сессия сик ответы. сессия сик ответы(Даны) copy. Вопросы Государственного экзамена по дисциплине Современная история Казахстана
 Скачать 339.52 Kb.
|
|
Общественно-политическая ситуация в Казахстане 1985-1990 гг. В марте 1985 г. Ген секретарём ЦК КПСС стал М.Горбачёв. Новое руководство страны предложило перестройку экономики. 1985-1991гг годы перестройки. Реформы 1962-1989гг не дали результатов, так как не предусматривали коренных изменений экономических отношений. В 1987г начался спад в народном хозяйстве республики. Не получила к 1990г. широкого распространения и система фермерских хозяйств и свободных кооперативов.происходило падение аграрного производства. Инфляционные процессы уже невозможно было скрывать от населения, нарастал дефицит, ухудшалось качество продуктов питания. Народ начал воспринимать советское общество, как крайне несправедливое, нарастали и обострялись проблемы в социальной сфере. Всё это свидетельствовало о наличии кризиса в социальной сфере и вело к подрыву командно-административной системы. В условиях стремительного развала системы гос-венной власти и экономики страны закономерным стало введение президентского правления в Казахстане способствующего стабилизации политической и экономической жизни. 24 апреля 1990г. Верховным Советом республики был учрежден пост Президента Казахской ССР и в результате тайного голосования на сессии парламента им был избран Н.А. Назарбаев. 25 октября 1990г. Верховный Совет республики принял Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР. В декабре 1990г. 4 республики (Россия, Украина, Беларусь и Казахстан) выступили с инициативой создания СНГ. Началась совместная работа по выработке новоогаревского соглашения. Августовские события 1991г. прервали эту работу, ускорили распад СССР и суверенизацию бывших союзных республик, в том числе Казахстана. Ушла с политической сцены КПСС и как часть ее КП Казахстана. 19 августа 1991г. в стране было объявлено об образовании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), а президент СССР был изолирован, по сути дела это была попытка государственного переворота. Эти события ускорили распад СССР сорвав намеченный на 20 августа подписание Новоогаревского соглашения о его реформировании. 7 сентября состоялся внеочередной съезд компартии Казахстана, принявшей решения о самороспуске. 13 декабря 1991 г. к решению «славянской тройки» о создании СНГ присоединились руководители Казахстана и Средней Азии. 21декабря 1991г в Алматы состоялась встреча всех участников, Протокол о вхождении 11 государств в СНГ (кроме Грузии). Декабрьское событие 1986г. в Алматы: причины, характер, ход и оценка. выступления казахской молодёжи, произошедшие 17—18 декабря 1986 года в Алма-Ате, бывшей в то время столицей Казахской ССР, принявшие форму массовых протестов и народных восстаний против (решений) тогдашней коммунистической власти. По официальной версии, волнения начались из-за решения Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачёва о снятии с должности первого секретаря компартии Казахстана Динмухамеда Кунаева и замене его на ранее никогда не работавшего в Казахстане Геннадия Колбина, первого секретаря Ульяновского обкома партии. Участники митинга, перешедшего в массовые беспорядки и побоища, требовали назначить на должность главы республики представителя коренного населения]. Декабрьские события в Казахстане стали одним из первых в СССР массовых митингов против диктата центра, позже аналогичные события произошли и в других национальных республиках Советского Союза. Причины Глубинной причиной конфликта было нарастание экономических трудностей советской системы в условиях разных этнодемографических тенденций развития двух основных этносов Казахской ССР — русских и казахов, — что вело к росту социальной и межнациональной напряжённости. Параллельно в крупных городах, где имелось русское большинство, в том числе в Алма-Ате, несмотря на объявленный процесс коренизации, продолжалась реализация политики русификации. На высшие руководящие посты назначались как казахи, так и русские, однако помимо личных качеств обязательным требованием было знание русского языка. В то же время для назначения этнического русского на руководящую работу в Казахстане не требовалось знание казахского языка, даже если он назначался в регионе, где преобладало казахское население. Среди населения росло недовольство Ход событий Выступления начались с демонстрации 16 декабря, когда первые группы казахской молодёжи вышли с требованием отмены назначения Колбина на площадь имени Л. И. Брежнева . реакция правительства в Москве была молниеносной: оно сразу поручило МВД разогнать митинг. В городе сразу была отключена телефонная связь, эти группы были разогнаны милицией (операция «Метель-1986»). Были собраны отряды спецназа из сибирского военного училища, а также курсанты местного пограничного училища. Слухи о выступлении на площади мгновенно облетели весь город. Утром 17 декабря на площадь имени Л. И. Брежнева перед зданием ЦК вышли уже толпы молодёжи, возглавляемые активными национал-патриотами. Плакаты демонстрантов гласили «Требуем самоопределения!», «Каждому народу — свой лидер!», «Не быть 37-му!», «Положить конец великодержавному безумию!»Два дня шли митинги. На второй и третий день выступлений для поддержания порядка в городе стали использоваться рабочие дружины. 16 декабря по тревоге было поднято АВОКУ (кроме 4 курса — были на стажировке) и переброшено к ЦК, курсанты были вооружены только сапёрными лопатками.Первый десант был высажен в аэропорту ещё 17 декабря, однако был временно блокирован бензовозами. Военные атаковали митингующих и начали очистку города. Использовались сапёрные лопатки и дубинки. Митингующих избивали, иногда очень жестоко. По первым официальным данным были убитые и сотни раненых. 17 декабря на части территории Казахстана было объявлено чрезвычайное положение, однако оно не распространялось на Алма-Ату. итоги Действия органов правопорядка в Алма-Ате не являлись стихийными и руководствовались специальным, заранее разработанным планом. Похожая тактика высшего руководства страны впоследствии широко использовалась во время выступления националистов в СССР в годы перестройки: ничего не делать для профилактики, давать возможность событиям разрастись, затем использовать для их подавления незначительные силы разжигая страсти, и только потом применять самые жестокие меры — как против виновных в нарушении порядка, так и против безвинных, способствуя тем самым лишь ещё большему обострению ситуации.По опубликованным в Казахстане данным, было задержано правоохранительными силами 8,5 тысяч человек, получили тяжёлые телесные повреждения (в основном черепно-мозговая травма) более 1700 человек, подвергнуты допросам в прокуратуре 5324, в КГБ — 850 человек. 900 человек подвергнуты к административным мерам наказания (аресты, штрафы), предупреждены 1400 человек, уволены с работы 319, отчислены из учебных заведений (только по Миннаробраз) 309 студентов.В уголовном порядке было осуждено 99 человек (2 приговорены к смертной казни), среди них 20-летний К. Рыскулбеков, позже погибший в тюрьме. Комсомольские и партийные взыскания получили около 1400 человек.В начале 1987 года было принято постановление ЦК КПСС, в котором происшедшее объявлялось проявлением казахского национализма. Независимые организации, партии и движения, их деятельность и программные платформы в 1986 -1991 гг. Одним из первых и наиболее массовых движений в Казахстане было экологическое движение «Невада-Семипалатинск», созданное по инициативе поэта О. Сулейменова весной 1989 г. Цель движения закрытие Семипалатинского и других полигонов, функционировавших на территории Казахстана. Движение «Невада-Семипалатинск» потребовало от военных ведомств снятия покрова «секретности» ядерных испытаний, возмещения убытков населению. С этой целью активисты движения организовали пикеты, демонстрации, международные и республиканские научные конференции. По инициативе Мухтapa Шаханова для оказания помощи жителям Приаралья был организован Комитет по проблемам Балхаша и Арала. Комитет сделал очень много для привлечения внимания мировой общественности и правительства СССР к экологической катастрофе Аральского моря. Во многих городах — Усть-Каменогорске, Алматы были созданы движения, выступающие за экологическую чистоту региона. В апреле 1989 г. создано казахстанское добровольное историко-просветительское общество «Адилет» - «Справедливость», членов которого объединяют гуманистические нравственные принципы, неприятие беззакония, дискриминации, попрания прав человека и народов, стремление способствовать формированию гражданского достоинства людей, осуждение произвола и насилия как средства решения общественных проблем и социальных конфликтов. В июле 1990 г. оформилось гражданское движение «Азат». Главная цель — обретение государственного суверенитета Казахстана. Осенью 1991 г. гражданское движение создало свою политическую партию. Осенью 1991 г. в Алматы организовалась новая общественно-политическая организация — социал-демократическая партия Казахстана (СДПК). Из небольшой группы молодых людей образовалась партия «Алаш». В августе 1990 г. было создано межнациональное движение «Единство». Организаторы — представители научно-технической интеллигенции предприятий союзного значения. Люди, осужденные за декабрьские события 1986 г., организовали свою партию «Желтоксан». 90.Законодательная деятельность Верховного Совета КазССР. Учреждение в республике должности Президента Законодательная деятельность Верховного Совета КазССР. Учреждение в республике должности Президента Конституция Казахской ССР, принятая на внеочередной VII сессии Верховного Совета республики IX созыва 20 апреля 1978 года, состояла из преамбулы, 10 разделов, 19 глав, 173 статей.Согласно ей вся власть принадлежала народу, который классово подразделялся на рабочих, крестьян и трудовую интеллигенцию. Над системой органов власти и управления была поставлена Коммунистическая партия Казахской ССР.В Конституции 1978 года были определены национально-государственное и административно-территориальное устройство республики, компетенция высших и местных органов власти и управления.Согласно Закону «О совершенствовании структуры государственной власти» от 20 ноября 1990 года в Конституцию были внесены положения о том, что Президент является главой исполнительной и распорядительной власти, Совет Министров был преобразован в Кабинет Министров. Казахстан в годы политического обновления и распада СССР. Августовский путч 1991 г. Августовский путч происходил с 19 по 21 августа 1991 года, и стал, фактически, причиной дальнейшего развала СССР, хотя своей целью ставил совершенно иное развитие событий. В результате путча к власти хотели прийти члены Государственного Комитета по Чрезвычайному Положению (ГКЧП) – самопровозглашенного органа, взявшего на себя обязанности главного органа государственного управления. Однако попытки ГКЧП захватить власть провалились, и все члены ГКЧП были арестованы. Основная причина путча – недовольство политикой перестройки, которую проводил М.С. Горбачев, и плачевными результатами его реформ. Члены ГКЧП выбрали момент, когда Президент СССР находился в отъезде — на отдыхе в госрезиденции «Форос» в Крыму, — и объявили о том, что он не может исполнять свои обязанности по состоянию здоровья. ГКЧП опирался на силы КГБ (Спецподразделение Альфа, 27-я отдельная мотострелковая бригада КГБ СССР), МВД (ОМОН и Дивизия им. Дзержинского) и МО (106-я (Тульская) воздушно-десантная дивизия, Таманская мотострелковая дивизия, Кантемировская танковая дивизия). Всего в Москву было введено около 4 тыс. военнослужащих, 362 танка, 427 бронетранспортёров и БМП. 24 августа 1991 года М. С. Горбачёв сложил с себя полномочия Генерального секретаря ЦК КПСС и предложил ЦК КПСС самораспуститься24 августа, Горбачёв, сложив полномочия генсека, подписал указ «О прекращении деятельности политических партий и политических движений в Вооруженных Силах СССР и правоохранительных органах и государственном аппарате». 25 августа 1991 года Ельцин издаёт указ, на основании которого всё принадлежащее КПСС и КП РСФСР недвижимое и движимое имущество, включая денежные и валютные счета, становились государственной собственностью РСФСР. 25 августа подписано Распоряжение Совета Министров РСФСР: «Предоставить право Государственному комитету РСФСР по управлению государственным имуществом… принять на баланс комитета нежилые помещения, здания и сооружения, занимаемые в г. Москве Кабинетом министров СССР, министерствами, ведомствами и организациями СССР». Принятие Декларации о государственном суверенитете и ее политическое значение. Декларация о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики (каз. Мемлекеттік Егемендік Туралы Декларация) — исторический документ, принятый 25 октября 1990 года постановлением Верховного Совета КазССР XII созыва. Декларация провозгласила суверенитет Казахской ССР и декларировала политико-правовые основы Казахстана как независимого государства. В качестве основополагающих принципов суверенной государственности были установлены: унитарное государство, целостность, неделимость и неприкосновенность его территории, возрождение и развитие самобытной культуры, традиций, языка казахского народа и других народов Казахстана, укрепление национальной самобытности. Отмечено, что деятельность организаций, призывающих к насильственному изменению конституционного строя, нарушению целостности территории, подрывающих межнациональное согласие, будет преследоваться по закону. Провозглашён принцип самостоятельного, без привлечения других сторон, решения проблем, связанных с политическим, экономически, социальным, национально-культурным строительством в Республике, его административно-территориальной структурой. Президент признан руководителем Республики, главой административно-исполнительной высшей власти. Земля, её недра, вода, растительный и животный мир, другие природные ресурсы, культурные и исторические ценности народа, весь экономический, научно-технический потенциал являлся основой суверенитета Республики и находятся в её собственности. В декларации записано, что «Казахская ССР обладает соответствующей Республике долей во всесоюзном имуществе, в том числе соответствующей долей в алмазном, валютном и золотом фондах, запрещается строительство и работа на территории республики испытательных полигонов, предназначенных для испытания ядерного оружия, других видов оружия массового уничтожения (химического, бактериологического, биологического и др.). Отмечается, что Казахская ССР имеет право на создание собственных внутренних войск, органов государственной безопасности и внутренних дел, подчиненных и подконтрольных Верховному Совету и Президенту Казахской ССР». На основе принципов Декларации 16 декабря 1991 года был принят Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан». Дата принятия Конституционного закона в Казахстане отмечается как «День Независимости». Первые всенародные выборы Президента РК и ее историческое значение. 1 декабря 1991 года состоялись первые всенародные выборы президента Казахстана, на которых главой государства был избран Н.Назарбаев. Выборы были безальтернативными, за Нурсултана Назарбаева — проголосовали 98,78 % голосов при явке 88,2 %.избирателей. Предлагавшийся депутатами О.Сулейменов взял самоотвод, а Хасен Кожа-Ахмет не смог собрать необходимого числа подписей. Президент Республики Казахстан, согласно конституции: — символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. — обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом. — имеет право выступать от имени народа и государства. Президент Республики Казахстана, его честь и достоинство неприкосновенны. Посягательство на честь и достоинство Президента Республики преследуется по закону. Алматинская Декларация (1991 г.) Образование Содружества Независимых Государств (СНГ). Алма-Атинская декларация, Алма-Атинское соглашение — декларация о целях и принципах СНГ, его основах. Декларация подтвердила Беловежское соглашение, указав, что с образованием СНГ СССР прекращает свое существование. Была подписана 21 декабря 1991 года на встрече президентов в Алма-Ате (позже такие встречи проходили в виде заседаний Совета глав государств СНГ). В итоге к СНГ кроме Белоруссии, России и Украины присоединилось ещё 8 республик: Азербайджан (24 сентября 1993 года), Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан. Грузия присоединилась к СНГ в декабре 1993 года. Прибалтийские республики (Латвия, Литва и Эстония) отказались подписывать Алма-Атинскую декларацию, равно, как и Беловежское соглашение. Юридически подписана в нарушении Закона СССР от 03.04.1990 № 1409-I «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» и итогов Всесоюзного референдума о сохранении СССР Провозглашение независимости РК и определение самостоятельного пути развития. Закон “О государственной независимости РК”. в августе 1991 года в республике произошел бурный рост национального самосознания, который показал стремление Казахстана к обретению государственной независимости. В этот период в республике произошли важные общественно-политические события, которые повлекли за собой изменение государственного строя Казахстана: • 1 декабря 1991 года всенародным голосованием Президентом страны был избран Н.А. Назарбаев; • 10 декабря 1991 года Верховным Советом республики был принят Закон о переименовании «КазССр» в «РК». • 16 декабря 1991 года был принят Конституционный Закон Республики Казахстан “О государственной независимости Республики Казахстан”. Закон стал определенным показателем уровня политической зрелости общества, закономерным результатом произошедших в республике событий. Развивая положения Декларации о государственном суверенитете, Конституционный Закон “О государственной независимости Республики Казахстан” в полной мере отразил те новые кардинальные изменения, которые произошли в общественно-политической жизни государства с момента провозглашения его государственного суверенитета. Это законодательный акт, который символизировал зарождение новой государственности, новой республики. В основу Конституционного Закона «О государственной независимости Республики Казахстан» положены совершенно новые приоритеты и принципы. Прежде всего, это первый нормативно-правовой акт, в котором выражается воля народа Казахстана. В преамбуле Конституционного Закона не только признавались права и свободы личности, но впервые закреплялся их приоритет. В этом конституционном законе впервые провозглашалась независимость Казахстана, получили закрепление элементы, присущие независимому государству: единое гражданство, территориальная обособленность, самостоятельная система государственных органов, самостоятельная экономическая система, соответствующая статусу независимого государства, наличие собственных Вооруженных Сил. Этим самым Казахстан входил в мировое сообщество как самостоятельное государство. |