Архипова. Задача страхования заключается в создании денежных фондов из которых возвращаются затраты связанные с нетрудоспособными лицами или лицами, которые не участвуют в трудовом процессе
 Скачать 1.4 Mb.
|
2.2. Анализ деятельности ПФР за 2016 годВсё социальное обеспечение в РФ опирается на три фонда социального страхования: Пенсионный фонд России (ПФР)- 22% Фонд социального страхования (ФСС)-2,9% Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС)-5,1% Итого 30% . ДО выплаты ЗП работодатель начисляет эти взносы и перечисляет в 2 фонда (работник этого не видит, информацию не получает). Есть льготы: Например, по IT компаниям (действует до 31 дек 2017г) только 14% (не 30%) С доходов происходит отчисления взносов в существующие фонды, там же они накапливаются и распределяются. Распределение денежных средств происходит по двум путям, к первому относится возвращение данных взносов через пенсии и соц. поддержку или происходит накопление денежных средств до достижения пенсионного возраста. Работник получает ЗП за вычетом 13% подоходного налога. Размер средств, которые возвращаются гражданам, так же напрямую зависят от качества работы данных фондов, а так же в зависимости от изначального размера взносов. Существуют ЛЬГОТЫ по пенсионным и социальным взносам. Не со всей суммы вознаграждения нужны отчисления. Сумма индексируется с 2011 года - было 415 тыс., затем 568 тыс р., …… на 2016г 800тыс р. В ФОМС в любом случае (от любой суммы) платится 5,1% в 2016г. В ФСС есть лимит (723т.р.) Очень важна эффективность работы данных фондах, если сравнить с органами социальной защиты, их работа полностью зависит от региональных и федеральных бюджетов. Прежде всего, это обусловлено демографическими изменениями, связанными с увеличением продолжительности жизни, ростом пенсионной нагрузки на работающее население. В 2016 г. средняя продолжительность жизни по России составила 71,6 года: у мужчин – 65,6 года, у женщин – 77,2 года. По сравнению с показателями 2007 г. продолжительность жизни россиян выросла почти на 3 года – в 2010 г. она составляла 67,5 года: у мужчин – 61,4 года, у женщин –73,9 года. В 2014 г. доля населения старше трудоспособного возраста составляла 22,7% общей численности населения, а в 1992 г. – 19,7%. В 1992 г. на одного пенсионера приходилось 2,1 работающих, в настоящее время - 1,7. К 2020 г. Нагрузка на пенсионную систему будет повышаться, так на 1 пенсионера будет приходиться только 1,5 работающих. Социальная защита населения, настоящий момент является одним из главных показателей уровня развития жизни общества. Базой социальной защиты считается система обязательного пенсионного страхования. Пенсионный фонд России относится к числу крупнейших государственных институтов, в сфере ведения, которого относятся самые социально значимые услуги, по установлению и выплате пенсий и иных выплат, касающихся пенсионного обеспечения. Действующая в России система пенсионного обеспечения, которая действует на территории России, основана на принципах солидарности пенсионных накоплений и распределении части доходов работающих граждан в пользу пенсионеров. К компетенции Пенсионного фонда также относятся вопросы различных социальных выплат отдельным категориям граждан и материнского (семейного) капитала. Пенсионный фонд РФ образуется, как и любой иной внебюджетный фонд в основном с помощью следующих целевых прибыльных источников: - страховых вкладов; - межбюджетных трансфертов из иных бюджетов. Чтобы ПФР эффективно реализовывал собственные функции и правильно характеризовал стратегию собственного развития нужно было целенаправленно вести учет заработков и затрат и на базе приобретенных показателей проводить необходимый анализ. В структуре доходов бюджета ПФР учитываются две группы доходов: -налоговые и неналоговые доходы; - безвозмездные поступления. На протяжении рассматриваемого периода удельный вес по группам имеет две устойчивые тенденции: среднее соотношение между группами «Налоговых и неналоговых доходов» и «Безвозмездных поступлений» составляет 52% к 47% соответственно, а начиная с 2015 г. оно изменяется на 62% к 37%. Таким образом, доля безвозмездных поступлений в структуре доходов ежегодно уменьшается. Происходит спад давления на федеральный бюджет, и его участие в поддержке формировании бюджета ПФР. Про структуру и формирование бюджета уже было сказано. Теперь следует произвести анализ по главным показателям за 2014-2016 год , их рассмотрим в( таблице 1.). Таблица 2.1. Показатели бюджета ПФР за 2014-2016 год.
Анализируя данные таблицы видно, что за рассматриваемый в динамике 2014-2016 период наблюдается увеличение расходов бюджета, что привело к дефициту в 2014 году и всех последующих. В 2015 году основные расходы фонда были направлены на выплаты страховой части пенсии – 82,7%. На осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам идет всего 0,9%. Что касается расходов ПФР на выплату пенсий и пособий в 2015 году были осуществлены на уровне 6,172 трлн. рублей , а это на 10,9% выше, чем в 2014 году. Из них расходы на выплату страховой пенсии запланированы в сумме 5,650 трлн. рублей. Это на 558,1 млрд. рублей (11,0%) больше, чем запланировано на выплату трудовых пенсий на 2014 год (5,092 трлн. рублей). Из статистических данных известно, что наибольшую долю в структуре доходов бюджета занимают безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации - 46 %. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, поступающие в ПФР на выплату страховой и накопительной пенсии, составляют 33% и 21 % соответственно. Согласно бюджету пенсионного фонда, средний размер пенсии в течение 2015 года увеличился на 846 рублей: с 10 937,48 рублей до 11 783,29 рублей. Для сравнения: на 1 января 2014 года средний размер пенсии в России составил 10 029,56 рублей. Денежные средства фонда, не относятся к федеральному бюджету и изъятию не подлежат, но они находятся в государственной собственности, как и сам Пенсионный фонд. Что касается совокупного бюджета ПФР, в соотношении с Федеральным бюджетом РФ он является 1/3. Проанализировав бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, выявим его основную проблему. По итогам 2015 года общий объем доходов бюджета Фонда в сумме составил 6 159 065 449,7 тыс. рублей, из них 6 075 499 094,3 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в сумме 2 410 178 418,3 тыс. рублей и бюджетов субъектов Российской Федерации в сумме 2 839 846,3 тыс. рублей. Общий объем расходов бюджета Фонда в сумме составил 6 190 127 819,8 тыс. рублей, из них 6 168 039 301,2 тыс. рублей в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в том числе межбюджетные трансферты, переданные бюджетам субъектов Российской Федерации в сумме 1 086 786,0 тыс. рублей. Таблица 2.2– Показатели бюджета Пенсионного Фонда, млрд. рублей
В совокупности объем дефицита бюджета Фонда составил 31 062 370,1 тыс. рублей, так же дефицит бюджета Фонда в доле, не объединенной с формированием средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий, в сумме 92 540 206,9 тыс. рублей и профицит бюджета Фонда в доле, связанной с формированием средств для финансирования накопительной части страховой пенсий, в сумме 61 477 836,8 тыс. рублей. В ходе формирования бюджета ПФР в 2016 году страховые взносы на обязательное страхование составили из данных базового ставка 22% и ставка 10% с сумм выплат, которые превосходят Проблема с работой пенсионного фонда РФ – дефицит. На 2016г дефицит пенсионного фонда (нехватка средств) составляет 1 трлн. рублей | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||