БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯХ. Учебное пособие т. С. Маслова
 Скачать 1.63 Mb.
|
|
в дебет, расход учитываемых на забалансовых счетах объектов - в кредит. Например, учреждения, которые испытывают недостаток в собственных основных средствах, прибегают к аренде этого имущества, заключая соответствующий договор с юридическими и физическими лицами. Объект основных средств, полученный в установленном порядке в аренду, принимается к бухгалтерскому учету на забалансовом счете 01 "Арендованные основные средства" в договорной оценке. Д 01 "Арендованные основные средства". По окончании срока действия договора аренды на основании соответствующего акта приемки-передачи объект основных средств возвращается собственнику и списывается с забалансового учета: К 01 "Арендованные основные средства". Аналитический учет на указанных счетах ведется по видам имущества, обязательств (по каждому объекту) и собственникам, которым это имущество принадлежит. Так, на счете 01 "Арендованные основные средства" аналитический учет осуществляется по арендодателям и по каждому объекту арендованных основных средств (с инвентарными номерами арендодателя). Аналитический учет по забалансовому счету 03 "Бланки строгой отчетности" ведется по каждому наименованию бланков строгой отчетности (квитанционные книжки, бланки удостоверений, дипломов, абонементы, талоны, билеты, бланки товаросопроводительных документов и т.п.), количеству и местам хранения. Таким образом, данные забалансовых счетов не влияют в данный момент на данные баланса, возможные результаты хозяйственной деятельности, требующие специального контроля. Органы государственной власти, органы управления государственных внебюджетных фондов и управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления могут вводить в код аналитического счета Плана счетов разряды для получения дополнительной информации, необходимой внутренним пользователям. Отметим также, что при отсутствии в типовой корреспонденции счетов бюджетного учета, приведенной в Инструкции по бюджетному учету, операций, отражающих деятельность учреждений, главные распорядители вправе определять необходимую корреспонденцию счетов в части, не противоречащей законодательству. По завершении отчетного финансового года обороты по счетам, показывающим увеличение и уменьшение активов и обязательств, в регистры бюджетного учета следующего финансового года не записываются. Пример. Написать названия счетов бухгалтерского учета, представленных в табл. 1.9. Коды счетов указаны начиная с 18-го разряда кода счета. Задание выполнить по форме, приведенной в табл. 1.10. Таблица 1.9. Коды счетов бухгалтерского учета для бюджетных учреждений N п/п Код счета N п/п Код счета 1 2101.24.410 13 1103.12.330 2 2101.37.310 14 7105.35.440 3 5106.21.310 15 2105.27.340 4 2101.18.310 16 2109.60.226 5 4210.06.560 17 2109.80.271 6 1104.11.410 18 4201.11.510 7 0401.30.000 19 6206.31.660 8 2101.38.410 20 5208.21.660 9 4102.20.320 21 2205.75.560 10 4401.10.180 22 2205.21.660 11 2401.20.242 23 2215.34.530 12 2104.29.420 24 5201.11.610 Таблица 1.10 N п/п Код счета Название счета 1 2401.10.171 Доходы от переоценки активов (деятельность, приносящая доход) и т.д. Тесты 1. Расходные обязательства - это: а) обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий или в соответствии с положениями закона, условиями договора или соглашения; б) обусловленные законом и иными нормативными правовыми актами, договором или соглашением обязанности публично-правового образования или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому лицу, юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета; в) обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации); г) публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лицам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов Федерации, муниципальные должности, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, лиц, обучающимся в государственных (муниципальных) образовательных учреждениях. 2. Документ, устанавливающий требования к составу, качеству, содержанию, условиям, порядку и результатам выполнения государственных муниципальных работ, оказания услуг, - это: а) БК РФ; б) Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; в) государственное муниципальное задание; г) бюджетная роспись. 3. Бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного муниципального имущества, - это: а) бюджетные вклады; б) бюджетные инвестиции; в) бюджетное финансирование; г) бюджетные обязательства. 4. Государственные муниципальные учреждения подразделяются следующим образом: а) бюджетные, административные, ведомственные; б) аккредитивные, бюджетные, гражданские; в) частные, целевые, бюджетные; г) автономные, бюджетные, казенные. 5. Сколько разделов в Плане счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений? а) два; б) три; в) четыре; г) пять. 6. Государственное учреждение, оказывающее государственные услуги, выполняющее работы и (или) исполняющее государственные функции в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы, - это: а) бюджетное учреждение; б) ведомственное учреждение; в) казенное учреждение; г) автономное учреждение. 7. Четыре уровня регулирования государственных (муниципальных) учреждений: а) законодательный, методологический, организационно-технический, правовой; б) нормативный, методический, организационно-распределительный, документальный; в) законодательный, нормативный, методологический, организационно-распределительный; г) законодательный, нормативный, методический, организационный. 8. К видам доходов бюджетов не относятся: а) налоговые доходы; б) неналоговые доходы; в) безвозмездные поступления; г) бухгалтерские доходы. 9. К какому уровню нормативно-правового регулирования государственных (муниципальных) учреждений относится Приказ Минфина России от 16 декабря 2010 г. N 174н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению": а) нормативному; б) законодательному; в) методическому; г) методологическому? 10. Отчетный финансовый год - это: а) год, в котором осуществляются исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год; б) год, следующий за текущим финансовым годом; в) два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом; г) год, предшествующий текущему финансовому году. 11. Какой год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря: а) бюджетный; б) финансовый; в) отчетный; г) текущий? 12. Назовите основной документ, регулирующий бухгалтерский учет в России: а) ГК РФ; б) БК РФ; в) Федеральный закон "О бухгалтерском учете"; г) Инструкция по бюджетному учету N 162н. 13. Основным документом, согласно которому бюджетные учреждения формируют свою учетную политику, является: а) БК РФ; б) Федеральный закон "О бюджетной классификации"; в) Единый план счетов бухгалтерского учета; г) Федеральный закон "О бухгалтерском учете". 14. Что не является задачей бухгалтерского учета в государственных учреждениях: а) формирование полной и достоверной информации о состоянии активов и обязательств учреждений; б) формирование полной и достоверной информации об исполнении бюджетов всех уровней российской бюджетной системы; в) поиск внутренних резервов для покрытия дефицитов бюджетов всех уровней российской бюджетной системы; г) контроль за состоянием активов и выполнением обязательств учреждений? 15. Бюджетные учреждения учет операций по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, ведут: а) вместе; б) раздельно; в) согласно учетной политике бюджетного учреждения; г) нет верного ответа. 16. Какой метод учета применяют органы, организующие исполнение бюджета: а) кассовый; б) начисления; в) в зависимости от выполняемых операций; г) нет верного ответа? 17. К субъектам бухгалтерского учета не относятся: а) исполнители бюджета; б) финансовые органы; в) органы Федерального казначейства; г) антимонопольные органы. 18. Объектом бухгалтерского учета не являются: а) активы и обязательства учреждений; б) отчетность учреждений; в) финансовые результаты деятельности учреждений; г) бюджетные ассигнования, лимиты обязательств. 19. Сальдо и обороты по счетам из журналов операций по истечении месяца переносят: а) в оборотную ведомость по синтетическим счетам; б) в оборотную ведомость по аналитическим счетам; в) в Главную книгу; г) в бухгалтерский баланс. 20. Какой хозяйственный факт признается событием после отчетной даты: а) факты, подтверждающие существовавшие на отчетную дату хозяйственные условия, в которых организация вела деятельность; б) факт хозяйственной деятельности, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, результаты деятельности организации; в) факт хозяйственной деятельности, который оказал или может оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности организации и который имел место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год; г) все перечисленное? 1.4. Бюджетная классификация - аналитическая основа бухгалтерского учета в государственных (муниципальных) учреждениях Бюджетная классификация РФ - это группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов бюджетной системы РФ, используемая для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы РФ. Бюджетная классификация включает в себя: - классификацию доходов бюджетов; - классификацию расходов бюджетов; - классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов; - Классификацию операций публично-правовых образований (далее - Классификация операций сектора государственного управления - КОСГУ). Указания о порядке применения бюджетной классификации утверждаются Приказами Минфина России и устанавливают принципы назначения, структуру, порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации РФ, а также порядок присвоения кодов составным частям бюджетной классификации РФ, которые в соответствии с БК РФ являются едиными для бюджетов российской бюджетной системы. К принципам назначения кодов бюджетной классификации РФ относятся следующие. Принцип единства назначения кодов. Означает назначение кодов бюджетной классификации РФ на условиях единства для бюджетов российской бюджетной системы структуры кодов бюджетной классификации РФ, порядка их формирования, а также применения в части кодов бюджетной классификации РФ, их составных частей, которые в соответствии с БК РФ являются едиными для бюджетов российской бюджетной системы. При формировании кода бюджетной классификации РФ используется единая разрядность (20-значная) для кода классификации доходов бюджетов, кодов классификации расходов бюджетов и кодов классификации источников финансирования дефицита бюджетов. Принцип стабильности (преемственности) назначения кодов. Означает назначение кодов российской бюджетной классификации на условиях стабильности и (или) преемственности кодов российской бюджетной классификации отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода). В случае изменения кодов бюджетной классификации РФ, их составных частей, являющихся в соответствии с БК РФ едиными для бюджетов российской бюджетной системы, Минфин России, финансовые органы субъектов Федерации, муниципальных образований обеспечивают сопоставимость изменяемых и (или) вновь вводимых нормативными правовыми актами указанных органов кодов бюджетной классификации РФ путем составления и размещения на своих официальных сайтах в Интернете таблиц соответствия изменяемых кодов бюджетной классификации РФ. В случае реорганизации органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, органа местной администрации, государственного (муниципального) учреждения или его ликвидации присвоенный ему код главы (код главного распорядителя бюджетных средств, код главного администратора доходов бюджетов) может быть использован в бюджетной классификации РФ не ранее чем через пять лет с года, следующего за годом реорганизации (ликвидации) участника бюджетного процесса. Принцип открытости назначения кодов. Означает открытость бюджетной классификации (перечня кодов бюджетной классификации РФ, правил их установления и применения) для всеобщего ознакомления. Правовые акты, регулирующие вопросы применения бюджетной классификации РФ, а также таблицы соответствия изменяемых кодов бюджетной классификации РФ являются публичными и размещаются в Интернете на официальных сайтах органов власти, принявших такие нормативные правовые акты. Присвоение правовым актам РФ (субъектов Федерации), муниципальным правовым актам (их составным частям), регулирующим вопросы применения бюджетной классификации РФ, а также присвоение отдельным показателям этой классификации (кодам и (или) их наименованиям) грифов ограничения доступа к информации (степеней секретности) не допускается. Введение кодов бюджетной классификации расходов бюджетов для отражения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств соответствующих бюджетов, информации по которым присвоен в соответствии с российским законодательством гриф секретности, включая наименование закона, иного нормативного правового акта, договора или соглашения, в соответствии с которыми возникает расходное обязательство, а также наименования государственных программ, подпрограмм и (или) мероприятий, осуществляется Минфином России, финансовыми органами субъектов Федерации на основании обращения органа государственной власти, по решению которого информация отнесена к государственной тайне, содержащего указания на возможность включения соответствующего наименования в состав открытой информации, а в случае отсутствия таковой - модифицируемые наименования направлений расходов (целевых статей расходов бюджетов), отражающих экономическое содержание модифицируемой информации и позволяющих включить указанные наименования в состав открытой информации. При этом модифицированные наименования, не имеющие экономического содержания, такие как "Подпрограмма 1", "Направление расходов 2", к включению в бюджетную классификацию расходов бюджетов не допускаются. Бюджетная классификация является организационным началом информационной системы управления бюджетными средствами. Она создает условия для объединения данных всех бюджетов в единый консолидированный бюджет страны, значительно снижает трудоемкость процедуры рассмотрения бюджетов, контроля за их исполнением, аккумулированием и использованием бюджетных средств по целевому назначению. Наряду с этим появилась основа детального аналитического учета доходов, расходов, финансирования и государственного долга всех участников бюджетного процесса и получателей субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания. По экономическому содержанию расходы бюджетов всех уровней подразделяются на три основные группы: текущие, капитальные, по оказанию финансовой поддержки. Текущие расходы - это расходы на финансирование деятельности государственных или муниципальных органов власти, бюджетных учреждений и организаций. Кроме того, текущие расходы составляют государственную помощь бюджетам нижестоящих уровней в форме дотаций или субвенций, а также других доходов. Капитальные расходы обеспечивают реализацию инновационных и инвестиционных мероприятий и программ, финансирование расширенного производства, выполнение работ по капитальному ремонту средств производства. Расходы на оказание финансовой поддержки включают в себя расходы на предоставление кредитов в стране либо иностранным государствам. Бюджетные средства предоставляются в нескольких формах, например, в формах ассигнований на содержание казенных учреждений; средств на оплату товаров (услуг), производимых (выполняемых) юридическими и физическими лицами по государственным контрактам; трансфертов населению; бюджетных кредитов юридическим лицам; бюджетных ссуд, дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уровней бюджетной системы РФ; кредитов иностранным государствам. В результате реформирования бюджетного процесса в России утверждены Указания о порядке применения бюджетной классификации, которые направлены: 1) на переориентацию бюджетов на достижение конечных результатов, в том числе путем повышения самостоятельности и ответственности участников бюджетного процесса на всех уровнях бюджетной системы и администраторов бюджетных средств; 2) на приведение структуры функциональной классификации расходов в соответствие с основными функциями, выполняемыми органами государственной власти (органами местного самоуправления); 3) на согласование бюджетной классификации с международными стандартами финансовой отчетности и статистики государственных финансов и создание предпосылок для введения интегрированного с бюджетной классификацией Единого плана счетов бюджетного учета, основанного на методе начисления и обеспечивающего оценку финансового результата деятельности сектора государственного управления; 4) на приведение структуры бюджетной классификации в соответствие с экономическим содержанием операций в секторе государственного управления; 5) на применение признака (главы) администратора бюджетных средств ко всем операциям исполнения бюджета (доходы, расходы, источники финансирования дефицита бюджетов). Единство принципов формирования и исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ обеспечивается применением единого 20-значного кода для классификации доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов РФ, который делится на три части. |