матем.. Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой по курсу Экономика предприятия для студентов, обучающихся в высших учебных заведениях
 Скачать 1.59 Mb.
|
|
Второй вариант Устав не разрешает продажу доли третьим лицам. Долю могут приобрести остальные участники общества. В случае их отказа общество обязано выплатить участнику ее действительную стоимость, либо выдать ему в натуре имущество, соответствующее такой стоимости (ст. 93 ГК РФ). Кроме этого, приобретателем доли или ее части может выступить само общество как юридическое лицо, что влечет за собой уменьшение уставного капитала. Такие последствия наступают, когда общество не сумело реализовать купленную долю ни остальным участникам, ни посторонним лицам. Правовой режим доли участника в уставном капитале не исчерпывается перечисленными признаками и процедурами. Законодательством и уставом регулируются также и вопросы перехода доли в уставном капитале по наследству, а также к правопреемникам юридических лиц, которые являются участниками общества с ограниченной ответственностью. Неотчуждаемым и неограниченным правом каждого из участников является право его выхода из состава участников общества. Это право он может осуществить в любое время, независимо от того, согласны или не согласны с этим остальные участники. При выходе ему должна быть выплачена стоимость части имущества, которая соответствует его доле в уставном капитале ООО. Процедура выхода и порядок выплаты причитающихся сумм регулируются ГК РФ, специальным законом об обществах с ограниченной ответственностью и учредительными документами. Надо иметь в виду то обстоятельство, что выход одного из участников не влияет на дальнейшую судьбу общества. Если даже в его составе останется одно лицо (физическое или юридическое), то оно продолжает свою деятельность, поскольку оснований для его ликвидации нет. Общество с ограниченной ответственностью является юридическим лицом. Управление делами общества осуществляется через специально образуемые для этой цели органы юридического лица. Основные принципы организации и деятельности органов управления ООО устанавливаются Гражданским кодексом РФ. Более детально вопросы организации управления должны быть урегулированы специальным законом. В соответствии с ГК РФ в обществе должны образовываться органы управления: общее собрание участников; исполнительный орган (директор, президент и другие); ревизионная комиссия. Общее собрание участников общества является высшим органом управления, который имеет свою исключительную компетенцию. Это означает то, что по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания, ни один орган управления не может выносить какие-либо решения. Если такие решения вынесены, то они не будут иметь юридической силы. Более того, такие вопросы не только не могут быть рассмотрены другими органами управления по собственной инициативе, но даже не могут быть переданы, делегированы общим собранием исполнительному органу, например, директору или дирекции. 16 Законодательством к исключительной компетенции общего собрания отнесены вопросы: изменение устава общества, а также размера уставного капитала; образование других органов управления обществом; решение вопросов о реорганизации и ликвидации общества и другие. Вопросы, относимые к компетенции общего собрания, определяются законодательными актами. Участники общества при составлении устава должны следовать предписаниям законодательства. Органы управления общества могут быть как коллегиальными, так и единоличными. Общее собрание – это коллегиальный орган. Количественный состав исполнительных органов определяется уставом общества. Из ст. 91 ГК РФ следует, что единоличный орган управления может быть избран как из состава участников общества, так и из третьих лиц. Правовой статус единоличного исполнительного органа определяется наряду с гражданским законодательством, еще и законодательством о труде: с директором (президентом и т. д.) должен быть заключен трудовой договор (контракт). В трудовом договоре-контракте определяются права и обязанности директора, срок действия контракта, меры поощрения и ответственности за проступки, совершаемые при исполнении трудовых обязанностей, дополнительные основания для его увольнения. Порядок заключения трудового договора и его расторжения регулируется ст. 15 – 40, 254 Кодекса Законов о труде РФ (КЗоТ РФ). Кроме того, гражданское законодательство определяет условия деятельности и ответственности лица, выступающего от имени организации, а таким лицом во многих случаях является руководитель. Он должен действовать в интересах представляемого им общества добросовестно и разумно, и обязан по требованию учредителей возместить убытки обществу, если иное не предусмотрено законом или договором. Прекращение деятельности общества с ограниченной ответственностью Прекращение деятельности общества возможно вследствие его реорганизации, либо ликвидации. Оба названные основания имеют самостоятельное значение и на их характеристике следует остановиться более подробно. Реорганизация общества с ограниченной ответственностью может быть осуществлена по решению его учредителей. В случаях, прямо предусмотренных законодательством, общество может быть реорганизовано в принудительном порядке. Так, в соответствии со ст. 19 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» реорганизация возможна и в принудительном порядке по решению антимонопольного органа. При этом решение о принудительном разделении (выделении) коммерческой организации принимается при совокупности определенных условий, предусмотренных ст. 19 названного закона: возможности организационного и территориального обособления его структурных подразделений; отсутствия между структурными подразделениями тесной технологической взаимосвязи; возможности 17 юридических лиц в результате реорганизации самостоятельно работать на рынке определенного товара. Законодательство определяет следующие формы реорганизации общества: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. При преобразовании возникает правопреемство, то есть переход части прав к вновь образованным юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом и передаточным актом. Реорганизация в виде преобразования означает изменение организационно-правовой формы. Так, ООО может быть преобразовано в акционерное общество или производственный кооператив (ст. 92 ГК РФ). Общество с ограниченной ответственностью считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации общества в форме присоединения к нему другого юридического лица, общество считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединительного юридического лица. Ликвидация ООО осуществляется в соответствии со ст. 61-65 ГК РФ. Эти правила являются общими для всех юридических лиц. Например, общество признается несостоятельным (банкротом), что влечет за собой его ликвидацию. Такое решение может принять, например, арбитражный суд. Для проведения ликвидации юридического лица создается ликвидационная комиссия, которая и осуществляет все необходимые мероприятия. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 63 ГК РФ). Детально вопросы, связанные с несостоятельностью (банкротством), регулируются специальным Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – коммерческая организация, участники которой в отличие от ООО, солидарно несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере кратном стоимости их вкладов в уставный капитал. Общество с дополнительной ответственностью обладает рядом общих признаков и особенностей, в сравнении с ООО. Общим для этих обществ является: • общество с дополнительной ответственностью может быть учреждено одним или несколькими лицами; • уставный капитал ОДО также разделяется на доли, размер которых определяется учредительными документами. В остальном к обществу с дополнительной ответственностью применяются нормы закона, действующие в отношении ООО, за рядом исключений, которые обусловлены специфическими чертами этой организации. Во-первых, в отличие от ООО участники общества с 18 дополнительной ответственностью солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости вкладов, определяемых учредительными документами общества. Во-вторых, в том случае, когда один из участников становится несостоятельным (банкротом) его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам. В учредительных документах может быть предусмотрен и иной порядок распределения ответственности. В заключение отметим, что развитие процесса перерегистрации фирм и предприятий в ООО и ОДО, а также возникновения новых ООО и ОДО сопровождается сложными и противоречивыми проблемами как внутри обществ, так и при взаимодействии их на рынке с партнерами, с государственными структурами. Общества несут большие материальные и моральные издержки в связи со слабой подготовкой предпринимателей в области правового обеспечения бизнеса. Вот почему следует постоянно углублять знания и практический опыт в использовании ООО и ОДО для предпринимательской деятельности. 1.4. Акционерное общество Понятие акционерного общества раскрывается в п.1 ст. 96 ГК РФ и п.1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «Об акционерных обществах». Акционерное общество – коммерческая организация с уставным капиталом, распределенным на определенное число равных долей, права на которые фиксируются в ценных бумагах – акциях. Акция – ценная бумага, удостоверяющая обязательные права акционера на долю в уставном капитале акционерного общества. Как правило, уставный капитал акционерного общества разделяется на большое количество долей и право на каждую такую долю находит фиксацию в ценной бумаге – акции. Под понятием «акционер» имеется в виду гражданин или юридическое лицо, являющееся владельцем акций и зарегистрировавшееся в реестре акционеров общества. Одна акция отражает право на одну долю в уставном капитале. Приобретение акции у акционерного общества (покупка) означает внесение покупателем стоимости доли в уставный капитал акционерного общества. Стоимость акции, равная сумме денег вносимых в уставный капитал, называется номинальной стоимостью акции, она указывается на самой бумаге. После покупки акции приобретатель обращается в акционерное общество с требованием о внесении изменений в реестре (списке) акционеров данного общества с тем, чтобы в реестре был указан новый владелец акции вместо прежнего и, как только такие изменения будут осуществлены, приобретатель становится полноправным акционером. 19 Акция, как ценная бумага, может продаваться самим акционером. В данном случае цена продаваемой акции может быть отличной от ее номинальной цены. Если дела у акционерного общества идут хорошо, цена его акций растет, и их тогда продают по цене много большей, чем номинальная стоимость. Ну а если дела идут плохо, акционерное общество на грани несостоятельности (банкротства), тогда акции могут продаваться по цене ниже номинальной стоимости. В таких случаях акционеры пытаются уже избавиться от бумаг и спасти хотя бы какую-то сумму своих денег. Разница между номинальной стоимостью акций и той, по которой она продается самими акционерами, называется курсовой разницей. Скупка акций по более низкой цене и продажа по более высокой является способом увеличения капитала за счет спекуляции акциями. Тут возможны и взлеты, и падения. Анализу этих процессов посвящены не только научные издания, но и многие литературные произведения, например, роман Теодора Драйзера «Финансист». Нередко бывает, что в обществе возникает такое явление, как «акционерная горячка», определенный ажиотаж вокруг акций и многие физические и юридические лица скупают акции, пытаясь быстро и легко обогатиться, при этом, не изучив как следует истинное положение в том или ином акционерном обществе. По общему правилу, каждый желающий может приобрести такое количество акций, которое возможно исходя из его покупательной способности. Вместе с тем, уставом акционерного общества могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру. Таким образом, закон ограничений не устанавливает, однако сами акционеры вправе установить для своего общества такое правило. Оно позволяет, например, сохранить элементы демократичности в процессе принятия решений. Если же таких пределов нет и у одного акционера или нескольких акционеров оказывается большое количество акций – контрольный пакет, тогда к нему или к ним переходят все нити управления. Это связано с тем, что при голосовании учитывается не количество самих акционеров, а число акций, и действует принцип – одна акция – один голос. Поэтому вполне вероятно, что решение будет принято в пользу узкого круга акционеров, владеющих большинством акций, в то время как акционеры, обладающие незначительным количеством акций, несмотря на свой численный перевес, не смогут оказать влияния на принятие решения. Акционерное общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Общество самостоятельно отвечает по своим обязательствам. Акционеры несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости (номинальной) принадлежащих им акций. То есть, кроме тех денег, которые были уплачены акционерному обществу за акции, акционеры более не отвечают по его обязательствам. Именно это обстоятельство и привлекает к 20 участию в акционерном обществе, поскольку акционеры хорошо понимают, что могут потерять лишь те средства, что пошли на оплату акций, в то время как доход по акциям (дивиденды) может быть весьма значительным. Дивиденды – часть чистой прибыли общества, выплачиваемая акционеру соответственно количеству принадлежащих ему акций. Акционерное общество вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными федеральным законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых устанавливается также федеральным законом, общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Учредительным документом акционерного общества является устав, требования которого обязательны для исполнения всеми акционерами. При разработке устава акционеры включают в него только такие правила, которые не противоречат действующему законодательству. В уставе акционерного общества должны содержаться, в частности, следующие сведения: наименование общества, место нахождения, размер уставного капитала и порядок его формирования, права и обязанности акционеров и другие. Виды акционерных обществ Законодательство определяет два вида акционерных обществ: открытое акционерное общество (ОАО) и закрытое акционерное общество (ЗАО). В открытом акционерном обществе акционеры вправе отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу. Таким образом, в открытом акционерном обществе возможна беспрепятственная смена акционеров. При этом такая смена безразлична для самого общества. Личные связи между акционерами не имеют значения для его функционирования. Однако в таком случае закон обязывает открытое акционерное общество ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Число акционеров в открытом обществе не ограничено. В закрытом акционерном обществе акции заранее распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество не вправепроводить открытую подписку по выпускаемым им акциям, либо иным образом предлагать их для приобретения неопределенному кругу лиц. Акционеры закрытого акционерного общества вправе продавать свои акции, однако все другие акционеры имеют преимущественное право на их приобретение, по цене предложения их другому лицу. Порядок и срок осуществления преимущественного права определяется уставом. Вместе с тем срок осуществления преимущественного права не может быть менее 30 и более 60 дней с момента предложения акций на продажу. Если никто из акционеров не согласится на их приобретение по соответствующей цене, акции могут быть проданы другим лицам. Число акционеров закрытых акционерных обществ не должно превышать пятидесяти. В это число входят как физические, так и юридические лица. В 21 случае превышения данного числа закрытое акционерное в течение года должно преобразоваться в открытое. Если число акционеров не уменьшится до пятидесяти, общество подлежит ликвидации в судебном порядке. Для закрытого акционерного общества характерны более тесные личные связи между акционерами, такое общество более управляемо. Поэтому закрытое акционерное общество, по общему правилу, не обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Порядок создания акционерного общества Акционерное общество может быть создано путем учреждения вновь и путем реорганизации существующего юридического лица. Например, в результате преобразования производственного кооператива или общества с ограниченной ответственностью в акционерное общество. Создание акционерного общества путем учреждения обычно осуществляется в две стадии. Содержание первой состоит в том, что учредители заключают между собой договор о создании акционерного общества. В этом договоре определяется порядок осуществления ими деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала, типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты и другое. Данный договор не является учредительным документом общества, так как он выполняет вспомогательную роль. Этим договором учредители облекают в договорную форму всю подготовительную работу по созданию общества. После того как вся подготовительная работа проведена, разработан устав общества, начинается вторая стадия создания акционерного общества. Учредители на общем собрании принимают решение об учреждении акционерного общества и утверждают его устав. При этом по таким вопросам, как учреждение общества, утверждение устава и некоторых других, решение принимается учредителями единогласно. Однако только принять решение о создании общества еще мало. Акционерное общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации. Именно с этого момента общество приобретает право осуществлять предпринимательскую деятельность. Учредителями общества могут быть граждане и (или) юридические лица. В таких случаях могут быть различные комбинации: только граждане, только юридические лица, граждане и юридические лица совместно. Акционерное общество может быть учреждено и одним лицом, как физическим (гражданином) так и юридическим. Законом не допускается в качестве учредителя другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Не могут выступать учредителями акционерного общества государственные органы и органы местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом. Это объясняется тем, что при участии указанных органов в деятельности общества будут созданы условия для недобросовестной конкуренции, поскольку общество с участием государственных органов и органов местного самоуправления, естественно, будет обладать большими возможностями для бизнеса, чем общество, где таких участников нет. 22 Основные права и обязанности акционера В соответствии с законодательством акционер вправе: участвовать в управлении делами общества; получать информацию о деятельности общества; знакомиться с бухгалтерскими книгами и иной документацией в порядке, определенном в уставе; принимать участие в распределении прибыли; получать в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость; обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением законодательства или устава в случае, если он не принимал участия в общем собрании или голосовал против принятия такого решения, и указанным решением нарушены его права и законные интересы. Особое значение имеет знание акционером своих обязанностей. Любой акционер обязан: оплатить акции в порядке, размерах, способом и в сроки, определенные уставом; не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности акционерного общества. В заключение необходимо отметить, что Федеральный закон «Об акционерных обществах» определяет: — порядок создания и правовое положение АО; — права и обязанности акционеров; — обеспечивает защиту прав и интересов акционеров. Другими федеральными законами могут быть определены особенности создания и правового положения АО в сфере: банковской деятельности; инвестиционной деятельности; страховой деятельности; реорганизованных сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, приватизированных предприятий. 1.5. Производственный кооператив Производственный кооператив (артель) представляет собой добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной деятельности или иной хозяйственной деятельности, основанной на личном трудовом участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (ст. 107 ПС РФ). Производственный кооператив может заниматься различной хозяйственной деятельностью: производство промышленной и сельскохозяйственной продукции, торговля, бытовое обслуживание. Каждый участник производственного кооператива обязан участвовать личным трудом в работе кооператива, что является одним из важных его признаков. Поэтому не случайно производственный кооператив официально именуется еще и как артель. Главным документом, на основе которого действует производственный кооператив, является устав. Он утверждается общим собранием членов кооператива, для учреждения которого необходимо не менее пяти человек. В уставе производственного кооператива должны быть указаны следующие данные: место нахождения, порядок управления, размер паевых взносов, порядок участия членов кооператива в его работе и многое другое. Имущество 23 производственного кооператива находится в его собственности и делится на паи. В производственном кооперативе создаются органы управления. Высшим органом является общее собрание его членов. Текущее руководство делами кооператива могут осуществлять правление и председатель. В производственном кооперативе может создаваться наблюдательный совет, если число членов кооператива более пятидесяти. В его полномочия входит контроль за деятельностью правления и председателя кооператива. В органы управления могут входить только члены кооператива, при этом закон запрещает членство в составе нескольких органов управления. Компетенция органов управления производственного кооператива определяется законом и уставом Компетенция – совокупность прав и обязанностей, которыми обладает орган управления юридического лица по решению задач, стоящих перед ним. Согласно п. 3 ст. 110 ГК РФ к исключительной компетенции общего собрания относятся: • изменение устава кооператива; • образование других органов управления; • прием и исключение из членов кооператива и другие. Исключительная компетенция – компетенция, которую может исполнить только высший орган управления юридического лица. Прекращение членства в производственном кооперативе может происходить как по желанию члена кооператива, так и в случае его исключения, а также по другим основаниям (например, в случае смерти). Ликвидация и реорганизация производственного кооператива производится по решению общего собрания его членов. Производственный кооператив может быть преобразован в хозяйственное общество или товарищество. Кооператив может быть ликвидирован и по другим основаниям. Например, в случае несостоятельности (банкротства). 1.6. Государственные и муниципальные унитарные предприятия Унитарное предприятие – коммерческая организация, не имеющая права собственности на закрепленное за ним имущество. Имущество этого предприятия является неделимым, что означает невозможность и недопустимость его распределения по долям, паям, в том числе и между работниками. В такой форме могут создаваться государственные и муниципальные предприятия, а поэтому их имущество является государственной и муниципальной собственностью. Предприятие в отношении закрепленного за ним имущества обладает правом хозяйственного ведения или оперативного управления. Понятия «право хозяйственного ведения» и «право оперативного управления» требуют более подробного рассмотрения. Право хозяйственного ведения– право предприятия (государственного или муниципального) владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, но в определенных пределах, которые установлены ГК РФ. 24 Предприятие не вправе без согласия собственника распоряжаться недвижимым имуществом: продавать, сдавать его в аренду, отдавать в залог. Под недвижимым имуществом понимаются: земельные участки и все то, что тесно связано с землей: здания, сооружения. Остальным имуществом предприятие вправе распоряжаться самостоятельно, по собственному усмотрению. Право оперативного управления – право распоряжаться имуществом, как недвижимым, так и движимым, только с согласия собственника. Имущество на праве оперативного управления закрепляется за создаваемыми унитарными предприятиями, которые имеют название «казенные». Они могут учреждаться по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности (федеральное казенное предприятие). Ликвидируется и реорганизуется такое предприятие только по решению Правительства Российской Федерации. В учредительных документах предприятия должно быть обязательно указано, что оно казенное. Некоммерческие организации – юридические лица, целью деятельности которых является удовлетворение социальных, культурных и других нематериальных потребностей граждан. Правовой статус некоммерческих организаций определяется ГК РФ и специальным Законодательством о различных видах некоммерческих организаций. В более конкретном плане, некоммерческой организацией является организация, которая не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК РФ и п. 1 ст. 2 Закона РФ «О некоммерческих организациях»). Юридические лица, относящиеся к некоммерческим организациям, образуются в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, благотворительных и иных фондов. Некоммерческие организации могут создаваться и в других формах, если такое предусмотрено будет в действующем законодательстве. Важное значение имеет знание правового статуса разновидностей некоммерческих организаций. 1.7. Потребительский кооператив Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, которое осуществляется путем объединения его членами имущественных взносов. Потребительские кооперативы по характеру своей деятельности очень разнообразны: жилищно-строительные, гаражные, садоводческие и другие. Членами потребительского кооператива, как и 25 кооператива производственного, могут быть несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет. В настоящее время принят и действует Закон РФ «О сельскохозяйственных кооперативах», где есть статьи, которые определяют статус и порядок работы потребительских кооперативов в сельской местности. Потребительские кооперативы, как и другие некоммерческие организации, вправе заниматься предпринимательской деятельностью, но полученные доходы, в отличие от остальных некоммерческих организаций, распределяются между членами кооператива. 1.8. Общественные организации Общественные организации (Объединения). Общественное объединение создается по инициативе граждан на добровольных началах и на основе общности интересов для реализации общих целей. Учредителями могут быть как физические, так и юридические лица. В законодательстве устанавливается возраст, по достижении которого граждане могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений. Например, участниками и членами молодежных общественных объединений могут быть лица, достигшие 14 лет. В детских общественных объединениях состоят граждане, достигшие 10 лет. Для того чтобы состоять во «взрослых» объединениях, необходимо достичь возраста совершеннолетия - 18 лет. Общественные объединения образуются и работают в различных формах: • общественная организация; • общественное движение; • общественный фонд; • общественное учреждение; • орган общественной самодеятельности. Для государственной регистрации общественного объединения требуются следующие документы: заявление, которое подписывается членами руководящего органа с указанием места жительства каждого; устав общественного объединения в двух экземплярах; выписка из протокола учредительного собрания; сведения об учредителях; документ об уплате регистрационного сбора; документ, где указывается местонахождение (адрес) общественного объединения. Государственную регистрацию общественного объединения осуществляют органы юстиции (управление юстиции администрации области, например). Решение о регистрации либо в отказе регистрации должно быть вынесено в месячный срок. Если объединение зарегистрировано, то его учредителям выдается свидетельство. При отрицательном решении учредителям выдается мотивированный (указывается причина) отказ. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде. После государственной регистрации общественные объединения приобретают статус юридического лица. 26 В соответствии со ст. 37 Закона РФ «Об общественных объединениях» ст. 117 ГК РФ они могут заниматься предпринимательской деятельностью. Однако их предпринимательская деятельность имеет ряд существенных особенностей. Во-первых, предпринимательская деятельность должна служить достижению их уставных целей, во-вторых, эта деятельность должна соответствовать тем целям, для которых создано общественное объединение. В- третьих, доходы, полученные в результате такой деятельности, не могут перераспределяться между участниками и членами объединения и должны использоваться только для достижения уставных целей. Фонды Фонды создаются гражданами либо гражданами и юридическими лицами совместно, либо только юридическими лицами. Будучи некоммерческой организацией, фонд имеет целью удовлетворение нематериальных потребностей. Например, могут создаваться фонды по защите потребителей . Фонд может использовать закрепленное за ним имущество только для достижения указанных в уставе целей. Имущество принадлежит ему на праве собственности. Сюда относится не только такое имущество, которое фонд приобретает в результате своей деятельности, но и имущество, переданное ему учредителями. Фонды, как и другие некоммерческие организации, могут заниматься предпринимательством. В этом случае на фонд распространяются общие правила, определяющие порядок предпринимательской деятельности некоммерческих юридических лиц. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды создают хозяйственные общества либо принимают участие в них (например, выступают в качестве акционеров открытого или закрытого обществ, учреждают общества с ограниченной ответственностью и другие). Однако благотворительные фонды вправе участвовать в хозяйственных обществах только в качестве их единственных членов (ст. 12 Закона о благотворительной деятельности). Одной из особенностей правового положения фонда является то, что фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Внутренний контроль за работой фонда осуществляет попечительский совет, который действует на общественных началах. Он создается на основе устава, утверждаемого учредителями фонда. Необходимо отметить и особенности процесса ликвидации фонда. Он может быть ликвидирован только на основании решения суда. Для принятия такого решения необходимо заявление заинтересованных лиц. Это, во- первых, а во-вторых, должны иметься основания, которые прямо предусмотрены в законе: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения такого имущества призрачна; если фонд уклоняется в своей деятельности от тех целей, которые указаны в уставе, и другие (ст. 119 ГК РФ). Другие основания ликвидации фонда должны быть прямо указаны в законе. В соответствии со ст. 65 ГК РФ фонд может быть признан по решению суда несостоятельным (банкротом) на общих основаниях. 27 Учреждения Таковым признается юридическое лицо, которое создается собственником с целью осуществления некоммерческих функций. Оно полностью или частично финансируется собственником. Учреждением являются органы государственного управления, правоохранительные органы (милиция, налоговая полиция), образовательные учреждения (школы, академии, университеты) и другие. Иначе говоря, при помощи учреждений реализуются управленческие функции, оказываются общеобразовательные услуги. Музей, например, относится к некоммерческим организациям, образуемым в форме учреждений. Права учреждения на имущество довольно ограничены. Оно (имущество) закрепляется за учреждением на праве оперативного управления. В чем суть права оперативного управления, вы уже знаете. По своим обязательствам учреждение несет ответственность только денежными средствами, но ни в коем случае не имуществом. Если учреждение не имеет достаточных денежных средств, чтобы рассчитаться с долгами, тогда на помощь ему должен прийти собственник в качестве дополнительного (субсидиарного ответчика). Учредительным документом учреждения является устав, который утверждается собственником имущества. В наименовании учреждения указывается собственник имущества и характер деятельности учреждения. Согласно законодательству некоммерческие организации могут создаваться и в других организационно-правовых формах. Это могут быть некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации. К числу некоммерческих организаций законодательством отнесены также и религиозные организации. Порядок создания и деятельности религиозных организаций устанавливается специальными правовыми актами Российской Федерации. Кроме того, юридические лица (как коммерческие, так и некоммерческие) могут создавать объединения в форме ассоциаций или союзов. По своему статусу ассоциации и союзы – некоммерческие организации. Ассоциации и союзы юридических лиц образуются на основе принципа добровольности. Надо иметь в виду то, что закон не позволяет совместного создания ассоциаций и союзов, включающих и коммерческие, и некоммерческие организации одновременно. Законодательство определяет, какие учредительные документы необходимы для создания ассоциации и союзов: устав и учредительный договор (ст. 122 ГК РФ). Наименование должно включать в себя слова «союз» или «ассоциация» с указанием предмета деятельности объединения. Например, «Ассоциация предприятий малого бизнеса Белгородской области “Черноземье”». В заключение отметим, что основательное знание законодательства о коммерческих и некоммерческих организациях создает условия не только для квалифицированной деятельности предпринимателей, но и является неотъемлемой составляющей всякой деятельности гражданина. 28 Вопросы для самопроверки 1. Какие два вида хозяйственных товариществ выделяет законодательство РФ? 2. Что такое полное товарищество? 3. Что такое субсидиарная и солидарная ответственность полных товарищей? 4. Каковы особенности учреждения общества с ограниченной ответственностью? 5. В чем состоит отличие ООО от общества с дополнительной ответственностью? 6. Как в ГК РФ определено понятие «акционерное общество»? 7. В чем состоит отличие открытого АО от закрытого акционерного общества? 8. Каким образом создается акционерное общество и формируется его уставный капитал? 9. Каковы основные права и обязанности акционера? 10. Что такое потребительский кооператив? 11. Каковы основные черты общественных организаций (объединений)? 12. Какие признаки имеет унитарное предприятие? Тест Вопрос 1. Какая из организационно-правовых форм организаций отсутствует в российском законодательстве? 1) Общество с ограниченной ответственностью 2) Товарищество с ограниченной ответственностью 3) Закрытое акционерное общество 4) Открытое акционерное общество. Вопрос 2. В полное товарищество могут объединяться только 1) Граждане 2) Индивидуальные предприниматели 3) Юридические лица 4) Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица. Вопрос 3. Имущество открытого акционерного общества формируется за счет 1) Уставного капитала общества 2) Бюджетных ассигнований 3) Доходов ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ 29 4) Уставного капитала общества, бюджетных ассигнований и доходов. Вопрос 4. Прибыль производственного кооператива распределяется между его членами 1) Пропорционально величине их паевых взносов 2) Пропорционально величине их паевых взносов, если иной порядок не предусмотрен в уставе кооператива 3) В соответствии с их трудовым участием 4) В соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен в уставе кооператива. Вопрос 5. Какая из ниже перечисленных организаций является коммерческой? 1) Потребительский кооператив 2) Производственный кооператив 3) Религиозная организация 4) Учреждение. |