Учебное пособие. В. М. Корякин, С. А. Минтягов, А. Н. Подшибякин
Скачать 6.64 Mb.
|
§ 2.4. Права, обязанности и полномочия военнослужащих военной полиции Вооруженных СилДля исполнения функций, возложенных на военную полицию, и использования предоставленных ей полномочий военнослужа- щие военной полиции наделяются соответствующими правами, на них возлагаются соответствующие обязанности. На военнослужа- щих военной полиции в полном объеме распространяется статус, определенный Федеральным законом «О статусе военнослужащих», представляющий собой совокупность прав, свобод, гарантирован- ных государством, а также обязанностей и ответственности военно- служащих, установленных законодательством. Военнослужащие военной полиции обладают правами и свобода- ми человека и гражданина с некоторыми ограничениями, обуслов- ленными спецификой военной службы и характером задач, возло- женных на военную полицию. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых усло- виях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставля- ются социальные гарантии и компенсации. Военнослужащим военной полиции является гражданин Рос- сийской Федерации, проходящий военную службу на воинской должности в военной полиции, которому присвоено воинское зва- ние. Военнослужащий военной полиции выполняет функции и реа- лизует полномочия военной полиции в соответствии с замещаемой воинской должностью и должностной инструкцией в пределах тер- ритории района ответственности соответствующего органа военной полиции. За пределами указанной территории военнослужащий военной полиции осуществляет функции и реализует полномочия, возложенные на военную полицию, в порядке, определяемом Ми- нистром обороны Российской Федерации. Военнослужащему военной полиции в подтверждение его пол- номочий выдаются служебное удостоверение, персонифицирован- ный нагрудный знак и нарукавная повязка, образцы которых утвер- ждаются Министром обороны Российской Федерации14. 14 Приказ Министра обороны Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 345 «О служеб- ном удостоверении военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации»; приказ Ми- нистра обороны Российской Федерации от 10 октября 2015 г. № 610 «О персонифицированном нагрудном знаке военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации»; приказ Мини- стра обороны Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 3871 «Об учреждении петлично- го знака по принадлежности к военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации»; приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2014 г. № 563 «О нарукавной повязке военнослужащих военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации». В целях выполнения функций, возложенных на военную поли- цию, военнослужащие военной полиции вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на террито- рии и в помещения воинских частей. Военнослужащие военной по- лиции по прибытии в воинскую часть представляются командиру воинской части (дежурному по воинской части) и информируют о цели своего прибытия. Никто не имеет права вмешиваться в дея- тельность военнослужащих органов военной полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования военнослужащего военной полиции в соответствии с компетенцией, установленной федеральными конституционны- ми законами, федеральными законами, общевоинскими уставами, УВП ВС РФ и иными нормативными правовыми актами Россий- ской Федерации, обязательны для выполнения военнослужащими, в том числе военнослужащими других войск, воинских формирова- ний и органов, лицами гражданского персонала и иными лицами. Воспрепятствование выполнению военнослужащим военной по- лиции должностных и специальных обязанностей либо неповино- вение его законному требованию влечет ответственность, предусмо- тренную законодательством Российской Федерации. В частности, в соответствии со ст. 317 УК РФ посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопа- сности либо из мести за такую деятельность, наказывается лишением свободы на срок от 12 до 20 лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью. Военнослужащие военной полиции осуществляют свою деятель- ность без специального приказа на постоянной основе, за исключе- нием случаев, предусмотренных УВП ВС РФ и приказами Мини- стра обороны Российской Федерации. В соответствии со ст. 282 УВП ВС РФ на военнослужащего воен- ной полиции возлагаются следующие обязанности: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, об- щепризнанные принципы и нормы международного права, между- народные договоры Российской Федерации, федеральные консти- туционные законы, федеральные законы, УВП ВС РФ и иные нор- мативные правовые акты Российской Федерации, регламентирую- щие деятельность военной полиции; выполнять обязанности, установленные общевоинскими уста- вами, УВП ВС РФ и приказами Министра обороны Российской Фе- дерации; поддерживать уровень квалификации, необходимый для над- лежащего выполнения своих обязанностей; соблюдать при выполнении своих обязанностей права и за- конные интересы военнослужащих, лиц гражданского персонала и иных лиц; не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему из- вестными в связи с выполнением своих обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья военнослужащих (иных лиц) или затрагивающие их честь и достоинство, без добро- вольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмо- тренных законодательством Российской Федерации; представлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о дохо- дах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сво- их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; сообщать непосредственному начальнику о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при выполнении своих обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта; уведомлять непосредственного начальника или органы военной прокуратуры о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в це- лях склонения к совершению коррупционных правонарушений; беречь государственное и военное имущество, в том числе пре- доставленное ему для выполнения своих обязанностей; сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства (подданства) иностранного госу- дарства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства (подданства) иностранного госу- дарства. Военнослужащий военной полиции независимо от замещае- мой должности, места нахождения и времени суток обязан (ст. 283 УВП ВС РФ): а) принимать меры по оказанию помощи военнослужащим и ли- цам гражданского персонала, пострадавшим от преступлений, ад- министративных правонарушений или происшествий, а также на- ходящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья; б) в случае обращения к нему военнослужащих, лиц гражданско- го персонала или иных лиц с заявлением о преступлении, админи- стративном правонарушении, дисциплинарном проступке, проис- шествии либо при выявлении преступления, административного правонарушения, дисциплинарного проступка или происшествия принять меры: по спасению потерпевшего военнослужащего или лица гра- жданского персонала; по предотвращению и (или) пресечению преступления, адми- нистративного правонарушения или дисциплинарного проступка, совершаемого военнослужащим либо находящимся на территории воинской части лицом гражданского персонала; по предотвращению и (или) пресечению преступления или ад- министративного правонарушения, совершаемого в отношении во- еннослужащего либо находящегося на территории воинской части лица гражданского персонала, и задержанию лиц, подозреваемых в их совершении; по охране места совершения преступления, административно- го правонарушения или места происшествия; по незамедлительному информированию об указанных право- нарушениях дежурного ближайшего территориального органа воен- ной полиции; по информированию дежурного ближайшего территориально- го органа внутренних дел Российской Федерации, если участником преступления или административного правонарушения является иное лицо. Военнослужащий военной полиции наделяется полномочиями (ст. 284 УВП ВС РФ): получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения своих обязанностей; запрашивать у командиров воинских частей документы и мате- риалы с учетом требований законодательства Российской Федера- ции о защите государственной тайны; на ношение и хранение при несении службы огнестрельного оружия и специальных средств (порядок выдачи, ношения и хра- нения огнестрельного оружия и специальных средств в военной полиции определяется Министром обороны Российской Федера- ции); применять физическую силу, в том числе боевые приемы борь- бы, специальные средства, огнестрельное оружие, боевую и специ- альную технику в случаях и порядке, которые предусмотрены феде- ральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами и УВП ВС РФ15. В соответствии со ст. 285 УВП ВС РФ военнослужащий военной полиции независимо от замещаемой должности, места нахожде- ния и времени суток при выполнении обязанностей, связанных с пресечением противоправных действий и минимизацией их нега- тивных последствий (п. 2 ст. 283 УВП ВС РФ), наделяется полно- мочиями: требовать от военнослужащих прекращения противоправных и (или) препятствующих деятельности органов военной полиции действий, соблюдения воинской дисциплины и принимать меры, предусмотренные федеральными законами, УВП ВС РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по пре- сечению совершаемых ими правонарушений; требовать от лиц гражданского персонала, находящихся на территории воинской части или совершающих преступление в свя- зи с исполнением ими своих служебных обязанностей, прекраще- ния противоправных действий и принимать меры, предусмотрен- ные федеральными законами, УВП ВС РФ и иными нормативными 15 О порядке применения военнослужащими военной полиции физической силы, специ- альных средств и огнестрельного оружия см. гл. 7 настоящего издания. правовыми актами Российской Федерации, по пресечению указан- ных правонарушений; проверять документы, удостоверяющие личность и (или) под- тверждающие полномочия, у военнослужащих, если они застигнуты на месте совершения преступления, административного правонару- шения или дисциплинарного проступка (происшествия) или если имеются основания для их задержания, в случаях, предусмотренных федеральными законами, УВП ВС РФ и иными нормативными пра- вовыми актами Российской Федерации, а также у лиц гражданского персонала, застигнутых на месте совершения преступления или ад- министративного правонарушения на территории воинской части или совершивших преступление в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей; использовать в случаях, не терпящих отлагательства, тран- спортные средства Вооруженных Сил для пресечения преступле- ний, преследования военнослужащих, совершивших преступление или подозреваемых в его совершении, для доставления в медицин- ские организации граждан, нуждающихся в скорой медицинской помощи, для отбуксировки с места ДТП поврежденных транспор- тных средств, для проезда к месту совершения преступления, адми- нистративного правонарушения, к месту происшествия; доставлять военнослужащих, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения или грубого дисциплинарного проступка, а также лиц гражданского персонала, подозреваемых в совершении преступления на территории воин- ской части или в связи с исполнением ими своих служебных обя- занностей, в орган или подразделение военной полиции. Для поддержания правопорядка, воинской дисциплины и пре- сечения преступлений, совершаемых военнослужащими других войск и воинских формирований, находящимися за территориями воинских частей (организаций, учреждений), в которых они прохо- дят военную службу, военнослужащий военной полиции наделяется полномочиями (ст. 286 УВП ВС РФ): а) требовать от военнослужащих других войск и воинских форми- рований прекращения совершения преступных действий и прини- мать меры, предусмотренные федеральными законами, УВП ВС РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федера- ции, по пресечению совершаемых ими преступлений; б) проверять у военнослужащих других войск и воинских форми- рований, если они застигнуты на месте совершения преступления или если имеются основания для их задержания в случаях, предусмо- тренных законодательством Российской Федерации и УВП ВС РФ, документы, удостоверяющие личность; в) доставлять в военную полицию военнослужащих других войск и воинских формирований: подозреваемых в совершении преступ- ления; оказавших сопротивление или неповиновение законным требованиям военнослужащего военной полиции; если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных феде- ральными законами, УВП ВС РФ и иными нормативными право- выми актами Российской Федерации; г) принимать меры по обеспечению сохранности следов преступ- ления и иных доказательств совершения преступления. Для защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих, лиц гражданского персонала и имущества Вооруженных Сил от противоправных посягательств военнослужащий военной полиции наделяется полномочиями требовать от иных лиц (не являющихся военнослужащими или лицами гражданского персонала), совер- шающих преступление или административное правонарушение в отношении военнослужащих, лиц гражданского персонала и иму- щества Вооруженных Сил, прекращения совершения противоправ- ных действий и принимать меры, предусмотренные федеральными законами, УВП ВС РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по их пресечению. В соответствии со ст. 75 ДУ ВС РФ военные коменданты гарни- зонов или лица, их замещающие, имеют право применять дисци- плинарные взыскания к военнослужащим Вооруженных Сил Рос- сийской Федерации, а также к военнослужащим других войск, во- инских формирований и органов, содержащимся на гауптвахте или в дисциплинарной воинской части, когда: а) дисциплинарный проступок выявлен военнослужащим (наря- дом) военной полиции или совершен военнослужащим, доставлен- ным в орган военной полиции; б) сообщение (заявление) о дисциплинарном проступке посту- пило непосредственно в орган военной полиции. Начальники военной автомобильной инспекции (территориаль- ной) имеют право применять дисциплинарные взыскания, когда дисциплинарный проступок в области дорожного движения выяв- лен должностным лицом военной автомобильной инспекции (тер- риториальной). При этом начальник органа военной полиции пользуется дисци- плинарной властью на одну ступень выше прав, предоставленных ему в соответствии с воинским званием, предусмотренным штатом для занимаемой воинской должности (ст. 76 ДУ ВС РФ). |