В. М. Бобкова логистика снабжения
 Скачать 1.11 Mb.
|
|
ТЕМА 6. ПРОБЛЕМЫ ВЫБОРА ПОСТАВЩИКОВ В шестой теме рассматриваются вопросы, посвященные проблемам выбора поставщиков для осуществления закупок ма- териальных ресурсов. После изучения темы студент должен иметь представление о развитии истории отношений потребите- лей и поставщиков материальных ресурсов. Знать перечень ис- точников, позволяющих закупщикам получать нужную информа- цию о поставщиках, материалах и рынках для формирования эф- фективных хозяйственных связей. Знать критерии оценки и уметь использовать методы выбора поставщиков. Хорошо представлять этические правила и приемы взаимодействия сторон процесса за- купки материальных ресурсов. 6.1. Эволюция отношений с поставщиками В современных условиях важнейшей задачей предприятия является выбор поставщика из множества действующих на рынке и предлагающих свою продукцию. Это связано с тем, что успех компании – производителя во многом зависит от качества функ- ций выполняемых поставщиками материальных ресурсов. Пра- вильный выбор поставщика позволяет производителям сформи- ровать оптимальную систему снабжения. Однако такой подход к отношениям с поставщиками на- блюдается не так давно. Ранее поставщик рассматривался лишь как продавец, предоставляющий необходимые материальные ре- сурсы. Поставки продукции рассматривались поставщиками как собственный бизнес, а качество, в частности, производимой про- дукции из поставляемых материалов не интересовало, как и эф- фективность производства покупателя в целом. Сегодня и по- ставщики, и покупатели осознают свою взаимозависимость и от- ветственность друг перед другом. Все чаще поставщики и поку- 60 патели становятся партнерами по бизнесу. В табл. 6.1 приведены сравнительные характеристики традиционных и современных форм сотрудничества потребителей с поставщиками материаль- ных ресурсов 22 Таблица 6.1 Область и формы сотрудничества с поставщиками Форма сотрудничества Область сотрудничества традиционная современная Организация взаимо- отношений Сроки поставки Соглашение о постав- ках Цена ресурсов Качество приобретае- мых ценностей Доставка грузов Каналы связей Взаимообмен инфор- мацией Устранение противоре- чий Короткий цикл обслу- живания Нерегулярные единич- ные заказы Ставка на разовое со- глашение (разовую це- ну) Неопределенные фильтры при приемке Редкие крупные партии Почта, телефон Редкий Конструктивное со- трудничество По мере готовности Эксклюзивные кон- тракты Приоритет долговре- менного сотрудничест- ва (глобальные цены) Доверие, сомосертифи- кация Частые партии не- больших размеров Компьютерные сети Совместные проекты, визиты на предприятия Интегрированное взаимодействие потребителей и постав- щиков на современном этапе позволяет достичь не только эконо- мии в закупках, но и высоких результатов в бизнесе, повысить социальную ответственность партнеров во всей цепи поставок. 6.2. Источники информации для выбора поставщиков Источниками информации для выбора поставщиков явля- 22 Бауэрсокс Д. Дж., Клосс Д. Дж. Логистика: интегрированная цепь поставок. 2-е изд. / Пер. с англ. – М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2006. – с.33. 61 ются каталоги, торговые журналы, рекламные объявления, ди- ректории поставщиков и товаров, ресурсы Интернет, релизы о продажах, профессиональные контакты и собственные каталоги отделов закупок. Приведем характеристики источников инфор- мации для выбора поставщиков 23 Одним из наиболее известных источников снабжения явля- ются каталоги. Каталоги могут иметь разные формы представле- ния: печатные, электронные или др. Каталоги могут содержать информацию об оборудовании или машинах, сырье, запасных частях, о перечне товаров находящихся у дистрибьюторов, о це- нах и скидках на товары. Другим важным источником информации в поиске постав- щиков являются торговые журналы. Здесь приводится информа- ция общего характера (о продукции и сырье, о поставщиках и их служащих), а также рекламные предложения. Торговые директории (торговые регистры) как источник информации имеют широкий разброс качества (точность инфор- мации и реальная польза). В этом источники приводятся списки основных производителей, их адреса, количество отделений, фи- лиалы, продукция, финансовое положение, место в продажах, списки названий товаров на рынке с указанием их производите- лей, списки сырья и комплектующих с указанием названия и ад- реса поставщика. Информация в регистрах организована так, чтобы можно было вести поиск по типу товара, по его произво- дителю или по названию товара. «Желтые страницы» содержат информацию о местных по- ставщиках. Базы данных – это совокупность данных, организованных таким образом, чтобы к содержанию был легкий доступ, возмож- ность управления, возможность обновления. Базы данных могут содержать файлы данных не только о поставщиках, но и о дета- лях и о закупках. Однако наиболее ценным источником информации для це- лей снабжения являются личные контакты с торговыми предста- 23 Лайсонс К., Джиллингем М. Управление закупочной деятельностью и цепью поставок: Пер. с 6-го англ. изд. – М.: ИНФРА-М, 2005. – с. 354. 62 вителями. Это помогает развивать хорошие отношения с постав- щиками. Как правило, предприятия используют несколько источни- ков информации. Это позволяет повысить ее точность и досто- верность. Интернет сегодня занимает важное место в управлении за- купками. Здесь располагаются мировые информационные сайты, на которых располагается информация о компаниях предлагаю- щих услуги и материальные ресурсы, а также о различных госу- дарственных учреждениях организующих тендеры на закупку сырья, материалов и услуг для государственных нужд. 6.3. Критерии и методы отбора поставщиков продукции Оценивать поставщиков необходимо постоянно. Это позво- лит контролировать ситуацию, с точки зрения перспектив парт- нерства. Существует ряд ситуаций, при которых оценка поставщиков совершенно необходима: - производится закупка стратегических высокоприбыльных продуктов, имеющих высокий риск; - производится закупка нестандартных материалов; - осуществляется переход на систему «точно в срок»; - появляется необходимость привлечения источников на глобальном уровне; - требуется развитие поставщика (его соответствие стан- дартным требованиям); - внедрение комплексной системы управления качеством (TQM); - ведутся переговоры об аутсорсинге и др. Оценке подлежат следующие параметры поставщика: - финансы; - производственные мощности; - человеческие ресурсы; - качество; - результаты деятельности; - защита окружающей среды и этические правила; - информационные технологии. Возможны две ситуации при выборе поставщика: выбор по- 63 ставщика, с которым уже установлены деловые отношения; вы- бор нового поставщика. В первом случае решение о выборе при- нимается на основании собранной информации о поставщике и системы критериальных оценок существующих на предприятии- закупщике. Во втором случае в первую очередь анализируются рынки поставщиков (уже известные или новые). Для соблюдения объективности оценки поставщика пред- приятие может пользоваться услугами специализированных агентств или неформальными каналами. По поставщикам определяется вид логистической системы. Так, например, если источником материальных потоков является производитель, то образуется логистическая система с прямыми связями. Если же поставщиком является посредник - эшелонизи- рованная логистическая система (многоуровневая). Но так как предприятие чаще одновременно получает материальные ресур- сы из разных источников, то на практике используются гибкие логистические системы. У предприятия есть право выбора при установлении связи с источником снабжения. Как правило, устанавливается основной поставщик (источник) по конкретному виду сырья или материала и поставщик-дублер. Работа с одним поставщиком повышает ве- роятность срыва графика производственного процесса у закуп- щика из-за недопоставок. Поэтому чаще закупщик имеет не- скольких поставщиков-дублеров. Их роль заключается в гаранти- ровании закупщику поставок в случае сбоев в работе основного поставщика. Потенциальными ситуациями, когда закупщик может вос- пользоваться услугами поставщика-дублета, являются следую- щие: - разрыв договора-поставки с основным поставщиком; - наступление форс-мажорных обстоятельств; - при недопоставке; - значительное расширение объемов производства, вызван- ное повышением спроса на продукцию производителя и др. Важнейшими критериями (факторами) при выборе постав- щика являются: цена, качество и надежность. Еще одним крите- рием отбора поставщиков является «готовность поставщика к ритмичности (равномерности) поставок». Это поставки в строго 64 установленные сроки, равными партиями за равные отрезки вре- мени. Нарушение ритмичности поставок приводит к затоварива- нию, дефициту, росту уровня издержек, потерям времени у по- требителя. На рис. 6.1 приведен алгоритм выбора поставщика. Рис. 6.1. Алгоритм выбора поставщика Определение но- менклатуры, спе- цификаций и ат- рибутов МР Определение па- раметров заказа и поставок Определение спроса Анализ рынка и идентификация всех возможных поставщиков Предварительная оценка и отбор поставщиков Поставщик удовлетворяет основным критериям Основные критерии отбора: - качество - надежность - цена Исключение поставщика Оценка оставшихся поставщиков Дополнительные количественные и качественные критерии Поставщик удовлетворяет системе критериев Ранжирование поставщиков и выбор главного поставщика Заключение договоров на поставку нет нет да да 65 Для оценки поставщиков используются преимущественно два метода: бальный метод и метод попарных сравнений. В основе бального метода лежит оценка каждого поставщи- ка по бальной шкале. Весомость каждого фактора определяется менеджером, выбирающим поставщика. Рейтинг поставщика рас- считывается как общая сумма произведений оценки поставщика по каждому фактору на весомость этого фактора (табл. 6.1). Таблица 6.1 Бальный метод оценки поставщика Наименование критерия Вес критерия Поставщик 1 Поставщик 2 Поставщик 3 Критерий 1 0,4 1 2 3 Критерий 2 0,05 2 3 4 Критерий 3 0,1 3 4 5 Критерий 4 0,1 4 5 1 Критерий 5 0,15 5 1 2 Критерий 6 0,2 1 2 3 Рейтинг 1 2,15 2,4 2,9 Недостатком данного метода является высокая степень субъективности оценок, особенно в выборе весомости критериев. Метод попарных сравнений имеет несколько модифика- ций 24 Один из них это вариант «лучше-хуже». В его основе лежит система оценок «0,8» и «1,2». Это означает, что если один по- ставщик лучше другого по оцениваемому критерию (фактору), то он получает оценку «1,2», а другой – «0,8».Подобным образом оценивается и весомость факторов. Сравнение поставщиков про- изводится по строкам. По диагонали матрицы смежности как правило, оценка равна «1», так как поставщики оцениваются от- носительно самих себя. В результате обработки полученной мат- рицы определяют рейтинг поставщика (табл. 6.2). Основным недостатком данной модификации метода по- парных сравнений является то, что система оценок не позволяет при необходимости указать, насколько один поставщик или фак- тор лучше или важнее в конкретной ситуации. 24 Фишер А. Стратегическое планирование. // Логистика и управление. №4 апр., 2007. – С. 44-49. 66 Таблица 6.2 Выбор поставщика методом попарных сравнений Поставщик 1 Поставщик 2 Поставщик 3 Поставщик 4 Поставщик 5 Поставщик 1 1 1,2 0,8 1,2 0,8 Поставщик 2 0,8 1 0,8 0,8 0,8 Поставщик 3 1,2 1,2 1 1,2 1,2 Поставщик 4 0,8 1,2 0,8 1 0,8 Поставщик 5 1,2 1,2 0,8 1,2 1 Другая модификация метода попарных сравнений, приме- няемая чаще других, называется метод анализа иерархий (МАИ). При использовании этого метода оценивается большой объ- ем информации, после чего принимается решение о выборе по- ставщика. Метод предполагает постоянное сравнение двух факторов на основе шкалы предпочтений. В табл. 6.3 приведена примерная шкала важности МАИ. Таблица 6.3 Шкала относительной важности МАИ Оценка Определение Пояснение 1 Факторы равнозначны Факторы вносят одинаковый вклад в достижение цели 3 Незначительное предпочтение Опыт и суждения дают незна- чительное предпочтение одно- му фактору перед другим 5 Существенное предпочтение Опыт и суждения дают суще- ственное предпочтение одному фактору перед другим 7 Очевидное предпочтение Предпочтение одного фактора другому выражено очень ярко 9 Абсолютное предпочтение Свидетельство в пользу пред- почтения одного фактора дру- гому в высшей степени убеди- тельно 2, 4, 6, 8 Промежуточные значения ме- жду соседними значениями шкалы Ситуация, когда необходимо компромиссное решение Если фактору i при сравнении с j присваивается одно из приведенных значений в табл. 6.3, то фактору j по сравнению с i 67 присваивается обратное значение (1/значение). Если над диаго- налью находится целое значение, то под диагональю – его обрат- ное значение. То есть если у одного фактора оценка 9 («абсолют- ное предпочтение»), то у другого 1/9 или 0,11 («фактор незначи- тельный») и т.д. В основе шкалы метода лежит способность человека произ- водить количественные разграничения между пятью определе- ниями: 1) равный; 2) слабый; 3) сильный; 4) очень сильный; 5) абсолютный. Если требуется большая точность, между перечисленными определениями можно принять компромиссные. В табл. 6.4 при- веден пример оценки весомости факторов. Таблица 6.4 Оценка весомости факторов Факторы Цена товара Партион- ность Место распо- ложения Сбой поста- вок Сроки поста- вок Транс- порт- ные расхо- ды Произ- веде- ние Сте пень 1/6 Вес фак то ра Цена товара 1 9 7 6 5 4 7560 4,43 0, 48 Партион- ность 0,11 1 0,33 0,5 0,2 0,14 0 0,28 0, 03 Место располо- жения 0,14 3 1 5 0,5 0,25 0,27 0,8 0, 09 Сбой поставок 0,17 2 0,2 1 0,25 0,25 0 0,4 0, 04 Срок поставок 0,2 5 2 4 1 0,5 4 1,26 0, 14 Транспорт- ные расхо- ды 0,25 7 4 4 2 1 56 1,96 0, 21 1,87 27 14,53 20,5 8,95 6,14 9,13 1 После попарной оценки факторов рассчитывается произве- дение значений их оценки по строкам, а затем из полученного значения извлекается корень той степени, какое количество фак- торов оценивается. Весомость фактора определяется делением значения, полученного извлечением корня, на сумму этих значе- ний по всем факторам. В результате сумма весомости всех фак- торов должна быть равна единице. 68 Для контроля правильности сравнения факторов рассчиты- вается показатель согласованности (ПС) как сумма произведений суммы значений оценки фактора в строке и в столбце по каждому фактору. Затем рассчитывается индекс согласованности (ИС) как частное от деления разности ПС и количества факторов на раз- ность количества факторов и единицы. Далее рассчитывается отношение согласованности (ОС) как частное от деления ИС на случайный индекс (СИ). ОС должно быть меньше 0,1, в противном случае необходимо проверить пра- вильность оценки факторов. СИ зависит от количества факторов и выбирается из табл. 6.5. Таблица 6.5 Значение случайного индекса Количество факторов 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Случайный индекс 0 0 0,58 0,9 1,12 1,24 1,32 1,41 1,45 1,49 Для того чтобы принять окончательное решение по выбору поставщика, необходимо значение векторов приоритета по каж- дому фактору перенести в итоговую таблицу и рассчитать гло- бальный приоритет. Он определяется как сумма произведений весомости фактора на вектор приоритета критерия по каждому поставщику. В каждом конкретном случае весомость факторов может пересматриваться, и вместе с ней будет меняться итого- вый рейтинг поставщиков. Основными достоинствами данной модели является воз- можность глубокой оценки и проверки ее правильности. Еще один метод оценки поставщиков часто называют логи- стическим. В его основе лежит логистическая кривая, которая является итогом дополнительных затрат на поставку. В случае превышения прибыльности от смены поставщика над дополни- тельными затратами на организацию новой поставки делается выбор в пользу нового сотрудничества. Статистический метод оценки поставщиков, который ос- нован на статистике показателей работы поставщиков по крите- риям (цена, качество, надежность и др.) позволяет произвести их отбор с учетом динамики этих показателей. 69 В табл. 6.6 приведены факторы, влияющие на логистические решения в области снабжения 25 Таблица 6.6 Факторы, влияющие на основные логистические решения в области снабжения Факторы Логистические решения Степень удовлетворения заказов Установление необходимого уровня обслуживания Современные технологии Определение характеристик по- ставщиков Выбор транспортных средств и их загрузка Оптимальность сочетания постав- щиков Цена продукции Надежность в поставках и размеще- ние складов Затраты на транспортировку Партнерские отношения Совместное проектирование Контроль качества продукции Возможность объединения с по- ставщиками Склады поставщиков Склады покупателей Организация системы запасов на пу- ти следования грузов поставщиков Обеспечение непрерывности произ- водства Определение времени поставки Обобщающими показателями, характеризующими органи- зацию продвижения материальных потоков на снабженческом этапе являются: - коэффициент синхронности поставок (входящих потоков); - коэффициент связи поставщик-потребитель. Коэффициент синхронности потоков отражает степень од- новременности поступления к потребителю множества матери- альных потоков от поставщиков на протяжении заданного вре- менного интервала и необходимых для выполнения производст- венной программы. Этот показатель определяется как отношение наименьшего процента выполнения графика поставок к наиболь- шему, взятому по всей номенклатуре закупаемой продукции. Коэффициент связи поставщик-потребитель – величина, отражающая тесноту связи. Рассчитывается как отношение мощ- 25 Бауэрсокс Д. Дж., Клосс Д. Дж. Логистика: интегрированная цепь поставок. 2-е изд. / Пер. с англ. – М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2006. – с.33. 70 ности материальных потоков (количества сырья, материалов и др.), поступивших за отчетный период от данного поставщика, к совокупной мощности всех потоков поступивших к потребителю от всех внешних источников снабжения. тот показатель рассчи- тывается по каждому поставщику. Для оценки выполнения договорных обязательств по по- ставкам применяют комплексный показатель: ( ) ê àññ í êîìïë k k k k × × − = 1 , í k - коэффициент невыполнения обязательств по поставкам в установленные сроки; àññ k - коэффициент выполнения обязательств по ассорти- менту; ê k - коэффициент выполнения обязательств по качеству продукции. 6.4. Этика отношений с поставщиками Снабжение это та функциональная область хозяйственной деятельности, где присутствуют (обращаются) большие объемы денежных средств. Поэтому важнейшим требованием к проведе- нию сделок в области закупок и снабжения является высокий уровень этики. Этика отношений поставщик – покупатель касает- ся вопросов взяток, подарков, так называемых «откатов», извле- чение личной выгоды которые могут использоваться сторонами как метод ведения бизнеса. Подобные действия являются неэтич- ными и незаконными. В практике западных крупных компаний разрабатываются нормы поведения снабженцев в отношениях с поставщиками. Применяется принцип: «Каждый клиент, служащий и поставщик данной компании имеет право на одинаковый уровень честности, внимания и справедливости». Это означает, что покупатели должны вести себя таким образом, чтобы соответствовать поже- ланиям компании. Вместе с тем, основываясь на публикациях в различных ис- точникам, можно утверждать, что существует практика оказания влияния на лиц принимающих решения о выборе поставщика с помощью подарков, поощрений, взяток. Объектами подобных воздействий могут стать менеджеры различных подразделений 71 предприятия участвующие в процессе закупок материальных ре- сурсов и оказывающие влияние на принятие решений: логисты, производственных подразделений, отдела маркетинга, инженер- ных служб, информационных подразделений. Поэтому руково- дство компаний запрещает своим служащим принимать любые подарки от любых поставщиков (нынешних или потенциальных). Часто трудно отделить законные расходы поставщика из добрых побуждений от избыточных расходов, понесенных по- ставщиками в стремлении навязать покупателю определенные обязательства. В таких случаях необходимо руководствоваться обычным здравым смыслом. В работе Линдерса М. и Фирона Х 26 приводится информа- ция о кодексе этики, разработанном Национальной Ассоциацией по управлению закупками (NAPM) и Канадской Ассоциацией по управлению закупками (PMAC) которыми категорически запре- щаются любые знаки признательности в этой деятельности. Таблица 6.7 Принципы и Стандарты практики осуществления закупок Национальной Ассоциацией по управлению закупками № п/п Характеристика 1. Не планировать или не осуществлять неэтичных поступков в отно- шениях, действиях и при общении. 2. Демонстрировать лояльность по отношению к работодателю путем старательного выполнения легитимных инструкций работодателя, демонстрируя усердие в пределах разумного и не выходя за рамки предоставленных полномочий. 3. Воздерживаться от любого частного бизнеса или профессиональной деятельности, которая может привести к конфликту личных интере- сов и интересов работодателя. 4. Воздерживаться от вымогания или получения денег, ссуд, кредита или незаконных скидок, подарков, участия в увеселительных меро- приятиях, приема услуг от нынешних или потенциальных постав- щиков, что может повлиять, практически или теоретически, на при- нятие решений о закупках. 26 Линдерс М., Фирон Х. Управление снабжением и запасами. Логистика / Пер. с англ. – СПб.: ООО «Виктория плюс», 2005. 72 Окончание табл. 6.7 № п/п Характеристика 5. Обращаться с конфиденциальной или частной информацией, при- надлежащей работодателям или поставщикам, с должным внимани- ем и соответствующим соблюдением этических и юридических норм и государственных законов. 6. Развивать позитивные отношения с поставщиком путем обходи- тельности и честности во всех фазах цикла закупок. 7. Воздерживаться от взаимных соглашений, которые сдерживают конкуренцию. 8. Знать и следовать букве и духу законов, управляющих функцией за- купок, и следовать юридическим нормам решений о закупках. 9. Поощрять участие всех частей общества путем демонстрации под- держки принадлежащего меньшинствам или малого бизнеса. 10. Воздерживаться от участия в спонсируемых работодателем про- граммах закупок в личных целях, которые не имеют отношения к бизнесу. 11. Увеличивать профессионализм и значимость работы специалиста по снабжению путем достижения современного уровня технических знаний и высших стандартов этического поведения. 12. Осуществлять международные закупки в соответствии с законами, обычаями и практикой, принятой в зарубежных странах, соответст- вующей законам США, политике Вашей организации и данным этическим нормам и руководству. Помимо экономических аспектов, практика взяток часто яв- ляется предметом судебного разбирательства. В основном судеб- ные решения по коммерческим взяткам основываются на доктри- не предоставления интересов. Любые злоупотребления доверием со стороны доверенного лица недопустимо, поэтому, получение взятки доверенным ли- цом, могущее поставить под удар интересы его поручители, пре- следуется по закону. Последствия коммерческой взятки весьма значительны, так как она имеет коррупционный характер. Это означает, что произ- водителям не зависимо от качества и цены на продукцию трудно будет продавать ее в условиях конкуренции, если другие пред- приятия отрасли практикуют дачу взятки в хозяйственной дея- тельности. 73 Еще одна проблема в сфере закупок - это «откаты». «Откат» - это сумма, выплачиваемая лицу, принимающему решение или влияющему на принятие решения в организации по- купателя о приобретении товаров и/или услуг, по тайной от своей организации и ее руководства договоренности с лицом (предста- вителем компании-поставщика), предлагающим эти това- ры/услуги. По результатам опроса руководителей 120 торговых компа- ний России, проведенного тренерами-консультантами по откат- ным технологиям и борьбе с откатами, можно выделить, по кото- рым большинство торговых компаний платит откаты своим по- купателям (табл. 6.8). Таблица 6.8 Причины откатов Вопрос Вариант ответа Соотношение ответов, % Так принято в нашем бизнесе Да – 90% Нет -10% Это позволяет более чем вдвое расширить клиент- скую базу Да – 61% Нет – 39% По каким причинам ваша компания дает от- каты своим покупате- лям? Это позволяет увеличить среднюю наценку компа- нии Да – 17% Нет – 83% Как правило, в компаниях, которые используют откатные технологии цены на конечную продукцию выше на 10-15% в за- висимости от вида товара и размера поставки. В табл. 6.9 приве- дены виды бонусов и их размеры в розничной торговле. Таблица 6.9 Виды бонусов и их размеры в розничной торговле № п/п Вид бонуса Характеристика и величина бонуса 1. Бонус за вход Разовый бонус за вход одной позиции в один магазин сети от 30 до 2000 у.е. 2. Бонус за присутствие Ежегодный бонус, пролангация уже введенных позиций на следующий год. От 30 до 1500 у.е. за каждую по- зицию на один магазин сети 74 3. Бонус за аренду прикас- совой зоны Выкладка товара в прикассовой зоне – от 50 до 2500 у.е. за каждую пози- цию на каждой кассе 4. Бонус за аренду палето- места или дополнитель- ного места на полке От 50 до 5000 у.е. Палето-место пре- доставляется в аренду на срок от 2-х недель до 3-х месяцев 5. Логистический бонус Бонус на обработку товара через рас- пределительный центр сети – от 2 до 6% от суммы продаж товара 6. Бонус за оборудование Установка фирменного оборудования поставщика в торговом зале – от 100 до 3000 у.е. на каждый магазин Часто откат передается закупщику от поставщика совер- шенно легально под видом комиссионного вознаграждения по агентскому договору. Для борьбы с коррупцией в компаниях создаются службы безопасности, работа которых связана с разоблачением «откат- ных» схем. В соответствии с Уголовным кодексом РФ (статья 204) коммерческий подкуп – это незаконная передача лицу, вы- полняющему управленческие функции в коммерческой организа- ции, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействий) в интересах дающего в связи с занимае- мым этим лицом служебным положением считается коммерче- ским подкупом». Согласно статье 204 УК РФ, получателю отката грозит: - штраф от 100 до 300 тыс. руб.; - штраф в размере заработной платы за период 1-2 года; - лишение свободы до 3-х лет. Привлекаются к суду и откатодатели: - штраф до 200 тыс. руб.; - штраф в размере заработной платы за период до 18 меся- цев; - лишение свободы до 2-х лет. В Уголовном кодексе еще одна статья может быть исполь- зована для борьбы с откатами (статья 201 «Злоупотребление пол- номочиями»). Она предусматривает наказание за использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой 75 организации, своих полномочий – «вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, если это деяние повлекло причинение суще- ственного вреда правам и законным интересам». В соответствии со статьей 201 предусмотрены следующие санкции: - штраф до 200 тыс. руб.; - штраф в размере заработной платы за период до 18 меся- цев; - исправительные работы на срок от 1 до 2-х лет; - лишение свободы на срок до 3-х лет. Таким образом, откатам уделяется внимание в законода- тельстве РФ. Однако сегодня этого не достаточно, поскольку в сознании людей не сформированы принципы прозрачности заку- почной деятельности и бизнеса в целом. Контрольные вопросы для самопроверки теме 6 1. Как исторически развивались отношения потребителей и поставщиков? 2. В чем заключаются основные изменения в отношениях потребителей и поставщиков? 3. Опишите основные области сотрудничества потребителей и поставщиков. 4. Охарактеризуйте традиционные формы сотрудничества потребителей и поставщиков. 5. Охарактеризуйте современные формы сотрудничества по- требителей и поставщиков 6. Перечислите основные источники получения информации о поставщиках и товарах. 7. Охарактеризуйте основные источники получения инфор- мации о поставщиках и товарах. 8. В каких случаях оценка поставщиков совершенно необ- ходима? 9. Какие параметры поставщика оцениваются? 10. Что понимают под эшелонизированной логистической системой? 11. Для чего необходимы поставщики-дублеры? 12. Перечислите важные критерии выбора поставщиков. 76 13. Опишите алгоритм выбора поставщиков. 14. Какие методы используются для оценки поставщиков? 15. В чем заключается сущность бального метода оценки? 16. В чем заключается сущность метода попарных сравне- ний? 17. Перечислите факторы, влияющие на основные логисти- ческие решения в снабжении. 18. Соотнесите факторы и логистические решения в снаб- жении. 19. Что показывает коэффициент синхронности потоков? 20. Что показывает коэффициент связи поставщик- потребитель? 21. В чем заключается основная идея этики отношений по- ставщик-потребитель? 22. Как откатная политика влияет на эффективность заку- почной деятельности? 23. Какие меры предусмотрены законодательством для борьбы с коррупцией в сфере закупок? |