Архипова. Задача страхования заключается в создании денежных фондов из которых возвращаются затраты связанные с нетрудоспособными лицами или лицами, которые не участвуют в трудовом процессе
 Скачать 1.4 Mb.
|
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИМероприятия по совершенствованию деятельности ПФР.В настоящее время пенсионная система переживает нестабильное состояние, много факторов обуславливает данную ситуацию. Во второй главе были изложены проблемы Пенсионной деятельности в Российской Федерации, теперь следует представить возможные выходы из них. Индивидуальный учет граждан информационной системы уже задействован в ПФР, но не в полной мере, до сих пор хранятся бумажные дела, так же поступающие новые назначения ведутся как в бумажном, так и электронном виде. Необходимо осуществить, надежность ИТ-системы, для перехода полностью на информационную базу ПФР, чтобы все дела были загружены в систему. Это упростит работу отделов Пенсионных фондов, т к каждый месяц поступают новые дела, и их носят по отделам, с отдела назначений где производится сбор всех данных для формирования пенсии после этого дело отдают, в отдел выплат на постановку учета в информационной системе выплат для корректировки лицевого счета куда будут поступать средства, так же считается доплата, в конце этих всех процедур дела отправляются на хранение в архив. Достаточно большой объем работы требуется из-за ведения бумажных дел, поэтому полный переход в информационную систему необходим. Важно обеспечить безопасность ИТ- системы и ее каналов связи, так же должно быть осуществлено резервное копирование при аварийной ситуации. Ведь атаки на ИТ-системы в наше время происходят очень часто, поэтому нужна подстраховка. В связи, с полным переходом на информационное хранение и работу в ИТ- системе, требуются мероприятия для повышения квалификации сотрудников отделов в сфере программирования. При устройстве в пенсионный фонд, необходимо осуществлять: Обучение по улучшению компетенции сотрудников, в том числе создание программы по адаптации вернувшихся сотрудников по данной информационной программе, организовать наставничество, для введения в курс работы новых сотрудников, а так же предложение по дистанционному обучению, для сокращения затрат и времени на соответствие компетенции сотрудников; подготовка к умению решать профессиональные задачи самостоятельно. Курсы должны проходить в близи к месту работы, дабы уменьшить затраты на создание пропусков, вне зависимости от того превысило ли время прохождения обучения по прописанных нормах курсов. Совершенствование дистанционного обучения, в том числе и технологий. Осуществить анализ эффективности обучения. Функции сотрудников в ПФР происходят на основе информационно-коммуникационных технологий, это так же относится к числу требований по высокой квалификации сотрудников. Сотрудники должны знать законодательную базу и при всех ее изменениях осуществлять быстрое реагирование, так же знать юридическую сторону. При осуществлении анализа подготовки сотрудников была определена, слабо автоматизированная работа, в наш век информационных технологий, когда популяризация компьютеров информационная подсистема реализуется на основе специализированного программного обеспечения и представляет собой сложную многоуровневую базу данных. Совершенствование информационной базы должно включать дальнейшую информацию: К первому источнику документам будут относиться, характеристики квалификации должности, должностные памятки сотрудников. В этом перечне будет изложена информация о том, какими профессиональными навыками должен обладать сотрудник на определенной должности, и такое разъяснение будет по всем должностям. Второй источник документов будет содержать необходимые документы по перечню определяющих должность и профессию. Третий источник, в нем формируются программы по образованию сотрудников, то есть прописаны разновидности форм обучения, что входит в данные образовательные программы, каким сроком обуславливается та или иная программа, план по изучению материала заданной программы, в которых содержится все для того чтобы освоить необходимые знания и дают возможность выработать требуемые качества. Четвертый источник, в нем должна отображаться метод оценивания качеств сотрудников, так же и их начальства: прохождение всевозможных конкурсов, аттестаций, испытания по квалификации, в связи с которыми будет известно, имеет ли работник необходимые профессиональные качества, которые важны в его работе. Благодаря этому методу есть возможность создания профессиональных индивидуальных гистограмм. Индивидуальная гистограмма – это некий классовый перечень талантов и умений определенного сотрудника по уровню их развития. Обычно это происходит в форме тестирования. Благодаря данной системе будет осуществлено соотношение сотрудников с их должностями, что гораздо облегчит работу в найме персонала. Создание программ обучения сотрудников на основе автоматизации сбора информации о необходимости обучения. Что касается создание программы обучения сотрудников на базе представленной выше, необходимо осуществить автоматизация сбора информации о надобности в прохождении обучения. Чтобы обеспечить сотрудников ГУ- Отделение ПФ РФ по городу Москве и Московской области требуемой квалификацией для соответствующего осуществления работ и обязанностей, и получения заданных результатов, важно автоматизировать прохождение обучения сотрудников отделов ПФР на 2017 год. Ответственный за данное мероприятие: начальник управления кадров ПФР Срок окончания мероприятия: до 20 июня 2017 года. Необходимо всем руководителям подразделений ГУ ПФРФ по городу Москве и Московской области подать заявление на обучение и повышение квалификации в службу персонала отдела кадров. Ответственными являются: руководители подразделений ГУ ПФРФ по городу Москве и Московской области. Срок окончания подачи заявлений: до 15 сентября 2017года Полный контроль, за исполнением мероприятия лежит на главном начальнике управления отдела кадров. После предоставления данных заявок будет создаваться план по обучению управляющих кадров на следующий год. Система наставничества Идя на повышение, сотрудник производит обучение и аттестацию других сотрудников рангом младше или на ровне, а так же новых сотрудников, тем самым происходит двойной эффект повышение знаний и подтверждение квалификации сотрудников и аттестация. Данный процесс направлен на подтверждение и повышение квалификации и может сопровождаться продвижением по должности. Таким образом в процессе образования будет выявлено какие пробелы есть у обучающего сотрудника в знаниях законодательства, а так же в умении пользоваться информационной базой. Так же следует помнить о том, что после полного перехода в информационную систему будет сокращение сотрудников, это обуславливается тем, что отдел архивации дел будет закрыт. С этим можно предложить переквалификацию сотрудников, как и говорилось выше на примере внутреннего наставничества. Конечно это позволит сократить затраты на привлечение людей из вне отделения ПФР, так же минимизирует денежные затраты и даст двойной эффект прохождения обучения и параллельно возможность аттестации через наставничество. Для осуществления задуманных программ обучения необходимо стимулирование сотрудников на данное развитие. Стимулирование сотрудников ПФРФ будет действовать только в том случае, если будет точное соответствие мотивации, где цели заданной программы будут четко изложены. Существует несколько вариантов осуществления стимулирования, к ним относятся: 1)система принуждения 2)система позитивной мотивации Элементами стимулирования являются Действия Результаты и Культура ПФР, Ориентация ценностей и норм для сотрудников ПФР, создание управления и подготовка, направления руководства и реализация до сотрудников, осведомленность и принятие целей ПФР сотрудниками; Направления на перспективу; взаимосвязь всех сотрудников; Осуществить систему стимулирования государственных служащих, возможно, только после того, как буду все стимулы которые являются востребованными в настоящее время. Аудит стимулирования, он является дополнением к развитию персонала, в нем задействованные привычные нам уровни: 1)Подготовительный; 2)Осуществление сбора информации; 3)Мониторинг и отработка полученных данных; 4)Подведение итогов, предоставление конечных результатов заинтересованным лицам. Если раскрывать каждый из этих уровней то можно прийти к следующим определениям Первый уровень подготовительный. В связи с тем что есть временные рамки для проведения данного аудита необходимо уделять большое внимание самой подготовке. Осуществляется изучение информации о работе и организации отделений ПФР. Следует произвести опрос у сотрудников занимающих руководящую должность в данном отделении для точного понятия существующих проблем и желаемых результатов. На этом этапе формируется цель, составляется график в какой период будут осуществляться мероприятия, принимается решение о выборе исследования и собирается команда аудиторов. Второй уровень подразумевает, поиск и сбор требуемой информации чтоб была хорошая продуктивность работы. Такой подход дает возможность узнать состояние исследуемой ситуации и сделать выводы, которые будут подтверждены фактами. Методы сбора информации- мониторинг документов, анкетирование, интервью, наблюдение, создание фотокарточек , оценки эксперта. Какой именно список методов будет использоваться зависит от каждого аудита. Был известно ранее что времени дается ограниченное количество, поэтому информация собирается выборочно, что дает риски. Третий уровень это мониторинг и отработка полученных данных. Вся информация, которую удалось собрать, анализируют и подвергают обработке. Конечно, этот уровень считается тяжелым, потому что нет точных критериев оценки, из практики Бухгалтерского аудита известно ,что там оценивают по существующим государственным стандартам, но что касаемо аудита по стимулированию тут их нет. В оценке имеющихся данных должен принимать участие человек который является опытным в системе развития персонала, это люди из кадрового отдела так же те кто идет на повышение. И заключительный уровень – это подведение итогов, предоставление конечных результатов заинтересованным лицам. Пишется отчет по произведенной работе, где прописана вся работа, все уровни, так же дается заключение. В заключении можно увидеть: Цель аудита; Подходы и методы использованные; Итог по завершению программы аудита. Для процесса стимулирования персонала, управляющие организации должны выделить часы на это обучение, в том числе и обеспечить перспективу должностного роста. Что касается распределения денежных средств, они будут производится по окончанию квартала, что позволит всецело рассмотреть финансовое состояние и скорректировать перспективы квалификации сотрудников. Ввести систему бонусов при прохождении повышения квалификации и получении новых навыков. Нужно обеспечить видимость данного карьерного роста внутри отделения ПФР по г Москве и Московской области, чтоб сотрудники проявляли все свои приобретенные навыки. Следующее мероприятие, которое будет повышать эффективность обслуживания ПФР , является сотрудничество с другими государственными организациями. Я предлагаю минимизировать документооборот между ПФР и заявителем, что может повлиять на срок выполнения назначения пенсии. Документооборот происходит следующим образом: гражданин РФ за месяц по достижению пенсионного возраста для своевременного расчета и назначения пенсии предоставить следующий перечень документов. Удостоверение личности, СНИЛС, трудовая книжка, заявление о назначении пенсии и иные документы. Этот процесс может составлять 3 месяца. Сама форма предоставления необходимых документов в печатном виде, дает риски о возможности фальшивых, неправильно оформленных, ошибочно испорченных и т. д., что может затруднить процесс назначения пенсии. Рассмотреть возможность максимально уменьшить документооборот с граждан для улучшения эффективности работы и снижения сроков сбора данных и их рассмотрения. Конечно, для ПФР это слишком рискованно и нужно осуществлять постепенный переход на электронное взаимодействие с другими государственными структурами, а точнее их базой данных для обмена информации о заявителе. Это позволит улучшить работу ПФР увеличить лояльность граждан им придется меньше тратить времени на сбор документации; уменьшить срок реализации и временные затраты; пенсионный фонд будет тратить меньше времени на работу с клиентами без повторных встреч; повысит надежность предоставляемых документов так как они будут выкачиваться из общей базы данных. Ссылаясь на случай, официально зарегистрирован в 2017 году граждане которые числятся на ЕДВ должны предоставить справку подтверждающую инвалидность и ее степень. Было обнаружено, что18 справок были подделкой, дела были переданы в прокуратуру и были заведены уголовные дела. Это повысит актуальность правдоподобность предоставляемых данных. Выгрузка данных позволит сократить расходование место использования площади отделения Архива, так сократится штат сотрудников в отделе архивации дел, что сократит расходование на оплату труда сокращенных сотрудников. Необходимо закупка серверных шкафов, куда будет загружаться вся электронная информация и индивидуальные дела участников пенсионного обеспечения. |