В. М. Бобкова логистика снабжения
 Скачать 1.11 Mb.
|
|
ТЕМА 10. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕССА СНАБЖЕНИЯ Десятая тема посвящена правовым вопросам сферы закупок и снабжения. Здесь рассматриваются положения Гражданского Кодекса РФ в части договорных отношений сторон – участников процесса закупок. После изучения темы студент должен иметь представление о правах и ответственности участников процесса закупок; положениях законодательства; виды и содержание дого- воров обеспечивающих правовое регулирование отношений сто- рон – участников процесса закупок; цели арбитража. 10.1. Права и ответственность должностных лиц отдела снабжения (закупок) Внутренняя организация закупочной деятельности всегда находится под контролем. Важными условиями для этого явля- ются разделение ответственности за закупочные виды деятельно- сти и организация вспомогательных услуг. Для крупных пред- приятий характерно выделение в организационной структуре управления не только структурного подразделения «закупки» (снабжение), но и делегирование полномочий контроля и управ- ления функцией директору по снабжению. Персоналом отдела закупок (снабжения) являются менеджеры по закупкам. Правовой статус менеджера по закупкам сводится к веде- нию деятельности в рамках инструкции, разработанной руково- дителем подразделения 44 . Совершенно очевидно, что подобные инструкции необходимы для четкого понимания своих обязанно- стей исполнителями. Инструкции должны быть составлены чет- ко, позволять исполнителю в полной мере оценивать не только функции, которые следует выполнять, но и меру юридической ответственности перед работодателем. Положения инструкции разрабатываются с учетом действующего законодательства и ус- тава предприятия. Для максимального снижения случайных ошибок в деятель- ности менеджеров по закупкам, которые присущи всем профес- сиям, при приеме их на работу руководители должны проверять 44 Линдерс М., Фирон Х. Управление снабжением и запасами. Логистика / Пер. с англ. – СПб.: ООО «Виктория плюс», 2005. – с.508. 107 претендентов на профессиональную пригодность и необходимый уровень навыков. Однако менеджер по закупкам несет ответст- венность перед работодателем, если ущерб нанесен ввиду явных ошибок или небрежности. Согласно принятой практике в области закупок и снабжения небрежность определяется как «отсутствие должной осторожности в конкретных обстоятельствах». При возникновении сложных и нештатных ситуаций ме- неджер по закупкам обязан информировать руководителя о своих действиях и докладывать о результатах. Работа менеджеров по закупкам связана с использованием средств и собственности предприятия. В связи с этим совершенно очевидным является их учет. В противном случае наступает от- ветственность за нанесение ущерба предприятию. Как правило, менеджер по закупкам может нести личную ответственность и при подписании контрактов. Выделяют не- сколько таких случаев наступления личной ответственности ме- неджера, которые связанны с нанесением ущерба предприятию: 1. Ошибочное заявление относительно своих полномочий с намерением обмануть или неправильное представление своих полномочий. 2. Совершение действий, приносящих ущерб, не обладая полномочиями на совершение таких действий. 3. Совершение действий, которые являются незаконными сами по себе, даже при наличии разрешения работодателя на их совершение. 4. При умышленном выполнении действий, которые при- водят к какому-либо ущербу. 5. При выполнении действий в рамках своих полномочий, которые приводят к нанесению ущерба, даже если такие совер- шены с намерением предоставления работодателю ценных услуг. Следует отметить, что менеджеры отдела закупок несут личную ответственность за нанесение ущерба незаконными дей- ствиями, даже если не осознают незаконность этих действий. 10.2. Контракт (договор) на закупку товарно- материальных ценностей Контракт (договор), имеющий юридическую силу, основан на четырех составляющих: 108 - компетентности сторон – руководителей или уполномо- ченных агентов; - законности предмета или цели контракта; - предложения и его принятия; - условий (вознаграждения). Договор – это форма закрепления партнерских связей (от- ношений). В договоре закрепляются права и обязанности, кото- рые делегируются партнерами друг другу. В соответствии с Гражданским Кодексом РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установле- нии, изменении или прекращении гражданских прав и обязанно- стей. Для заключения договора одна из сторон направляет другой стороне предложение (оферту) заключить сделку. Если предло- жение заинтересовало вторую сторону, она принимает предложе- ния (отвечает акцептом). В соответствии с Гражданским Кодек- сом РФ договор может быть заключен в любой форме, преду- смотренной для совершения сделок, если закон для договоров данного вида не установлена определенная форма. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления документа подписанного сторонами и обмена доку- ментами. Изменение и расторжение договора возможно по со- глашению сторон. Все изменения и дополнения к договору дей- ствительны только в письменной форме. Письменная форма до- говора является основанием рассмотрения возникающих претен- зий. Требования об изменении или о расторжении договора заяв- ляются одной из сторон. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде, а при расторжении договора – прекращаются. Структура договора включает следующие элементы: - преамбулу; - основную часть; - заключительную часть. Преамбула – это своеобразное введение в договор, которое включает: - название (наименование) договора; - указание места и времени заключения договора; - фиксирование факта заключения договора в соответствии с 109 теми условиями, которые указываются в тексте договора; - наименование сторон; при этом продавец, или передающая сторона, называется первой, а покупатель, или принимающая сторона, - второй. В качестве договаривающихся сторон могут выступать фи- зические и юридические лица. Физические лица – это граждане, участники правоотношений. Юридические лица – это структуры, выступающие в качестве субъектов права. Основным требованием к сторонам, заключающим договор, является их дееспособность. Основная часть договора состоит из двух основных усло- вий. 1. Специфические условия договора включают: - предмет договора (например, количество товара); - качество товара; - цена товара; - скидки с цены и надбавки к цене (если они применяются); - базисные условия поставки; - форма платежа; - сроки поставки или сроки исполнения обязательств, одно- сторонний отказ от договора; - маркировка, упаковка товара; - ответственность сторон; - запретительная оговорка (например, о запрете перепрода- жи товара третьей стороне, если в этом заинтересован продавец). Именно специфические условия договора составляют тему и содержание обсуждения при переговорах партнеров о заключе- нии сделки. 2. Общие условия договора включают положения, кото- рые содержаться во всех договорах, независимо от их содержа- ния, а именно: - арбитражную оговорку; - форс-мажорные обстоятельства. В заключительной части договора указываются: - юридические адреса сторон; - приложения, которые являются неотъемлемой частью до- говора; - подписи сторон. 110 10.3. Гражданский Кодекс РФ в сфере закупок Практику закупок регулируют различные законодательные акты. В частности одним из важнейших является Гражданский Кодекс Российской Федерации. В соответствии с ГК РФ в сфере закупок и снабжения мате- риальными ресурсами субъектов предпринимательства и других организаций действуют договоры: купли-продажи, поставки, хранения. По договору купли-продажи продавец обязуется передать товар в собственность покупателя при условии его оплаты. Такой договор распространяется и может быть заключен на куплю- продажу товара не только имеющегося в наличии у продавца, но и на товар который будет создан или приобретен продавцом в будущем. Вместе с товаром по договору могут передаваться комплек- тующие или запасные части, а также документация на товар (на- пример, техпаспорт, сертификат, инструкция по эксплуатации и др.). Срок передачи товара четко оговаривается договором. Од- нако если не возможно установить сроки передачи товара поку- пателю, то вступает в действие ст. 314 ГК (в разумные сроки). При составлении договора купли-продажи должен быть преду- смотрен не только срок исполнения передачи товара, но и момент исполнения договора: - вручение товара покупателю (его представителю), при ус- ловии доставки товара продавцом; - предоставление товара в распоряжение покупателя, при условии передачи товара в месте его нахождения; - сдача товара перевозчику или организации связи, если до- говором не предусмотрены первое или второе положения. После передачи товара покупателю риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя. При передаче товара продавцом покупателю, товар должен быть свободен от обременения (права третьих лиц на товар). Если покупатель предупрежден об обременении товара, и согласен его принять, то договор считается исполненным. Если же покупатель не знал об обременении товара он вправе требовать расторжения договора (или уменьшения цены товара). Когда товар изымается 111 у покупателя до исполнения договора купли-продажи третьими лицами, продавец обязан возместить убытки покупателю. В про- тивном случае требуются доказательства осведомленности поку- пателя о наличии оснований позволяющих изъять товар. По договору купли-продажи товара предусматривается пе- редача и всей необходимой документации. При отсутствии тако- вой покупатель в праве отказаться от товара. В этом случае санк- ции к покупателю за неисполнение договора не предусматрива- ются. Одним из неотъемлемых пунктов договора является пункт о количестве товара. По договору количество товара определяется либо в количественных единицах измерения, либо в денежном выражении. Существуют два случая последствий нарушения ус- ловий договора о количестве товара. 1. Если передано меньшее количество товара, а товар оп- лачен, можно требовать возврата уплаченной суммы. 2. Если передано большее количество товара, тогда до- полнительный (лишний), товар оплачивается по цене определен- ной для товара принятого в соответствии с договором, если иное (цена) не определено соглашением сторон. По договору купли-продажи могут передаваться товары различных видов, моделей, размеров, в различном ассортименте. Все выше перечисленные положения справедливы для таких то- варов. Впрочем, договор может и не определять ассортимент това- ра. В этом случае, для надлежащего исполнения договора прода- вец должен быть хорошо знаком со спецификой применения то- вара в деятельности покупателя, с тем, чтобы самостоятельно пе- редать товар в ассортименте, требуемом покупателю на момент заключения договора. Если это условие не выполняется, испол- нение договора будет затруднено, и продавец вправе отказаться от такого договора. Но если продавец принимает эти правила, то при нарушении условий об ассортименте товаров возникают права покупателя, определяющие ответственность продавца. Во-первых, если передан товар в ассортименте не соответ- ствующем договору, покупатель в праве отказаться от него и по- требовать возврата оплаты (при условии, что товар оплачен). 112 Во-вторых, если наряду с ассортиментом, определенным до- говором передан и не предусмотренный договором, покупатель вправе: - принять нужный, и отказаться от ненужного товара и по- требовать возврата суммы; - полностью отказаться от товара; - потребовать замены несоответствующих товаров; - принять весь товар. Для юридической защиты при нарушении условий об ассор- тименте товаров, покупателю следует соблюдать сроки оповеще- ния продавца об отказе от ненужного товара. В противном слу- чае, товар должен быть оплачен покупателем Все перечисленные положения действуют, если другое не предусмотрено самим договором купли-продажи. Качество товара в договоре подтверждается документами и определяется гарантийным сроком. Гарантия качества распро- страняется и на все комплектующие изделия. Гарантийный срок начинает исчисляться с момента передачи товара покупателю. При замене некачественного товара (в течение гарантийного срока), гарантийный срок устанавливается той же продолжитель- ности, что и на предыдущий товар. По товарам, на которые продавцом представлена гарантия качества, за выявленные недостатки несет ответственность про- давец. Для отдельных товаров в договоре купли-продажи оговари- вается комплектность. Договор поставки товара определяет взаимоотношения ме- жду поставщиком-продавцом и покупателем товара, осуществ- ляющим предпринимательскую деятельность в отношении про- изводимого или закупаемого товара и для использования его в предпринимательской деятельности. Товар, как правило, поставляется партиями в сроки опреде- ленные договором. Если же сроки не оговорены договором по- ставки, тогда товар должен поставляться равномерными партия- ми ежемесячно. Впрочем, возможны и другие варианты учиты- вающие обычаи делового оборота, законодательные и правовые акты. Кроме периода поставки в договоре может оговариваться 113 график поставки товара (декадный, суточный, часовой). Возмож- на и досрочная поставка, но только с согласия покупателя. Поставка товара осуществляется путем отгрузки. Отгрузка производится лицу, указанному в договоре поставки. Таким ли- цом может быть покупатель или его представитель. Таким обра- зом, договор предусматривает право покупателя давать постав- щику указания об отгрузке товара получателям. Для этого оформляется отгрузочная разнарядка. Часто доставка товара осуществляется транспортом постав- щика, вид которого должен быть оговорен договором. Если такая оговорка отсутствует, тогда поставщик вправе выбрать транспорт самостоятельно. Эти же положения ГК РФ распространяются и на условия осуществления доставки. ГК РФ предусматривает возможность получения товара в месте нахождения поставщика. В этом случае доставка произво- дится самими покупателями. Поставленные товары принимаются покупателем (получа- телем). Процедура приемки товара включает: - осмотр товара; - проверка количества и качества товара; - проверка сведений указанных в транспортных и сопрово- дительных документах, при условии поставки товара транспорт- ной организацией. При отказе покупателя от товара по тем или иным причи- нам, он обязан сохранить товар и уведомить поставщика. Расхо- ды по хранению товара у покупателя оплачиваются поставщи- ком. Все случаи отказа от приемки товара должны быть строго предусмотрены законодательными актами. В противном случае поставщик вправе требовать у покупателя оплату за поставлен- ный товар. Положения договора поставки товара о качестве, количест- ве, комплектации и оплате товара, соответствуют положения до- говора купли-продажи в тех же частях. При недопоставке товара или невыполнении требований о замене некачественных товаров, покупатель наделяется правом приобрести товары у другого поставщика (лица), а все необходи- мые и разумные расходы на их приобретение отнести на счет первого поставщика. Более того, некомплектный и некачествен- 114 ный товар не оплачивается, а если договор действует в режиме предоплаты, оплата такого товара должна быть возвращена. Помимо перечисленного вводится штрафная санкция в виде неустойки до фактического исполнения обязательств поставщи- ком. ГК РФ предусматривает и односторонний отказ от исполне- ния договора поставки: 1. Для получателей товара это: - ненадлежащее качество товара, не возможность устране- ния этих недостатков; - неоднократное нарушение сроков поставки. 2. Для поставщиков это: - неоднократное нарушение сроков оплаты товаров; - неоднократная невыборка товара. При расторжении договора стороны должны погасить убыт- ки, нанесенные неисполнением положений договора. Как прави- ло, это оплата разницы цен при приобретении либо реализации товара. Особые положения сформулированы ГК РФ в отношении поставки товаров для государственных нужд. Государственные нужды – это потребности РФ или субъекта РФ, обеспечиваемые за счет бюджетов и внебюджетных источ- ников финансирования. В отношении поставки товаров для государственных нужд применяются правила договора поставки (ст. 505-523 ГК РФ). Если стороны находятся в отношениях, не урегулированных положениями договора-поставки товара, то к таким отношениям применяют законы о поставки товаров для государственных нужд (государственные контракты). Основанием заключения государственного контракта явля- ется государственный заказ. Как правило, для государственного заказчика заключение контракта обязательно, а для поставщика нет. Это положение не распространяется на заказы размещаемые, на конкурсной основе. Тогда государственный заказчик обязан заключить контракт только с победителем (поставщиком) конкурса. Прежде чем заключить государственный контракт заказчик разрабатывает проект этого контракта. Сторона, которая направ- 115 ляет проект, в 30-ти дневный срок подписывает и возвращает контракт (1 экземпляр) другой стороне. В случае выявления раз- ногласий при ознакомлении с проектом контракта в 30-ти днев- ный срок составляется протокол разногласий и уже вместе с кон- трактом направляется другой стороне. Если же разногласия принципиальны и неразрешимы, стороны отказываются от за- ключения контракта. При получении протокола разногласий они должны быть рассмотрены и либо приняты, либо отклонены. Решение по про- токолу разногласия доводятся до сведения другой стороны. Если заключение контракта для одной из сторон является обязательным, а разногласия остаются не урегулированными в указанный срок (30 дней), они могут быть переданы на рассмот- рение в суд в течение 30 дней (не позднее). Для контрактов заключаемых по результатам конкурса срок заключения не более 20 дней с момента проведения конкурса. ГК РФ предусматривает право покупателя отказаться от за- ключения договора поставки товаров для государственных нужд. Такое положение, чаще всего, применимо, если государственный заказчик (орган федерального, территориального управления) за- крепляют поставщиков за покупателями и наоборот. В случае отказа покупателя от поставщика, государствен- ный заказчик обязан закрепить другого покупателя за этим по- ставщиком, или принять товар, а также разрешить поставщику реализовать товар самостоятельно и погасить его расходы по реализации этого товара в разумных пределах. Оплата товаров по государственным контрактам произво- дится по ценам установленным в контракте. Убытки, причиненные поставщику в связи с выполнением государственного контракта, возмещаются государственным за- казчиком в 30-ти дневный срок со дня передачи товара по госу- дарственному контракту. Если этого не происходит, поставщик может отказаться от выполнения государственного заказа (рас- торгает контракт) и требовать возмещения ущерба нанесенного ему расторжением государственного контракта. Все убытки по- купателя из-за расторжения контракта погашаются государствен- ным заказчиком. При отказе государственного заказчика от товара по кон- 116 тракту убытки возмещаются государственным заказчиком, и по поставщикам, и по покупателям. При необходимости использования складских помещений заключается договор складского хранения. Договор складского хранения предусматривает взаимоот- ношения сторон (хранителя и поклажедателя) по временному хранению переданных товаров. Особенностью этого вида договора является то, что пись- менная форма договора считается соблюденной, если принятие товара на склад удостоверено складским документом. Если товарный склад принимает на хранение товары от лю- бого товаровладельца (на деятельность имеется лицензия), то та- кой склад называется складом общего пользования. Договор складского хранения такого склада является публичным. Организация-владелец складских помещений называемая «товарным складом», вправе при изменении условий хранения товара принять меры по сохранности товара самостоятельно. Если условия хранения меняются несущественно, уведом- ление товаровладельца не обязательно, и наоборот. При обнару- жении повреждений товара, обнаруженных в период хранения, составляется акт и оповещается товаровладелец. Равным правом сторон является требование осмотра и про- верки качества товара при его возврате товаровладельцу. Расходы по этим операциям целиком ложатся на сторону требующую про- ведения этих операций. Для склада характерно применение документов различного вида подтверждающих факт принятия товара на хранение. К та- ким документам относят: - двойное складское свидетельство; - простое складское свидетельство; - складская квитанция. Первые два документа являются ценными бумагами, а то- вар, принятый по этим формам документов может быть в течение всего времени его хранения залогом. Двойное складское свидетельство состоит из двух частей: - складского свидетельства; - залогового свидетельства (варранта). В каждой части этого документа содержится следующая 117 информация: сведения о сторонах и о принятом товаре, дата вы- дачи складского свидетельства. Простое складское свидетельство выдается на предъявителя и содержит все необходимые сведения о товарном складе, товаре, оплате хранения товара, с обязательным указанием на то, что до- кумент выдан на предъявителя. В отдельных частях договора складского хранения, иногда используются положения главы 42 ГК РФ «О заёме». 10.4. Права и ответственность поставщиков К основным обязательствам поставщика, независимо от других условий договора поставки, относятся: поставка продук- ции (товара) на условиях договора, своевременное уведомление покупателя о готовности продукции к отправке (отгрузке), обес- печение проверки качества поставляемой продукции. В связи с этим поставщик обязан: за свой счет упаковать товар за исключе- нием товаров, которые принято поставлять без упаковки; нести риск и расходы по транспортировке до момента предоставления товара покупателю в месте, установленном условиями поставки, и в обусловленный договором срок. Условиями договора могут быть предусмотрены виды упа- ковки и маркировки продукции, особенности погрузки на транс- портное средство, способы доставки до основного перевозчика, погрузки на основной транспорт и оплата его услуг, выгрузки на склад предприятия, вопросы страхования основной перевозки. 10.5. Приемка товарно-материальных ценностей При оформлении договора важно подробно изложить в тек- сте процедуру приемки покупателем поставленной продукции по количеству и качеству. Должны быть учтены характерные при- знаки продукции, отдельные пожелания, как поставщика, так и покупателя. Наряду с законодательными актами действуют нормативные документы, регламентирующие вопросы приемки и хранения продукции. Одним из таких документов является Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического на- значения и товаров народного потребления по качеству и количе- ству. Данный документ применяется в случаях, когда стандарта- 118 ми, техническими условиями на поставляемую продукцию, ос- новным или особыми условиями поставки или другими обяза- тельными для сторон договора правилами не установлен другой порядок приемки покупателем заказанной продукции по качеству и комплектности, а также тары под продукцией или товарами. В соответствии с Инструкцией, приемка продукции получа- телем должна быть произведена на складе получателя в следую- щие сроки: - при иногородней поставке – не позднее 20 дней, а скоро- портящейся продукции – не позднее 24 часов после выдачи про- дукции предприятием транспорта или поступления ее на склад получателя при доставке продукции или при вывозе продукции получателем; - при одногородней поставке – не позднее 10 дней, скоро- портящейся продукции – 24 часов после поступления продукции на склад получателя. Проверка качества и комплектности продукции, поступив- шей в таре, производится при вскрытии тары, но не позднее ука- занных выше сроков, если в договоре поставки стороны не согла- совали другие условия. Например, машины, оборудование, при- боры и другая продукция, поступившая в таре и имеющая гаран- тийный срок службы или хранения, должна быть проверена по качеству и комплектности при вскрытии тары, но не позднее ус- тановленных гарантийных сроков. Инструкция предусматривает также создание необходимых условий для работников, ответственных за получение, хранение и отпуск продукции, поставленной по договору. Как правило, с ни- ми заключается договор о материальной ответственности, а их взаимоотношения с администрацией регламентируются законо- дательством о труде и другими нормативными актами. По ре- зультатам приемки товаров по качеству и комплектности в день ее завершения с участием представителей составляется акт о фактическом качестве и комплектности полученных товаров. Акт должен быть подписан всеми лицами, участвующими в проверке качества и комплектности товара. Не согласные с со- держанием акта подписывают его с оговоркой о несогласии и из- лагают свое мнение. В акте также оговаривается, что подписав- шие лица предупреждены об ответственности за подписание акта, 119 содержащего не соответствующие действительности данные. Акт, устанавливающий ненадлежащее качество или неком- плектность продукции, утверждается руководителем предпри- ятия-получателя (заместителем руководителя) не позднее трех дней после его составления. Акт о скрытых недостатках продукции должен быть со- ставлен в течение 5 дней по обнаружение их, однако не позднее четырех месяцев со дня поступления товаров на склад получате- ля, если иные сроки не установлены обязательными для сторон правилами. Скрытыми признаются такие недостатки, которые не могли быть обнаружены при обычной для данного вида продукции про- верке и выявлены лишь в процессе обработки или монтажа, под- готовки к моменту испытания, использования и хранения про- дукции. Приемка считается своевременной, если проверка качества и комплектности продукции окончена в установленные сроки. Приемка продукции по количеству осуществляется согласно транспортным и сопроводительным документам (счету-фактуре, специфики, описи, упаковочных ярлыков и др.) поставщика. От- сутствие указанных документов или некоторых из них не приос- танавливает приемку продукции. В этом случае составляется акт о фактическом наличии продукции, и в нем указывается, какие документы отсутствуют. При одновременном получении продукции в нескольких ва- гонах, контейнерах или автофургонах, стоимость, которой опла- чивается по одному расчетному документу, покупатель проверяет количество поступившей продукции во всех транспортных сред- ствах, если обязательными для сторон правилами или договором не предусмотрена возможность частичной (выборочной) провер- ки. В акте приемки должно быть указано количество поступив- шей продукции, разделено по каждому вагону, контейнеру или автофургону, причем определяется оно в тех же единицах изме- рения, которые значатся в сопроводительных документах. В слу- чае если в документах поставщик указывает вес продукции и ко- личество мест, то покупатель при приемке должен проверить и то, и другое. 120 В случае, когда в момент приемки продукции выявлены не- соответствие веса брутто, отдельных мест весу, указанному в транспортных или сопроводительных документах либо на трафа- рете, покупатель не должен вскрывать тару и упаковку. Тару, упаковку вскрытых мест и продукцию, находящуюся внутри них, следует сохранить и затем предъявить все это вы- званному для участия в дальнейшей приемке представителю ор- ганизации поставщика. В случае недостачи продукции по сравне- нию с данными, указанными в транспортных и сопроводитель- ных документах составляется акт о недостаче продукции. Если при приемке продукции по количеству обнаруживает- ся излишек, то в акте следует указать их точные данные. При подписании акта о приемке продукции по количеству, действуют те же положения инструкции, что и при приемке про- дукции по качеству и комплектности. 10.6. Арбитраж В договор в обязательном порядке включают раздел о по- рядке урегулирования споров. Определяя в договоре, каким именно способом – судебным или арбитражным – стороны пред- почтут воспользоваться, следует помнить, что рассмотрение спо- ров в арбитражных судах происходит быстрее. С меньшим коли- чеством формальностей и стоит дешевле, чем в обычных судеб- ных органах. Как правило, занимаются этим профессионалы, имеющие узкую специализацию в сфере договорных отношений. Для обеспечения арбитражной защиты положения договора должны соответствовать арбитражному законодательству. С другой стороны, если в договоре не предусмотрено иное, споры между юридическими лицами, между гражданами, зареги- стрированными в качестве предпринимателей, рассматриваются арбитражными судами. Это означает, что арбитраж или арбитражная комиссия за- слушают дело, а затем вынесут решение, которое обе стороны за- ранее договорились выполнить в безапелляционном порядке. Та- кой вариант обходится гораздо дешевле и реализуется быстрее, чем судебное заседание. Тем не менее, только включение к договору пункта, преду- сматривающего арбитраж, не обеспечивает служащего по закуп- 121 кам полной защитой. Существуют арбитражные постановления, которые действительны, окончательны и имеют силу в соответст- вии с законом об арбитраже. Для рассмотрения дел в соответст- вии с федеральным законодательством существует Федеральный закон об арбитраже. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации периодически обсуждает практики рас- смотрения споров, связанных с заключением, изменением и рас- торжением договоров и в соответствии со статьей 16 Федераль- ного конституционного закона «Об арбитражных судах в Россий- ской Федерации» информирует арбитражные суды о выработан- ных рекомендациях. Контрольные вопросы для самопроверки по теме 10 1. С чем связан правовой статус менеджера по закупкам? 2. Каким внутренним документом регламентируется функ- циональная деятельность менеджера по закупкам? 3. Какие требования предъявляются к должностным инст- рукциям? 4. В каких случаях наступает личная ответственность ме- неджера по закупкам за нанесение ущерба предприятию? 5. Перечислите основные требования к договорам. 6. Что понимают под договором? 7. Опишите процедуру заключения договора. 8. Перечислите структурные элементы договора. 9. Раскройте содержание структурных элементов договора. 10. Какие виды договоров регламентируют практику заку- пок? 11. Опишите структуру договора купли-продажи. 12. Опишите структуру договора поставки. 13. Опишите структуру договора хранения. 14. Перечислите основные положения прав и ответственно- сти сторон по договору купли-продажи. 15. Перечислите основные положения прав и ответственно- сти сторон по договору поставки. 16. Перечислите основные положения прав и ответственно- сти сторон по договору хранения. 17. Раскройте содержание пунктов договора о количестве товара. Какие случаи последствий нарушения условий договора о 122 количестве товара предусмотрены ГК РФ? 18. Раскройте содержание пунктов договора о качестве то- вара. 19. Перечислите и раскройте содержание процедуры прием- ки товара. 20. Раскройте содержание пунктов ГК РФ предусматри- вающих отказ от исполнения договора поставки в одностороннем порядке. 21. Какие статьи ГК РФ (договора поставки) применяются в отношении поставки товара для государственных нужд? 22. Что является основанием для заключения государствен- ного контракта? 23. Раскройте содержание пунктов государственного кон- тракта определяющие права и ответственность сторон. 24. Раскройте содержание пунктов договора складского хранения, определяющие права и ответственность сторон. 25. Какими документами подтверждается выполнение дого- вора складского хранения? 26. Какие положения Инструкции о приемке товара касают- ся сроков приемки? 27. Раскройте содержание акта о фактическом качестве и комплектности полученного товара. 28. Какие виды актов имеют хождение в складской деятель- ности? 29. Каковы цели и назначение арбитража в закупочной дея- тельности? |