видами труда и отдельными группами рабочих и служащих. Мера труда как совокупное рабочее время общества, необходимое для производства единицы определенного вида продукта, выполняет свою роль только при установлении народнохозяйственных пропорций. Поскольку на предприятии, в цехе, на участке, выполняется только часть общей работы по производству данной продукции, то мера труда практически неприменима для раскрытия структуры совокупных затрат рабочего времени и установления его фактических затрат на частичные процессы [15]. Непосредственно на предприятии мера труда приобретает специфическую форму – норму труда, которая отражает общественно необходимые затраты рабочего времени на выполнение той или иной работы в определенных производственных условиях. На основе норм устанавливается мера труда для каждого рабочего и производственного коллектива в целом, доля их участия в совокупном общественном труде. Установление норм и определение на этой основе соотношений отдельных видов труда в производстве осуществляется с помощью нормирования труда. Нормирование трудаизучает трудовую деятельность человека для минимизации затрат его жизненной энергии и рабочего времени на выполнение заданного объема работ. Целью нормирования труда является установление необходимых затрат конкретного труда определенного качества на выполнение данной работы в запроектированных организационно-технических условиях и постоянное выявление резервов снижения трудоемкости с последующим учетом их в нормах трудовых затрат. Содержание нормирования труда включает следующие вопросы [15]: систематический и всесторонний анализ рабочего времени с целью улучшения его использования по объему и структуре затрат; организацию и методы работы по совершенствованию нормативного хозяйства, повышению обоснованности нормативов, разработке новых нормативов; анализ эффективности действующих и проектируемых технических процессов, включающий: целесообразность состава и порядка выполнения операций и их элементов с учетом возможных перекрытий и совмещений; технологичность изделий с точки зрения использования производственных возможностей инструмента, приспособлений и оборудования; установление технически обоснованных норм труда на основе проектирования трудовых процессов и конкретных производственных условий, рационального регламента работы и отдыха исполнителей с учетом особенностей трудового и технологического процессов; изучение, обобщение и внедрение лучших приемов и методов работы, опыта наиболее эффективного использования рабочего времени и закрепление их в нормативных материалах и нормах труда; проверку норм в производственных условиях, их корректировку и внедрение, освоение новых норм путем систематического инструктажа исполнителей и обучения их передовым приемам и методам работы; организацию учета, контроля и анализа выполнения норм, разработку мероприятий, способствующих росту производительности труда; систематический пересмотр и замену действующих, устаревших и ошибочно установленных норм труда технически обоснованными нормами. Для обоснования норм изучают факторы, влияющие на величину затрат труда. Обоснование норм по каждой группе факторов проводится в следующей последовательности: выявляется и анализируется группа факторов, определяющих затраты труда в условиях рассматриваемого производственного процесса; устанавливаются организационные, психофизиологические, социальные и экономические ограничения; проектируются нормы труда с учетом специфики производственного процесса. Следовательно, при методическом единстве действий по обоснованию норм по отдельным нормообразующим факторам существуют и специфические особенности такого обоснования. Под техническим обоснованием понимают обоснование нормы труда с точки зрения эффективного использования технических и технологических возможностей производства и применяемых средств труда. Такое обоснование является основой любой системы нормирования; его результатом является проектирование для конкретных производственных условий технологических режимов работы оборудования. Организационное обоснование предполагает, что при расчете норм учитываются прогрессивные методы организации труда и производства. Сущность психофизиологического обоснования заключается в выборе оптимального варианта трудового процесса с нормальными физическими, нервными и психическими нагрузками и рациональным режимом труда и отдыха. Особенность экономического обоснования заключается в том, что оно охватывает все этапы разработки норм и тесно связано с техническим и организационным обоснованием. Экономическое обоснование предполагает применение экономических расчетов на каждом этапе разработки норм для выбора наиболее рационального варианта выполняемой работы и анализа их влияния на производительность труда, издержки на производство продукции и другие качественные показатели. Нормы труда считаются технически обоснованными, если они предусматривают наиболее эффективные режимы работы оборудования и технологию производства, приемы и методы труда, организацию и обслуживание рабочих мест и обеспечивают высокое качество продукции, сохранение работоспособности трудящихся. Термины и понятия Организация труда Нормирование труда Задачи организации труда Мера труда Направления совершенствования организации труда Норма труда Технически обоснованные нормы труда |