Конспект - лекции история россии. Введение в историческую науку. Теория и методология исторической науки
 Скачать 8.39 Mb.
|
Тема: Советская Россия (1917 – 1922 гг.)Цель: показать становление советской государственности в период с Октября 1917г. по 20-е годы.План:1. Октябрьская социалистическая революции 1917 г.2. Создание советской государственности3. Гражданская война в России
К осени 1917 г. большевики пришли к руководству в Советах больших городов, включая Петроград и Москву. К середине сентября В.И. Ленин пересмотрел свои взгляды на ход революции в России. Считая, что общенациональный кризис уже назрел, он поставил задачу перехода власти в стране к большевизированным Советам путем вооруженного захвата. В сентябре большевики вновь выдвинули лозунг «Вся власть Советам!» и начали подготовку к вооруженному восстанию. Однако даже в течение октября среди большевиков не было единства по вопросу о пути завоевания власти. Были высказаны мнения, отличные от ленинского варианта: Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев выступили с предложением придерживаться линии мирного развития революции, которая предполагала взятие власти, используя выборы в Учредительное собрание; Л.Д. Троцкий предложил отложить восстание до открытия II Всероссийского съезда Советов, который бы голосованием решил вопрос о власти. Эти предложения были отвергнуты, и было принято решение о начале подготовки к вооруженному восстанию с целью свержения Временного правительства. Ход Октябрьской революции
А.Ф. Керенский пытался противодействовать большевикам. Ему удалось мобилизовать небольшие силы для охраны Зимнего дворца и других жизненно важных объектов. Однако большевики обладали численным преимуществом (150-тысячный Петроградский военный гарнизон, 23-тысячные красногвардейские отряды и 80 тысяч матросов Балтийского флота). К утру 25 октября все главные учреждения Петрограда контролировались ВРК, только Зимний дворец, Главный штаб и Мариинский дворец оставались под контролем Временного правительства. Утром 25 октября ВРК выпустил воззвание «К гражданам России», в котором сообщалось о низложении Временного правительства и переходе власти к ВРК, передавшем ее II Всероссийскому съезду Советов. Вечером отряды красногвардейцев арестовали членов правительства в Зимнем дворце. А.Ф. Керенский покинул столицу и выехал в Псков в штаб Северного фронта, чтобы привести в город войска и восстановить власть Временного правительства. 2. Создание советской государственностиСтановление высших государственных органовИсходным моментом создания новой российской (советской) государственности явились решения II Съезда Советов (26 октября 1917 г.). Треть делегатов покинула съезд в знак протеста против захвата власти большевиками. Остальные делегаты приняли первые декреты советской власти («Декрет о мире», «Декрет о земле»). Съезд провозгласил создание республики Советов. Высшим органом власти провозгласили Съезд Советов. В перерывах между съездами высшим органом считался формируемый съездом Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Съезд назначил временное правительство – Совет Народных Комиссаров (СНК). Был утвержден состав СНК и ВЦИК. На местах власть должна была перейти органам местных Советов.  Председателем СНК был избран В.И. Ленин, а в его состав вошли народные комиссары: · внутренних дел - А.И. Рыков, · земледелия - В.П. Милютин, · труда - А.Г. Шляпников, · промышленности - В.П. Ногин, · просвещения - А.В. Луначарский, · финансов - И.И. Скворцов-Степанов, · юстиции - Оппоков (Ломов), · по иностранным делам - Л.Д. Троцкий, · почт и телеграфов - Н.П. Авилов (Глебов), · по делам национальностей - И.В. Сталин, · по военным и морским делам - В.А. Антонов-Овсеенко, Н.В. Крыленко, П.Е. Дыбенко. В состав ВЦИК на II съезде Советов был избран 101 человек: · большевики - 62, · левые эсеры - 29, · представители других партий - 10. Временным председателем ВЦИК был избран Л.Б. Каменев.
Одним из принципиальных вопросов государственного строительства в первые месяцы советской власти был вопрос о соотношении законодательной и исполнительной власти. Классический буржуазный парламентаризм предполагает разделение законодательных и исполнительных функций. Однако, по идее Ленина, Советы соединяют исполнительную и законодательную власть (сами принимают решение и организуют их исполнение). 17 января 1918 г. был принят документ, определяющий взаимоотношение ВЦИК и СНК, согласно которому правительство имеет право разрабатывать и принимать законы, но они подлежат утверждению ВЦИК. Одновременно в этом документе было предусмотрено, что по вопросам борьбы с контрреволюцией СНК имеет право принимать единоличные решения. Дальнейшее становление государственных институтов В теории большевики предполагали, что при создании новой пролетарской государственности удастся обойтись без бюрократического чиновничьего аппарата, опираясь на самоуправление народа. Однако уже первые шаги в деле строительства нового государственного аппарата показали утопичность этого плана. Одним из важнейших становится кадровый вопрос. Решение кадрового вопроса. Сложным делом было укомплектование штата народных комиссариатов. Комплектовать кадры чиновников из рабочих и крестьян было очень трудно - у лиц рабоче-крестьянского происхождения зачастую не было соответствующего образования и опыта. К тому же скоро выяснилось, что управленческая самодеятельность масс не может заменить собой постоянный государственный аппарат. Поэтому большевики вынуждены были взять курс на массовое привлечение к управлению страной буржуазных специалистов. Так, к осени 1918 г. в наркомате финансов служило 97,5 % старых чиновников, в наркомате путей сообщения - 88,1 %. Первоначально большевики не планировали создание каких-либо органов насилия. В военной области предполагалось оборонять республику в случае опасности всеобщим вооружением народа, а в случае возникновения внутренней угрозы ожидалось, что Советы справятся с этой задачей. Но в условиях продолжающейся мировой войны и начинающейся гражданской надежды на это не сбылись. Уже в конце 1917 г. власть идет на создание силовых структур. Подробнее. Создание силовых структур : 28 октября - создание рабочей милиции; 22 ноября - декрет о суде (отменялись старые судебные органы и действие старых законов; создавались рабоче-крестьянские трибуналы и местные народные суды, избираемые Советами); 20 декабря 1917 г. при СНК была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией (ВЧК). Возглавлял ВЧК Ф.Э. Дзержинский. Объем деятельности ВЧК выходил за рамки первоначально сформулированных функций комиссии. ВЧК стала обретать образ орудия советской власти в борьбе со своими противниками. Первоначально в арсенале средств борьбы ВЧК были конфискация имущества, выдворение за пределы Советской республики, лишение продуктивных карточек, включение в список "врагов народа". 15 (28) января 1918 г. была создана Рабоче-крестьянская Красная Армия (РККА) на добровольных началах. К маю РККА насчитывала в своих рядах около 300 тысяч человек. Чтобы обеспечить революционный классовый характер в строительстве новых вооруженных сил, проводился процесс их политизации через институт политкомиссаров. Управление военным ведомством было сосредоточено в руках коллегии Народных комиссариата по военным и морским делам, политическое управление – в руках Революционного военного совета. Во главе обоих учреждений оказался Л.Д. Троцкий. По его инициативе в РККА был отменен принцип выборности командиров, осуществлен переход на всеобщую воинскую обязанность (с середины 1918 г.), преобразована система военно-учебных заведений. Союз с левыми эсерамиПри строительстве нового государства большевикам пришлось столкнуться с большими проблемами, как политическими, так и техническими. Первый кризис правительства был связан с позицией Всероссийского исполнительного комитета железнодорожников (Викжель). Викжель был создан в августе 1917 г. как профессиональный орган на железной дороге. Состав Викжеля был эсеро-меньшевистский. После октябрьских событий Викжель потребовал создать правительство с привлечением представителей всех социалистических партий. В противном случае он обещал приостановить работу всех железных дорог. Большевики не были принципиально против участия других партий в правительстве, но при условии признания ими решений II съезда Советов. Было решено вступить по этому вопросу в переговоры с Викжелем. Вести переговоры было поручено Каменеву и Сокольникову. Во время переговоров большевикам были предъявлены следующие требования: 1) отказ от власти Советов; 2) создание правительства из представителей всех "социалистических" партий; 3) назначение на пост председателя правительства вместо Ленина лидеров правых эсеров В.М. Чернова или Н.Д. Авксентьева; 4) прекращение военных действий против войск Керенского и Краснова. Каменев и Сокольников признали эти требования, за что были осуждены в резолюции ЦК партии большевиков от 2 ноября. Против этой резолюции в ЦК голосовали Каменев, Зиновьев, Рыков, Ногин, Милютин. ЦК потребовал выполнения своих решений. В ответ эти пять человек заявили о своем выходе из ЦК. 4 ноября Ногин, Рыков, Милютин, Теодорович заявили о выходе из СНК - начался правительственный кризис. 8 ноября Каменев был отозван с поста председателя ВЦИК, и на этот пост был назначен Я.М. Свердлов. Между тем, для укрепления своего влияния большевикам требовалось вхождение левых эсеров в правительство. В период подготовки и проведения октябрьского вооруженного восстания такие предложения левым эсерам делались. По подписанным в ноябре – декабре 1917 г. соглашениям левые эсеры вошли в СНК, где получили посты народных комиссаров земледелия, юстиции, почт и телеграфов, имуществ и пост наркома по местному самоуправлению. В ноябре в состав ВЦИК введено 108 делегатов от Всероссийского съезда крестьянских депутатов (работал с 26 ноября по 10 декабря 1917 г.), произошло слияние ЦИК Советов крестьянских депутатов со ВЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов. Создание единого ВЦИК позволило советской власти в значительной степени ослабить влияние правых эсеров на крестьянские советы. Таким образом, блок с левыми эсерами был заключен. Это было важно для усиления влияния большевиков. Однако правительственный блок с левыми эсерами не был продолжительным. Левые эсеры выступили против ратификации IV Всероссийским съездом Советов Брестского мирного договора и отозвали своих представителей из СНК. Выйдя из СНК, левые эсеры остались во ВЦИК и во всех центральных и местных советских учреждениях. И только после мятежа 6 июня 1918 г. левые эсеры были выведены из всех центральных госучреждений, но в местном аппарате оставались до конца 1918 г. Учредительное собрание
Итоги выборов в Учредительное собрание. Из 715 членов Учредительного собрания: 412 мест получили эсеры; 183 места - большевики; немногим более 100 мест - все остальные партии. Победа эсеров связана с их ставкой на голоса крестьян. Большевики же получили большинство голосов в столицах и крупных промышленных центрах (Петроград - 45 % голосов, Москва - 50 %, в гарнизонах Петрограда и Москвы - около 80 %, Иваново-Вознесенске - 64 %). Большое количество голосов в пользу большевиков дали фронты: Северный фронт - 61 %, Балтийский флот - 57 %. Большевикам, имеющим власть, но проигравшим выборы, надо было выходить из создавшегося положения. Ленин подготовил тезисы по Учредительному собранию, где заявил, что роль «учредителя» власти уже выполнена, российская революция ушла вперед от буржуазной демократии к демократии пролетариата. Выход виделся им в признании Учредительным собранием власти Советов. С этой целью была разработана «Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа». В этой декларации в обобщенном виде записаны все основные завоевания Советской власти. Учредительное собрание, приняв эту декларацию, должно было бы распуститься.
Председателем собрания был выбран правый эсер В.М. Чернов. Собрание заняло крайне антисоветскую позицию, это и предопределило его разгон, а также последующую конфронтацию правящей партии с «учредиловцами». Большевистская фракция Учредительного собрания покинула зал заседаний. В ту же ночь СНК принял декрет о роспуске Учредительного собрания и внес его на обсуждение ВЦИК. Разгон Учредительного собрания способствовал в числе других причин развертыванию широкомасштабной гражданской войны. Конституционное оформление советской системы10 января 1918 г. открылся III съезд рабочих и солдатских депутатов, а 13 января – III съезд крестьянских депутатов. На первом заседании крестьянского съезда было принято решение об объединении крестьянского и рабоче-солдатского съезда, и из здания Смольного съезд перенес свою работу в Таврический дворец. На съезде советское правительство отчитывалось за свою работу в течение 2 месяцев и 15 дней. Съезд утвердил «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа». Это был первый конституционный акт советской власти, закреплявший основы советской власти и нового общественного строя. III съезд Советов утвердил Положение о новом обозначении существующей государственной власти. Слово «временное» из официального названия правительства решено было снять. ВЦИК и СНК к лету 1918 г. приняли около 700 декретов, ставших основой будущего законодательства. Таким образом, в короткий срок после II Всероссийского съезда Советов был создан новый государственный аппарат. Структура высших органов государственной власти в окончательном варианте была закреплена в Конституции РСФСР (принята V Всероссийским Съездом Советов 10 июля 1918 г.): · провозглашался курс на построение социализма; · вся полнота государственной власти – у Всероссийского съезда Советов; в перерывах между съездами высшая власть в стране у ВЦИК (состоит из отделов и комиссий, занятых разработкой отдельных вопросов); · в перерывах между заседаниями ВЦИК – Президиум ВЦИК; · у СНК функции текущего управления государством; · провозглашался федеративный принцип государственного устройства РСФСР; · устанавливалась новая избирательная система: избирательного права лишались представители бывших эксплуататорских классов; вводилось преимущество рабочих по сравнению с крестьянами (1 голос рабочего = 5 голосам крестьян); · декларировались политические свободы (слова, печати, собраний, митингов, шествий). 3. Гражданская войнаСущность Гражданской войны и расстановка политических сил накануне Гражданской войныОктябрьская революция расколола российское общество на сторонников и противников революции. Дальнейшее развитие событий усиливало взаимную нетерпимость, произошел глубокий внутренний раскол, обострилась борьба различных социально-политических сил. Значительная часть интеллигенции, военных, духовенства выступили против власти большевиков, к ним присоединились и другие слои населения России. Весной 1918 г. в России началась Гражданская война (1918–1920 гг.). Гражданская война – вооруженная борьба между большими, относящимися к различным классам и социальным группам массами людей одного государства за государственную власть. Гражданская война выделила три основных социально-политических лагеря. Лагерь красных, представленных рабочими и беднейшими крестьянами, был опорой большевиков. Лагерь белых включал представителей бывшей военно-чиновничьей элиты и помещичье-буржуазных кругов дореволюционной России. Их представителями были кадеты и октябристы. Либеральная интеллигенция была на их стороне. Третий лагерь в Гражданской войне составили широкие слои крестьянства и демократической интеллигенции. Их интересы выражали партии эсеров, меньшевиков и др. Их политическим идеалом являлась демократическая Россия, путь к которой они видели в выборах в Учредительное собрание. Гражданская война сложна для изучения, так как она не представляла собой единого фронта. Насчитывается 6 фронтов, которым так и не удалось объединить свои усилия. Поэтому на каждом фронте – своя гражданская война, свои лидеры, своя внутренняя политика различных белых правительств. Фронты Гражданской войны: Восточный (Поволжье, Урал, Сибирь, Дальний Восток) Южный (Дон, Северный Кавказ) Западный (Прибалтика, Белоруссия, Украина) Закавказский Северный Северо-Западный. Хронологическими рамками Гражданской войны являются 1918–1920 гг. (хотя имеется и более широкая трактовка – 1917–1922 гг.). Выделяются следующие этапыГражданской войны: I: конец мая 1918 г. – ноябрь 1918 г.; II: ноябрь 1918 г. – апрель 1919 г.; III: май 1919 г. – апрель 1920 г.; IV: май 1920 г. – ноябрь 1920 г. I этап Гражданской войныВ 1918 г. сформировались основные центры антибольшевистского движения. В феврале 1918 г. в Москве и Петрограде возник «Союз возрождения России», главную роль в котором играли кадеты, меньшевики и эсеры. В марте этого же года сложился «Союз защиты Родины и свободы» под руководством Б.В. Савинкова. На Дону и Кубани антибольшевистское движение возглавил генерал П.Н. Краснов, на Южном Урале – атаман А.И. Дутов. На юге России и Северном Кавказе под руководством генералов М.В. Алексеева и Л.Г. Корнилова начала формироваться офицерская Добровольческая армия. После гибели Л.Г. Корнилова (13 апреля 1918 г.) командование принял генерал А.И. Деникин. Весной 1918 г. началась иностранная интервенция. Важнейшую роль в образовании антибольшевистских правительств на Урале и в Зауралье сыграл мятеж Чехословацкого корпуса. В результате мятежа Советская власть была свергнута в Поволжье, Сибири, на Дальнем Востоке. Возникла масса антибольшевистских правительств. Важнейшие из них: Мятеж Чехословацкого корпуса. Чехословацкий корпус (45 тысяч человек) состоял из пленных солдат-славян австро-венгерской армии, которые изъявили желание участвовать в войне на стороне Антанты; корпусу было оставлено оружие. Советское правительство отправило Чехословацкий корпус по Транссибирской магистрали на Дальний Восток. Предполагалось, что далее он будет доставлен во Францию. Продвижение иностранного военного корпуса по железной дороге сопровождалось большими трудностями. В ряде мест возникали вооруженные конфликты чехословаков с местными властями и населением. 14 мая 1918 г. в Челябинске произошло вооруженное столкновение между чехословаками и пленными австрийцами, в результате чего один австриец погиб. Германское посольство потребовало наказать виновных. Советское правительство приняло решение о разоружении корпуса. Чехословаки опасались, что после разоружения они будут арестованы и выданы австро-венгерским властям. 25 мая 1918 г. началось вооруженное выступление Чехословацкого корпуса против Советской власти. Оно было поддержано антибольшевистскими силами. Комуч (Комитет членов Учредительного собрания). В него вошли депутаты разогнанного Учредительного собрания (в основном эсеры). Целью их деятельности было возрождение Учредительного собрания. Центр – Самара; Сибирское правительство. Центр – Омск. Положение на формирующихся фронтах Гражданской войны складывалось следующим образом. Юг. Белая Добровольческая армия действовала на ограниченной территории Дона и Кубани. Только казачий атаман П.Н. Краснов сумел продвинуться к Царицыну, а уральским казакам (Восток) атамана А.И. Дутова удалось захватить Оренбург. Правительства Зауралья попытались объединиться. В сентябре 1918 г. в Уфе состоялось «Государственное совещание», была сформирована «Уфимская директория». Уфимская директория - антибольшевистское Временное всероссийское правительство (сентябрь - ноябрь 1918 г., Уфа, с октября - Омск; председатель - Н.Д. Авксентьев). Образована на Уфимском государственном совещании. Разогнана А.В. Колчаком, установившим военную диктатуру. Положение Советской республики к лету 1918 г. стало критическим. Под ее контролем находилась только ? территории бывшей Российской империи. II этап Гражданской войныВ конце 1918 – начале 1919 гг. белое движение достигло наивысшего размаха. В Сибири в ноябре 1918 г., свергнув директорию, к власти пришел адмирал А.В. Колчак, объявленный Верховным правителем России. На Кубани и Северном Кавказе Деникин объединил Донскую и Добровольческую армии в Вооруженные силы юга России. На севере с помощью Антанты генерал Миллер сформировал свою армию. В Прибалтике генерал Юденич готовился к походу на Петроград. В ноябре 1918 г. А.В. Колчак начал наступление в Приуралье. 15 декабря сибирские войска взяли г. Пермь, но уже 31 декабря наступление колчаковцев было приостановлено Красной Армией. На Востоке фронт временно стабилизировался.
III этап Гражданской войны
Восточный фронт снова становится главным. Но в конце апреля войска Красной Армии под командованием С.С. Каменева и М.В. Фрунзе перешли в наступление, остановили колчаковцев, а к лету оттеснили их в Сибирь. К началу 1920 г. колчаковцы были окончательно разбиты, а Колчак арестован и в феврале 1920 г. по приговору Иркутского ревкома расстрелян. Одновременно с этими событиями в мае 1919 г. генерал Н.Н. Юденич двинулся на Петроград. В июне он был остановлен, затем его войска были отброшены в Эстонию. В октябре Н.Н. Юденич предпринял новое наступление на Петроград, но оно также закончилось поражением. Советское правительство предложило Эстонии признать ее независимость. Правительство Эстонии, чтобы не вступать в конфликт с Советской Россией, разоружило и интернировало войска Н.Н. Юденича. Летом 1919 г. центр вооруженной борьбы переместился на юг России. В июне 1919 г. А.И. Деникин захватил Украину, провел там мобилизацию и начал наступление на Москву. К середине осени армия Деникина захватила Курск, Орел, Воронеж. Создалась прямая угроза захвата Москвы белогвардейцами. Советское правительство сконцентрировало все силы на борьбу с войсками Деникина. Был образован Южный фронт под командованием А.И. Егорова. Теперь этот фронт стал главным. Уже в октябре войска Южного фронта перешли в наступление. Им оказывали поддержку участники повстанческого крестьянского движения во главе с Н.И. Махно, развернувшим «второй фронт» в тылу Добровольческой армии. В декабре 1919 г. – начале 1920 г. войска А.И. Деникина потерпели поражение. Советская власть была восстановлена на юге России, Украине, Северном Кавказе. Остатки Добровольческой армии укрылись на Крымском полуострове. Генерал Деникин передал командование Добровольческой армией генералу П.Н. Врангелю и покинул Россию. IV этап Гражданской войны
Признав независимость Польши, советское правительство начало с ней переговоры о территориальном размежевании и установлении государственных границ. Переговоры зашли в тупик, так как Польша выдвинула к России непомерные территориальные претензии. Кроме того, польские власти рассматривали Советскую Россию как угрозу своей независимости. В 1919 г. началась ведущаяся с переменным успехом советско-польская война. Подробнее. Итоги войны были подведены в марте 1921 г. Рижским мирным договором. По его условиям к Польше отошли земли Западной Украины и Западной Белоруссии. В Восточной Белоруссии сохранялась советская власть. В 1919 г. польская армия начала движение на Восток. Польские власти предполагали за 5-6 месяцев дойти до Москвы. В апреле 1920 г. польская армия вторглась в пределы Украины и в мае захватила Киев. Для отражения польского наступления были созданы Западный фронт (М.Н. Тухачевский) и Юго-Западный фронт (А.И. Егоров). Войска этих фронтов насчитывали 1,5 млн. бойцов. Через месяц началось успешное наступление Красной Армии. В июле польская группировка в Белоруссии и на Украине была разгромлена. Красная Армия вышла на границу с Польшей. Советское руководство поставило перед РККА стратегическую задачу: войти на территорию Польши, взять Варшаву и создать все необходимые военно-политические условия для провозглашения в Польше советской власти. Началось наступление войск Красной Армии на Варшаву.
Оно было воспринято польским народом как интервенция. Польша была материально поддержана западными странами. В августе 1920 г. войска М.Н. Тухачевского были разбиты. В октябре 1920 г. с Польшей было заключено перемирие. С апреля 1920 г. после эмиграции Деникина антисоветскую борьбу на юге возглавил генерал П.Н. Врангель. Он был избран правителем юга России. Из остатков Добровольческой армии Врангель сформировал Русскую армию. В разгар советско-польской войны в мае 1920 г. войска П.Н. Врангеля нанесли удар по тылам Красной Армии. Русская армия, выйдя из Крыма, сумела занять всю северную Таврию (Южная Украина). Для борьбы с войсками Врангеля был создан Южный фронт (М.В. Фрунзе). В октябре 1920 г. на Южный фронт были переброшены мощные военные силы. Против Русской армии выступила под анархистскими знаменами Зеленая армия Н.И. Махно, заключившего временный союз с Советской властью. Через несколько дней белогвардейцы были вынуждены вернуться в Крым, укрывшись за перекопскими и чонгарскими укреплениями. 8 ноября 1920 г. начался штурм укреплений Перекопского перешейка войсками красных. Русская армия Врангеля потерпела поражение. Гражданская война как вооруженная борьбы противоборствующих фронтов закончилась. Оставались лишь отдельные участки сопротивления советской власти на окраинах России. Остатки Русской армии, а также часть гражданского населения при помощи западных стран эвакуировалась в Турцию. 126 судов доставили в Стамбул около 146 тысяч человек. Итоги Гражданской войныГражданская война стала одной из величайших трагедий России. Ущерб, нанесенный хозяйству, превысил 50 млрд. золотых рублей. Промышленное производство сократилось в 1920 г. по сравнению с 1913 г. в 7 раз, сельскохозяйственное – на 40 %. Потери населения с осени 1917 г. по 1922 г. составили около 13 млн. человек. Но большевики победили, сохранив целостность и государственность России. В эмиграции оказалось 2 млн. человек – представителей интеллектуальной элиты. Основными центрами эмиграции стали Париж, Берлин, Прага и другие европейские центры, а также г. Харбин (Китай). Часть русской эмигрантов перебралась в Северную и Латинскую Америку. Причины победы большевиков1. Из-за амбициозности белых генералов антибольшевистские силы так и не смогли объединиться, выставить единого лидера. Отсюда – несогласованность действий. У красных же имелось единое руководство, централизованная и дисциплинированная партия во главе с харизматическим лидером – В. Лениным. Красным удалось мобилизовать все ресурсы страны и превратить ее в единый военный лагерь. 2. Белые не смогли предложить конструктивной и привлекательной политической программы. С одной стороны, они заявляли о «непредрешенстве», поэтому не принимали окончательно важных политических решений. С другой стороны, на занятых белыми территориях фактически восстанавливались прежние порядки (военно-чиновничья бюрократия, помещичье землевладение). Большевики же сумели уловить стремления и желания социальных низов и выдвинуть соответствующие лозунги. 3. Самоубийственной для белого движения стала их национальная политика, выражавшаяся в лозунге «Единая и неделимая Россия». Этот лозунг противоречил развернувшимся национальным движениям на окраинах России. 4. Авторитет белых падал из-за их попытки опереться на поддержку иностранных интервентов. Большевики смогли представить себя защитниками Отечества и обвинить своих противников в предательстве национальных интересов. 5. В вопросе о победе в Гражданской войне последнее слово оставалось за широкими массами, победить мог тот, кого поддержит крестьянство. Крестьянству приходилось выбирать партнера, исходя из двух зол. Большевики в тот момент показались более привлекательными: за них говорил и декрет о земле, и достаточная последовательность в осуществлении политики, которая обещала в будущем определенную стабильность. Социалистические идеи нашли своих сторонников среди широких масс населения страны. Контрольные вопросы: 1. Почему победили большевики? 2. Перечислить высшие органы власти большевиков. 3. Причины гражданской войны в России? Тема: Общественно-политическое развитие СССР в 1920–1930-е гг. Цель: рассмотреть Общественно-политическое развитие СССР в 1920–1930-е гг. План: 1. Образование СССР.2. Внутрипартийная борьба.3. Конституция 1936 г.1. Образование СССРОтношение к национальному строительству у большевиков менялось со временем. Еще на II съезде РСДРП (1903 г.) большевики приняли тезис К. Маркса о праве наций на самоопределение и даже усилили его – «право наций на отделение и образование самостоятельных государств». В ходе революции 1917 г. начинается бурный рост национального самосознания народов, населявших Россию. Национальная программа большевиков была привлекательна для национальных окраин Российской империи. После Октябрьской революции право наций на создание самостоятельных государств было законодательно закреплено в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (январь 1918 г.), а также в Конституции РСФСР. В ходе Гражданской войны на развалинах империи возникли десятки новых государств. Но после победы в Гражданской войне начинается поворот в национальной политике большевиков, возобладал принцип прагматизма – желание сохранить Россию единой и неделимой. Предпосылки к этому уже имелись. Подробнее. Предпосылки образования СССР. Экономические связи: промышленные районы России снабжали всю страну машинами, металлоизделиями, текстилем. Украина давала более 70 % общей добычи угля, 67 % выплавки чугуна, около 60 % железа и стали, до 80-85 % производства сахара. Закавказье снабжало страну нефтью, цветными металлами, табаком, шелком, шерстью, коврами, фруктами. В годы Гражданской войны между РСФСР, Украиной и Белоруссией был заключен военно-политический союз. Объединялись вооруженные силы и вводилось единое командование, был также заключен хозяйственный союз республик. В ходе подготовки Генуэзской конференции сложился дипломатический союз этих республик (РСФСР представляла на конференции интересы Украины и Белоруссии). В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП(б) образовало комиссию для подготовки законопроекта о форме государственного объединения. В течение 1922 г. велось обсуждение. Проекты образования СССР: И.В. Сталин как нарком по делам национальностей выдвинул проект, по которому все республики вступали в состав РСФСР как автономные области («план автономизации»); В.И. Ленин подверг резкой критике этот план, считая, что «автономизация» неизбежно обострила бы отношения Москвы с населением окраинных республик. Он предложил иную юридическую форму для образования единого государства – добровольный союз равноправных республик. Была принята идея Ленина об образовании союзного государства как федерации равноправных республик. В декабре 1922 г. во всех республиках состоялись съезды Советов, участники которых одобрили предложение Ленина о создании Союза Советских Социалистических Республик. 30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов принял Договор об образовании СССР. В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов одобрил Конституцию СССР. Первоначально в СССР входили РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская федерация. В 1924 г. были образованы Узбекская и Туркменская ССР, в 1929 г. – Таджикская, в 1936 г. – Казахская и Киргизская ССР. В 1936 г. была также упразднена Закавказская Федерация: Армения, Грузия, Азербайджан непосредственно вошли в СССР. Число советских республик выросло до 11. В 1940 г. в состав СССР вошли три прибалтийские республики, а из УССР выделилась Молдавская ССР. См. схему. Изменение структуры СССР в 1922–1949 гг.
По Конституции СССР 1924 г. высшим органом власти провозглашался Съезд Советов СССР. Выборы Съезда Советов СССР проходили на основе непрямого избирательного права. Они носили многоступенчатый характер, то есть каждый совет избирал делегатов в вышестоящий совет. При этом от городских жителей избиралось делегатов в пять раз больше, чем от сельских, что должно было обеспечить руководящую роль рабочего класса. В перерывах между съездами полномочия высшей государственной власти принадлежали двухпалатному ЦИК СССР (первая палата – Союзный Совет – избирался на съезде; вторая палата – Совет национальностей – формировалась из представителей республик и национальных областей). Верховным исполнительным и распорядительным органом был СНК СССР. 2. Внутрипартийная борьбаВторая половина 1920-х гг. ознаменована ожесточенной внутрипартийной борьбой за власть, которая была связана с болезнью и смертью Ленина, определением нового лидера и с поиском путей дальнейшего развития страны. В 1922 г. В.И. Ленин серьезно заболел (фактически он уже не вернется к реальному управлению страной); все же в конце 1922 – начале 1923 гг. он диктует ряд писем и статей, которые вошли в историю под названием «завещание Ленина»: «Письмо к съезду», «К вопросу о национальностях или об «автонономизации», «Странички из дневника», «О нашей революции», «О кооперации», «Лучше меньше, да лучше» и др. В этих работах – анализ послереволюционного развития страны. В «Письме к съезду» Ленин предлагает принять меры для укрепления партии, чтобы избежать ее раскола. В этом письме Ленин дал характеристику шести членам ЦК: И.В. Сталину, Л.Д. Троцкому, Л.Б. Каменеву, Г.Е. Зиновьеву, Н.И. Бухарину и Г.Л. Пятакову. Особо выделив первых двух, Ленин отмечал грубость и нетерпимость Сталина, которые не допустимы в должности руководителя партии, и предлагал заменить его другим человеком. В Троцком отмечал его самоуверенность и самовлюбленность, отсутствие склонности к компромиссам, что отталкивало от него многих членов партии. Расстановка сил после смерти Ленина Первый состав политбюро после смерти Ленина включал Каменева, Троцкого, Сталина, Зиновьева, Рыкова, Бухарина. При этом можно говорить о формировании группировок среди высшего государственного и партийного руководства: · Сталин + Молотов и Дзержинский, опора – партаппарат; · Троцкий + Радек, Пятаков, Крестинский, Иоффе – «левые», их опора – вузовские и армейские ячейки; · Каменев и Зиновьев – ленинградская партийная организация; · Бухарин, Рыков, Томский – московская партийная организация и профсоюзы. Этапы внутрипартийной борьбы В исторической литературе принято выделять следующие этапы внутрипартийной борьбы: 1. 1923–1924 гг. 1-й этап (1923-1924 гг.). "Триумвират" (Сталин, Зиновьев и Каменев) против Троцкого. На этом этапе единомышленников связывает общая ненависть к Троцкому, стремление не допустить его лидерства после смерти Ленина. Троцкий критикует НЭП и появившуюся советскую бюрократию. 2. 1925–1926 гг. 2-й этап (1925-1926 гг.). Сталин и Бухарин против Зиновьева и Каменева ("новая оппозиция"). Н.И. Бухарин в середине 1920-х гг. - идеолог "правых"; его позиция: поддержать крестьян, убедить их в выгодности производить больше продуктов. Чтобы ликвидировать технологическое отставание, крестьяне должны добровольно объединиться в производительные и распределительные кооперативы. Этот процесс должен был продлиться несколько десятков лет, но это лучше, чем резкий разрыв с крестьянством, который неизбежно последует из-за высоких темпов индустриализации, осуществляемой за счет деревни. Зиновьев и Каменев обвинили Н.И. Бухарина и его сторонников в преклонении перед капитализмом. "Новая оппозиция" выступила на XIV съезде партии (декабрь 1925 г.), но была сокрушена сторонниками Сталина, поддержавшими Бухарина. Зиновьева отстранили от руководства Ленинградской парторганизацией. 3. 1926–1927 гг. 3-й этап (1926-1927 гг.). Сталин и Бухарин против Троцкого, Зиновьева, Каменева ("объединенная оппозиция"). Эта группа выступала за ускорение темпов индустриализации ("сверхиндустриализацию"), против набирающего силу бюрократизма. Один из лозунгов: "Против нэпмана, кулака и бюрократа". 14 ноября 1927 г. объединенное собрание ЦК и ЦКК ВКП(б) исключило из партии Троцкого и Зиновьева. В 1928 г. Л.Д. Троцкий был отправлен в ссылку в Алма-Ату, а затем выслан из СССР в Турцию. 4. 1928–1929 гг.
На апрельском пленуме ЦК ВКП(б) 1929 г. Сталин выступил с резкой критикой правого уклона. Н.И. Бухарин был освобожден от должности главного редактора "Правды", А.И. Рыков - от обязанностей Председателя СНК, вместо него был назначен В.М. Молотов. Возвышение Сталина В результате внутрипартийной борьбы высшая власть в стране оказалась в руках Сталина. Сталин для достижения личной власти использовал партийный аппарат. Несмотря на то, что с 1912 г. Сталин входил в ЦК, а с 1919 г. в политбюро, он особо себя нигде не проявил. Назначив Сталина генсеком (возглавил Секретариат), его товарищи по партии так и не поняли, какая сила в личных делах партийцев. Используя Секретариат, Сталин сумел расставить своих людей на важные посты, а также на местах. Ему удалось расширить ЦК за счет своих сторонников. Все это помогло Сталину одержать победу во внутрипартийной борьбе. Борьба с оппозиционными партиями и массовые репрессии в СССРВ декабре 1921 г. ЦК ВКП(б) принял решение провести открытый судебный процесс по делу партии эсеров. Суд состоялся в июне – августе 1922 г. К высшей мере наказания было приговорено 12 человек (приговор был смягчен). Состоявшаяся в августе 1922 г. XII партийная конференция признала все социалистические партии антисоветскими (антигосударственными). Были закрыты все печатные издания этих партий. Часть меньшевиков была выслана за границу. В середине 1920-х гг. были ликвидированы последние подпольные группы эсеров и меньшевиков. На рубеже 1920–30-х гг. в СССР начинаются массовые репрессии. Одними из первых открытых политических процессов были «шахтинское дело» и «дело Промпартии».Началась кампания по искоренению «вредительства в народном хозяйстве». Репрессиям были подвергнуты десятки тысяч старых интеллигентов. "Шахтинское дело". В начале 1928 г. ряд специалистов был обвинен в разрушении угольной промышленности в Шахтинском угольном бассейне Донбасса. "Дело Промышленной партии". Верхушка старой буржуазной инженерно-технической интеллигенции в промышленности была обвинена в срыве обороны СССР и стремлении облегчить международному империализму возможности для организации антисоветской интервенции. В 1928 г. Сталин на июльском пленуме ЦК ВКП(б) сформулировал тезис о том, что «по мере нашего продвижения вперед сопротивление капиталистических элементов будет возрастать, классовая борьба будет обостряться». Чрезмерно высокая концентрация власти в руках генерального секретаря ВКП(б) И.В. Сталина, его методы руководства породили недовольство среди части старых большевиков, которые предприняли попытку отстранения Сталина от руководства партией. Подробнее. Оппозиция Сталину группировалась вокруг председателя Совнаркома РСФСР С.И. Сырцова и секретаря Закавказского крайкома ВКП(б) В.В. Ломинадзе, бывших ответственных работников московской парторганизации М.Н. Рютина и П.А. Галкина, наркомов В.Н. Толмачева и А.П. Смирнова. Они прямо поставили перед ЦК вопрос о замене И.В. Сталина на посту генерального секретаря. М.Н. Рютин подготовил специальный манифест "Ко всем членам ВКП(б)", в котором призвал "покончить" с руководством И.В. Сталина. Рютинский манифест был распространен на XVII съезде ВКП(б) (январь 1934 г.). Четверть делегатов съезда (300 человек) поддержала требование манифеста и проголосовала против вхождения И.В. Сталина в новый состав ЦК. С 1929 по 1936 гг. в партии прошла серия генеральных чисток. Около 40 % коммунистов, вызывавших сомнения в «надежности», были исключены из рядов партии. В октябре 1932 г. М.Н. Рютина и его сторонников обвинили в создании «буржуазной кулацкой организации по восстановлению в СССР капитализма». М.Н. Рютин был приговорен к расстрелу (приговор был смягчен). 1 декабря 1934 г. был убит первый секретарь Ленинградского обкома партии С.М. Киров. Причины этого убийства до сих пор до конца не ясны, хотя в настоящее время наиболее убедительной является точка зрения, что это было бытовое убийство. Во всяком случае, убийство С.М. Кирова было использовано для усиления репрессий. В этот же день было принято постановление Президиума ЦИК, которое предписывало дела обвиняемых в подготовке «террористических актов» вести ускоренными темпами. Приговоры выносили специальные «тройки», в которые входили первый секретарь райкома партии, председатель райисполкома и представитель ГПУ. В августе 1936 г. состоялись процессы над Г.Е. Зиновьевым, Л.Б. Каменевым; в январе 1937 г. – над К.Б. Радеком, Г.Л. Пятаковым; в июне 1937 г. – над М.Н. Тухачевским, в марте 1938 г. – над Н.И. Бухариным, А.И. Рыковым. Политические процессы были показательными и имели цель нанести удар по противникам сталинских методов строительства социализма. Аресты «врагов народа» начались в 1935–1936 гг., достигли пика в 1937 г. и постепенно затихли к 1939 г. 3. Конституция 1936 г.На фоне политических процессов важным событием общественно-политической жизни середины 1930-х гг. было принятие новой Конституции.
5 декабря 1936 г. на VIII Чрезвычайном съезде советов СССР была принята новая, «сталинская» Конституция. Она внесла серьезные изменения в структуру органов власти. Упразднялись областные, республиканские и всесоюзные съезды советов. Их место заняли районные, областные, республиканские советы, избираемые всем населением путем прямого голосования. Вместо ВЦИК образовывался Верховный Совет СССР, избираемый всем населением и состоящий из двух палат – Совета Союза и Совета Национальностей. Изменялась избирательная система – вводилось всеобщее, прямое, равное и тайное голосование. Избирательные права получили все граждане СССР. Провозглашался целый ряд социальных прав (на труд, отдых, получение образования, материальное обеспечение в старости и т.п.), а также основные демократические права (свобода совести, слова, печати, собраний и т.п.). Особенности политической системы СССР 1930-х гг.Характерные черты советской политической системы 1930-х гг. 1. Колоссальная роль государства в жизни общества (огосударствление всех сторон жизни, общество лишено возможности влиять на власть). 2. Неразделенность властей. Происходит окончательное сращивание государственного и партийного аппарата. Все принципиальные вопросы решались в Политбюро ЦК ВКП(б). Верховный Совет и СНК их только утверждали и реализовывали. Со временем Политбюро и Секретариат приобрели огромные функции, позволявшие им, кроме внутрипартийных дел, вмешиваться в любые сферы государственной жизни. После смерти Ленина Секретариат ЦК начинает перехватывать у Политбюро инициативу, превращаясь из организационно-технического органа партии в политический. 3. Сосредоточение власти в руках одного человека – вождя (культ вождя). 4. Утверждение однопартийной системы, причем партия превратилась в своеобразную корпорацию, ставшую ядром советского общества. 5. Господство единой идеологии, в основу которой был положен марксизм-ленинизм. 6. Составной частью политики стали репрессии против реальной и потенциальной оппозиции и инакомыслия в целом. 7. Фактическая ликвидация конституционных прав и свобод при их декларировании. Контрольные вопросы:
|
