Задачи исследования
Скачать 423.36 Kb.
|
1.3 Планирование материально-технического снабжения предприятия в системе экономической безопасности Материально-техническое снабжение представляет собой вид коммерческой деятельности по обеспечению материально-техническими ресурсами процесса производства, осуществляемой, как правило, до начала производства. План МТС производства является одним из основных разделов плана экономического и социального развития предприятия, главным заданием которого является определение потребности предприятия в материальных ресурсах и источниках их покрытия на плановый период. Разработка планов МТС в системе экономической безопасности содействует успешному решению проблем обеспечения сырьем, материалами, комплектующими, топливом, энергией и другими видами ресурсов, необходимых для осуществления процесса производства. Одновременно с этим в плане МТС определяются поставщики и срок поставок материалов. При составлении плана учитывают полную потребность в материальных ресурсах, требуемых для производства продукции, экспериментальных и ремонтных работ, изготовления технологических инструментов. Потребность в материальных ресурсах рассчитывает отдел материально-технического обеспечения вместе с отделами главного механика, главного энергетика, техническим и планово-экономическим отделами. От качественного и своевременного обоснования плана зависит выполнение производственной программы предприятия. В процессе разработки плана МТС должна предусматриваться максимальная экономия ресурсов. Это достигается путем замены дорогих и дефицитных материалов более дешевыми, уменьшения отходов за счет внедрения новых прогрессивных технологий, более точного расчета конструкций и ряда других методов. Экономия материальных ресурсов содействует ускорению темпов роста производства. Именно поэтому основной задачей плана МТС в системе экономической безопасности является определение оптимальной потребности предприятия в материальных ресурсах для осуществления производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности. Экономическое значение материально-технического обеспечения предприятия заключается в том, чтобы обеспечить: – бесперебойное обеспечение предприятия необходимыми средствами производства; – оптимизацию хозяйственных связей между предприятием и поставщиком; – создание экономически обоснованных материальных запасов и маневрирование материальными ресурсами; – применение прогрессивных путей и средств транспортировки грузов с целью ускорения и удешевление процесса обмена; – рациональное и экономическое использование средств производства в производстве; – уменьшение затрат относительно материально-технического обеспечения предприятия. План материально-технического снабжения состоит из двух частей: 1) расчет потребности в материально-технических ресурсах; 2) баланс материально-технического обеспечения. Потребности предприятий в материальных ресурсах могут быть определены различными методами: прямого счета, на основе данных о составе готовой или промежуточной продукции; на основе нормативных сроков износа; на основе формул химических реакций; статистическим методом (при прогнозировании потребностей). Наиболее точным является метод прямого счета, основанный на гарантированном спросе. Предполагается, что весь объем произведенной продукции приходится на предварительно оформленный пакет заказов. В этом случае потребность в материалах определяется путем умножения запланированного объема производства в учетных единицах измерения на удельную норму расхода материала в натуральных единицах измерения, т.е. по формуле (1.1): , (1.1) где Мпл – потребность в материалах; Nпл – запланированный объем производства; Нм – удельная норма расхода материала. Метод прямого счета имеет несколько разновидностей: 1) подетальный; 2) по аналогии; 3) по типовым представителям. Наиболее распространенным является прямой подетальный метод. Этот метод основывается на использовании подетальных расчетных норм расхода материальных ресурсов на производство продукции, т.е. общая потребность в материалах определяется путем суммирования произведений подетальных норм его расхода на запланированный объем производства отдельных деталей, т.е. по формуле (1.2): , (1.2) где Нд – норма расхода материала на одну деталь; Nд – годовой плановый объем производства деталей; n – количество деталей, для изготовления которых необходим данный материал. Метод расчета потребности в материалах по аналогии предусматривает использование, с определенной поправкой, известных норм расхода материальных ресурсов на производство аналогичной продукции (в условиях отсутствия расчетных норм для искомого вида материальных ресурсов) и применяется, в основном, при планировании изготовления новых видов продукции, на которые еще не установлены нормы расхода. С помощью поправочного коэффициента, учитывающего особенности данной продукции, норма расхода материала может быть скорректирована. Расчет потребности в материале в этом случае может быть выполнен по формуле (1.3): , (1.3) где Nан – запланированный объем производства продукции-аналога; Нан – норма расхода материалов на базовое, аналогичное изделие; Км – поправочный коэффициент. Метод расчета потребности в материале по типовым представителям предусматривает использование норм расхода на изготовление типичного представителя производимой продукции и применяется при широком разнообразии запланированных изделий и отсутствии точной и четкой программы по изготовлению каждой из них. При определении потребности в некоторых вспомогательных материалах, на которые не были установлены нормы или она незначительна, можно воспользоваться отчетными данными о фактическом расходе в предшествующем периоде (1.4). При этом необходимо учесть коэффициент изменения программы в планируемом периоде, возможную экономию материалов в результате запланированных технических и организационных мероприятий: Кэк , (1.4) где Мф – фактический расход материалов; Кпр – коэффициент изменения программы; Кэк – коэффициент экономии материалов. Такой метод широко применяется в промышленности и называется методом динамических коэффициентов (статистический метод). Более точным и прогрессивным является метод экстраполяции статистических данных о фактическом расходе материалов за несколько прошедших периодов. В результате такого анализа устанавливаются основные тенденции в расходе материалов, которые, при соблюдении определенных условий, экстраполируются на будущее. На основе установленной потребности в материальных ресурсах разрабатывается баланс материального обеспечения предприятия. В нем сопоставляется потребность в материальных ресурсах с источниками и размерами ее покрытия и определяется количество сырья и материалов, подлежащих завозу со стороны. Когда потребности предприятия в материальных ресурсах определены, наступает следующий важный этап – выбор поставщиков. Выбор ответственного поставщика является одной из наиболее значимых задач планирования материально-технического снабжения в системе экономической безопасности. Некоторые менеджеры недооценивают значение правильного выбора поставщика для эффективного функционирования всей компании, а оно обеспечивается, во многом, четким и своевременным выполнением поставщиками своих обязанностей. Некоторые исследования показывают, что во многих компаниях мира 50 % проблем, связанных с качеством, возникает именно из-за товаров и услуг, которыми их обеспечили поставщики. Существует несколько направлений выбора поставщика. Первый – выбор поставщика из числа компаний, которые уже являются поставщиками предприятия (или были ими) и с которыми уже установлены проверенные деловые отношения. Второй – выбор нового поставщика в результате поиска и анализа интересующего рынка товара: рынка, с которым предприятие уже работает, или совершенно нового рынка (например, если принято решение диверсифицировать деятельность). Для проверки потенциального поставщика зачастую необходимы значительные затраты времени и ресурсов, поэтому такую деятельность следует осуществлять только в отношении тех поставщиков из отобранного списка, которые действительно имеют серьезный шанс получить крупный заказ. При выборе поставщика предприятие может столкнуться с такими рисками как: – риск не нахождения поставщиков необходимых (или уникальных) ресурсов; – риск не нахождения поставщиков по запланированным ценам; – риск отказа запланированных поставщиков от составления контрактов на поставку; – риск необходимости составления контракта на снабжение сырьем и материалов на условиях отличных от наиболее приемлемых или обычных для фирмы-производителя, и области, в которой она работает; – риск составления контрактов относительно объемов текущего снабжения производства, не обеспеченного сбытом готовой продукции; – риск заключения договора с поставщиком, который занимается откатом. Критериями выбора поставщика могут быть надежность поставки, возможность выбора способа доставки, время па осуществление заказа, возможность предоставления кредита, уровень сервиса и др. причем соотношение значимости отдельных критериев с течением времени может меняться. 1.4 Правовое обеспечение материально-технического снабжения предприятия в системе экономической безопасности Деятельность служб снабжения контролируется правовой службой – в части соблюдения положения о договорной работе, финансово-экономической – в части соблюдения установленных планом натуральных и финансовых лимитов закупок, службой экономической безопасности – в части исполнения утвержденных регламентов управления и на основании собственных оперативных данных. Контрольно-ревизионное подразделение периодически проводит проверки исполнительской дисциплины сотрудников службы снабжения. Нормативно-правовая база материально-технического снабжения представляет собой комплекс нормативных документов, а также средств и форм юридического воздействия на субъекты снабженческой деятельности. Она создаёт правовую, расчётную, методологическую основу для выполнения действий по снабжению, обеспечивает защиту интересов предприятия во взаимоотношениях с поставщиками. Нормативно-правовая база содействует установлению стандартных и унифицированных форм и правил, требований и методов в работе отдела МТС предприятия. Она регламентирует взаимоотношения с различными структурными подразделениями как внутри самого предприятия, так и с другими субъектами хозяйствования на рынке. Нормативно-правовая база обеспечивает: – установление правовых норм и применение этих норм в регулировании отношений, складывающихся в процессе управления материально-техническим снабжением; – укрепление законности в деятельности предприятия; – защиту прав и законных интересов как самого предприятия, так и его работников. Классификация нормативов, применяемых в материально-техническом снабжении: 1) организационно-правовые нормативы; 2) номенклатурно-качественные нормативы; 3) нормы расхода и использования средств производства; 4) нормативы запасов и оборачиваемости оборотных средств; 5) стоимостные нормативы; 6) организационно-правовые нормативы. Процесс материально-технического обеспечения регулируется многими законодательными актами, решениями и постановлениями Правительства РФ, установками и распоряжениями различных организаций (локальными актами) по тому или иному вопросу. Гражданский кодекс РФ является основным документом, регулирующим взаимоотношения поставщиков и покупателей. В нём изложены общие положения договорного права, виды договоров, разрешения преддоговорных споров, порядок и основания расторжения договоров и другие нормы договорного права. Положение о поставках товаров в Гражданском кодексе РФ является одним из основных нормативно-правовых документов, регламентирующих хозяйственные связи по поставкам товаров на территории РФ. В данном Положении приведены структура и содержание договора, определён порядок регулирования отношений по поставкам товаров. В его основу положен принцип диспозитивности, т.е. сторонам дано право урегулировать в договоре отношения на взаимовыгодных условиях, не противоречащих законодательству и нормам договорного права. Важнейшими нормативными документами органов материально-технического снабжения являются основные правила и порядок перевозки грузов, изложенные в Уставе железных дорог, Уставе внутреннего водного транспорта и других документах. Деятельность каждого снабженческого подразделения регламентируется соответствующим Положением, утверждаемым в установленном порядке руководством предприятия. В нём подробно перечисляются задачи, которые оно призвано решать, а также возлагаемые на него функции для их выполнения. Кроме задач и функций, в Положениях указываются права и обязанности руководителя и его заместителей, а также взаимоотношения отделов с другими подразделениями предприятия. Знание законодательных актов и положений, правильное их использование не только значительно облегчит, но и поможет организовать своевременное и комплектное обеспечение производства продукцией производственно-технического назначения. Государственные стандарты РФ включают: – обязательные требования к качеству продукции, работ и услуг, обеспечивающие безопасность для жизни, здоровья и имущества, охрану окружающей среды, обязательные требования техники безопасности и производственной санитарии; – обязательные требования по совместимости продукции; – обязательные методы контроля, требований к качеству продукции, работ и услуг, обеспечивающих их безопасность для жизни, здоровья людей и для имущества, охрану окружающей среды, совместимость и взаимозаменяемость продукции; – параметрические ряды и типовое конструирование изделий; – основные потребительские и эксплуатационные свойства продукции, требования к упаковке, маркировке транспортированию и хранению, а также утилизации продукции; – положения, обеспечивающие техническое единство при разработке, производстве, эксплуатации продукции и оказанию услуг; – правила обеспечения качества продукции, её сохранности и рационального использования и другие общетехнические правила и нормы. Значение этих нормативов для организации и планирования материально-технического снабжения определяется той ролью, которая отводится качеству продукции на современном этапе развития экономики. Современные тенденции предусматривают создание систем качества во всех сферах деятельности предприятия, включая взаимодействие с поставщиками и потребителями. Система качества направлена на усиление позиций отечественных предприятий на внутреннем рынке, повышение их конкурентоспособности с перспективой выхода на мировой рынок. При разработке отечественных стандартов учитываются требования Международной организации по стандартизации (ИСО). Особая роль в создании качественной продукции на предприятии отводится использованию системы, разработанной в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО семейства 9000, признанной на международном уровне действенным инструментом для осуществления эффективного руководства предприятием. Сертификация продукции обеспечивает качество и безопасность товаров и услуг, поступающих на потребительский рынок. В 25 статье ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О техническом регулировании» изложены положения об обязательной сертификации. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации. Сертификат соответствия выдается на серийно выпускаемую продукцию, на отдельно поставляемую партию продукции или на единичный экземпляр продукции. Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом и исчисляется со дня внесения сведений о сертификате соответствия в единый реестр сертификатов соответствия. Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Нормативная база планирования материально-технического снабжения представляет собой систему прогрессивных технико-экономических норм и нормативов расхода и запасов сырья, материалов, топлива и энергии, используемых на основные и вспомогательные нужды производства, а также различные нормативные акты и правила. В настоящее время функционирует «Система прогрессивных технико-экономических норм и нормативов», в состав которой входят, в частности, «Нормы и нормативы расхода и запасов сырья, материалов, топлива и энергии», а также «Нормы и нормативы потребности и запасов оборудования, кабельных изделий и показателей использования оборудования». Номенклатурно-качественные нормативы включают: – стандарты, технические условия и другие документы, которые регламентируют требования к качеству продукции предприятия при производстве и поставках; – положение о приёмке товаров по количеству и качеству; – стандарты предприятия, регламентирующие организацию договорной работы; – стандарты предприятия, регламентирующие организацию приёмки, хранения, упаковки, отгрузки, выполнения погрузочно-разгрузочных работ; – нормативы товарных запасов на складе готовой продукции. Использование номенклатурно-качественных нормативов обеспечивает надлежащее выполнение организационно- коммерческих функций, полную количественную и качественную сохранность продукции при выполнении всех технологических операций. Стоимостные нормативы включают прейскуранты цен на товары и услуги, тарифы автомобильного, речного, водного, железнодорожного транспорта. |