ЭУМК Управление в апк. Вопросы к экзамену по дисциплине Управление в апк для студентов заочного (сокращенного) обучения специальности 080502. 65 Экономика и управление на предприятиях апк
 Скачать 4.07 Mb.
|
|
1 НАУЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА Деятельность работников управления может включать творческие, логические и технические (вспомогательные) работы и операции. Творческие работы и операции представляют собой логико-мыслительные действия - сравнение, анализ, синтез, абстрагирование, конкретизацию, выводы, расчеты, прогнозы, принятие решения. Они носят специфический характер и не поддаются строгой регламентации. Опыт и интуиция в управленческом труде играют важную роль. Логические работы и операции выполняются в определенной последовательности, по установленному порядку. Они, как правило, легче регламентируются соответствующими документами. Технические операции часто повторяются, просты по исполнению, не требуют серьезной подготовки. Установлено, что удельный вес творческих процессов в работе руководителей составляет до 60 %, специалистов - 40 %. Технические исполнители выполняют до 20 % логических операций, а остальные затраты рабочего времени расходуют на технические операции (сбор, обработка информации, оформление документации и т. д.). Управленческим трудом занимается аппарат, состоящий из руководителей, специалистов и технических работников, поэтому важно определить пути снижения трудоемкости управленческих работ, повышения производительности управленческого труда и улучшения его организации. Любая трудовая деятельность невозможна без определенной организации, разделения труда, определения места и функций каждого человека в трудовом процессе. Под организацией управленческого труда следует понимать систему действий по объединению, согласованию, упорядочению, приведению в стройную систему деятельности работников управления, направленную на решение стоящих перед ними задач. Организация управленческого труда - это закрепление процессов разделения и кооперации, проявляющееся в распределении и расстановке кадров по органам управления, регламентировании их деятельности и обеспечении условий для нормальной работы. Организация управленческого труда требует научного подхода. Под научной организацией управленческого труда (НОУТ) понимают систематический процесс совершенствования существующей организации управленческого труда на основе применения достижений науки и передовой практики. Конечной целью научной организации управленческого труда в сельскохозяйственных предприятиях является получение нужной обществу сельскохозяйственной продукции в наибольшем количестве и наилучшего качества с наименьшими затратами труда и материальных средств. Научная организация управленческого труда - весьма сложный и многофакторный процесс, имеющий организационно-технический, экономический, социальный и психофизиологический аспекты. Она предусматривает соблюдение основных принципов организации труда: специализации, пропорциональности, параллельности, прямоточности, непрерывности и ритмичности. Принцип специализации предусматривает концентрацию однородных работ в специализированном подразделении, на рабочем месте, у конкретного исполнителя. Работник управления способен достигать наилучших результатов, если он сосредоточивает свои усилия на каком-то конкретном, определенном виде деятельности. Каждое звено аппарата управления и каждый занятый в нем работник должны выполнять строго определенную функцию. Принцип пропорциональности выражает необходимость установления правильных пропорций между различными частями аппарата управления или отдельными исполнителями. Принцип параллельности означает одновременное выполнение различных трудовых операций с целью сокращения продолжительности цикла работ. Например, параллельная работа различных подразделений и служб предприятия над соответствующими разделами бизнес-плана или годового отчета ускоряет процесс разработки данных документов. Принцип прямоточности предусматривает кратчайший путь движения информации от места ее возникновения до места использования. Обеспечивается рациональной планировкой служебных помещений, продуманным размещением мебели и оргтехники, рабочих мест, совершенствованием средств связи. Принцип непрерывности определяет необходимость осуществления процесса управленческого труда с минимумом перерывов или вообще без них. Непрерывная взаимосвязь процессов труда, обусловленная его разделением и кооперацией, предъявляет требования в отношении непрерывности их осуществления, поскольку несвоевременное выполнение одной операции влечет за собой задержку всех последующих работ. Необходимым условием обеспечения непрерывности процесса управленческого труда является строгое соблюдение установленного порядка выполнения каждым исполнителем закрепленных за ним обязанностей. Принцип ритмичности означает требование равномерного выполнения всех операций или нескольких связанных между собой трудовых процессов, осуществление их в едином темпе (ритме). Ритмичность трудовой деятельности вытекает из того, что выполнение отдельных операций в единой производственной цепочке обусловлено функционированием ряда других операций, выполняемых отдельными работниками. Соблюдение указанных принципов является одним из важных условий рациональной организации управленческого труда. Все они тесно связаны и взаимообусловлены, каждый из них имеет самостоятельное значение и вместе с тем применяется во взаимодействии с другими принципами. Научный анализ организации управленческого труда предполагает проведение исследований использования рабочего времени работниками управления. Изучение затрат рабочего времени проводится различными методами. Наиболее распространенные - анкетирование, устный опрос, фотография рабочего дня, самофотография, хронометраж, моментные наблюдения. По результатам исследований разрабатываются мероприятия по совершенствованию организации и повышению эффективности труда работников управления. В научную организацию управленческого труда входит выполнение обширного комплекса взаимосвязанных мероприятий:
В комплексе мер по научной организации управленческого труда ведущее место принадлежит разделению и кооперации труда работников управления. Разделение труда работников управления заключается в расчленении управленческих работ на составные процессы, обособлении (специализации) их в самостоятельные сферы деятельности и закреплении за исполнителями в соответствии с квалификацией и служебным положением. Углубление разделения труда работников управления и на этой основе повышение уровня специализации позволяют осуществить концентрацию однородных работ, рационализировать приемы труда, регламентировать обязанности, права и ответственность каждого работника управленческого аппарата. Разделение труда предусматривает также расчленение сферы управления на самостоятельные виды деятельности - функции управления, выделение рабочих мест и исполнителей процессов управления с учетом их квалификации и профессиональной подготовки. Различают технологическое, функциональное, профессиональное и квалификационное разделение труда. На основе этой системы разделения труда создаются специализированные органы управления, выполняющие однородные инженерные, агрономические, зоотехнические, планово-экономические и другие виды деятельности, необходимые для эффективного управления. Важнейшим направлением разделения и кооперации управленческого труда является установление необходимого уровня централизации функций управления, то есть централизованное решение вопросов принципиального характера и требующих единообразного решения и децентрализованное тех, которые целесообразно разрешать на низших ступенях управления. Создание в аппарате управления специализированных служб и подразделений позволяет заметно повысить производительность управленческого труда. Например, в условиях высокой внутрихозяйственной специализации и концентрации производства применение специализированных цехов вместо многоотраслевых отделений в сочетании с другими мерами обеспечивает высокую эффективность производства и управленческого труда. Непрерывный процесс разделения труда в управлении сопровождается выделением все новых специализированных подразделений и служб. В настоящее время на сельскохозяйственных предприятиях и в их объединениях получили распространение специализированные службы снабжения и сбыта, оперативного управления, научно-технической информации и др. Специализация управленческого труда предполагает его кооперирование, установление рациональной системы связей между подразделениями и отдельными исполнителями и достижение на этой основе согласованной деятельности всего аппарата управления. Научно обоснованное разделение и кооперация труда закрепляются положениями о структурных подразделениях, должностными инструкциями и другими регламентирующими документами, определяющими функции управления, а также распределение прав и обязанностей между органами управления и исполнителями, их взаимосвязь и взаимодействие. Эти документы придают решению организационно-технических вопросов системный характер, определяют направления работы каждого работника и позволяют обеспечить единство их деятельности. На сельскохозяйственных предприятиях исходным документом, определяющим основные положения деятельности аппарата управления, его звеньев и работников, является устав. В Положении о структурных подразделениях определяются основные задачи производственного подразделения, его состав, размер и структура, а также система управления им, взаимоотношения с другими подразделениями, права, ответственность; закрепление людей, техники, земли, скота и других средств производства; материальное стимулирование труда. В отличие от Положения о структурных подразделениях должностная инструкция адресована непосредственно исполнителям, на которых возлагается выполнение определенного круга обязанностей. Должностные инструкции нужны для четкого определения служебного положения, обязанностей, прав и персональной ответственности каждого работника, а также для того, чтобы обязанности подчиненных не могли быть произвольно расширены или сужены по желанию отдельных руководителей. Должностные инструкции способствуют рациональному разделению управленческого труда и равномерной загрузке всех работников аппарата управления. На результативность управленческого труда немаловажное влияние оказывают и другие факторы: планирование, организация рабочих мест, условия труда и т. д. 2 ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ Важным условием рационального использования рабочего времени руководителя является планирование работы. Проблема состоит в правильном выборе форм участия в решении задач производства, организации взаимосвязей с вышестоящими органами, установлении рационального режима труда и отдыха. Фонд рабочего времени дня, недели, месяца распределяется с учетом требований наиболее эффективного решения этих задач. План должен определять время работы с документами, приема посетителей, посещения производственных участков, участия в собраниях, проведения совещаний с подчиненными и т. д. План руководителя способствует нормальному ритму работы всего аппарата управления, избавляет от необходимости, не закончив одну работу, приступать к другой, позволяет выделить время для творческой деятельности, изучения и обобщения передового опыта, повышения квалификации. Руководитель получает возможность компетентно и своевременно заниматься постановкой и решением стратегических задач, работать менее напряженно и более производительно. Отсутствие у руководителя личного плана неизбежно создает нервозность в аппарате управления, ведет к некачественному решению задач, повышает напряжение и снижает производительность труда. Для эффективной деятельности аппарата управления на предприятиях должны разрабатываться индивидуальные распорядки рабочего дня, общий распорядок работы предприятия, графики взаимозаменяемости, личные творческие планы и т. д. Распорядки рабочего дня позволяют упорядочить работу руководителей и специалистов в течение рабочего дня, недели, месяца; установить общую координацию и согласованность работы аппарата управления; повысить оперативность управления производством с целью согласованной и ритмичной работы предприятия. В индивидуальном распорядке рабочего дня руководителя предприятия планируется время на посещение производственных объектов, контакты с подчиненными, решение текущих и перспективных вопросов, выполнение общественных поручений, выезды в другие организации, участие в различных совещаниях. С ним согласуются распорядки работы заместителей, главных специалистов и т. д. Индивидуальные распорядки рабочего дня составляют в определенной последовательности. Вначале деятельность по отдельным должностям расчленяется на трудовые операции (элементы) и разрабатывается структура рабочего времени. Путем экспертной оценки устанавливаются необходимые затраты рабочего времени на выполнение отдельных видов работ. С учетом рациональной структуры рабочего времени и фактически сложившегося распорядка рабочего дня составляют график индивидуальной работы. В индивидуальный распорядок рабочего дня руководителя в первую очередь необходимо включить выполнение общих работ (участие в совещаниях, нарядах), а затем другие работы, характерные для того или иного руководителя предприятия. Принципы планирования рабочего времени следующие. 1. При разработке распорядка рабочего дня необходимо предусмотреть системный подход, то есть план рабочего времени надо рассматривать как систему взаимосвязанных трудовых операций, направленных на согласованное функционирование управляющей и управляемой систем. 2. В распорядке рабочего дня необходимо фиксировать самые важные работы по основной деятельности. Как правило, это трудовые операции, периодически повторяющиеся. Однако встречаются такие виды работ, которые выполняются редко; на них необходимо оставлять определенный резерв времени. 3. При планировании рабочего времени следует исходить из нормативной продолжительности рабочего дня. Перегрузок допускать нельзя. Для обеспечения непрерывности производственного процесса в субботу и воскресенье должно работать минимальное число руководителей и специалистов. Составляется график взаимозаменяемости в выходные и праздничные дни. 4. Распорядок рабочего дня должен быть четким, недопускающим разных толкований и реальным; в случае необходимости его можно уточнять. 5. При составлении распорядка рабочего дня необходимо обратить внимание на то, чтобы работы, в выполнении которых участвуют многие работники, были запланированы на одно и то же время. Индивидуальные распорядки рабочего дня руководителей и специалистов должны включать виды работ, их очередность, время для выполнения управленческих работ по основной деятельности предприятия. Поэтому в их основе должно быть время выполнения рабочих процессов в том или ином подразделении в технологической последовательности. В распорядках дня руководителей и специалистов показывают основные виды выполняемых работ, так как излишняя детализация функций управления и деление распорядка на короткие промежутки времени (менее 10-20 мин) не позволяют пользоваться им. В распорядке рабочего дня отражается дневной режим труда. Многочисленные исследования, проведенные в хозяйствах различных зон и в разное время года, показывают наличие серьезных недостатков в распорядках рабочего дня руководителей и аппарата управления. Основной из них - несогласованность в выполнении управленческих функций между линейными и функциональными руководителями, между руководителем хозяйства и главными специалистами. Это порождает потери времени из-за поиска одного работника другим, необходимости согласовывать действия и организовывать взаимодействие между службами и подразделениями. У специалистов и руководителей среднего звена на это уходит до 35 % всего рабочего времени. Руководитель хозяйства и работники аппарата управления должны заканчивать рабочий день одновременно, чтобы иметь возможность совместно подвести итоги и увязать планы предстоящих работ. Важным резервом повышения эффективности управленческого труда и экономии времени является перевод аппарата управления на рациональный общий распорядок дня. Характерная особенность такого распорядка - взаимная согласованность выполнения функций управления руководителями и специалистами в течение дня и по объектам, регламентация каждой работы по времени. Распорядок дня составляется следующим образом. Первоначально уточняется распорядок дня руководителя хозяйства и производится согласование этого распорядка с работой вышестоящих инстанций и общественных организаций, а также с графиком проведения собраний и совещаний. Распорядки работы служб, отделов и руководителей подразделений составляются с учетом распорядка работы руководителя и мероприятий по линии общественных организаций. Практическую разработку распорядка дня всего аппарата управления удобно производить, пользуясь графиками продолжительности и содержания работ. Для этого планируемые работы и места пребывания работников управления группируются по определенным признакам и относятся на шкалу времени. При рациональном распорядке руководитель хозяйства и специалисты в начале рабочего дня собираются вместе для согласования и корректировки плана работы. После этого руководитель хозяйства и аппарат управления работают в производственных подразделениях или конторе по личным планам-графикам, строго увязанным с согласованным общим распорядком дня. Методика составления недельных графиков работ такова. Первоначально выделяется время и указываются часы и дни выполнения работ, общих для всего аппарата управления. К ним относятся оперативные совещания (наряды, собрания, производственные совещания и т.д.). Остальное рабочее время распределяется на выполнение функций, специфичных для каждого специалиста или руководителя. В конце рабочего дня руководитель и специалисты собираются вместе для подведения итогов и конкретизации плана работы на следующий день. При наличии радио- и телефонной связи отпадает необходимость сбора всех работников аппарата управления на центральной усадьбе для проведения нарядов. Основные вопросы решаются с помощью средств связи. Для решения вопросов, требующих тщательного согласования, могут назначаться локальные встречи. Важно, чтобы работники управления могли правильно планировать личное время, регулярно пользоваться выходными днями и отпусками. Для этой цели на предприятиях применяются скользящие графики выходных, дежурств в период напряженных полевых работ и праздничные дни, используется взаимозаменяемость, то есть рабочая неделя организуется таким образом, чтобы для большинства работников воскресенье было общим выходным днем. Второй выходной день для одной половины работников - суббота, для другой - понедельник; работающим в воскресенье предоставляются выходные дни в пятницу и субботу или в понедельник и во вторник. В индивидуальных творческих танах предусматриваются конкретные мероприятия по совершенствованию техники и технологии производства, его организации и управления, улучшению условий труда работников, повышению на этой основе экономической эффективности производства. Специалисты хозяйства по этим планам осуществляют целенаправленную работу по широкому применению достижений науки и практики. Контроль - завершающее звено плановой и организационной деятельности руководителя. Проверка выполнения личного плана и заданий исполнителями должна быть регулярной и последовательной. Это дисциплинирует руководителя и его подчиненных, ведет к более рациональному и эффективному использованию рабочего времени, повышению производительности управленческого труда. Рациональность использования рабочего времени руководителем в значительной степени зависит от четкости и согласованности систем связей между ним, его заместителем, главными специалистами, начальниками цехов и отраслей. При текущем управлении трудовыми и производственными процессами система взаимодействия между руководителями всех рангов и специалистами должна исключать непроизводительные затраты рабочего времени и дублирование. Исследования показывают, что неупорядоченный характер управленческой деятельности руководителя хозяйства может нанести такой ущерб общему процессу управления производством, который не компенсируется внедрением, например, самых современных технических средств, совершенствованием структуры управления и т. д. 3 ПРОВЕДЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ СОВЕЩАНИЙ, СОБРАНИЙ, БЕСЕД Деятельность руководителей складывается из различных по содержанию управленческих работ, которые можно объединить в две группы: работа с людьми и работа с документами. Работа с документами занимает значительное место в структуре рабочего времени руководителя. Ее совершенствование должно идти по следующим направлениям:
Немало времени руководитель затрачивает на проведение приемов (деловых бесед), совещаний и собраний. Для их проведения без излишних затрат времени руководителю необходимо знать и выполнять ряд правил. Прием посетителей. Подчиненные часто стремятся попасть на прием к руководителю предприятия с вопросами, которые могут быть успешно решены другими компетентными работниками. В этом отношении важную роль играет секретарь руководителя предприятия. В кабинет никто не должен входить, не обратившись предварительно к секретарю, который обязан самостоятельно решать несложные вопросы, интересующие посетителей, или направлять их к соответствующим работникам. Вместе с тем пришедший по делу должен без лишней волокиты получить доступ к соответствующему руководителю или специалисту. Беседа с людьми - необходимый элемент деятельности руководителя. В процессе беседы он получает и передает информацию. Главными недостатками деловых бесед и встреч являются: многословие; неумение сосредоточиться на главном; повторение общих фраз и очевидных истин; переключение на вопросы, не имеющие отношения к решаемой проблеме. В беседе нужно стимулировать активность подчиненного, то есть заставлять его думать и брать на себя ответственность за предлагаемый способ решения стоящих задач. Руководителю следует воспитывать у подчиненных привычку обращаться к нему только по важным вопросам. Конечно, он должен проявлять интерес и к частным вопросам, если они волнуют коллектив и решить их может только он. Деловая беседа не должна нервировать ее участников, так как в состоянии возбуждения можно принять ошибочное решение. Уметь выслушать человека - важнейшее профессиональное качество руководителя, условие успешных деловых отношений. Ю.Д. Красовский сформулировал практические советы для руководителей, проводящих беседы. 1. Развивайте свои способности. Старайтесь сдерживать себя в попытке прервать собеседника. Прежде чем ответить, дайте ему возможность высказаться. Своими действиями подчеркните, что вам интересно его слушать. Если недостаточно полученной информации, попросите повторить или пояснить то, что не совсем понятно. Постоянно оценивайте свое понимание любого сообщения. 2. Дайте собеседнику время высказаться. Многие люди думают вслух и на ощупь идут к своей точке зрения, поэтому первоначальное высказывание часто является лишь грубым приближением к основной мысли. Чтобы человек открылся и выразил мысль до конца, вы должны дать ему время высказаться свободно и не торопясь. Не подчеркивайте своим поведением, что его трудно слушать. 3. Будьте внимательны к собеседнику. Случайного кивка, восклицания или замечания порой достаточно, чтобы подчеркнуть заинтересованность. 4. Повторите высказывание говорящего. Если собеседник уже высказался, повторите главные пункты его монолога своими словами и поинтересуйтесь, то ли он имел в виду. Это оградит вас от неясностей и недопонимания. 5. Избегайте поспешных выводов. Это один из главных барьеров в общении. Воздержитесь от скороспелых оценок и постарайтесь понять точку зрения собеседника или ход его мыслей до конца. 6. Не заостряйте внимание на особенностях речи собеседника. Вас не должны отвлекать манеры и выразительные средства, которыми он пользуется. Необходимо воспринимать только ту информацию, которая может что-то добавить к вашим знаниям и опыту. 7. Спокойнее реагируйте на высказывания собеседника. Если один из собеседников чрезмерно возбужден, это влияет и на восприятие второго. Еще больше мешают взаимопониманию излишняя убежденность в своей правоте одного и предубежденность другого. В этом случае срабатывают эмоциональные фильтры. Слушатель с трудом подбирает контраргументы, чтобы защититься, находит моральную поддержку в полном отрицании всего, что говорит партнер. Хороший слушатель всегда сдерживает волнение. 8. Не надо заранее настраивать себя на то, что беседа будет пустой и неинтересной. Это нарушит контакт с собеседником. 9. Не отвлекайтесь. Плохого слушателя все отвлекает: сирена на улице, телефонный звонок, хождение людей, которых видно через открытую дверь. Хороший слушатель либо сядет так, чтобы не отвлекаться, либо сконцентрирует внимание на словах партнера. 10. Ищите истинный смысл слов собеседника. Помните, что не всю информацию удается вложить в слова. Слова дополняются изменением тембра голоса, мимикой, жестами, движениями. 11. Следите за главной мыслью, не отвлекайтесь на частные факты. 12. Не монополизируйте разговор. Собеседник, который стремится занять доминирующее положение в любой ситуации или который, как ему кажется, знает все о предмете разговора, чаще всего плохой слушатель. 13. Приспосабливайте темп мышления к речи. Скорость мышления в 3-4 раза опережает скорость речи. Когда мы слушаем собеседника, мы не пассивны; наш мозг усиленно работает. Плохой слушатель, беседуя с медлительным партнером, позволяет себе быть рассеянным и даже дремать. Когда он вновь включает внимание, то обнаруживает изрядные пробелы в памяти и испытывает искушение возвратиться к сказанному ранее. Эффективность восприятия при этом резко падает. В заключение беседы руководителю целесообразно подвести ее итоги по продуманной заранее форме. Совещание. Чтобы совещание было деловым и результативным, его необходимо проводить лишь тогда, когда компетентное решение вопроса невозможно без коллективного обсуждения. Особенности этой формы работы с людьми заключаются в следующем:
По характеру решаемых вопросов деловые совещания подразделяются на информационные, оперативные (диспетчерские), дискуссионные и др. Информационное совещание проводится в случаях, когда необходимо довести до трудящихся новую служебную информацию, указания вышестоящих органов, инструкции, содержание только что принятых решений. Самым распространенным видом деловых совещаний являются оперативные (диспетчерские совещания, летучки, планерки и т. д.), на которых обсуждаются производственные вопросы. На дискуссионных совещаниях обсуждаются, как правило, проблемные и перспективные вопросы технологического, технического, экономического и социального развития хозяйства. Совещание требует тщательной подготовки: определяются задачи и тематика, повестка дня, устанавливается состав участников, уточняются дата, время начала и продолжительность. До начала совещания важно разработать тезисы доклада и проект решения. Каждый участник должен быть ознакомлен заранее со всеми нужными материалами. Обязательным условием успешного проведения делового совещания является правильный отбор участников: необходимо привлекать только тех работников, которые будут исполнителями принимаемых решений или дадут информацию, необходимую для выработки правильного решения. Выбор времени проведения делового совещания согласуется с распорядками работы его участников. Предпочтительной является вторая половина рабочего дня. Оперативные совещания целесообразно проводить в конце рабочего дня, когда уже известны его основные итоги и можно спланировать задачи на следующий день. Совещания проводят в определенном порядке. Как правило, его начинают с вступительного слова, которое произносит руководитель или кто-либо другой по его поручению, в котором излагается конкретная цель совещания. Затем выступает докладчик, освещающий суть проблемы, возможные пути ее решения, он же формулирует предложения для обсуждения. После этого начинается обсуждение. Председатель совещания должен обеспечить участникам возможность высказать по существу и коротко свои мнения и совместно разобраться в них. Основное содержание выступлений и формулировка принятых решений фиксируются в протоколе, который ведет секретарь совещания. В протоколе необходимо также указать должностных лиц, несущих персональную ответственность за своевременное выполнение решений. Контроль за выполнением решений, принятых на совещании, возлагается на руководителя. Для своевременного обнаружения недостатков, выявления неотложных проблем и ценных предложений, узнать о которых путем изучения сводок и отчетов не всегда возможно, руководители и специалисты осуществляют периодический обход рабочих участков, вступая в контакт с работниками на местах. Обходы следует осуществлять с заранее поставленной целью, в различное время, как этого требует специфика производственных процессов, чтобы иметь возможность наблюдать различные технологические стадии производства и положение на рабочих местах. Периодичность обхода производственных участков работниками различных категорий управленческого аппарата неодинакова (например, бригадир тракторно-полеводческой бригады обходит рабочие участки несколько раз в день). Во всех случаях руководитель должен обстоятельно подготовиться к обходу бригад, ферм, цехов и т. д., предварительно наметить вопросы, которые считает нужным обсудить с работниками, проблемы, требующие особого внимания, а также изучить оперативную сводку или другие материалы о ходе работы на данном участке и ее результатах. Кроме того, руководитель должен определить, следует ли ему проводить обход в одиночку или в сопровождении нижестоящих управленцев (бригадира, управляющего и т. д.). В первом случае он имеет возможность получить информацию, которую работники не высказали бы в присутствии непосредственного начальника; во втором представляется возможность решить многие вопросы на месте. Во всех случаях важно, чтобы руководитель не давал указаний работникам, не подчиненным ему непосредственно. В противном случае будет нарушен принцип единоначалия и персональной ответственности. Непосредственное вмешательство вышестоящего руководителя допустимо только в аварийных ситуациях, но и здесь он должен, не откладывая, поставить в известность соответствующего работника управления о проведенном мероприятии. 4 УСЛОВИЯ ТРУДА РАБОТНИКОВ АППАРАТА УПРАВЛЕНИЯ Под производственной средой понимают совокупность материально-вещественных элементов, окружающих работника в процессе труда. К ней относятся: планировка служебных помещений, организация рабочих мест, условия труда, а также социально-психологический климат в коллективе. Правильная планировка помещений устраняет нерациональные перемещения работников, что сокращает время на выполнение трудовых процессов, уменьшает напряженность труда и утомляемость. Под организацией рабочего места работника управления понимают зону его деятельности, оснащенную оборудованием, необходимым для работы. В понятие «рабочее место» входят: служебное помещение, размещение мебели и оргтехники на рабочих местах, которое обеспечивает выполнение работ в соответствии с технологией процесса управления и минимальными физическими усилиями со стороны работника управления. Проектирование организации рабочего места осуществляется в зависимости от особенностей трудовых процессов руководителей, специалистов и технических исполнителей. Рабочее место руководителя - это отдельный кабинет, оснащенный оргтехникой с учетом специфики его работы (получение информации о ходе производства и дача указаний подчиненным, проведение совещаний и прием посетителей). Рабочее место специалиста (агронома, зоотехника, инженера, бухгалтера и др.) оснащается специальным оборудованием и средствами оргтехники. Рабочее место технических исполнителей укомплектовывается определенной служебной мебелью и оргтехникой. Очень важно, чтобы конструкция стульев и столов была удобной, габариты мебели удовлетворяли антропометрическим требованиям. Например, столы и стулья должны быть такими, чтобы работник мог, не поднимая плеч и не напрягая мышц, свободно двигать руками и класть их на стол. Основное требование к конструкции мебели - обеспечение наиболее широкой рабочей зоны при удобном расположении для быстрого обозрения и использования следующих средств оргтехники: носителей информации (бумага, карточки, дискеты и др.), средств документированной информации (карандаши, ручки, диктофоны, стеллажи, картотеки и др.), средств приема и передачи устной и письменной информации (телефоны, факсимильные аппараты и др.), средств обработки информации (вычислительная техника). Рабочее место руководителей оснащается компьютерами. В связи с этим возникает вопрос об удобстве и безопасности работы его пользователей. Компьютер должен быть установлен так, чтобы на нем было легко и удобно работать. В процессе работы пользователь не должен уставать, все необходимое для работы следует иметь под рукой. Монитор должен находиться на уровне глаз, расстояние между монитором и лицом оператора - не менее 40 см. Можно снабдить монитор дополнительным приспособлением -держателем документов. С его помощью можно закрепить документ на одном уровне с монитором. В этом случае работнику не придется вертеть головой, переводя взгляд с лежащих на столе записей на экран и обратно. Клавиатуру лучше расположить на расстоянии 10 см от края стола, что позволит запястьям рук опираться на стол. Можно также использовать подставки для запястий, которые обеспечивают естественное положение рук при печатании. В понятие «условия труда» входят освещение служебного помещения, его окраска, шум, возникающий в процессе работы, температурный режим, воздухообмен, а также режим труда и отдыха. Установлено, что между цветовым оформлением интерьера и утомляемостью существует определенная зависимость. Для окраски стен служебных помещений необходимо применять светлые тона (салатный, светло-желтый, розовый). Холодные цвета (темно-зеленый, синий, серый и т. д.) вызывает быстрое утомление, помещение при этом кажется неуютным. Для создания ощущения прохлады целесообразно применять светло-голубой цвет. Известно, что кондиционирование воздуха повышает производительность труда; в то же время колебание температуры воздуха в помещениях в пределах ± 10-12 С снижает ее на 15 % и более. Учитывая большое значение для умственного труда благоприятной воздушной среды, в служебных помещениях важно добиваться регулирования температуры, влажности, чистоты и обмена воздуха в соответствии с установленными санитарными нормами. Условия труда во многом предопределяют физиологическую работоспособность работника управления и его психологический настрой. Проектирование служебных помещений, оснащение рабочих мест руководителей, специалистов и технических исполнителей должны основываться на действующих строительных нормативах, справочной литературе по НОТ в управлении и др. Широкое внедрение вычислительной техники, применение единой системы сбора и передачи исходной информации, унификация документов и организация нормативного хозяйства обеспечивают высокую эффективность труда в управлении. В условиях технического прогресса внедрение прогрессивных методов делопроизводства приобретает особо важное значение. Это объясняется ростом документооборота и отставанием организации составления и обработки документов. Часть работы приходится выполнять инженерам, агрономам, зоотехникам и т. д. в ущерб основной деятельности. Поэтому удешевление работы аппарата управления должно быть направлено на ограничение роста объема управленческой информации с одновременным совершенствованием документации и документооборота. Контрольные вопросы и задания 1. Что такое научная организация управленческого труда? 2. Каковы принципы организации управленческого труда? Раскройте их содержание. 3. Какие мероприятия составляют содержание научной организации управленческого труда? 4. Какими планами руководствуется работник аппарата управления в своей деятельности? 5. Каковы принципы планирования рабочего времени руководителей и специалистов? 6. Каков порядок согласования распорядков рабочего дня руководителей и специалистов? 7. Какими правилами должен руководствоваться работник аппарата управления при проведении собраний, совещаний, организации бесед с посетителями? 8. Что такое производственная среда? 9. По каким основным направлениям должно осуществляться совершенствование организации рабочих мест и условий труда работников аппарата управления? |