Коммерческое право России - Пугинский Б.И.. Удк34 ббк 67. 404(404. 2)я73 П88

• Название: Удк34 ббк 67. 404(404. 2)я73 П88
• Анкор: Коммерческое право России - Пугинский Б.И..doc
• Дата: 20.10.2017
• Размер: 1.02 Mb.
• Имя файла: Коммерческое право России - Пугинский Б.И..doc
• Тип: Реферат; #9559
• Категория: Юриспруденция. Право
• страница: 12 из 19

устанав­ливаться графики отгрузки или передачи товара. Гра­фики представляют собой календарное расписание с указанием дней отгрузки. Они могут устанавливаться как часовые и даже минутные, в частности при завозе продуктов в школьные столовые, полуфабрикатов в ма­газины, товаров по торговым точкам.

Установление графиков резко упорядочивает процесс доставки товаров, дает значительную экономию средств как для каждой отдельной организации, так и для обще­ства в целом. Однако их выполнение требует высокой дисциплины и согласованности действий исполнителей. Широкое овладение навыками выработки в договорах и соблюдения графиков — это общехозяйственная, на­циональная проблема.

Сроки поставки и графики отгрузки — это разные условия договора. Так, частные сроки могут быть соблю­дены, а все графики сорваны. Поэтому за нарушение гра­фиков должна предусматриваться отдельная ответствен­ность. Доказать размеры убытков от таких нарушений весьма сложно. Поэтому более пригодно установление в договоре штрафов, причем достаточно высоких, за несоб­людение графиков.

Важно определять в договоре порядок действий в слу­чаях нарушения продавцом сроков передачи товара. За­кон урегулировал эти вопросы лишь в отношении дого­воров поставки. Согласно ст. 511 ГК РФ количество товара, недопоставленное в одном частном периоде, под­лежит восполнению в следующем периоде в пределах срока действия договора. Восполнение должно произво­диться в согласованном ассортименте, а если он не опре­делен, то в том ассортименте, который не был поставлен в срок.

Следует по аналогии определять эти условия в дру­гих видах торговых договоров, когда ими предусматри­ваются регулярные отгрузки. Было бы вполне оправдан­но предусмотреть общую обязанность восполнения количества непереданного товара для всех видов торго­вых договоров в акте типа Торгового кодекса.

Покупатель вправе отказаться от товара, поставка, ко­торого просрочена. Статья 511 ГК РФ устанавливает, что об отказе он обязан известить поставщика. Товар, кото­рый отгружен до получения поставщиком отказа, дол­жен быть принят и оплачен покупателем. Во избежание затруднений с использованием несвоевременно отгружа­емого товара важно контролировать выполнение догово­ров и оперативно заявлять отказ от товара, поставка ко­торого просрочена и в котором отпала потребность. Это актуальные вопросы, особенно в отношении сезонных и иных товаров, спрос на которые колеблется.

В договорах купли-продажи ст. 457 ГК РФ устанав­ливает более практичный порядок. Продавец вправе от­гружать товар, передача которого просрочена, только по­лучив на это согласие от покупателя. Подобный режим целесообразно предусматривать также в договорах по­ставки и в других торговых договорах, особенно по се­зонным или скоропортящимся товарам. В этом случае поставщиком сначала должно быть получено согласие покупателя и лишь в соответствии с ним производиться восполнение недопоставки.

Для торговых договоров важно определение порядка доставки и места сдачи товара. В силу ст. 458 ГК РФ товар по договору купли-продажи может быть передан, т.е. вручен, покупателю в месте нахождения покупателя либо в месте нахождения товара. Когда договором куп­ли-продажи не предусмотрена передача товара, то обя­зательство считается исполненным с момента сдачи то­вара органу транспорта для доставки покупателю.

Что касается договоров поставки, то ст. 510 ГК РФ воз­лагает на поставщика обязанность доставки товара поку­пателю, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Право выбора вида транспорта принадлежит поставщику, если его вид не определен договором. Отсюда возникает необходимость согласовывать в договорах более эконо­мичный для покупателя способ транспортировки.

Для контрагентов значимы вопросы распределения расходов по перевозке. Действуют следующие традиции делового оборота. Погрузка товара на транспортное сред­ство производится продавцом и за его счет, если иное не установлено договором. Выгрузка поступившего товара осуществляется средствами и за счет покупателя.

Сами транспортные расходы определяются согласно договору. Транспортные расходы непосредственно связа­ны с ценой и потому нередко включаются в состав цены. С учетом этого различают вид франко-цены. Франкиров­ка представляет собой определение цены товара в ее со­отношении с расходами по перевозке. Чаще всего приме­няют два следующих вида: франко-цена — станция (порт) отправления и франко-цена — станция (порт) назначения. В первом случае в цену товара не включают­ся транспортные расходы, и вопрос об их возмещении решается отдельно; во втором — в цену товара заранее закладываются расходы по перевозке. Оплачивая товар, покупатель одновременно в его цене возмещает продав­цу понесенные последним затраты по перевозке.

Таким образом, транспортные расходы всегда ложатся на покупателя. Вопрос лишь в том, закладываются ли эти расходы заранее в цену товара либо оплачиваются отдельно от стоимости товара.

Изданные Международной торговой палатой правила ИНКОТЕРМС, которые все чаще по инициативе сторон применяются во внутреннем обороте, детально регули­руют вопросы франкировки. Они предусматривают на­ряду с названными моделями и другие способы рас­пределения расходов по основной и по дополнительной перевозке товара.

Проблема доставки товаров является одной из цент­ральных для изготовителей и оптовых торговых орга­низаций, которые стремятся выйти на широкий рынок, причем основные сложности связаны не со стоимостью перевозки, а с обеспечением сохранности товара в пути.

Оптимальный вариант — доставка товара на склад покупателя автотранспортом, поскольку здесь товар под­возится «до двери» получателя. Пока не многие продав­цы готовы предложить покупателям такую возможность. Здесь используется несколько решений. Перед покупате­лем выдвигается требование, чтобы купленная партия была равна полному контейнеру или норме загрузки крытого автомобиля, поскольку в этом случае шоферу легче обеспечить сохранность груза.

При перевозках по железной дороге снижен контроль за целостностью груза, и потому нередки недостачи или порча товара. Попытки страховать груз позволяют ком­пенсировать его стоимость по цене покупки, но не возме­щают покупателю неполученные доходы. Поэтому, хотя перевозки автотранспортом обходятся дороже, покупа­тели идут на эти издержки. Лишь при перевозках мас­совых сырьевых и технических грузов (древесина, ме­талл, стройматериалы и т. п.) выгодным становится использование железнодорожного или речного транс­порта.

При выработке условий о порядке доставки необхо­димо предусматривать меры, направленные на обеспече­ние сохранности товара. Таково включение требований об использовании отправителем средств пакетирования, укрытия, крепления груза. Средства пакетирования — это тканевые и проволочные сетки, грузовые пакеты, спе­циализированные контейнеры, поддоны и др. Они не только затрудняют хищения, но и значительно ускоряют и удешевляют погрузку и выгрузку. При отправке в малогабаритных контейнерах следует предусматривать необходимость их погрузки на платформе или в кузове автомобиля дверцами внутрь друг к другу. Имеется мно­жество других приемов, позволяющих повысить сохран­ность товара при перевозке. Все эти вопросы могут ре­шаться исключительно на основе договоров и должны предусматриваться в них.

При массовых отправках товара следует определять в договоре частоту отгрузок, например не более одного-двух вагонов или автомобилей в день, в неделю, в декаду. Необходимо устанавливать предельные размеры, т. е. ко­личество одновременно отгружаемых партий товара, что­бы не столкнуться с проблемой выгрузки целых эшело­нов. Предельные размеры одновременно отгружаемых партий могут указываться и при доставке автомобиль­ным транспортом, что крайне актуально в отношении скоропортящихся товаров (полуфабрикаты, фрукты, зе­лень и т. п.).

Важно предусматривать обязанность продавца теле­граммой или по телефону заблаговременно уведомлять получателей об отправке им товара. Подача уведомлений позволяет заранее подготовиться к приему товара, уско­рить выгрузку, уменьшить потери. Этому же способству­ет установление графиков доставки. Если предусмотрен­ная договором обязанность уведомления не выполнена продавцом, то на него можно отнести понесенные убыт­ки. Вместе с тем более удобно установление в договорах штрафных санкций за такие нарушения.

По соглашению между сторонами обязанность выво­за товара может возлагаться на покупателя; такой поря­док называется самовывозом. Вывоз осуществляется соб­ственным транспортом покупателя или заказанным транспортом. Самовывоз иногда дополняется условием о выборке товара, т.е. праве отбора покупателем на складе продавца товаров в желаемом ассортименте. Подобный порядок расширяет для покупателя возможность выбо­ра более интересных для него товаров.

Условие о самовывозе требует дополнительных орга­низационных мер. Так, в договорах должны предусмат­риваться конкретные дни прибытия за товаром. Может устанавливаться обязанность продавца извещать поку­пателя в определенный срок (за 2—3 дня) о готовности товара для вывоза. Одновременно должна вводиться от­ветственность продавца за непредставление товара к сда­че либо за невыборку его покупателем. Это — самостоя­тельные нарушения договора, требующие установления специальных санкций.

Одновременно с определением порядка доставки в до­говоре могут решаться вопросы перехода права соб­ственности на товар. Факт сдачи товара перевозчику для доставки его покупателю по общему правилу влечет переход права собственности от продавца к покупателю. Вместе с тем в договоре по-иному может быть определен момент перехода права собственности. В зарубежной тор­говой практике используется такой прием, как резерви­рование продавцом права собственности до момента оп­латы покупателем стоимости товара. В этом случае продавец сохраняет возможность распорядиться находя­щимся в пути или у покупателя товаром, поскольку по­купатель еще не приобрел на него права собственности.

Возможны и другие решения данного вопроса. Так, в силу ст. 491 ГК РФ до момента оплаты покупатель не вправе распоряжаться товаром или отчуждать его, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из свойств товара. Здесь право собственности признается перешедшим к покупателю, но он лишен правомочия рас­поряжения товаром. Подобное условие может конкрети­зироваться в любом торговом договоре.

Одновременно стороны определяют следующее. Со­гласно ст. 459 ГК РФ риск случайной гибели или по­вреждения товара переходит на покупателя с момента исполнения продавцом обязательства по передаче товара, а по товарам, проданным во время нахождения в пути, — с момента заключения договора. Это изъятие из общего правила ст. 213 ГК РФ об отнесении риска на собствен­ника. Вместе с тем в договоре могут предусматриваться иные решения. Для повышения ответственности покупа­теля целесообразно предусматривать условие о возложе­нии на покупателя риска от случайной утраты или пор­чи полученного, но не оплаченного товара. И напротив, в интересах добросовестного покупателя, оплатившего в порядке предоплаты стоимость товара, следует устанав­ливать, что продавец, получивший деньги за товар, несет риск его случайной утраты или порчи до момента фак­тического поступления товара к покупателю.

Одним из важнейших для торговых договоров явля­ется условие о качестве продаваемых товаров. Поря­док определения в договорах качества связан с двумя способами государственного регулирования качества: стандартизацией и сертификацией. Существуют Закон РФ от 10.06.93 № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» (в ред. Федеральных законов от 27.12.95 № 211-ФЗ, от 02.03.98 № 30-ФЗ, от 31.07.98 № 154-ФЗ)* и Закон РФ от 10.06.93 № 5154-1 «О стандартизации» (в ред. Федерального закона от 27.12.95 № 211-ФЗ)**.

* Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 26. Ст. 966; Собрание за­конодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 4; 1998. № 10. Ст. 1143; № 31. Ст.3832.

** Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 25. Ст. 917; Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 4.
Закон РФ «О стандартизации» определяет виды нор­мативных документов, устанавливающих требования к качеству товаров. Это:

• государственные стандарты России (ГОСТы Р);

• международные и региональные стандарты;

• стандарты отраслей (ОСТ);

• стандарты предприятий (СТП);

• стандарты обществ и общественных объединений.

Каждый вид стандарта разрабатывается и утвержда­ется соответствующим органом: ГОСТы Р — Госстан­дартом РФ, ОСТы — отраслевыми центрами, СТП — соответствующими предприятиями-изготовителями.

С учетом практики названный Закон в ст. 7 устано­вил, что стандарты должны содержать два вида условий:

1) обязательные (или предписываемые). Они предус­матривают обязательные требования по обеспечению бе­зопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, по обеспечению технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости про­дукции, по единству методов их контроля и единству мар­кировки;

2) условно называемые рекомендуемыми. Они харак­теризуют потребительские свойства товара. Рекомендуе­мые показатели принимаются к руководству сторонами, если это предусмотрено в заключенном ими договоре либо если изготовитель указал об их соблюдении в са­мом стандарте и обязался ими руководствоваться. Реко­мендуемые условия могут изменяться или дополняться в договорах по усмотрению сторон.

Статья 8 Закона РФ «О стандартизации» допускает возможность присоединения к действующим стандартам. Это означает, что стороны в договоре могут предусмот­реть, что качество продаваемого товара будет соответ­ствовать требованиям стандарта, утвержденного други­ми субъектами. При этом в договоре необходимо указать название стандарта, а также каким органом и когда ут­вержден соответствующий стандарт. Это могут быть стан­дарты других предприятий, зарубежные стандарты или какой-либо из ГОСТов бывшего СССР. В практической деятельности, если продавец и покупатель указали в договоре название и номер стандарта, к которому они присоединяются, то они обязаны соблюдать как обяза­тельные, так и рекомендуемые его требования.

Другим механизмом регулирования качества товаров, подлежащим учету в торговом обороте, служит серти­фикация. Порядок сертификации регулируется кроме Закона РФ «О сертификации продукции и услуг», по­становлением Правительства РФ от 12.02.94 № 100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единст­ва измерений, сертификации продукции и услуг» (в ред. постановлений Правительства РФ от 12.01.96 № 17; от 02.10.99 № 1104)* и Правилами по проведению сер­тификации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта РФ 16.02.94 № 3**.

* Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 8. Ст. 598; Российская газета. 1996. 28 февр.; 1999. 14 окт.

** Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1994. № 6.
Сертификация осуществляется в целях создания ус­ловий для деятельности организаций и предпринимате­лей на едином товарном рынке страны и в международ­ной торговле, содействия потребителям в компетентном выборе продукции, защиты потребителя от недобросове­стности изготовителя (продавца), контроля безопаснос­ти продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества.

Предприятие-изготовитель путем сертификации под­тверждает, что показатели качества производимой про­дукции соответствуют обязательным требованиям при­меняемых им стандартов (п. 2 ст. 7 Закона РФ «О стандартизации»). При отсутствии стандартов, напри­мер при реализации товара не изготовителем, а иными продавцами путем сертификации удостоверяется безо­пасность изделий для окружающей среды, для жизни и здоровья граждан и имущества, взаимозаменяемость и совместимость узлов импортного изделия с соответству­ющими отечественными изделиями.

Изготовитель или торговый посредник подают заяв­ку в территориальный орган сертификации. Такими органами являются центры и испытательные лаборато­рии, входящие в систему Госстандарта РФ. Кроме них сертификацию могут проводить экспертные организации, имеющие лицензию на осуществление сертификации и аккредитованные в органе сертификации. Таких организаций в стране около 600. Органы сертификации или аккредитованные при них организации совместно с за­явителем проводят контрольные испытания и выдают сертификат соответствия для подтверждения соответ­ствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

Сертификат может выдаваться на вид товара, на опре­деленную партию или на конкретное изделие, Когда на товар имеется сертификат, выданный зарубежным орга­ном, то российский орган может выдать свидетельство о признании зарубежного сертификата.

Если сертификат выдан на вид или на партию изде­лий, то предприятию одновременно выдается лицензия на проставление знака соответствия. Субъект, полу­чивший сертификат и лицензию, может проставить на каждом изделии знак соответствия. Он представляет собой зарегистрированную в установленном порядке спе­циальную маркировку, подтверждающую соответствие изделия, на котором она нанесена, установленным требо­ваниям. Вместо знака соответствия изготовитель или оптовый торговец могут прилагать к партии товара ко­пию сертификата. Копия заверяется органом сертифика­ции, нотариусом или продавцом товара.

Постановлением Правительства РФ от 17.05.97 № 601 «О маркировании товаров и продукции на тер­ритории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок» (в ред. постановлений Пра­вительства РФ от 19.09.97 № 1193, от 20.10.98 № 1223, от 24.06.99 № 685, от 10.07.99 № 787)* с 1 апреля 1999 г. на территории Российской Федерации введена марки­ровка знаками соответствия изделий, подлежащих обязательной сертификации. В настоящее время подготав­ливается проект закона о подтверждении соответствия продукции и услуг нормативным требованиям. Необхо­димость в нем вызвана подачей Россией заявки на вступ­ление во Всемирную торговую организацию.

* Собрание законодательства РФ. 1997. № 21. Ст. 2487; № 38. Ст. 4395; 1998. № 43. Ст. 5358; 1999. № 27. Ст. 3373; № 29. Ст. 3752.
Предусмотрены обязательная сертификация и добро­вольная. Постановлением Правительства РФ от 13.08.97 № 1013 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации»* утвержден новый перечень товаров, подлежащих обязательной сер­тификации. Сейчас большинство видов товаров, предназ­наченных для использования гражданами, подлежат обя­зательной сертификации. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителя и обычно касается соблюдения как обязательных, так и рекомендуемых условий стандартов.

* Собрание законодательства РФ. 1997. № 33. Ст. 3899.
Изменениями в Закон РФ «О сертификации», вне­сенными 31 июля 1998 г., предусмотрена возможность принятия изготовителем (продавцом) декларации о со­ответствии товара требованиям нормативного доку­мента о качестве. Такая декларация, поданная в установ­ленном порядке и зарегистрированная в органе по сертификации, имеет силу наравне с сертификатом.

Законом установлено, что изготовители обязаны обес­печить соответствие продукции требованиям норматив­ных документов, на соответствие которым она была сер­тифицирована, и маркировать ее знаком соответствия в установленном порядке. Продавцы, не являющиеся изго­товителями, вправе реализовать продукцию только при наличии сертификата (декларации о соответствии) и знака соответствия на товаре. В отношении закупаемых по импорту товаров практикуется проведение сертифи­кации по образцам изделий, высылаемым поставщиком покупателю, в целях получения сертификата до начала поставки в Россию.

Согласно ст. 13 Закона РФ «О стандартизации» орган стандартизации и сертификации может выдать пред­писание о запрете продажи товара, в том числе импорт­ного, который не прошел сертификацию. За неисполне­ние предписания налагаются высокие штрафы, возможно привлечение руководителя организации к уголовной от­ветственности.

Требования стандартов должны учитываться при заключении и исполнении торговых договоров. ГК РФ вообще не упоминает о стандартах и не предусматрива­ет способы привязки стандартов к условиям договоров. В результате деятельность по стандартизации и дого­ворная работа оказались оторваны друг от друга. Это один из серьезных просчетов, который сдерживает улуч­шение качества отечественных товаров.

Какие приемы могут использоваться для привязки в договорах показателей качества товаров к требованиям стандартов? Можно назвать следующие основные спо­собы такой работы.

1. Если на товар имеется стандарт и стороны услови­лись им руководствоваться, то в договоре должны быть указаны название и номер этого стандарта. В отноше­нии всех стандартов, кроме ГОСТов, для которых это не требуется, в договоре необходимо также указать наиме­нование организации, утвердившей стандарт, и дату ут­верждения.

2. При отсутствии у покупателя текста стандарта сле­дует предусматривать обязанность его высылки вместе с договором или в иной установленный срок, например в 10-дневный. Распространена ситуация, когда в договоре назван стандарт, а работники фирмы-покупателя его не имеют и не знают, что в нем предусмотрено. Стандарт необходим для того, чтобы проверять товар по всему перечню установленных в нем требований.

3. Наличие ссылки на стандарт предполагает соблю­дение лишь обязательных его условий. В отношении ре­комендуемых условий необходима специальная запись о том, что стороны руководствуются также и этими пока­зателями. Только в таком случае возникает необходи­мость их соблюдения изготовителем (продавцом).

4. При согласии руководствоваться стандартом в до­говоре необходимо указывать марки, сортность, другие изменяющиеся характеристики, определение которых отнесено стандартом к усмотрению сторон. Для покупа­теля важно настаивать на поставке изделий лучших сор­тов и марок или с отдельными более высокими показа­телями качества.

5. В случае разработки стандарта в виде ступенчатого (порогового), предусматривающего несколько последо­вательно улучшающихся уровней качества, устанавли­вать в договоре сроки перехода к поставке изделий улуч­шенных модификаций.

6. Должен быть конкретно определен порядок удосто­верения продавцом сертификации товара. Это может быть условие о высылке продавцом сертификата, заве­ренного конкретным органом, либо об обязанности про­ставления знака соответствия на каждом изделии, пред­назначенном для продажи населению.

ГК РФ не только не содержит упоминаний о стандар­те, но даже не требует обязательного определения в договоре условия о качестве. Статья 469 ГК РФ устанав­ливает, что при отсутствии в договоре условия о каче­стве продавец обязан передать товар, пригодный для це­лей обычного использования такого товара. Подобный способ определения качества допустим для стран с об­щей высокой дисциплиной производства. Он неприем­лем для России, где пока низок уровень качества боль­шинства товаров. Поэтому в каждом торговом договоре следует определять качественные характеристики това­ра. Это может делаться путем отсылки к показателям соответствующего стандарта. Наряду с этим показатели стандарта могут дополняться сторонами другими необ­ходимыми требованиями к товару.

Важно учитывать реальные возможности стандартов в деле регулирования качества. Это защита здоровья граждан, соблюдение экологических требований. Через стандартизацию, обеспечение совместимости узлов и деталей достигается огромная экономия общественных средств. Возможность замены изношенных или утрачен­ных стандартных узлов значительно продлевает сроки службы основного изделия. Расширяются возможности разделения труда в отраслях народного хозяйства, раз­вития производственной кооперации.

Улучшение качества — важнейшая общегосударствен­ная задача, определяющая положение нации в мире. Го­сударство, которое не смогло наладить изготовление пер­восортных товаров, всегда будет оставаться государством, обреченным на экономическую зависимость, несмотря на великое прошлое и наличие умных людей. По уровню качества многих товаров мы значительно отстаем от раз­витых стран. Однако основная проблема в том, что фак­тическое низкое качество наслаивается на правовую и организационную необеспеченность работы по его улуч­шению, на отсутствие конкуренции между товаропроиз­водителями.

В деле улучшения качества решающая, роль принад­лежит договору и другим правовым средствам, а именно договорной ответственности, мерам оперативного воздействия. Договор не просто обеспечивает привязку показа­телей качества к стандартам или конкретизацию харак­теристик товара.

Важно учитывать и использовать собственные воз­можности, потенциал договора в деле наращивания каче­ства. Современной России требуется не просто поддер­жание качества на уровне стандартов, потому что отечественные стандарты в основном устанавливают весьма низкие показатели качества, а требуется последо­вательное улучшение качества большинства отечествен­ных товаров. Именно договору, а не системе стандартиза­ции, которая в отрыве от договора малопригодна для этого, принадлежит ведущая роль в решении данной за­дачи.

Как же использовать договор для содействия улуч­шению качества?

Важно прежде всего определять в договоре конкрет­ные показатели качества, не оставлять их неурегулиро­ванными, на что неосновательно ориентирует ГК РФ. Следует до закупки выяснять, какие недостатки наибо­лее часто встречаются в соответствующих товарах, и включать в договоры условие о недопустимости таких дефектов. Нужно консультироваться у своих специалис­тов (мастеров, товароведов), проводить опросы потреби­телей о том, какие пожелания у них имеются к улучше­нию качества товара, затем включать их в договоры в виде требований к продавцам о качестве.

Договор надлежит использовать для последователь­ного, поэтапного улучшения качественных показателей. Наиболее пригодны для этого долгосрочные договоры, в которых по годам могут наращиваться уровни качества, предусматриваться более высокие пороги качества. Вме­сте с тем даже в годовых договорах при систематичес­ких связях можно каждый раз вводить дополнительные требования к качеству товара, предусматривать улучше­ние тех или иных характеристик. Подвижки с качеством начнутся тогда, когда в миллионах договоров появятся подобные условия.

Закон предусматривает, что поставщик удостоверяет качество товара соответствующим документом. Докумен­ты о качестве высылаются вместе с товаром, если иное не установлено договором. Вид документа и его содер­жание определяются стандартом на конкретный товар. Если в стандарте эти вопросы не решены, то вид и со­держание документа, а также порядок его представления определяются договором.

Документы о качестве могут быть различными, прак­тика выработала множество их видов. Таковы удостове­рение о качестве, паспорт, технический паспорт, ярлык качества и др. Роль этого документа возросла. Статья 464 ГК РФ установила, что если документы, относящие­ся к товару, не переданы в установленный срок, то поку­патель вправе отказаться от товара. Поэтому в договоре должны определяться содержание и порядок высылки такого документа, т. е. какие сведения о товаре в нем ука­зывать, в каком количестве представлять: один экземп­ляр на партию товара или на каждое изделие, высылать ли его вместе с товаром или отдельно от него.

Высылка документа, с необходимой полнотой удосто­веряющего качество товара, крайне важна для проверки товара покупателем, определения надлежащей цены, опе­ративной передачи в производство или в розничную продажу.

Закон РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав по­требителей» (в ред. Федерального закона от 09.01.96 № 2-ФЗ)* установил, что документация к товару должна представляться на русском языке. Однако это важное правило предусмотрено лишь в отношении граждан, да и то повсеместно нарушается. Организациям-покупате­лям следует предусматривать данное требование в дого­воре.

* Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 140.
Здесь имеется следующая сложность. Когда посредник перепродает закупленный товар дробными партия­ми, а качество его удостоверено одним общим докумен­том изготовителя, то возникает проблема обеспечения документами каждого отдельного потребителя. Эта за­дача решается следующими способами.

Во-первых, в договоре с изготовителем может предус­матриваться высылка копий документов о качестве и копий сертификатов, заверенных изготовителем, в необ­ходимом количестве экземпляров. Это более дорогой, поскольку такую услугу приходится оплачивать, но и более надежный способ.

Во-вторых, посредник сам может изготовить копии документов и снабдить ими каждое изделие. Такой спо­соб более рискован, поскольку на посредника ложится ответственность за возможные ошибки при составлении документов.

В договорах предусматриваются также требования к маркировке товаров и тары. В отличие от товарного знака, обозначающего принадлежность товара определен­ному изготовителю, маркировка содержит сведения, не­обходимые пользователю. Это данные о виде изделия, его назначении, количестве, порядке применения, мерах пре­досторожности при пользовании, дате изготовления.

Требования к маркировке товаров, включая приме­нение знака соответствия, отчасти регулируются поста­новлением Правительства РФ от 17.05.97 № 601 «О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок (в ред. постановлений Правитель­ства РФ от 19.09.97 № 1193; от 20.10.98 № 1223; от 24.06.99 № 685; от 10.07.99 № 787)*. Маркировка нано­сится на само изделие, на его упаковку либо на прилагае­мые паспорт, ярлык или этикетку. Содержание марки­ровки определяется стандартами на конкретные виды товаров либо договором. Статья 458 ГК РФ установила важное правило: товар не признается готовым к пере­даче, если он не маркирован или иным образом не иден­тифицирован для целей договора. Это означает, что при отсутствии маркировки товар не признается поставлен­ным, а обязательство не считается исполненным. Уста­новление такого порядка резко повышает значимость мар­кировки, важность четкого определения в договоре содержания маркировки и способа ее нанесения.

* Собрание законодательства РФ. 1997. № 21. Ст. 2487; № 38. Ст. 4395; 1998. № 43. Ст. 5358; 1999. № 27. Ст. 3373; № 29. Ст. 3752.
В 1977 г. международной организацией EAN был разра­ботан Европейский стандарт символьной маркировки — штриховая маркировка. Штриховая маркировка пред­назначена для автоматизированной идентификации и учета информации о товаре. Она представляет собой со­четание 13 штрихов и пробелов разной ширины. Штри­ховой код наносится на изделие типографским способом или приклеиваемой этикеткой. Он считывается сканиру­ющим устройством.

В России общее руководство работой по штриховому кодированию товаров осуществляет внешнеэкономичес­кая ассоциация автоматической идентификации — ЮНИСКАН. По запросам предприятий ЮНИСКАН выдает им коды на производимые товары, ведет соответ­ствующий банк данных.

Линии штриховой маркировки состоят из 4 групп. Ли­нии первой группы обозначают код страны — изготовителя товара. Линии второй группы присваиваются ЮНИСКАН конкретному предприятию-изготовителю. Последующие пять знаков кода разрабатываются изгото­вителем товара и отражают информацию о товаре, необхо­димую для самого изготовителя и для покупателей товара. Последний разряд кода является контрольным числом алгоритма. Сейчас штриховая маркировка обычно исполь­зуется одновременно с цифровой, наносимой ниже штри­хов. Символьная маркировка дает возможность программ­ного регулирования многих торговых операций, таких, как учет количества производственной продукции в развер­нутом ассортименте, контроль за поступлением и сбытом товара, оперативное пополнение запасов товара на складе и в торговом зале и др.

От маркировки следует отличать товарные знаки. Их проставление на изделиях регулируется Законом РФ от 23.09.92 № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслужи­вания и наименованиях мест происхождения товара»*.

* Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 42. Ст. 2322.
С качеством связано также установление гарантий­ных сроков и сроков годности либо сроков службы из­делий.

Под гарантийным понимается срок, в течение кото­рого проданный товар должен соответствовать требова­ниям к его качеству, заявленным продавцом. Сроки га­рантии устанавливаются стандартами на каждый вид товара либо предусматриваются в договорах. В договоре могут быть предусмотрены более длительные гарантий­ные сроки против указанных в стандарте. Согласно ст. 471 ГК РФ гарантийный срок начинает исчисляться с момента передачи товара покупателю, если иное не пре­дусмотрено договором.

Срок годности — это период, в пределах которого изделие обнаруживает свои потребительские свойства либо допустимо к употреблению. Для машин, приборов и других товаров длительного пользования могут уста­навливаться сроки службы. В соответствии со ст. 478 ГК РФ срок годности или срок службы исчисляется от даты изготовления товара. При закупках таких товаров важно предусматривать в договоре условие об остаточ­ном сроке годности, конкретно определяя его. Например, при закупке партии цемента с годичным сроком годно­сти в договоре может быть предусмотрено, что остаточ­ный срок годности на момент поступления цемента к покупателю должен составлять не менее ²/^ общего сро­ка годности. Одновременно должны предусматриваться последствия несоблюдения этого условия в виде права отказаться от принятия и оплаты товара, а также обя­занности пррдавца самому вывезти этот товар от поку­пателя. (Иначе соответствующие требования к продавцу не могут быть предъявлены.)

Оставление несогласованными этих условий ведет к значительным потерям. У нас десятилетиями минераль­ные удобрения не давали должной прибавки урожая. Причина в том, что они отгружались потребителям в нео­птимальные сроки, т. е. без согласования сроков годнос­ти и технологических сроков внесения в почву. В ре­зультате они лежали в колхозах и совхозах по полгода в мешках под навесами, а то и под открытым небом, и к моменту, когда полагалось вносить их в почву, они в зна­чительной мере утрачивали свои полезные свойства.

Наряду с качеством в договоре решаются вопросы комплектности. Под комплектностью понимается набор из изделий и отдельных вспомогательных или запас­ных частей к нему, его принадлежностей. Таким образом, комплект — это перечень из основного и вспомогатель­ных, сопутствующих изделий, принадлежностей. Все еди­ницы комплекта должны отгружаться покупателю од­новременно, если иное не предусмотрено сторонами. Комплектность устанавливается стандартом на соответ­ствующее изделие либо договором. В договорах может предусматриваться поставка товаров с дополнительны­ми частями комплекта за специальную плату либо без отдельных единиц комплекта. Изменение комплектнос­ти производится по требованию покупателя.

Подробного рассмотрения требует порядок выработ­ки условий о цене и способе расчетов.

Прежде условие о цене было для договора поставки существенным. Сейчас ст. 424 ГК РФ вывела цену даже из числа необходимых условий. Установлено, что при отсут­ствии в договоре условия о цене оплата производится по той цене, которая в момент заключения договора обычно взималась за аналогичное имущество. Определить обычно взимаемую цену за товар порой бывает довольно трудно, особенно когда дело касается нового или впервые закупа­емого вида товаров. Поэтому следует по возможности конк­ретно определять цену товара в договоре.

На некоторые товары и услуги цены устанавливают­ся государственными органами. Эти вопросы регулиру­ются постановлением Правительства РФ от 07.03.95 № 239 «О мерах по упорядочению государственного ре­гулирования цен (тарифов)» (в ред. постановлений Пра­вительства РФ от 08.02.96 № 131, от 15.04.96 № 473, от 31.07.96 № 915, от 30.06.97 № 773, от 30.07.98 № 865, от 28.12.98 № 1559)*. В нем содержится три перечня:

1) Перечень товаров и услуг, цены на которые могут регулироваться непосредственно Правительством Рос­сии. Это энергоресурсы, их транспортировка, грузовые и пассажирские перевозки;

2) Перечень товаров и услуг, цены на которые регу­лируются субъектами Федерации. Сюда входят электро- и теплоэнергия, отпускаемые для населения, городские перевозки, плата за жилье и коммунальные услуги;

3) Перечень услуг снабженческо-сбытовых и торго­вых предприятий, надбавки на реализацию которых могут устанавливаться субъектами Федерации. Сюда от­носятся надбавки при продаже товаров потребителям в районах Крайнего Севера, при продаже продуктов в учебных заведениях, на детское питание, медикаменты.

* Собрание законодательства РФ. 1995. № 11. Ст. 997; 1996. № 7. Ст. 690; № 17. Ст. 2002; № 32. Ст. 3942; 1997. № 27. Ст. 3232; 1998. № 32. Ст.3907;1999.№ 1. Ст. 201.
Субъекты Федерации праве регулировать цены на продовольственные и промышленные товары, продавае­мые населению, компенсируя связанные с этим затраты за счет своих бюджетов. В настоящее время регулирова­ние цен осуществляется в основном для решения внеш­неэкономических задач и учета социальных требований населения.

Пункт 2 ст. 424 ГК РФ устанавливает важное прави­ло: изменение цены после включения договора не допус­кается, если иное не предусмотрено законом или дого­вором.

С учетом недопустимости последующего изменения цен стороны по-разному определяют в договоре порядок реа­гирования на инфляционные процессы и конъюнктурные колебания цен. Для учета инфляционных процессов в дого­ворах, в том числе при продаже на внутреннем рынке, цены могут устанавливаться применительно к устойчивой валю­те — доллару либо к денежной единице ЕС — евро. В этом случае подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.

Для учета конъюнктурных колебаний нередко пре­дусматривается, что цены на товар согласовываются до начала каждого месяца или даже перед отгрузкой каж­дой отдельной партии. Имеется множество других спосо­бов учета колебаний цен в ходе исполнения обязательств.

Цена может использоваться как средство стимулиро­вания к надлежащему исполнению обязательств. Для это­го в договоре могут устанавливаться ценовые коэффи­циенты или дифференцированные цены: при отгрузке товара точно в согласованный срок — большие, при за­держке исполнения — меньше. Может предусматривать­ся уменьшение цены при предварительной оплате и уве­личение цены на случаи несвоевременной оплаты. Таким образом, договорное условие о размере цены может ис­пользоваться для решения различных задач. Пока пред­приниматели и юристы слабо учитывают эти возмож­ности.

Одно из важнейших для сторон условий — условие о способе расчетов. Способы, или формы, расчетов пре­дусматриваются в договоре самими сторонами с учетом требований закона. Конкретные формы расчетов сейчас регулируются гл. 46 ГК РФ, а также документами ЦБ РФ, в частности Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации, введенным в действие письмом ЦБ РФ от 09.07.92 № 14 (в ред. от 26.12.97 № 105-у)*.

* Вестник ВАС РФ. 1993. № 4; Банковский бюллетень. 1998. № 7.
Статья 861 ГК РФ предусматривает общее для пред­принимательских организаций требование о безналичном осуществлении расчетов. Сейчас по установленному ЦБ РФ порядку наличные расчеты возможны на сумму до 10 тыс. руб., при закупках сельскохозяйственной про­дукции — до 15 тыс. руб. В мировой хозяйственной прак­тике такой жесткой регламентации нет и достаточно широко используются наличные расчеты за товар, за пе­ревозки и за другие услуги. Применение наличных денег сдерживается неудобствами перевозки и пересчета крупных сумм и риском хищений.

Статья 862 ГК РФ предусматривает следующие ос­новные способы безналичных расчетов: платежными по­ручениями, чеками; по аккредитиву и по инкассо. Наря­ду с ними признаются допустимыми иные способы расчетов, предусмотренные законом или применяемые в банковской практике.

Из каких предпосылок должны исходить стороны при выборе в договоре формы расчетов? Для каждой из сторон и хозяйственных отношений в целом выгодно сближение момента передачи товара и уплаты за него денег. Совпадение во времени актов вручения товара и получения за него денег является оптимальным в эконо­мическом отношении.

Кроме того, способ расчетов должен обеспечивать для продавца надежность и оперативность получения денег за реализуемый товар. Для покупателя важно обеспечить соответствие уплачиваемой суммы фактическому коли­честву и качеству приобретаемого товара. Способ расче­тов должен определяться в договоре так, чтобы по воз­можности полнее совместить указанные интересы сторон.

При расчетах платежными поручениями платель­щик сдает в обслуживающий его банк поручение о пере­числении за счет средств, находящихся на его счете, оп­ределенной суммы в пользу получателя средств. Поручение оформляется на бланке установленной фор­мы за подписями уполномоченных лиц с проставлением печати. Поручение действительно в течение 10 дней от даты выписки. Поручение принимается к исполнению лишь при наличии на счете плательщика необходимых средств. Однако договором между банком и плательщи­ком может предусматриваться оперативное кредитова­ние банком счета плательщика (овердрафт). Такой поря­док применяется банками лишь в отношении надежных клиентов.

Банк проставляет штемпель и расписывается на пла­тежном поручении о принятии его к исполнению, а один экземпляр возвращает плательщику. Однако принятие банком поручения далеко не всегда означает, что деньги поступят на расчетный счет продавца. Во-первых, денег может не быть на корреспондентском счете банка, при­нявшего поручение; во-вторых, денег может не быть так­же на счете банка, обслуживающего продавца. Поступаю­щие на счет банка денежные средства списываются по долгам самого банка и не доходят до клиентов.

Таким образом, платежные поручения ненадежны и неудобны для покупателей. Они не позволяют контролировать количество и качество поставляемого товара, дают возможность недобросовестным продавцам завла­девать средствами покупателя без фактической отгруз­ки товара, да и для продавца, отгрузившего товар, они не гарантируют поступление уплаченных покупателем средств по причинам, нередко зависящим от банков.

Более надежны в указанных отношениях чеки. В юри­дической литературе высказывается мнение, что чек не является формой расчетов, а представляет собой вид цен­ной бумаги. Такое суждение неточно. Чек в числе других функций выполнял и продолжает выполнять функцию способа расчетов.

При расчетах чеками владелец счета дает распоря­жение в виде чека банку уплатить указанную в нем сум­му денег предъявителю чека.

Реквизиты чека определены ст. 878 ГК РФ. Они вос­производят общеустановленные требования к содержанию чеков. Указанные реквизиты должны иметься у лю­бого чека. Чеки могут иметь на лицевой стороне одну или две параллельные линии, именуемые кроссировкой. Такие чеки оплачиваются только банком, где чекодатель хранит свои средства, либо банком, указанным в чеке.

Статья 880 ГК РФ предусматривает выдачу именных чеков, которые не подлежат передаче, и переводных че­ков, передача прав по которым производится путем ин­доссамента. Платеж по чеку может быть гарантирован посредством аваля с указанием наименования авалиста, места его нахождения и даты аваля.

Расчеты чеками — удобная форма, они позволяют совместить операции передачи товара и вручения чека, который в тот же день может быть предъявлен банку для оплаты. Недостатком данной формы является то, что требуется обычно личное вручение чека, хотя возможна и отсылка его почтой.

Кроме того, в связи с многочисленными случаями злоупотреблений ЦБ РФ письмами от 29.06.92 и 15.10.92 ввел существенные ограничения на применение чеков. Установлена возможность расчетов чеками в пре­делах одного города и через один уполномоченный банк. Банк, выдавший чековую книжку, обязан зарезервировать денежные средства на сумму чеков в соответствующем расчетно-кассовом центре ЦБ РФ. В результате возмож­ности применения этой эффективной формы, широчайше используемой во всем мире, в России оказались свер­нуты.