В. Р. Петров теория государства и права
Скачать 0.61 Mb.
|
ТЕМА 18. ПРАВОСОЗНАНИЕ, ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА И ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ 1 Правосознание –– это система правовых чувств, эмоций, идей, взглядов, оценок, установок, представлений и других проявлений, выражающих отношение людей как к действующему праву, к юридической практике, так и к желаемому праву, к другим желаемым правовым явлениям. Основные черты правосознания: –– является одной из форм общественного сознания; –– состоит из идей, теорий, чувств, эмоций, настроений и других компонентов; –– носителями компонентов правосознания являются различные субъекты права; –– обращено не только к настоящему, но и к прошлому и к будущему; –– в отдельные периоды развития общества является формой права; –– ориентирует субъектов права, позволяет им делать им соответствующий выбор и принимать юридически значимые решения. Структура правосознания –– строение правосознания, расположение основных элементов и связей, обеспечивающих его целостность. Элементы структуры правосознания: –– правовая идеология (система проникнутых внутренним единством научных положений, идей, теорий и учений, концепций и принципов, характеризующих взятую в развитии правовую систему); –– правовая психология (сумма правовых психических проявлений (чувств, эмоций, настроений, иллюзий, мотивов, интересов и др.), отражающих различные правовые аспекты общественной жизни и характерные для конкретной личности, социальной группы или общества в целом). Виды правосознания: 1. По субъекту: –– индивидуальное; –– групповое; –– общественное. 2. По уровню: –– обыденное; –– профессиональное (специализированное); –– научное (теоретическое). 3. По направленности: –– ретроспективное; –– адекватное; –– перспективное. Функции правосознания: –– познавательная (накопление знаний о праве и возможности дальнейшего осмысления правовой действительности); –– регулятивная (регулятор общественных отношений); –– прогностическая (предсказание будущего состояния правовой системы); –– моделирования (формирование возможных моделей поведения); –– коммуникативная (основа социального взаимодействия); –– оценочная (возможность оценки поведения людей). 2 Деформация правового сознания (ДПС) –– это социальное явление, характеризующееся изменением его состояния, при котором у его носителей формируются определенные идеи, представления, взгляды, знания, чувства и настроения, переживания и эмоции, которые искаженно отражают юридическую действительность и выражают отрицательное отношение к действующему праву, законности и правопорядку. Виды деформации правового сознания: 1. Правовой инфантилизм –– недостаточная сформированность и пробельность правовых взглядов, знаний, установок, представлений. 2. Правовой нигилизм –– пренебрежительное, отрицательное или безразличное отношение к праву при отсутствии умысла на совершение правонарушений. 3. Правовой фетишизм (идеализм) –– абсолютизация роли права и правовых институтов в регулировании общественных отношений. 4. «Перерождение» правосознания –– осознанное игнорирование и отрицание закона, сопровождающееся наличием умысла на совершение правонарушений. Пути преодоления деформации правового сознания: 1. Общие методы социально-нормативного воспитания: –– нравственное воспитание; –– эстетическое воспитание; –– этическое воспитание; –– политическое воспитание; –– правовое воспитание; –– и др. 2. Специфические методы предупреждения и преодоления ДПС: –– общие (мероприятия, связанные с совершенствованием экономических, политических, социальных и иных институтов); –– специальные (специальные меры по недопущению и преодолению ДПС у конкретных субъектов с учетом их психологических и иных качеств). 3 Правовая культура (ПК) –– совокупность всех ценностей, созданных человеком в правовой сфере (широкое понимание). Правовая культура –– это глубокое знание, понимание права и осознанное выполнение его требований как внутренней потребности и необходимости (узкое понимание). Структура правовой культуры: 1. Уровень развития правосознания, который характеризуется: –– признанием обществом и государством человека высшей ценностью; –– признанием, соблюдением и защитой его прав и свобод; –– осознанием гражданами своих прав и свобод, механизма их правовой защиты, уважением к правам и свободам других людей; –– правовой установкой граждан на правомерное поведение; –– знанием гражданами норм конституции, положений важнейших иных НПА; –– широкой информированностью граждан о процессах, происходящих в области права; –– позитивным отношением к суду. 2. Уровень развития правовой деятельности, который предполагает: –– наличие сильной юридической науки; –– качественное преподавание права в ВУЗах и других учебных заведениях юридического профиля; –– вовлечение широких слоев населения в деятельность, связанную с правом; –– высокий профессионализм и качество законотворческой деятельности; –– соблюдение демократических и юридических процедур при правотворчестве; –– развитость и совершенство государственного аппарата; –– авторитет суда и наличие гарантий его независимой деятельности; –– высокое качество правоприменительной деятельности. 3. Уровень развития всей системы нормативно-правовых актов, который достигается благодаря: –– наличию в государстве демократичной, отвечающей высоким правовым стандартам и интересам общества, эффективной конституции; –– соответствием конституции законов, всех иных НПА законам; –– высокому правовому и технико-юридическому качеству законов и подзаконных актов, актов применения права. Виды правовой культуры: 1. По субъекту: –– ПК личности; –– ПК социальной группы; –– ПК общества. 2. По уровню: –– обыденная; –– профессиональная (специализированная); –– научная (теоретическая). Профессия юриста предполагает: –– гражданскую зрелость и высокую общественную активность; –– профессиональную этику, правовую и психологическую культуру; –– глубокое уважение к закону и бережное отношение к социальным ценностям правового государства, чести и достоинства человека и гражданина; –– твердые моральные убеждения, ответственность за судьбы людей и порученное дело; –– непримиримость к любому нарушению закона. 4 Правовое воспитание –– целенаправленная деятельность государственных органов и общественности по формированию у граждан и должностных лиц правосознания и правовой культуры. Задачи правового воспитания заключаются в формировании: –– знаний о системе основных правовых предписаний; –– глубокого внутреннего уважения к праву; –– умения самостоятельно применять правовые знания на практике; –– привычки поведения в точном соответствии с правом; –– невосприимчивости к совершению правонарушений. Система правового воспитания –– это совокупность элементов, образующих правовоспитательный процесс. Составные части системы правового воспитания: –– субъекты (воспитатели); –– объекты (воспитуемые); –– правовоспитательные мероприятия (формы, средства и методы). Методы правового воспитания: –– убеждение (прочно сложившиеся мнение, уверенный взгляд на что-нибудь, точка зрения); –– предупреждение (извещение, предупреждающее о чем-нибудь, предостережение); –– поощрение (вознаграждение, награда); –– принуждение (осуществление чего-нибудь в принудительном порядке). Формы правового воспитания: –– правовое обучение (передача, накопление и усвоение правовых знаний в школе и других учебных заведениях); –– правовая пропаганда (распространение правовых идей и правовых требований среди населения средствами массовой информации); –– формирование юридических знаний посредством участия граждан в правоприменительной, правотворческой, правоохранительной деятельности и т. п.; –– самовоспитание (связано с личным опытом, самообразования, собственным анализом правовых явлений). ТЕМА 19. ГОСУДАРСТВО, ПРАВО, ЛИЧНОСТЬ 1 Характер взаимоотношений между личностью и обществом, гражданином и государством — стержень, основа политического режима любого типа (демократического или антидемократического), выявляющий его социальную сущность, степень и форму развитости демократии в конкретном государстве. Рабовладельческий тип государства: — свобода гражданина и полная зависимость раба от собственника (гражданина, государства). Феодальный тип государства: — вассальные, крепостнические отношения зависимости гражданина от вассала, крестьянина от феодала (при монархической форме правления); — свобода гражданина, основанная на власти народа, выборности законодательных, исполнительных и судебных органов государства (при республиканской форме правления). Буржуазный тип государства: — гражданские отношения между личностью и государством, основанные на концепции свободного гражданина, прав человека (при демократических политических режимах); — подавление личности, инакомыслия, свободы совести, убеждений, преследование по расовым, национальным признакам на основе возведения определенной теории, идеи в ранг государственной идеологии (при фашистских, расистских политических режимах). Тоталитарно-коммунистическое государство: — абсолютная зависимость личности от партократии, гражданина от государства, своеволия его чиновников; — отрицание объективных, естественных прав человека, идей правового государства как социально-вредных для коммунизма теорий, игнорирующих классовую природу государства; — государственный террор как наиболее эффективное управление обществом, огосударствление общества вплоть до его контроля за мыслями, убеждениями граждан; — неподвластность государственной власти народу, устранение гражданина от управления делами государства; — примат узкопартийных интересов над личными, социально-групповыми, национальными, общественными, государственными интересами. Социалистический социальный тип государства: — человек, его незыблемые права и свободы, их признание и охрана — главная задача государства; — суверенная воля народа — единственный источник легитимности государственной власти; — подконтрольность государства со стороны общества; — ориентации государства на общечеловеческую интеграцию, мораль как главную идеологию, на интересы человека как гражданина, трудящегося, потребителя, на социальное партнерство классов, социальных групп, слоев общества. Таким образом, сердцевиной взаимоотношений между государством и личностью, показателем уровня демократичности государства выступают права и свободы личности, гражданина, т.е. права человека. 2 Правовой статус личности — это правовое положение человека и гражданина, отражающее их фактическое и юридическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством. Общая характеристика правового статуса личности: — сложная, собирательная правовая категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом и государством, его международно-правовое положение — права человека и его основные свободы образуют основу правового статуса личности — права и свободы, юридические обязанности и юридическая ответственность являются составными частями правового статуса личности — выражает сущность господствующего в обществе политического режима, несет на себе своеобразную печать социально-экономического, политического, духовного уровня развития (состояния) государства. Виды правового статуса личности: — международно-правовой — конституционный (общий) статус гражданина — специальный (родовой) статус (пенсионеров, студентов, участников войны, иностранцев и т. д.) — индивидуальный. Классификация прав и свобод человека: — социально-экономические — политические — гражданские — культурные — личные. Соотношение между правами человека и правами гражданина: — права человека существуют вне зависимости от их государственного (законодательного) признания — права человека носят естественный, неотчуждаемый характер, принадлежат личности от рождения — права гражданина находятся под защитой государства — права человека могут совпадать с правами гражданина и наоборот, могут не совпадать (не соответствовать, противоречить). Права человека — это объективные по своей сущности, естественные, неотъемлемые от личности (а не «подаренные», данные кем-то) притязания на достойную человека жизнь, условия существования, которые государство обязано создавать и охранять. Основные начала естественных прав и свобод человека: — многообразие форм собственности. Частная собственность как важнейшее экономическое условие материальной, духовной независимости гражданина от государства, личности от общества (экономическое начало); — политический плюрализм, свобода совести, мнений, взглядов, убеждений на основе уважения законов государства, прав человека (политическое начало); — духовный плюрализм, свободное культурное развитие народа, уважение национальных традиций, обычаев, отрицание национализма, расизма, шовинизма, классового преимущества, космополитизм в подходе к человеческой личности (духовное начало); — укрепление государства, государственности и государственной власти как надклассового гаранта свободного развития общества и личности (государственное начало); — равноправие граждан в государстве вне зависимости от должностей, званий, политических взглядов, вероисповедания, материального положения на основе верховенства закона (правовое начало). Права человека и основные свободы: — дают человеку возможность полного развития и использования человеческих качеств, интеллекта, талантов и совести, удовлетворения духовных и иных запросов; — основаны на растущей потребности человечества в такой жизни, при которой неотъемлемое достоинство и ценность каждой человеческой личности пользовались бы уважением и защитой; — отказ в предоставлении прав и основных свобод является не только отдельной и личной трагедией, но и создает условия дли социальных и политических беспорядков, сеет семена насилия и конфликтов в самом обществе и между обществами и государствами. Права человека и основные свободы могут быть ограничены государством: — в случае официального объявления чрезвычайного положения, при котором находится под угрозой существование нации; — в такой степени, в какой это требуется остротой положений и ни в коем случае не влекут за собой дискриминацию исключительно на основе расы, цвета кожи, пола, языка, религии или социального происхождения; — законом, но только лишь в целях обеспечения необходимого признания прав других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. Обо всех ограничениях или приоставновлениях осуществления прав государство обязано информировать Организацию Объединенных Наций. Права человека, «свободные» от приостановления и ограничения: — право на жизнь; — свобода от пыток, рабства или подневольного состояния; — защита от заключения в тюрьму за неуплату долга; — защита от уголовных законов, имеющих обратную силу; — признание правосубъектности перед законом; — свобода мысли, совести и религии. 3 Принципы взаимоотношений между личностью и правовым государством: — суверенитет народа как основа во взаимоотношениях государства и общества; — легитимность государственной власти как условие ее законности; — устранение любого политического монополизма в сфере управления государством; — верховенство закона в правовом регулировании общественных отношений; — разделение властей в государстве; — стремление государства к формированию гражданского общества на основе укрепления и развития материального и духовного благосостояния граждан. Таким образом, на современном этапе нельзя больше говорить о государстве как инструменте в руках господствующего класса. Роль государственной власти в современном обществе: — в ее основе должен лежать социальный консенсус; — она является условием порядка в обществе, где свобода возможна только при наличии порядка. Без власти общество быстро приходит в состояние упадка, социального хаоса; — ее единство препятствует попыткам подменить чувство национальной солидарности классовым сознанием. Если национальное сообщество расколото, то внутри его начинается соперничество нескольких центров власти. В этом случае государство олицетворяет собой власть какой-то части населения, а решение этой власти оспариваются остальными гражданами; — ее главное предназначение в том, чтобы быть инструментом гражданского мира, согласия, всеобщего блага; — критерием ее легитимности выступает «воля большинства» (Ж Руссо); — ее ценность определяется и тем, предусмотрены ли механизмы и процедуры воспрепятствования нахождения «у власти индивидов, которые откровенно дезавуируются большинством нации» (Ж. Бюрдо, известный современный французский юрист, государствовед). 4 Характеристика Всеобщей Декларации Прав Человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.): — состоит из преамбулы и 30 статей; — в ст. 1 излагаются философские постулаты, на которых основана Декларация: а) право на свободу и равенство является неотъемлемым правом человека, которого он не может быть лишен; б) человек имеет разум и совесть, он отличается от других существ на Земле и поэтому имеет право на определенные права и свободы, которыми не пользуются другие существа; — в ст. 2 излагается основной принцип равенства и отсутствия дискриминации в отношении пользования правами человека и основными свободами «без какого бы то ни было различия, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного сословного или иного положения»; — в ст. 3, первом основном положении Декларации, провозглашается право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность — право, которое имеет жизненно важное значение для пользования всеми другими правами. Это статья является вводной статьей к статьям 4-21, в которых излагаются другие гражданские и политические права, включая: свободу от рабства и подневольного состояния; свободу от пыток или жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания; право на признание по всюду правосубъективности; право на эффективное восстановление в правах; свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания; право на справедливое и гласное разбирательство независимым и беспристрастным судом; право считаться невиновным, пока виновность не будет установлена; свободу от произвольного вмешательства в личную и семейную жизнь, произвольного посягательства на неприкосновенность жилища или корреспонденции; свободу передвижений и выбора местожительства, право на убежище; право на гражданство; право вступать в брак и основывать семью; право владеть имуществом; свободу мысли, совести и религии; свободу убеждений и их выражения; право на свободу мирных собраний и ассоциаций; право принимать участие в управлении страной и право равного доступа к государственной службе; — ст.22, второе основное положение Декларации, вводит статьи 23-27, в них излагаются экономические, социальные и культурные права, на которые имеет право каждый человек как «член общества». В статье эти права характеризуются как необходимые для поддержания достоинства человека и для свободного развития его личности и указывается, что они должны быть осуществлены «через посредство национальных усилий и международного сотрудничества». В то же время в ней говорится об ограничениях в отношении этого осуществления, степень которого зависит от ресурсов каждого государства; — экономические, социальные и культурные права, признаваемые в статьях 22-27, включают права на социальное обеспечение, право на труд, право на равную оплату за равный труд, право на отдых и досуг, право на жизненный уровень, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния, право на образование, право на участие в культурной жизни общества; в статьях 28-30 признается, что каждый человек имеет право на социальный и международный порядок, при котором могут быть полностью осуществлены все права человека и основные свободы, и подчеркиваются обязанности каждого человека перед обществом. Статья 29 указывает, что «при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе», и добавляет, что осуществление этих прав и свобод ни в коем случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций. Статья 30 предупреждает, что никакое государство, группа лиц или отдельное лицо не могут претендовать на право в соответствии с этой Декларацией «заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации»; — Всеобщая декларация прав человека — это задача, «к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства». Она стала критерием для определения степени уважения и соблюдения международных норм, касающихся прав человека. КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ И ПОНЯТИЙ Аналогия закона –– применение к регулированию общественных отношений правовых норм, регулирующих сходные, родственные (аналогичные) отношения. Аналогия права –– принятие решения по конкретному юридическому делу, исходя из общих принципов, смысла, целей действующего законодательства. Аутентичное (авторское) толкование — это разъяснение смысла правовой нормы, исходящее от принявшего их органа. Буржуазное государство — это аппарат (машина) для поддержания господства одного класса над другим (государство раннего капитализма), для поддержания гражданского согласия, мира, охраны жизни, чести, здоровья личности, защиты прав человека и владеющая монополией на законное насилие (современное государство). Буржуазное право — это возведенная в закон воля буржуазии (на ранних этапах развития капиталистического государства), законопослушных граждан (на современной стадии), поддерживаемая и охраняемая государством. Власть — это способность (свойство) некого субъекта (индивида, коллектива, организации) подчинять себе волю и поведение другого субъекта в своих собственных интересах или в интересах других лиц. Гарантии законности –– это объективные и субъективные условия, а также специальные юридические средства и способы, посредством которых обеспечивается законность. Гипотеза –– часть нормы права, которая указывает на условия действия данной правовой нормы. Государство — это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, издающие веления (НПА), обязательные для населения, обладающая аппаратом управления и взимающая налоги для осуществления своих функций. Гражданское общество — совокупность внегосударственных и внеполитических отношений (экономических, социальных, культурных, нравственных, духовных, семейных, религиозных и других) и институтов, имеющих относительную самостоятельность, автономность, «застрахованность» от произвольного вмешательства государства. Государственная дисциплина –– установленный государством порядок, согласно которому все государственные органы, предприятия, организации, должностные лица и граждане должны своевременно и точно выполнять возложенные на них задачи и обязанности. Государственный орган — это составная часть аппарата государства, участвующая в осуществлении функций государства и наделенная для этого властными полномочиями. Дееспособность — это правовая способность приобретать своими действиями юридические права и обязанности, нести юридическую ответственность. Деформация правового сознания –– это социальное явление, характеризующееся изменением его состояния, при котором у его носителей формируются определенные идеи, представления, взгляды, знания, чувства и настроения, переживания и эмоции, которые искаженно отражают юридическую действительность и выражают отрицательное отношение к действующему праву, законности и правопорядку. Диспозиция –– часть нормы права, которая описывает само правило поведения. Дисциплина –– определенный порядок поведения людей, отвечающий сложившимся в обществе нормам права и морали, а также требованиям той или иной организации. Договор нормативного содержания – двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права. Доктринальное толкование права — это разъяснение смысла правовой нормы, осуществляемое специальными научно-исследовательскими учреждениями, научными коллективами, отдельными учеными. Закон — это нормативно-правовой акт высшего представительного органа государства, принимаемый в особом порядке, обладающий высшей юридической силой и направленный на регулирование наиболее важных общественных отношений. Законность — это государственно-правовой режим, который заключается в точном, строгом и неукоснительном выполнении правовых предписаний всеми субъектами права. Законодательная инициатива - это предложение субъектов законотворчества о подготовке и принятии (отмене или изменении) закона. Законодательная (нормотворческая) техника –– это совокупность правил, приемов, средств и способов подготовки, составления и оформления нормативных актов. Законодательство — совокупность нормативно-правовых актов, действующих в государстве (в широком понимании)— совокупность нормативно-правовых актов, принятых высшими органами государственной власти (в узком понимании). Империя — сложное, насильственно создаваемое государство. Инкорпорация –– подготовка и издание различного рода собраний и сборников нормативно-правовых актов. Исторический тип государства и права (формационный подход) — это совокупность наиболее существенных признаков, свойственных государственным и правовым системам единой общественно-экономической формации. Исторический тип государства и права (цивилизационный подход) — относительно замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью культурных, экономических, географических, религиозных, психологических и других факторов. Казуальное толкование — это разъяснение смысла правовой нормы с учетом ее применения к конкретному юридическому (судебному, административному) случаю. Кодекс — крупный сводный акт, детально и конкретно регулирующий определенную сферу отношений и подлежащий непосредственному применению. Кодификация –– коренная переработка действующих нормативных актов в определенной сфере общественных отношений. Компетенция — это содержание и объем властных правомочий, который имеет государственный орган, а также то или иное лицо и которые фиксируются в соответствующем юридической документе. Консолидация –– объединение нормативно-правовых актов, изданных по одному вопросу в один укрупненный акт. Конституция –– это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основы общественного строя и государственного устройства, взаимоотношения между государством и личностью, организацию и деятельность государственных органов. Конфедерация — это временный союз суверенных государств, созданный для достижения определенных целей. Легальное (делегированное) толкование — это разъяснение смысла правовой нормы, осуществляющееся теми субъектами, которым это поручено, разрешено. Методы теории государства и права — это приемы и способы изучения конкретных государственно-правовых явлений. Механизм государства (государственный аппарат) –– система органов и учреждений, посредством которых обеспечивается выполнение внутренних и внешних функций государства. Механизм правового регулирования – это система правовых средств, с помощью которых осуществляется регулирование общественных отношений. Монархия - это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит, как правило по наследству. Национальная правовая система — это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих на основе общих принципов и целей юридических явлений конкретного государства, входящего, в свою очередь, в ту или иную группу правовых систем, правовую семью. Норма права - это правило поведения субъектов права, которое устанавливается (или санкционируется) и охраняется государством и, выражая волю его граждан, социальных групп, общества, направлено на регулирование общественных отношений. Нормативно-правовой акт – официальный акт субъекта правотворчества, содержащий нормы права. Обратная сила закона - это действие закона, направленное на общественные отношения, возникшие до его принятия, вступления в законную силу. Обсуждение законопроекта - это решение вопроса о целесообразности, юридическом качестве представленного законопроекта. Объект правонарушения — это социальные или личные ценности материального или духовного происхождения, которые находятся под охраной государства и на которые направлено противоправное поведение лица. Объективная сторона правонарушения — это внешняя сторона правонарушения. Объекты правоотношений — это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи. Обыденное толкование права — это разъяснение смысла правовой нормы, осуществляемое любым гражданином. Общественный порядок –– это такое состояние общественных отношений, при котором реализуются все социальные нормы. Общие принципы права – исходные начала правовой системы, на которые юристы ссылаются при восполнении пробелов в праве. Основы законодательства — акт федерального законодательства, содержащий принципиальные, наиболее общие нормы по предмету совместного ведения Федерации и ее субъектов. «Перерождение» правосознания –– осознанное игнорирование и отрицание закона, сопровождающееся наличием умысла на совершение правонарушений. Поводы правонарушений –– это отрицательные обстоятельства, являющиеся толчком, побудительным стимулом для действия причины (ревность, обида, вспышка ярости и т. д.). Подготовка законопроекта - это процесс создания модели будущего закона. Подзаконный акт — это нормативно-правовой акт субъекта правотворчества, основанный на законе и направленный на регулирование общественных отношений. Позитивная ответственность –– требование (долг) к будущей активной, инициативной, сознательной правомерной деятельности субъектов права. Политическая система общества –– сложный комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой государственных и общественных институтов, связанных с организацией и осуществлением политической власти. Политический режим –– совокупность приемов, методов, средств управления страной, осуществления государственной власти. Положения — регламентируют правовое положение, задачи и компетенцию определенного органа или группы однородных органов и учреждений. Права человека — это объективные по своей сущности, естественные, неотъемлемые от личности (а не «подаренные», данные кем-то) притязания на достойную человека жизнь, условия существования, которые государство обязано создавать и охранять. Правила — содержат процедурные нормы, определяющие порядок организации какого-либо рода деятельности. Право — это система нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженная большей частью в законодательстве и регулирующая общественные отношения. Право современного Российского государства - возведенная в закон воля народа, опирающаяся на достигнутый обществом материальный и духовный уровни развития, международное право и направленная на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Правовая идеология – это система проникнутых внутренним единством научных положений, идей, теорий и учений, концепций и принципов, характеризующих взятую в развитии правовую систему. Правовая культура –– это совокупность всех ценностей, созданных человеком в правовой сфере (широкое понимание); это глубокое знание, понимание права и осознанное выполнение его требований как внутренней потребности и необходимости (узкое понимание). Правовая психология – это сумма правовых психических проявлений (чувств, эмоций, настроений, иллюзий, мотивов, интересов и др.), отражающих различные правовые аспекты общественной жизни и характерные для конкретной личности, социальной группы или общества в целом. Правовая семья — это несколько родственных национальных правовых систем, которые характеризуются сходством некоторых важных признаков (пути формирования и развития, общность источников, принципов регулирования, отраслевой структуры, унифицированность юридической терминологии, понятийного аппарата). Правовая система — это совокупность национальных правовых систем в рамках одного исторического типа права, объединенных общностью источников образования, идейной основы, характеристикой отраслей права и правовых институтов. Правовая система стран мира (мировая правовая система) — это определенный исторический тип права. Правовое воздействие –– пути, формы, способы влияния права на общественные отношения. Правовое воспитание –– целенаправленная деятельность государственных органов и общественности по формированию у граждан и должностных лиц правосознания и правовой культуры. Правовое государство — это особая форма организации политической власти в гражданском обществе, при которой признаются и гарантируются естественные права человека, реально проводится разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается верховенство правового закона и взаимная ответственность граждан и государства. Правовое регулирование –– это осуществляемое с помощью правовых средств воздействие на общественные отношения. Правовой инфантилизм –– недостаточная сформированность и пробельность правовых взглядов, знаний, установок, представлений. Правовой нигилизм –– пренебрежительное, отрицательное или безразличное отношение к праву при отсутствии умысла на совершение правонарушений. Правовой статус личности — это правовое положение человека и гражданина, отражающее их фактическое и юридическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством. Правовой фетишизм (идеализм) –– абсолютизация роли права и правовых институтов в регулировании общественных отношений. Правовой обычай – одобренный и охраняемый (санкционированный) государством, обществом обычай, которому придается юридическое значение. Правомерное поведение — это поведение субъектов права, соответствующее нормам права. Правонарушение - это общественно-опасное, виновное, противоправное деяние лица как субъекта права, наносящее вред государству, обществу, социальным группам, отдельной личности. Правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормами права. Правопорядок — это состояние фактической упорядоченности общественных отношений, урегулированных правом (т.е. правоотношений), выражающих реальное, практическое осуществление законности. Правотворчество — это деятельность компетентных субъектов по созданию, изменению и отмене нормативно-правовых актов. Правоспособность — это правовая способность иметь субъективные нрава и нести юридические обязанности. Правосознание –– это система правовых чувств, эмоций, идей, взглядов, оценок, установок, представлений и других проявлений, выражающих отношение людей как к действующему праву, к юридической практике, так и к желаемому праву, к другим желаемым правовым явлениям. Правосубъектность –– это сумма юридических элементов правоспособности и дееспособности. Предмет любой науки — это круг вопросов, которые она изучает. Предмет правового регулирования — это индивидуально-конкретные общественные отношения, регулируемые правом или объективно требующие правового регулирования. Преступления – общественно-опасные деяния, которые предусмотрены уголовным законом и влекут применение мер уголовного наказания. Применение права (правоприменение) — это государственно-властная деятельность определенных субъектов права по реализации правовых норм. Принцип законности –– это основные идеи и начала выражающие содержание законности. Принципы права — это руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. Причины правонарушений –– социальные явления и биологические особенности личности, порождающие противоправное поведение. Причина правонарушений –– это стремление лица удовлетворить противоправным (противозаконным) способом свои интересы, стремления, эмоции. Пробелы в праве — это те случаи, когда определенные общественные отношения, находящиеся в целом в сфере правового регулирования, оказываются по каким-то причинам неурегулированными конкретными нормами права. Проступки — все остальные правонарушения, не подпадающие под сферу уголовно-правового регулирования и характеризующиеся меньшей степенью социальной опасности, общественного вреда по сравнению с преступлениями. Профессиональное толкование права — это разъяснение смысла правовой нормы, осуществляемое специалистами (профессионалами) в вопросах права. Публичное право — совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, совокупный (публичный) интерес. Рабовладельческое государство — орудие диктатуры класса рабовладельцев, с помощью которого они являлись не только экономически, но и политически господствующим классом, удерживающим в повиновении массы рабов. Рабовладельческое право — это возведения в закон воля господствующего класса (рабовладельцев), поддерживаемая и охраняемая государством. Реализация права — это претворение в жизнь установленных (санкционированных) государством правовых норм в правомерной деятельности субъектов права. Республика – это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Ретроспективная (традиционная) ответственность — это государственная мера наказания (кара), применяемая к виновному в совершении правонарушения лицу и связанная с определенными неблагоприятными для него последствиями (личными, имущественными, социальными и др.). Референдум –– всенародное голосование. Санкция –– часть нормы права, которая указывает на государственные меры наказания в случае нарушения установленного правила поведения (диспозиции). Система законодательства — совокупность нормативно-правовых актов, расположенных в соответствии с системой права и целями (потребностями) государственного управления в той или иной сфере общественной жизни. Система права — это строение права, деление его на взаимодействующие части и элементы. Система правового воспитания –– это совокупность элементов, образующих правовоспитательный процесс. Систематизация законодательства –– проводимая органами государства деятельность по упорядочению действующего законодательства, приведения его в определенную систему. Содержание правоотношений — это сумма определенных фактических действий и юридической обеспеченности Социальные нормы — это общепризнанные правила поведения, регулирующие поведение людей в обществе. Социалистическое государство — это организация политической власти трудящихся. Социалистическое право — это система установленных или санкционированных государством и обеспечиваемых мерами убеждения и принуждения правил поведения, выражающих волю всего народа в целях построения социализма и коммунизма. Структура правосознания –– строение правосознания, расположение основных элементов и связей, обеспечивающих его целостность. Субъект правонарушения — это дееспособное лицо, совершившее нарушение правовых предписаний. Субъекты права - это индивиды (лица) или организации (юридические лица), которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, т.е. носителями субъективных прав и юридических обязанностей. Субъективная сторона правонарушения — это внутренняя сторона правонарушения. Субъективное право — это юридическая возможность, которая принадлежит управомоченному лицу (стороне) для удовлетворения его интересов и обеспечена юридическими обязанностями другого лица (стороны). Сущность права — это признанная обществом мера социального мира и форма социальной организации, согласия, направленная на регулирование общественных отношений, охрану естественных прав и свобод человека. Теория государства и права — это фундаментальная теоретическая наука об основных закономерностях возникновения и развития государства и права, их сущности, формах, функциях и назначениях. Техника индивидуально-правовых актов –– это некоторые наиболее общие правила их составления. Техника учета нормативных актов –– это порядок их регистрации для использования в целях правотворчества, систематизации и правильного применения права. Толкование права — это деятельность органов государства, должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, направленная на установление смысла и содержания правовой нормы. Унитарное государство – единое, цельное государство, составные части которого разделены на административно-территориальные единицы. Условия правонарушений –– это отрицательные обстоятельства, формирующие причину, влияющие на нее. Уставы — комплексные нормативные акты, регулирующие правовое положение определенных органов или сферу хозяйственной деятельности. Учет нормативно-правовых актов –– сбор государственными органами, предприятиями, фирмами и т. д. действующих нормативных актов, их обработка и расположение по определенной системе, хранение. Частное право — совокупность отраслей права, регулирующих отношения, обеспечивающих частные интересы, независимость и инициативу индивидуальных собственников и объединений (корпораций) в их имущественной деятельности и в личных отношениях. Федерация – сложное союзное государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью. Феодальное государство — это организация политической власти феодалов (в условиях монархии) или свободных граждан (в условиях республики) и направленная на защиту их интересов. Феодальное право — это возведенная в закон воля класса феодалов или народа (свободных граждан), поддерживаемая и охраняемая государством. Форма государства — это совокупность его внешних признаков, показывающих порядок образования и организацию высших органов государства, территориальное устройство государства, приемы и методы осуществления государственной власти. Форма правления –– организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением. Форма государственного устройства –– территориальное устройство государства, характер взаимоотношений между его составными частями, а также каждой из них с государством в целом; Формы (источники) права — способы внешнего выражения и закрепления содержания норм права. Функции государства — это основные направления его деятельности, в которых выражается его сущность и социальное назначение. Функции права — основные направления юридического воздействия на общественные отношения. Юрисдикция –– компетенция государственных органов, уполномоченных законом на решение юридических дел. Юридическая обязанность - это юридическая необходимость определенного поведения обязанности лица, которым оно должно следовать в интересах управомоченного лица. Юридическая техника –– это совокупность правил, приемов, способов подготовки, составления, оформления юридических документов, их систематизации и учета. Юридические действия — это юридические факты субъективного, т.е. зависящего от воли и сознания человека, происхождения. Юридические коллизии — это противоречия между правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения. Юридическая наука — область человеческой деятельности, изучающая государство и право как самостоятельные и органично взаимосвязанные сферы жизни общества. Юридические события — это юридические факты объективного, т.е. не зависящего от воли и сознания человека, происхождения. Юридический (судебный или административный) прецедент — решение по конкретному юридическому делу, ставшее образцом для решения аналогичных юридических дел; Юридический (фактический) состав –– совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения правоотношений (сложная гипотеза). Юридический факт –– конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Юридически значимое поведение – поведение субъектов права, требующее правового регулирования и регулируемое нормами права. Юридическое лицо — это организации, которые осуществляют свою экономическую деятельность, участвуют в гражданском обороте в качестве целостной единицы. С О Д Е Р Ж А Н И Е Предисловие Раздел I. ОБЩИЙ Тема 1. Предмет и метод теории государства и права... Тема 2. Происхождение государства и права....... Тема 3. Государство: понятие, признаки, структура, функции и формы..... Тема 4. Право: понятие, признаки, функции и формы... Тема 5. Исторический тип государства и права (типология государства и права)......... Тема 6. Правовое государство и гражданское общество Тема 7. Правовые системы стран мира.... Раздел I I. СОВРЕМЕННОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО Тема 8. Современное государство и право: форма, функции и механизм Тема 9. Система права и систематизация законодательства Тема 10. Норма права: понятие, структура, виды Тема 11. Правотворчество и юридическая техника Тема 12. Нормативно–правовой акт: понятие, сущность, виды Тема 13. Реализация права: понятие, формы Тема 14. Правовые отношения Тема 15. Законность и правопорядок Тема 16. Механизм правового регулирования Тема 17. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность Тема 18. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание Тема 19. Государство, право, личность Краткий словарь терминов и понятий Корсаков Виктор Николаевич Петров Владислав Руфович Теория государства и права Учебное пособие Редактор А.А. Петрова Подписано в печать Формат Усл.-печ. л. Тираж. Заказ № Отпечатано в типографии |