Архипова. Задача страхования заключается в создании денежных фондов из которых возвращаются затраты связанные с нетрудоспособными лицами или лицами, которые не участвуют в трудовом процессе

• Название: Задача страхования заключается в создании денежных фондов из которых возвращаются затраты связанные с нетрудоспособными лицами или лицами, которые не участвуют в трудовом процессе
• Дата: 26.06.2022
• Размер: 1.4 Mb.
• Имя файла: Архипова.docx
• Тип: Задача; #616205
• страница: 4 из 10

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИИ

1. Общая характеристика деятельности Пенсионного фонда России

В данной главе раскроем общую характеристику, задачи и саму деятельность ПФР. Известно, из главы выше, что Пенсионный фонд России был организован в связи с выходом Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года№2122-1.⁴⁰ Свою деятельность начал осуществлять с 01.01.1992 года. Был создан для того чтобы обеспечить регулирование финансовой стороной пенсионного обеспечения.

Государственное самостоятельное финансово-кредитное учреждение- это и есть ПФР, в его функции входит распределение денежных средств , благодаря которым происходит выплата денежных средств , разным категориям граждан в виде разных пенсий.

Рассмотрим организационную структуру ПФР, известно, что она состоит из трех этапов:



Рис. 1. Организационная структура ПФР
Согласно рисунку, можно увидеть, что Исполнительная дирекция является органом правления Руководства ПФР. Далее видим, отделения в республиках, которые числятся в составе РФ, отделения, относящиеся к административно- территориальным, а так же национально- государственным образованиям все они подчиняются выше стоящей Дирекции. В различных городах, в том числе и районах, существуют уполномоченные Фонды. ПФР имеет так же и региональные отделения ,которые созданы для создания государственного управления.

Если рассматривать структуру отделений, то там содержится большой перечень обязанностей. Например, обеспечение координации в работе по сбору отчислений на социальное страхование, субсидирование органов социального обеспечения, в том числе и региональных программ соц. обеспечения, и осуществления контроля, за использованием средств.

Однако не только ПФР занимается спектром пенсионного обеспечения, так же в этом вопросе принимаю участие:

1. 
   Назначение и перераспределение величины пенсий, этот процесс осуществляет Министерство труда и социального развития РФ;
   
2. 
   Доставкой пенсии занимается Министерство связи;
   
3. 
   Обеспечение наличными деньгами пенсионеров и граждан получающих соц. поддержку, осуществляют Сберегательные банки
   

( довольно большое количество банков сотрудничает с ПФР).

В финансовой системе РФ, Пенсионный фонд занимает один из главных уровней и имеет свою специфику. Так как ПФР создан органами власти с присущей ему характерностью. Что касается финансовой стороны. То, денежные средства, поступающие в ПФР, применяются для покрытия расходов, которые не включены в государственный бюджет, так же организация ПФР происходит за счет общеобязательных отчислений как физических, так и юридических лиц. В связи с налоговым характером происходят, все страховые взносы, осуществляемые в ПФР и отношения, образовывающиеся при их оплате, ставка по выплатам определяется государством и закреплена в законах, и положениях Налогового Кодекса РФ, а вот назначение уже происходит непосредственно Пенсионным фондом. Денежные средства фонда, не относятся к федеральному бюджету и изъятию не подлежат, но они находятся в государственной собственности, как и сам Пенсионный фонд. Что касается совокупного бюджета ПФР, в соотношении с Федеральным бюджетом РФ он является 1/3. Осуществление использования денежных средств из данного фонда, происходит согласно распоряжению Правительства или Правления фонда. Соответственно бюджет ПФР смета расходов ПФР, туда так же входят и фонд по оплате труда, и все отчеты об их реализации составляются Правлением.

Суть пенсионного фонда, заключается в осуществлении выплаты ежемесячных пособий, пенсии людям достигшим пенсионного возраста, а так же пенсии, тем гражданам, которые в связи каких то обстоятельств не имеют возможности обеспечить необходимое свое проживание. Средства из бюджета ПФР распределяются на перечень выплат, такие как;

1. 
   Государственные пенсии
   
2. 
   Пенсии военным
   
3. 
   Пенсии инвалидам
   
4. 
   Компенсация пенсионерам
   
5. 
   Пособия для детей от 1,5 года до 6 лет
   
6. 
   Пенсии по потери кормильца
   

Что касается главных задач деятельности ПФР, в них входят:

1. 
   Всеобщий сбор и накопление пенсионных взносов, в том числе согласно назначению ПФР субсидирование расходов.
   
2. 
   Превращение в капитал средств ПФР, а так же стимулирование для получения добровольных взносов, в том числе валютных ценностей юридических и физических лиц РФ.
   
3. 
   Взаимодействие ПФР с налоговыми органами по контролю, за полным поступлением страховых взносов в положенное время, отслеживание за средствами после поступления в бюджет на грамотное использование денежных средств.
   
4. 
   Создание корпоративного управления за системой распределениями средствами.
   
5. 
   Учёт, являющийся персонифицированным или инновационным за членами пенсионного страхования.
   
6. 
   Осуществление назначения и выплаты пенсий для 39,6 миллионов пенсионеров.
   
7. 
   Устройство работы по взыскания с работодателей и граждан РФ, которые виновны в нанесении вреда здоровью граждан, в том числе и работников, число государственных пенсий по причине профессионального заболевания, трудового увечья или из-за потери кормильца, все они относятся к пенсиям по инвалидности.
   
8. 
   Сотрудничество с работодателями – плательщиками страховых пенсионных взносов, в том числе и самими страхователями, так же взыскание недоимки.
   
9. 
   Существует отдельная категория граждан, которым производится отдельно назначение и социальные выплаты: инвалидам, инвалидам впоследствии военной травмы, ветеранам, Героям Советского Союза, а так же Героям РФ.
   
10. 
    Предоставление сертификатов для получения материнского капитала.
    
11. 
    С 2010 года управление страховых средств, которые зачисляются по общеобязательному страховому и медицинскому страхованию, а так же постановка соц. доплаты к соц. пенсиям, для продолжения дохода к степени прожиточного минимума.
    
12. 
    Создание программ и предложений по усовершенствованию ПО и реализации соц. программ. Исследовательские программы по обеспечению государственного пенсионного страхования.
    
13. 
    Существует межгосударственное сотрудничества РФ , связанные с деятельностью ПФР, для выплаты пенсий и пособий, гражданам работающим в РФ ,но проживающих за территорией РФ.
    
14. 
    Помощь и решение вопросов относящихся к ПФР, с гражданами и юридическими лицами.
    

Теперь следует рассмотреть функции ПФР, их всего лишь три:

- Фискальная – накопление денежных средств граждан РФ для осуществления финансирования программ по обеспечению ПО;

- Перераспределительная - предоставление гос. Поддержке нуждающимся гражданам, прописанных в законодательстве и относящихся к системе ПФР.

- Контрольная – создание итоговых результатов, по закрытию квартала, насколько качественно была осуществлена материальная поддержка и функционирование пенсионной системы.

Деятельность ПФР, который является финансовым институтом, заключается в правильном распределении денежных средств из бюджета, согласно Российскому законодательства, на исполнении ходе процессов государственного пенсионного страхования.

Порядок распределения доходов бюджета ПФР. Благодаря Национальному доходу создается материальная основа всех внебюджетных фондов, большая часть этих фондов, образуется в состоянии распределения Национального дохода. Главными чертами привлечения Национального дохода в перераспределение при создании фондов, является существование специальных сборов и налогов, доходы из бюджета , а так же займы.

Национальный доход – статистический показатель экономического развития страны, вторично построенный в материальной стоимости.

Теперь следует разобраться, за счет чего образовываются средства ПФР:

- благодаря работодателям ,которые вносят страховые взносы;

- сами граждане осуществляют страховые взносы, которые имеют свою личную трудовую деятельность, к ним так же относятся адвокаты и фермеры сельскохозяйственной деятельности;

- отчисления из республиканского бюджета РФ, для выплаты пенсий, так же пособий военнослужащих в том числе тех кто приравнен к ним по законодательству, соц. пенсии и льготы.

- взносы физических и юридических лиц, которые являются добровольными.

Согласно Законодательству РФ, установлены налоги и сборы, специализирующиеся по частичному формированию бюджета ПФР.

Очень большое количество фондов складывается за счет бюджетов центральных и региональных. Поступающие средства в бюджет состоят из субсидий безвозмездных и некоторых отчислений от налоговой составляющей бюджета. Заемные средства так же могут быть доходами внебюджетных фондов. Присутствие положительного сальдо в внебюджетных фондах, дает возможность за счет него обзавестись ценными бумагами, а так же приобретение прибыли в виде процентов или дивидендов.

Что качается расходов ПО – они относятся к глобальному потоку социальных трансфертных платежей в РФ. На протяжении нескольких лет данные потоки составили 22 процента в соотношении к расходам федерального бюджета.

Главным источников доходов фонда считаются, взносы работающих граждан и их работодателей. Что касается работодателей , они каждый месяц производят оплату страховых взносов параллельно с приемом в банках и других кредитных учреждений получение средств для выплаты своим работникам ,на заканчивающийся месяц. Данный срок по правилам начинается не позднее 15 числа месяца, в течение которого исчислены страховые взносы. Следовательно, оплата страховых взносов работодателями, производится, повторяется таком же порядке. На часть Пенсионного фонда из средств внебюджетных социальных фондах приходится 76 процентов денежных средств.
Перспектива главных целей пенсионного бюджета заключаются в:

- организация стабильности в финансовой пенсионной системе на протяжении планового периода;

- модернизация принципов взаимоотношений с гражданами являющимися плательщиками этих страховых взносов;

- в связи с инфляцией, гарантировать и реализовать поддержку необходимого прожиточного минимума жизни;

- стимулирование интереса в оплате страховых взносов, касающихся группы страхователей;

- снизить расходы на содержание данной системы и усиление эффективности и качества работы.

Субъектами страховых взносов являются:

1. 
   Работодатели различных учреждений, предприятий или организаций;
   
2. 
   Физ. Лица, которые используют рабочую силу в личном хозяйстве;
   
3. 
   Физ. Лица, которые без образования юр. Лица зарегистрированы в гос. органах в роли предпринимателя;
   
4. 
   Нотариусы, в связи занятием практикой;
   
5. 
   Частные детективы или охранники, которые выполняют свою работу от своего лица, а не от лица работодателя.
   

Благодаря выше перечисленным субъектам и образуется бюджет ПФР. В последствии начала деятельности они обязаны зарегистрироваться в районных или городских ПФР. В связи с вновь зарегистрированными субъектами, банки открывают лицевые счета для плательщиков, должны быть предоставлены документы подтверждающие регистрацию о том, что они числятся плательщиками внебюджетного фонда.

Каждый год Законодательством РФ по представлению Правительства ПФР устанавливаются порядок уплаты и размер страховых взносов работодателям и гражданам в ПФР. Все взносы в Пенсионный фонд являются вспомогательной частью единого социального налога.

Помимо этого, Правительство РФ в праве утверждать перечень выплат, на которые не будет начисляться страховые взносы в ПФР. Что касается некоторых выплат фонда, на которые не осуществляется начисления страховых взносов.

Такие суммы материальной помощи, облагаются страховыми взносами. Но есть такие которые не облагаются, такие как уплачиваемые платежи работодателями в пользу работников по страхованию.

Помимо обязательных взносов в ПФР поступают так же доходы в виде;

1)пени и финансовые санкции;

2) доходы от обслуживания счетов относящихся к Пенсионному фонду в банках.

Не зависимо от причин нарушения установленных сроков для оплаты взносов, сумма которая не была внесена считается недоимкой и взыскивается отделением в ПФР с начислением пенсии. На данный момент размер пени составляет 0,13% от суммы задолженности. Пени, штрафы, недоимки и иные финансовые санкции взыскиваются отделениями ПФР с работодателей. В случае если по вине банка во время не произошло зачисление или перевод взносов, пеня за каждый день 0,2% сумм взносов взыскивает отделение ПФР с банков.

Отделение ПФР производит списание на счете ПФР денежных средств , таких как: штрафы, списание пеней, недоимки, финансовых санкций, которые находятся на текущем счете недоимщика в банке.

В течение 6 лет возможно взыскание недоимки с юридических лиц, а с физических лиц в течение 3 лет.