Учебное пособие. В. М. Корякин, С. А. Минтягов, А. Н. Подшибякин

• Название: В. М. Корякин, С. А. Минтягов, А. Н. Подшибякин
• Дата: 26.10.2022
• Размер: 6.64 Mb.
• Имя файла: Учебное пособие.docx
• Тип: Документы; #756674
• страница: 9 из 41

§ 2.2. Функции военной полиции Вооруженных Сил

Перечисленные выше основные направления деятельности воен- ной полиции находят свое практическое воплощение в ее функциях (от лат. funktio – исполнение, осуществление – деятельность, обязан- ность, работа, круг деятельности, внешнее проявление какого-либо объекта в данной системе отношений; назначение, роль, которую вы- полняет определенный социальный институт или процесс)¹¹.

¹¹ ОжеговС.И.Словарь русского языка. М. : Рус. яз., 1987. С. 746; Советский энциклопеди- ческий словарь. М. : Совет. энцикл., 1987. С. 1441.

При обеспечении правопорядка и воинской дисциплины, участии в обеспечении законности, а также осуществлении противодействия преступности военная полиция выполняет следующие функции (ст. 20 УВП ВС РФ):

а) организация патрульной службы, обеспечение правопорядка и воинской дисциплины среди военнослужащих на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокза- лах, в аэропортах, морских (речных) портах и других общественных местах, в воинских частях, в районах проведения учений и ликви- дации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, а также в иных случаях, предусмотренных УВП ВС РФ;

б) участие во взаимодействии с органами внутренних дел Россий- ской Федерации в мероприятиях по обеспечению правопорядка и воинской дисциплины, а также по обеспечению БДД во время под- готовки и проведения гарнизонных мероприятий с участием войск (сил) и воинских формирований;

в) предупреждение и пресечение преступлений, административ- ных правонарушений и дисциплинарных проступков, совершаемых военнослужащими;

г) предупреждение и пресечение преступлений и административ- ных правонарушений, совершаемых лицами гражданского персона- ла и иными лицами на территориях воинских частей, а также лица- ми гражданского персонала в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

д) охрана места происшествия, обеспечение сохранности следов преступления, административного правонарушения в пределах пол- номочий, установленных федеральными законами и УВП ВС РФ;

е) выявление военнослужащих, имеющих намерение совершить правонарушения, и проведение с ними индивидуальной профилак- тической работы, участие в правовой подготовке военнослужащих;

ж) выявление причин и условий, способствующих совершению военнослужащими преступлений, административных правонару- шений и дисциплинарных проступков, принятие мер по их устра- нению;

з) прием и регистрация сообщений о дисциплинарных проступ- ках;

и) осуществление в пределах компетенции мер по противодей- ствию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Вооруженных Силах;

к) осуществление в пределах компетенции мер по противодей- ствию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Вооруженных Силах; профилактика в пределах компетенции незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Вооруженных Силах;

л) осуществление взаимодействия в порядке, определяемом Минобороны России и МВД России, с его территориальными орга- нами по вопросам информационного обеспечения деятельности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ и противо- действия их незаконному обороту в Вооруженных Силах.

При осуществлении полномочий органа дознания в Вооруженных Силах военная полиция выполняет следующие функции:

• 
  прием, регистрация и проверка сообщений о преступлениях, принятие в пределах компетенции, установленной уголовно-процес- суальным законодательством Российской Федерации, по ним реше- ний;
  
• 
  производство неотложных следственных действий по уголов- ным делам о преступлениях, по которым производство предвари- тельного следствия обязательно;
  
• 
  проверка поступивших в органы военной полиции сообщений о происшествиях, которые произошли на территориях воинских ча- стей или участниками которых являются военнослужащие;
  
• 
  исполнение в пределах своих полномочий решений суда (су- дьи), письменных поручений следователя, руководителя следствен- ного органа, дознавателя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержа- нии, приводе, заключении под стражу военнослужащих, подозревае- мых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказание содействия в их осуществлении. При производстве по делам об административныхправонарушени-
  

ях и проведении разбирательств по дисциплинарным проступкам воен- ная полиция реализует следующие функции:

1. 
   прием, регистрация и проверка сообщений или заявлений фи- зических и юридических лиц, а также сообщений в средствах мас- совой информации, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
   
2. 
   производство по делам об административных правонарушени- ях, отнесенных законодательством Российской Федерации об адми- нистративных правонарушениях к компетенции военной полиции;
   
3. 
   проведение разбирательств по дисциплинарным проступкам, которые УВП ВС РФ отнесены к компетенции должностных лиц военной полиции;
   
4. 
   направление материалов о грубых дисциплинарных проступ- ках для применения к военнослужащим дисциплинарного ареста в военный суд.
   

При организациирозыскаи задержания военнослужащих, уклоня- ющихся от военной службы, а также военнослужащих и лиц граждан- ского персонала военная полиция выполняет следующие функции:

• 
  принятие в соответствии с нормами общевоинских уставов и УВП ВС РФ мер по розыску и задержанию военнослужащих, укло- няющихся от военной службы;
  
• 
  оказание в порядке, определяемом Минобороны России и МВД России, содействия органам внутренних дел Российской Фе- дерации в розыске и задержании военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (места службы), подозреваемых и обви- няемых в совершении преступлений, осужденных, скрывшихся от органов предварительного расследования или суда;
  
• 
  принятие мер по розыску похищенного (утраченного) военно- го имущества Вооруженных Сил;
  
• 
  содействие в порядке, определяемом Минобороны России и МВД России, органам внутренних дел Российской Федерации в розыске и задержании угнанных транспортных средств Вооружен- ных Сил, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия и со- вершивших другие нарушения ПДД и правил эксплуатации тран- спортных средств Вооруженных Сил.
  

При исполнении уголовных наказаний, дисциплинарного ареста, содержанииподстражейподозреваемых либо обвиняемых в совер-

шении преступлений, подсудимых и задержанных военнослужащих военная полиция выполняет следующие функции:

а) исполнение в отношении военнослужащих, в том числе воен- нослужащих других войск, воинских формирований и органов, уго- ловных наказаний в виде содержания в дисциплинарной воинской части и ареста, дисциплинарного взыскания в виде дисциплинар- ного ареста;

б) содержание на гауптвахтах военнослужащих, в том числе воен- нослужащих других войск, воинских формирований и органов:

• 
  задержанных по подозрению в совершении преступлений, ад- министративных правонарушений или грубых дисциплинарных проступков;
  
• 
  подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и подсудимых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;
  
• 
  осужденных военным судом и содержащихся под стражей, в от- ношении которых приговор не вступил в законную силу;
  

в) обеспечение правопорядка и законности в дисциплинарных воинских частях и на гауптвахтах, обеспечение безопасности содер- жащихся в них военнослужащих, военнослужащих и работников во- енной полиции, а также находящихся на их территориях должност- ных и иных лиц.

При охранеиконвоированииосужденныхисодержащихсяподстра- жейвоеннослужащихвоенная полиция выполняет следующие фун- кции:

• 
  охрана и конвоирование в установленных УВП ВС РФ случаях военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и во- инских формирований, задержанных по подозрению в совершении преступлений, подозреваемых, обвиняемых в совершении престу- плений и подсудимых, в отношении которых избрана мера пресе- чения в виде заключения под стражу, осужденных военным судом и содержащихся под стражей, в отношении которых приговор не вступил в законную силу, в суд, к местам производства следствен- ных и иных процессуальных действий;
  
• 
  взаимодействие с сотрудниками органов внутренних дел Рос- сийской Федерации и ФССП России по вопросам конвоирования
  

содержащихся под стражей военнослужащих, охраны и безопасно- сти конвоируемых военнослужащих.

В целях обеспечения охраны объектов Вооруженных Сил военная полиция выполняет следующие функции:

1. 
   обеспечение охраны объектов Вооруженных Сил, пере- чень которых определяется Министром обороны Российской Федерации;
   
2. 
   охрана служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов в порядке, определяемом Минобо- роны России совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и СК России;
   
3. 
   прием под охрану объектов Вооруженных Сил (по мере приве- дения их защищенности к установленным требованиям) и органи- зация их охраны;
   
4. 
   участие в разработке тактико-технических и оперативно-тех- нических требований к средствам охраны.
   

При обеспечениигосударственнойзащитыотдельныхлицвоенная полиция выполняет функции, связанные с обеспечением в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Россий- ской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военно- служащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных след- ственных органов, других защищаемых лиц, на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также на имущество которых совершаются преступные посягательства.

При обеспечении безопасности дорожного движения в Воору- женных Силах военная полиция выполняет следующие фун- кции:

а) координация деятельности других войск и воинских формиро- ваний по вопросам обеспечения БДД;

б) пропаганда БДД в Вооруженных Силах, контроль за соблю- дением ПДД и правил эксплуатации водителями транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований на дорогах общего пользования и территориях, находящихся в веде- нии Минобороны России;

в) организация и несение ДПС на автомобильных дорогах об- щего пользования и маршрутах движения транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

г) по согласованию с подразделениями ГИБДД регулирование до- рожного движения на дорогах общего пользования при проведении специальных мероприятий, в местах проведения учений и занятий по боевой подготовке, а также обеспечение БДД при передвижении организованных воинских колонн, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем;

д) сопровождение транспортных средств Вооруженных Сил (во- инских колонн) и других транспортных средств, осуществляющих перевозку грузов оборонного значения в интересах Вооруженных Сил по дорогам общего пользования и территориям, находящимся в ведении Минобороны России;

е) согласование в установленном порядке маршрутов движения транспортных средств Вооруженных Сил при перевозке ими особо опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов;

ж) выдача разрешений на установку и снятие технических средств организации дорожного движения на дорогах и территориях, нахо- дящихся в ведении Минобороны России;

з) осуществление на месте ДТП с участием транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований неот- ложных действий по спасению людей, в том числе принятие мер по эвакуации людей и оказанию им первой помощи, а также содейст- вие в эвакуации поврежденных транспортных средств Вооруженных Сил и охране военного имущества на месте ДТП;

и) проведение в соответствии с законодательством Российской Фе- дерации государственной регистрации и учета транспортных средств Вооруженных Сил и транспортных средств федеральных органов ис- полнительной власти (кроме Федеральной службы войск националь- ной гвардии Российской Федерации) по согласованию с Минобороны России, выдача регистрационных документов и государственных реги- страционных знаков на зарегистрированные транспортные средства;

к) выдача в установленном порядке разрешений на оборудование транспортных средств оперативных служб воинских частей специ- альными световыми и звуковыми сигналами при наличии специ-

альных цветографических схем на наружных поверхностях этих транспортных средств;

л) проведение в установленном порядке технического осмотра транспортных средств Вооруженных Сил, в том числе с использова- нием средств технического диагностирования;

м) организация и осуществление контроля за допуском водите- лей и транспортных средств Вооруженных Сил к участию в дорож- ном движении;

н) выдача в установленном порядке на транспортные средства Вооруженных Сил свидетельств о допуске к перевозке опасных грузов;

о) осуществление в Вооруженных Силах контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения БДД, которыми устанавливаются требования:

• 
  к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных до- рог (за исключением государственного надзора при их капитальном ремонте), дорожных сооружений, железнодорожных переездов, нахо- дящихся в ведении Минобороны России, а также к установке и эксплу- атации технических средств организации дорожного движения на них;
  
• 
  к конструкции и техническому состоянию находящихся в эк- сплуатации автомототранспортных средств Вооруженных Сил, при- цепов к ним и предметов их дополнительного оборудования;
  
• 
  к изменению конструкции зарегистрированных в ВАИ автомо- тотранспортных средств и прицепов к ним;
  
• 
  к перевозкам в пределах компетенции ВАИ особо опасных, тя- желовесных и крупногабаритных грузов.
  

Другие функции, выполняемые военной полицией Вооружен- ных Сил:

1. 
   участие в разработке федеральных целевых программ и разра- ботка ведомственных программ в установленной сфере деятельнос- ти, а также их реализация в Вооруженных Силах;
   
2. 
   участие совместно с заинтересованными федеральными орга- нами исполнительной власти в разработке предложений и контроль за их реализацией в установленной сфере деятельности;
   
3. 
   участие в разработке и осуществлении программ международно- го сотрудничества, подготовке и заключении международных догово-
   

ров Российской Федерации, в том числе межведомственного харак- тера, по вопросам, относящимся к компетенции военной полиции;

4. 
   разработка мер по совершенствованию деятельности военной полиции;
   
5. 
   участие в мероприятиях территориальной обороны, в прове- дении контртеррористических операций и обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения;
   
6. 
   обеспечение безопасности пребывания иностранных инспек- ционных групп в рамках реализации международных договоров и соглашений Российской Федерации в области контроля над воору- жениями на территориях воинских частей, в местах их посещения, проживания, питания и на маршрутах следования;
   
7. 
   выполнение задач гарнизонной службы, отнесенных к компе- тенции военных комендатур в соответствии со ст. 20.1 УГиКС ВС РФ. Военная полиция также осуществляет иные функции в соот- ветствии с нормативными правовыми актами Минобороны Рос- сии. Порядок осуществления военной полицией функций, если он не является предметом регулирования УВП ВС РФ, определяется
   

Министром обороны Российской Федерации.