Основы обеспечения безопасности физических лиц (2006). Учебное пособие Основы обеспечения безопасности физических лиц
 Скачать 4.77 Mb.
|
|
9. Осмотрвоздушногосудна (общиепринципы). Осмотр воздушного судна производиться только в обязательном при- сутствии командира корабля или бортинженера судна. Особое внимание должно быть обращено на места (люки) снаружи самолета, легкодоступные для посторонних. Для повышения эффективности проводимых работ на момент осмотра самолета с его борта должен быть удален груз (багаж). Осмотр внутренних объемов самолета проводится последовательно по отсекам в четырех плоскостях, начиная с подпольных пустот (отсеков). После поисковых работ необходимо убедиться, что все открывавшиеся люки (двери) закрыты, а предметы и оборудование установлены на свои места. Груз (багаж), доставляемый на борт самолета от имени кого-либо или для кого-либо, подлежит обязательному досмотру. Все пассажиры в специальном секторе аэропорта должны предоставить на специальный досмотр багаж и ручную кладь, а также лично пройти контроль на предмет наличия при себе оружия. Груз, прошедший специальный контроль, должен маркироваться спе- циальными бирками, которые сохраняются на нем от момента проверки До погрузки на борт самолета. Погрузка груза (багажа) без осмотра не допускается. Порядокпроведенияоперативно-техническогоосмотра воздушногосудна. Специальный осмотр самолета проводится в целях обнаружения ВУ в случае предполагаемой закладки его на борту судна. Перед началом осмотра рекомендуется прислушаться к звукам в само- лете, при этом все оборудование должно быть отключено, а двери закрыты. Если подозрительных звуков не прослушивается, самолет должен быть планомерно осмотрен. Осмотр каждого участка должен начинаться с уровня пола, затем об- следуются стены и потолок, при этом необходимо осмотреть все места, указанные в плане осмотра. В первую очередь осматриваются места, легкодоступные для пасса- жиров, обращая особое внимание на те предметы, которые находятся в не предназначенных для них местах. При обнаружении подозрительного предмета его не следует трогать до прибытия специалистов по обезвреживанию ВУ. При этом весь персонал, производивший специальный осмотр, в том числе и члены экипажа, должны покинуть самолет и находиться на расстоянии не ближе чем 100 м от него. После того как подозрительный предмет будет признан безопасным или обезврежен, осмотр должен быть продолжен, чтобы удостоверится, что в самолете не осталось других ВУ Каждый отсек или участок самолета, осмотр которого закончен, необ- ходимо отметить лентой или мелом для исключения повторения работы. После проведения осмотра самолета необходимо убедиться, что все двери и люки, которые открывались, закрыты, все снятые, сдвинутые и переставленные предметы и оборудование установлены на свои места. После этого производится включение всех систем самолета и контрольный полет. 10. Организацияпроведенияоперативно-техническихосмотров постоянныхмаршрутовдвиженияспециальныхавтомобилей. При получении распоряжения об организации оперативно-технического осмотра маршрута необходимо: уяснить задачу: понять, какой маршрут следует проверить, какие особенности необходимо учитывать при проведении оперативно-техни- ческого осмотра, время начала и окончания осмотра, последовательность проверки объектов маршрута, какое время имеется для проведения подготовительных мероприятий, какие силы и средства дополнительно разрешается привлечь для выполнения поставленной задачи; провести рекогносцировку маршрута с целью определения особенностей маршрута, его протяженности, определения наиболее опасных участков маршрута, наличия на маршруте мостов, путепроводов, подземных пешеходных переходов, колодцев, подземных галерей, водопро- пускных колодцев и иных дорожных сооружений, а также наличие зданий и сооружений, представляющих собой потенциальную угрозу (автозаправочные станции, стоянки автомобилей, строительные и ремонтные площадки, газопроводы и т. д.); провести инженерную разведку элементов маршрута и прилегающих к маршруту объектов, представляющих собой потенциальную угрозу; в ходе инженерной разведки с учетом особенностей конструкции проверяемого объекта и материала его элементов определяются места, наиболее удобные для установки и маскировки ВУ, при наличии времени составляются эскизы, схемы этих мест или производится их фотографирование. По результатам инженерной разведки составляется карточка (альбом), в которой указываются: общая протяженность маршрута; расстояние между наиболее важными элементами; расчет сил и средств, необходимых для проведения оперативно- технического осмотра; расчет времени для проверки всего маршрута, временные нормативы на проверку отдельных элементов маршрута (пролет моста, водопропускная труба, дорожный колодец и т. д.). К карточке инженерной разведки прилагаются необходимые эскизы (чертежи, фотографии) и описание наиболее уязвимых мест. Все выявленные особенности маршрута, оказывающие влияние на обеспечение безопасности ОЛ, докладываются по команде вышестоящему начальству. Перечень элементов дорожных сооружений, подлежащих обязательной проверке: мост; путепровод; виадук; водопропускные трубы; канализационные и коммуникационные колодцы; подземные переходы; участки с пониженным скоростным режимом; дефиле; насыпи; выемки; участки производства дорожных работ. 11. Осмотрпешихмаршрутов. Наиболее опасной, с точки зрения возможной установки ВУ, является Местность, непосредственно примыкающая к местам постоянного Нахождения ОЛ (вблизи дома, загородных апартаментов, офиса, места Постоянного отдыха). Чем ближе ко входу, тем больше вероятность установки ВУ. Причем, взрывное устройство может устанавливаться в грунт, Маскироваться на поверхности или на высоте, как правило, не более 1,5 м, хотя нельзя исключить возможность установки мин, направленных под углом и на большей высоте. На грунте очень внимательно нужно досматривать все места нарушения поверхности почвы, проседания верхнего присыпного слоя, места выгоревшей, засохшей травы, которые могут указывать на наличие фугасной мины. На дорогах с твердым покрытием — под канализационным люком, сливной решеткой, плиткой бордюра, в месте обхода лужи и т. д. Растяжки на высоте 10—12 см могут маскироваться высокой травой или просто скрадываться темнотой. Необходимо избегать постоянных тропинок на открытой местности. ВУ, устанавливаемые на поверхности, маскируются, обычно, каким-нибудь хламом (куча мусора, щебня, картонная коробка и т. д.). ВУ, установленные на высоте, закрепляются, как правило, на стенах, столбах, стволах деревьев и т. д. Они могут маскироваться в водосточных трубах, в цокольных нишах, куче мусора, наваленной у стены, распределительных шкафах, в почтовых ящиках. Кирпичная пыль, опилки, песок, куски штукатурки, обвалившийся цемент на земле у стены могут указать на то, что кто-то проделывал шурф для установки ВУ. В таком месте на стене может быть свежая штукатурка, краска, бумажное объявление, плакат и т. д. На столбе силовых линий ВУ может находиться в корпусе пакетника-рубильника, на деревьях скрадываться листвой или в скворечниках. Желательно для прохода выбирать участки, которые находятся от подобных мест в 15—30 метрах. Особо внимательно досматривать места непосредственно перед входом, быстро проходить и выходить в дверь. Если есть возможность, то пользоваться разными входами и выходами зданий. 12. Оперативно-техническийосмотрпочтовыхотправлений. Оперативно-технический осмотр почтовых отправлений производится визуально, при наличии признаков ВУ — производится с использованием досмотровой техники и служебных собак для поиска ВВ, с соблюдением мер предосторожности. Демаскирующие признаки ВУ в почтовом отправлении: отсутствует обратный адрес; надписи обратного адреса неразборчивы; несоответствие обратного адреса и штемпелей отправления; пометки «Лично», «Вскрыть лично», «Лично в руки» и т. д., адресо- ванные ОЛ; несоответствие почтовых реквизитов; самодельный конверт (нестандартной формы, увеличенного размера ит. д.) с тщательной проклейкой клапанов; отсутствие или несоответствие штемпелей даты отправления; несоответствие в количестве почтовых марок; нестандартный способ упаковки письма, бандероли, посылки. Прочие демаскирующие признаки: внутреннее содержание мягкое, похожее на пластилин или пересыпание содержимого внутри; различные пятна, проколы, порезы; использование достаточно плотной бумаги (возможно несколько слоев) для скрадывания очертаний и поверхностей; прощупываются или проступают металлические части проводов, пружинки элементов питания («таблетки»-батарейки), фольга; избыточный для размера вес; несоответствие центра тяжести общему объему конверта или посылки (упаковка ящика сбоку при отметке вскрытия верхней части); подозрительный запах (миндаль, марципан, гуталин и другие специ- фические запахи); маслянистые пятна на поверхности; упругость письма; толщина вложения большая чем толщина листа; количество раскатанного пластичного ВВ в обычном конверте может быть от 10 до 80 грамм. Проверка и осмотр почтовых отправлений производится только сотрудником оперативно-технического подразделения. 13. Получениесообщенийовозможномвзрыве. Все сотрудники службы безопасности должны знать, как действовать в случае поступления угрозы о возможном взрыве. Угрозы или предупреж- дение о взрыве не должны вызывать мгновенную панику. Если подобная угроза выражена в письме, необходимо сохранить как можно больше ин- формации, которую может нести такое послание. Поместить конверт и письмо в целлофановый пакет, как можно меньше трогать, чтобы сохранить отпечатки пальцев и другие следы, которые, возможно, помогут в работе криминалисту (образец почерка, запах, образцы материалов и т. д.). При получении информации по телефону необходимо постараться четко выяснить степень и реальность угрозы, где находится ВУ и когда оно должно сработать. Постараться «вытянуть» как можно больше информации у звонившего (потянуть время), стараясь определить пол, возраст, возможный акцент или характерные признаки речи, шумовой фон, слышимый при разговоре. Хорошо, если существует звукозаписывающая приставка или определитель номера телефона. Переговоры обязательно Должны записываться. Каждый сотрудник службы безопасности должен быть проинструктирован о порядке оповещения оперативно-технического подразделения, групп разминирования, подразделений МЧС, скорой помощи. Рекомендуется беседу с лицом, заявившим о факте установки взрыво- опасного предмета, вести спокойно и вежливо. Содержание беседы, время звонка записывать в ходе беседы (сообщения) или сразу же по ее окончании. По возможности в ходе беседы изображать трудности понимания зво- нившего и как можно дольше затягивать разговор. Высказывать сомнения по поводу его угроз, возможности изготовления и установки им взрывоопасного предмета. В ходе беседы пояснить заявителю об угрозе жизни и здоровью людей, создаваемой такими действиями, стремиться к получению как можно большего количества информации о заявителе, о районе установки ВУ, об объекте, а также о самом взрывоопасном предмете. О получении сообщения доложить руководству и сотрудникам оперативно-технического подразделения. Работа сотрудника службы безопасности заключается не в обезвреживании ВУ. Он должен знать основные принципы работы ВОП, демаскирующие признаки, места возможной установки, последствия применения того или иного типа ВУ. Он должен знать последовательность действий при обнаружении подозрительного предмета и четко выполнять их, чтобы эффективно локализовать угрозу, или свести ее к минимуму для ОЛ. Все работы по проверке, обезвреживанию, уничтожению ВОП про- изводятся только специалистами оперативно-технического подразделения или саперно-пиротехнических групп. Глава 6 ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ОХРАНЯЕМОГОЛИЦАПРИПЕШЕМ СОПРОВОЖДЕНИИ 1. Обеспечениебезопасностиохраняемоголицапри пешемсопровождении. Во время проведения мероприятия по обеспечению безопасности ОЛ необходимо: на 1 этапе — предвидеть и упредить угрозу безопасности ОЛ; на 2 этапе (в ходе проведения охранного мероприятия) — предотвратить или уменьшить до приемлемого уровня физическую и моральную угрозу ОЛ. Для выполнения этих задач в целях предотвращения нападения или снижения его эффективности вокруг ОЛ создается зона безопасности (режимная зона). Обеспечивая безопасность, СЛО не должен ограничивать свободу передвижения ОЛ больше, чем это действительно необходимо. СЛО должен по возможности приспосабливать свою деятельность к потребностям ОЛ и не вмешиваться без необходимости в его официальную деятельность и функции сопровождающего персонала. СЛО, занимающиеся личным прикрытием, должны постоянно находиться в отличной физической форме и постоянно сохранять бдительность в любой ситуации, особенно при пешем сопровождении, уметь мгновенно оценить степень угрозы, избрать наилучший образ действий и реагировать быстро и эффективно. Один из основных и наиболее важных специальных навыков СЛО — способность обеспечить безопасность ОЛ при пешем сопровождении. Хороший пеший эскорт позволит ОЛ перемещаться, не пробиваясь через стену из СЛО, но в то же время немедленно отреагирует на потенциально опасную ситуацию. СЛО должны быть готовы к изменению территории, помещения, появлению различных барьеров и т. п. Группа личной охраны обязана мгновенно реагировать на любые изменения обстановки. Пешее сопровождение — стресс для любого СЛО, поскольку в это время ему приходится постоянно быть начеку и готовиться к реакции на самые различные опасности. Он должен быть готов к физическому нападению, действиям неуправляемой толпы или собак, проявляющих агрессию. Ему приходится следить за тем, чтобы проезжающий автомобиль не обрызгал ОЛ грязью, чтобы ОЛ не споткнулся, и т. п. СЛО должен быть готов при- нять решение буквально за доли секунды, и от этого решения может зависеть его жизнь, безопасность ОЛ и сопровождающих его лиц. Опасность для ОЛ представляют не только террористы, убийцы или хулиганы. Занятый разговором, приветствием толпы или еще чем-то, он может прикоснуться к оголенному кабелю на стройке, споткнуться о бордюрный камень, вступить в лужу, поскользнуться и т. п. СЛО должны в такие моменты подстраховывать ОЛ, ведь защита ОЛ от несчастного случая или неудобного положения — часть их функциональных обязанностей. В обычной обстановке СЛО должен оставаться максимально незаметным. Хороший пеший эскорт обеспечивает безопасность, неприметен и не причиняет дискомфорт ОЛ. В большинстве случаев не ОЛ должно подстраиваться под темп движения СЛО, а они — под его. ОЛ должно знать о предполагаемых действиях своих СЛО и о том, как следует реагировать в некоторых ситуациях. Исходя из этого, старший смены личной охраны проводит краткий инструктаж ОЛ или членов его семьи и тех СЛО, которые будут находиться рядом с ним (ними). Эти люди не должны удивляться, если ситуация потребует от эскорта определенных действий. ОЛ должно знать, что в случае нападения СЛО немедленно приступят к реализации плана эвакуации, для чего ему (им) придется подчиняться всем их требованиям. По возможности любое перемещение пешком осуществляется со скоростью быстрой ходьбы. Основное преимущество быстрой ходьбы заключается в том, что ОЛ проводит меньше времени вблизи любого лица, находящегося на его пути. Если, к примеру, ОЛ и его СЛО проходят мимо толпы, причем путь заранее расчищен, а нападающий находится в толпе, то для того, чтобы занять нужную позицию, атакующему необходимо будет действовать быстрее, чем он запланировал, вследствие быстрого движения ОЛ. Первоначальные движения нападающего заметны в толпе (которая, как правило, стоит на месте) и служат для СЛО предупреждающим сигналом. Быстрый темп ходьбы вводит в заблуждение нападающего, который может ошибиться в своих расчетах. Нападающий может оказаться не в состоянии протиснуться через толпу достаточно быстро для того, чтобы совершить успешное нападение, и может упустить возможность. В случае, если нападающий, выйдя из толпы, оказался за прошедшим эскортом с ОЛ, ему придется ускоренным шагом догонять ОЛ. Человек, бегущий сзади, привлекает внимание и будет нейтрализован контрмерами. Идущий за ОЛ сотрудник личной охраны должен следить за тем, чтобы не наступить на ноги ОЛ и не столкнуться с ним, если ОЛ внезапно остановится. Победа или поражение в вооруженном противостоянии в большей степени зависят от того, насколько успешно СЛО действует в тактическом плане, чем от качества стрельбы или физических кондиций. Из усвоения способов исключения критических ситуаций, а, при необходимости, исправления их и складывается искусство тактики. Тактика не является точной наукой, как, скажем, математика или физика. В этом деле рассуждения по схеме «если А делает то-то, то Б делает то-то» не всегда срабатывают. Тактическое искусство подобно живому организ- му, постоянно меняющемуся и адаптирующемуся к условиям среды. Его успешность определяется одними лишь творческими способностями CJIO. Как нельзя дать никаких гарантий по поводу исхода дуэли, так и в тактике аксиом не существует. Отражение нападения изначально ставит обороняющегося в невыгод-ные условия, заставляет работать «вторым номером», поэтому главным в определении тактики действий СЛО является не отражение, а пред- упреждение нападения. Основное, из чего исходит сотрудник при проведении тех или иных действий при обеспечении безопасности ОЛ, — это выбор. Выбор наибольшей опасности в тот или иной момент времени, которая угрожает или может угрожать ОЛ. Например, во многих учебниках и пособиях по обеспечению безопасности говорится о том, что телохранитель должен первым входить в дверь перед ОЛ, но в ситуации с одним телохранителем, когда ОЛ преследует назойливый проситель с неуравновешенной психикой, оставлять ОЛ с ним наедине, даже на небольшое время, будет неразумно. Пропуская ОЛ первым в дверь, телохранитель должен прикрывать ОЛ с тыла, со стороны реально возможной опасности, делая выбор между уже имеющейся проблемой и той, которая еще только может быть (рис. 6.1). Изучение тактики начинается с усвоения ряда принципов и правил. Знание этих принципов и правил поможет минимизировать риск попасть под пулю снайпера или нарваться на нож в толпе, когда ситуация развивается, казалось бы, хуже некуда и все оборачивается против группы личной охраны. Следует также иметь в виду, что правила, представленные как средство решения конкретной тактической задачи, например, огибание угла, применимы и к другим подобным ситуациям, — скажем, проход препят- ствия в виде мебели или поворота заросшей тропинки. Самая главная характеристика пешего сплошного сопровождения — гибкость, способность быстро и адекватно реагировать на любые неожиданности. Во время подготовки СЛО изучают основные положения пешего сопровождения, но только практика и опыт позволяют им научиться действовать в различных ситуациях. При пешем сопровождении ОЛ вне зависимости от количества СЛО необходимо стремиться соблюдать стандартные правила и положения, обеспечивающие тактическое преимущество. Необходимо помнить, что легче выдвинуться вперед, чтобы задержать атакующего или устранить пассивную помеху, чем отойти назад. Осуществляя защитные построения и перемещения, необходимо помнить, что левая сторона ОЛ более часто подвергаема атаке. С правой стороны (справа — сзади) правше более сложно отражать нападение, чем с левой. СЛО занимает позицию относительно ОЛ в зависимости от ситуации, складывающейся именно в этот момент времени, с учетом возможного последующего воздействия. Если что-либо насторожило СЛО, возникло пока еще не подкрепленное подозрение, всегда делается шаг в сторону ОЛ (сокращается расстояние). В момент угрозы СЛО прикрывает ОЛ, уводит с линии атаки, эвакуирует из проблемной зоны, создавая физическое и визуальное блокирование, используя подручные предметы и строения, людей, местность. При пешем сопровождении следует учитывать следующие моменты: 1) Мероприятие официальное или не официальное? 2) Предсказуемы ли маршрут и время? 3) Самый ли короткий маршрут? 4) Насколько открытый маршрут? 5) Имеется ли запасной маршрут? 6) Где проходит наилучший маршрут эвакуации на случай чрезвычайных ситуаций? 7) Имеется ли безопасная зона? 8) Может ли сзади следовать официальная машина в качестве мобиль- ного безопасного убежища? 9) Где ближайшее медицинское учреждение и какой к нему наилучший маршрут? 10) Имеются ли физические опасности, например, строительные площадки, неровная дорога, злые собаки, балконы, и т.д.? 11) Какое наилучшее построение для движения? 12) Нужны ли барьеры для сдерживания толпы? 13) Какое требуется и имеется обеспечение со стороны иных силовых и других структур? 14) Количество, тип и расположение постов охраны? 15) Имеется ли связь с командным пунктом и объектом посещения? 16) Потребуется ли специальное снаряжение, например, ружье, автомат, бронежилет, карманный фонарик и т. п.? 17) Проведен ли с группой личной охраны инструктаж о порядке движения, связи, маршрутах эвакуации, безопасных точках? 18) Сколько человек сопровождает ОЛ в качестве членов официальной делегации? Расположение личной охраны при пешем движении. Порядок движения оценивается исходя из четырех факторов: прикрытие: возможность личной охране наблюдать прилегающую территорию; проход: возможность личной охране адаптироваться при выходе ОЛ из машины и посадке в нее, при прохождении через двери, по лестницам, в лифтах, при поворотах за угол, входе в здание и т. д.; толпа: возможность личной охране обеспечить проход ОЛ через толпу. Следует учитывать как дружественно, так и враждебно настроенную толпу; прикрытие и эвакуация: возможность личной охране обеспечить ней- трализацию, прикрытие, эвакуацию. |