Ответы к госам (2015). Вопрос Сущность, содержание и функции профессиональной деятельности социального педагога. Нормативноправовые основы социальнопедагогической деятельности. Должностные обязанности социального педагога
 Скачать 1.34 Mb.
|
|
Вопрос 22. Социальная защита: сущность, подходы к пониманию. Нормативно-правовые основы социальной защиты семьи, детей, молодёжи в современной России. Социальная защита является важнейшей функцией государства по обеспечению основных социальных прав человека. Она представляет собой в широком смысле деятельность государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных задач социальной политики по реализации законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение социальных прав; в узком смысле - комплекс целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержки наиболее незащищенных слоёв общества либо лиц, работа (служба) которых связана с социальными рисками. Понятие социальной защиты было дано еще в 1952 году в Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения, принятой Международной организацией труда (МОТ). Конвенция устанавливала 9 видов социальной защиты: медицинское обслуживание, пособие по безработице, по производственному травматизму, по инвалидности, в связи с потерей кормильца, по беременности и родам, по болезни, семейные пособия и пенсия по старости. На базе Конвенции фактически формировались законодательства во многих странах. В России право граждан на социальную защиту гарантировано Конституцией и регламентировано законодательством. Впервые необходимость создания систем СЗН была подчеркнута в постановлении Совета Министров РСФСР «О первоочередных мерах по созданию государственной системы социальной помощи семье» (1991), Указе Президента Российской Федерации «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы» (1992), и др.документах Минсоцзащиты России. Предполагалось в сравнительно короткие сроки создать новую систему СЗН, которая объединит и скоординирует разноплановые меры помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Старая система носила уравнительный характер, действия ее субъектов сводились к распределению и перераспределению имеющихся материальных и денежных ресурсов. Сегодня мы рассматриваем институт социальной защиты как комплексную систему, оказывающей необходимую помощь социально уязвимым социальным слоям и группам населения. Система СЗН базируется на принципах, составляющих ее научную основу. Основными принципами соц.защиты являются гуманность, социальная справедливость, адресность, комплексность, обеспечение прав и свобод личности. Меры соц. защиты реализуются в активной и пассивной формах. Активные меры воздействуют на причины снижения соц.защищенности с целью их устранения. Наиболее распространены формы защиты от безработицы (создание дополнит.рабочих мест, переобучение, содействие самостоятельной занятности); меры по соц. реабилитации инвалидов, соц. адаптации многодетных, неполных семей. Пассивные меры связаны с поддержанием уровня жизни соц-но уязвимых слоев населения (выплата пособий, оказание соц. помощи). Активные меры более эффективны, так как интегрируют чел-ка в экономическую жизнь общества, создают условия для экономической свободы личности. Вместе с тем, развитие пассивных форм также необходимо, так как есть слои общества, в отношении которых применение активных форм неэффективно или невозможно. Система социальной защиты населения имеет достаточно сложную структуру, каждый элемент структуры специфичен и играет свою собственную роль в обеспечении социальной безопасности человека. Система соц.защиты - комплекс законодательных актов, мероприятий, организаций, обеспечивающих реализацию мер соц.защиты населения. Осуществляется социальная защита граждан за счет федерального и местных бюджетов, специально создаваемых фондов социальной поддержки населения, негосударственных фондов. Система СЗ включает следующие составляющие: социальное страхование; социальное обеспечение; социальная помощь (или обслуживание); корпоративная защита за счет средств работодателя; индивидуальная защита (личное страхование, пенсионные планы); налоговые льготы и кредиты; благотворительность. Результатом организации социальной защиты выступает социальная защищенность населения. Соц. гарантии- предоставление соц.благ и услуг гражданам без учета трудового вклада и проверки нуждаемости. Это бесплатное мед. обслуживание; общедоступность и бесплатность образов-я; миним. размер оплаты труда, пенсии, стипендии; соц.пенсии; пособия при рождении реб-ка, на период по уходу до 1,5 л.; ритуальное пособие. 1)Соц. обеспечение система правовых, экономич-х и организац-х мер, которые направлены на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального или соц-го положения граждан вследствие наступления страховых рисков. Это пособия, помощь в содержании и воспитании детей (бесплатные или на льготных условиях дет.сады, интернаты, лагеря), содержание нетрудоспособных в спец. организациях, бесплатная или на льготных условиях протезная помощь, профессион-е обучение инвалидов, льготы. 2)Соц. страхование - страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) соц.положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам (болезнь, безработица, пенсионный возраст). Компенсирует этой части населения потерю дохода из фонда соц.страх-я, обеспечивает санаторно-курортным лечением, др. Источником фонда соц.страхования являются взносы самих застрахованных, отчисления фирм и гос-ва. Соотношение между этими источниками финансирования в разных странах различно. Выработаны 3 модели: - Централизованная модель - в ней доминирующее положение занимает государственное соц. страхование, являющееся обязательным и всеобщим. (Россия, Великобритания, Италия, Скандинавские страны.) - Децентрализованная модель характеризуется преобладанием коллективного соц. страхования, которое может быль как обязательным, так и добровольным (Япония и США). - Кумулятивная модель носит смешанный характер. В ней государственное соц. страхование и коллективное имеют примерно равное значение. (Франция, Швейцария и Германия). 3)Соц. поддержка (помощь) соц-но-уязвимым группам, не способным в силу тех или иных причин обеспечить себе доход. Осуществляется путем денежных, натуральных выплат (бесплатные обеды, одежда), в виде услуг или льгот. Финансируется из местного бюджета, за счет предприятий, внебюджетных и благотворит-х фондов в целях оказания адресной, дифференцир-й помощи нуждаю-щимся. Предоставляется только тем, чьи доходы ниже миним. жизненных стандартов. Бывает периодической или единовременной. Это важнейший элемент политики борьбы с бедностью, обеспечения миним. гарантированного дохода. Нормативно-правовые основы социальной защиты семьи, детей, молодёжи в современной России. Конвенция ООН о правах ребенка, которая устанавливает 38 прав: обеспечение здорового развития; защиту от произвольного или незаконного вмешательства в личную жизнь; от посягательств на честь и репутацию; обеспечение мер по борьбе с болезнями и недоеданием; признание права на уровень жизни, необходимый для развития; и др. Уголовный Кодекс РФ предусматривает ответственность:за совершение физического и сексуального насилия; за преступления против семьи и несовершеннолетних. Закон РФ "Об образовании" утверждает право обучающихся на уважение их человеч-го достоинства, предусматривает административное наказание пед.работников за допущенное физическое или психическое насилие. Закон РФ "О защите прав детей" "жестокое обращение с детьми, физич-е и психологич-е насилие запрещены. Семейный кодекс РФ.правовое положение реб-ка в семье определяется с точки зрения интересов ребенка, включает права: жить и воспитываться в семье; знать родителей; на заботу и на воспитание своими родителями; на общение с обоими родителями и др. родственниками; на защиту своих прав и законных интересов (самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки, а по достижении 14 лет - в суд);и т.д. Регламентирует права и обязанности род-лей по воспит-ю и образованию детей, защите их прав и законных интересов. ФЗ "О дополнительных гарантиях по соц. защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" устанавливает приоритет усыновления над др. формами соц.устройства сироты. Положение о приемной семье определяет порядок организации приемной семьи, условия передачи детей, права и обязанности приемных родителей, гарантии прав ребенка, материальное обеспечение приемной семьи. «Об основных направлениях гос-й молодежной политики в РФ». Приоритетное направление - обеспечение молодых семей жильем посредством внедрения льготных программ ипотечного кредит-я, предоставление за счет средств федера-льного бюджета безвозмездных субсидий молодым малообеспеч-м семьям на строительство и приобретение и т.д. Программа оказания мед. помощи в период беременности и(или) родов посредством родовых сертификатов; Индексируются: пособие по уходу за реб-ком до 1,5 лет, единовременное пособие при рождении, единовременное пособие, вставшим на учет в ранние сроки беременности, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; «Концепция демографической политики РФ на период до 2025 года».создание условий для повышения доступности жилья для семей с детьми (в первую очередь - молодых семей с детьми) за счет реализации региональных программ. «Стратегия государственной молодежной политики в РФ». «Концепция государственной политики в отношении молодой семьи». Программа профессионального обучения женщин, имеющих малолетних детей. Нормативное правовое обеспечение государственной молодежной и семейной политики в Курганской области. Кург. обл. - одна из первых приняла закон о молодежной политике: Закон Кург. обл. «О государственной молодежной политике в Кург. обл.»: развитие жилищного строительства с использованием льготного ипотечного кредитования.: снижение молодым семьям процентной ставки до 5% годовых; предоставления субсидий молодым малообеспеченным семьям на первоначальный взнос для участия в Программе; субсидирование части затрат на приобретение или строительство жилья в рамках Программы в случае рождения (усыновления) ребенка и др. «Концепция госуд-й семейной политики на период до 2015 г» - один из приоритетов - развитие молодой семьи. Закон «О госуд-ой семейной политике, соц.поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Кург.обл.»: предоставление мер соц.поддержки проживающим в Кург. обл. молодым семьям. Целевая программа Демографического развития Курганской области до 2025 года - льготы для молодых семей по ипотечной программе, разработка информационно-образовательных материалов для молодых родителей. Таким образом, Российская система СЗН имеет свои национальные особенности. Несколько веков тому назад социальная защита в России заключалась в прямой подаче милостыни и именовалась призрением. Сегодня же она включает социальные пособия, пенсии, соц. помощь малоимущим категориям граждан и пр. Очевидно, что современная система социальной защиты многокомпонентна и постоянно совершенствуется. Вопрос 23.Периодизация возрастного развития личности. Возрастные кризисы и их характеристика. Сензитивные периоды развития. Возраст - период развития человека, который характеризуется совокупностью закономерностей формирования организма и личности. Паспортный возраст - хронологический возраст человека с момента рождения и до конца жизни. Биологический возраст отражает биологическую эволюцию человека. Психологическая характеристика возраста - ступень психического развития человека как индивида и как личности. Возраст культурного развития - показатель овладения культурными правилами и нормами поведения относительно хронологического возраста. Социальная характеристика возраста - степень его социальной зрелости. Возрастная периодизация — периодизация этапов в жизни человека и определения возрастных границ этих этапов, принятая в обществе система возрастной стратификации. Между этими периодами нет четко очерченных границ, и они в значительной мере условны, все же установление примерных границ этих периодов на основе объективных критериев - очень важная задача. Каждый возрастной период характеризуется специфической для него социальной ситуацией развития – это сочетание внутренних процессов и внешних условий писхического развития индивида, типичного для определённого возрастного периода. Она выражается через:
В кадом возрастном периоде из множества деятельностей есть ведущая – деятельность, которая обеспечивает решение психических противоречий и формирования психических новообразований. Выделяют следующие виды ведущей деятельности: Младенчество –непосредственное эмоциональное общение. Раннее детство – предметная д-ть. Дошкольный возраст – игра. Младший школьный возраст – учебная деятельность. Подростковый возраст – интимно-личностная, общественно-полезная. Юношество –учебно-профессиональное, поиск смысла жизни, личностное самоопределение. В результате каждого вида ведущей деятельности формируются психические новообразования - это результат психического развития индивида в определённом возрастном периоде. Именно новообразования составляют суть каждого возрастного периода, с их появлением заканчивается один период и появляется другой. Существует много периодизаций возрастного развития. Детальность проработки периодизаций неодинакова для разных возрастов; периодизации детства и юности, как правило, привлекали больше внимания психологов, чем периодизация зрелости. Л. С. Выготский выделял следующие периоды:
Периодизация Д. Б. Эльконина, являющаяся интеграцией концепций Л. С. Выготского и А. Н. Леонтьева, выделяет следующие периоды:
Понятие критических периодов в психологию введено Л.С.Выготским, который различал периоды спокойного развития ("лизисы") и периоды переломного, критического развития ("кризисы"). Он писал, что "развитие здесь, в отличие от устойчивых периодов, совершает скорее разрушительную, чем созидательную работу", и понимал критические периоды как "поворотные пункты в детском развитии", как периоды, когда "развитие приобретает бурный, стремительный, иногда катастрофический характер". Но вместе с тем Выготский подчеркивал и позитивные тенденции развития в период возрастных перестроек. В зависимости от преобладания позитивной или негативной симптоматики различным будет и характер переходного периода: он может быть бурным или постепенным. В конце каждого переходного периода формировались новые свойства и качества, которых не было в предыдущем возрасте (психологические новообразования). Л.С. Выготский выделял в качестве критических периодов детства период новорожденности, возраст около 1 года, 3 года, 6-7 лет и подростковый период. Некоторые исследователи выделяют также критические периоды взрослости . В физиологии критические периоды получили название возрастных кризисов. Возрастные кризисы характеризуются как "реакции организма человека на перестройку физиологических процессов в различные возрастные периоды". Кризис новорожденности. знакомство с другим, страшным и неизвестным миром, происходит через преодоление жутких препятствий -процесса рождения. Кризис 1 года – прямохождение, развитие речи – это главные новообразования возраста, длится около месяца. Кризис 3 лет. 1)реб-к становится более настойчивым и свободным в движениях и поэтому устанавливает более широкий радиус целей; 2)его чувство языка становится настолько совершенным, что он начинает задавать бесконечные вопросы обо всем, часто не получая вразумительного ответа, что способствует неправильному толкованию понятий;3)речь и развивающаяся моторика позволяют распространить свое воображение на огромное колич. ролей, что пугает его самого. Симптомы:негативизм(отказ подчиняться требованиям взрослых), упрямство(требование, чтобы с ней считались; настаивание на своих решениях), строптивость (протест против порядков, существующих в доме), своеволие (сам хочет что-то делать, эмансипация от взрослого). Гл новообразование «Я сам» - появляется фундамент личности. Кризис 7 лет. Становление произвольности, конкретных ситуаций. Готовность к школе. У ребёнка возникает эмоционально-смысловая основа поступка. Особенности повед:«манерничанье» (играет придуманные самим роли, становится скрытным), симптом «горькой конфеты»(обусловлен желанием скрыть внутреннее (порой и физич) ощущение боли и страха; замыкается в себе, становится неуправляемым). Кризис требует нового содержания отношений, в том числе с близкими. Ребенок стремится осуществлять обязательную и общественно полезную деят-ть.Выражается в стремлении пойти в школу. Кризис подросткового возраста.Особенность-личностная нестабильность. Период отчаянных попыток «пройти ч/з все».Легкомысленное отношен к порокам, в результате - приобщение к алкоголю, нарк, перевод их из источника любопытства в потребности. Отроческий кр-с-связан с духовным ростом и изменением психич. статуса. Хоть и происходит объективное изменение соц.положения (новые отношения с близкими, сверстниками, учителями), но он начинает размышлять о внутр. мире и часто возникает глубокая неудовлетворенность собой. Неудовл-ть может быть столь сильной, что появляются навязчивые состояния: угнетающие мысли о себе, сомнения, страхи. Задача близких и психологов - включиться в его проблемы и постараться облегчить жизнь в этот период. Кр-с 17лет.Стрессовый период, определяется професс-я деят-ть. Для тяжело переживающих кризис характерны высокая тревожность, страхи, которые могут привести к невротич реакциям, головным болям, обострению хронич-х заболев. Помогают: уверенность в себе, чувство компетентности, поддержка семьи. Кризис среднего возр.По числу суицидов близок к подростковому.Переоценка ценностей, критич. пересмотр своего «Я». Обнаруживает, что многое не изменить в жизни, в себе: семью, образ жизни, профессию. Для мужчин характерны разводы, смена работы или изменение образа жизни, покупка дорогих вещей (автомобили).У женщин меняются приоритеты, установленные в начале ранней взрослости (ориентированные на замужество и детей, меняют их на профессиональные и наоборот). Кризис старости.3 подкризиса. 1) переоценка своего «Я» помимо профессиональной роли, которая у многих до ухода на пенсию остается главной. 2) осознание факта ухудшения здоровья и старения тела, выработка необходимого равнодушия к этому. 3) исчезновение самоозабоченности, спокойное принятие мысли о смерти. Сензитивные периоды в развитии - периоды особой восприимчивости детей к тем или иным способам, видам деят-ти (легкой обучаемости им), т.е. это период максимальных возможностей для формирования свойств психики. Длятся определенное время и проходят безвозвратно - независимо от того, удалось ли полностью воспользоваться их условиями для развития каких-либо своих способностей. Понятие сензитивных периодов развития ребёнка ввёл Выготский. Он считал, что на каждом возрастном этапе необходимо уделять внимание конкретной области. Н-р, на первом году жизни малыш познаёт мир, используя слуховые и тактильные ощущения. Имеено в этот период важным становится формирование сенсорной области. Ранне детство от 1года до 3 является сензитивным периодом равития речевых способностей. Возраст от 1,5 до 2,5 лет считается благоприятным для развития мелкой моторики пальчиков и руки т.д. Сенз. период развит. движений и действийот 1 до 4лет, очень важен для общ.развития. Благодаря движению и сопровождающей усиленной вентиляции легкихпроисходит насыщен.крови кислородом, достаточное для снабжения им клеток мозга, которые участвуют в развитии всех психич. функций. Все воспит-е приемы и методы (включая классно-урочную), ограничивающие свободу движений в этом возрасте -преступление против его естественного развития. Сенз. период развития соц. навыков: 2,5-6лет.Начинает активно интересоваться формами вежливого поведения. Овладение невежливыми способами происходит само (надписи на заборах, курильщики и т.п.)Подражает тому, что видел дома, на улице, и воспроизводит это бессознательно в поведении. Т.о.,каждый возраст представляет собой качественно особый этап психического развития и характеризуется множеством изменений, составляющее в совокупности своеобразие личности ребенка на данном этапе его разв-я. Вопр. 24. Готовность дошкольника к обучению в школе (интеллектуальная, эмоциональная, социальная). Социально-педагогические, психологические и физиологические критерии готовности личности ребенка к школьному обучению. Понятие «зона ближайшего развития» и ее роль в освоении учебной программы. Проблема готовности к обучению становится особенно острой в связи с тем, что имеется выбор сроков, когда отправлять ребенка в школу, и выбор типа школы, класса и характера образовательных услуг, какие будут ему по силам. Преждевременное включение в школьную жизнь затрудняет адаптацию ребенка к новым условиям и может вызвать нарушения в личностном развитии: неуверенность, тревожность, потерю интереса к учебе, стремление к избеганию неудач вместо усилий к достижению успеха и т. д. Однако запоздалое начало школьной жизни также опасно потерей интереса к учебе (Ш. А. Амонашвили). Готовность к обучению включает как физиологические компоненты - школьную зрелость, так и психологические составляющие. В школе ребенку приходится длительно выдерживать статическую позу при сидении, выполнять напряженную умственную работу; многие учебные действия, особенно письмо, требуют координированных движений пальцев и кисти, в то время как у ребенка развита в основном крупная моторика. Легче приспосабливаются к школьным условиям дети физически крепкие, с достаточно развитыми физиологическими системами. Кора головного мозга достигает уровня физиологической зрелости у большинства детей не к 6, а к 6,5 годам, детей моложе 6,5 лет отсылать в школу не рекомендуется. Дети воспринимают строгого учителя с повышенной тревожностью, что вызывает у них болезненные явления (боли в животе, ночной энурез). Причем болезненные симптомы могут наблюдаться даже у хорошо подготовленных шестилеток, которыми учителя довольны. Психологическую готовность к обучению разделяют на общую и специфическую. Специфическая готовность включает учебные навыки, необходимые для первоначальных школьных успехов: умение читать, писать, считать. Однако для устойчивых школьных успехов важнее общая готовность ребенка к обучению. В ее составе выделяют три компонента: социальную готовность, интеллектуальную и личностную. Социальная готовность к школе выражается в том, что ребенок усваивает внутреннюю позицию школьника. Ему перестают нравиться детские виды деятельности, возникает потребность в таких делах, которые были бы ценными, значимыми в глазах взрослых. Таким важным делом является школа. Нормально развитый ребенок хочет ходить в школу, выполнять задания, получать отметки. При этом меняется отношение к взрослым, ребенок ждет оценку правильности своих действий. Если действие не было успешным, результативным, его уже не радует и похвала. (Феномен «горькой конфеты» - А. Н. Леонтьев). При этом круг людей, чья оценка важна и значима, существенно расширяется. Ребенок твердо намерен в школе все делать правильно и получать пятерки. Социальная зрелость выражается и в определенной эрудиции ребенка: он должен знать полное имя и место работы родителей, их профессию, свой домашний адрес и т. д. Интеллектуальная готовность к обучению представлена как достаточный уровень развития познавательных процессов и усвоения элементов учебной деятельности. • Детализированное восприятие, фонематический слух. Умеют сравнивать и находить отличия в деталях объектов. • зрительное (прохождение лабиринтов) и слуховое внимание - умение слушать рассказы, задания, инструкции. • Память, основанная на логике, последовательности событий, а не набор ярких образов. • Воображение детализированное и гибкое. • Наглядно-схематическое мышление, с помощью которого дети ведут анализ объектов по заданным признакам и могут результаты обозначить на схеме (например, звуковой состав слова). • Достаточное развитие речи, при котором дети свободно понимают несложный текст и могут сами построить сообщение (монолог). • Элементы умения учиться, то есть принимать и понимать учебное задание, уметь сравнивать свою работу с образцом, замечать свои ошибки. Перечисленные показатели высокого уровня познавательных процессов усваиваются детьми к 6-7 годам при условии правильно организованных детских видов деятельности. Важным показателем готовности к школе становятся изменения в общении ребенка со взрослыми. Многие дети даже в школьном возрасте обижаются на замечания, считают, что учитель их не любит. Отношения с товарищами также перестраиваются, приобретают соревновательный характер. Появляется мотив быть не хуже других, отвечать раньше и удачнее других, и т. д. |