Лекция Нормирование труда на железнодорожном транспорте. нормирование труда на ЖД. Затраты рабочего времени и их классификация Понятие о рабочем времени и времени отдыха
 Скачать 143.3 Kb.
|
|
Раздел 3. Нормирование труда в системе управления трудовыми ресурсами 3.1 Место и функции нормирования труда Нормирование труда – это деятельность по управлению производственным процессом, задачей которой является установление необходимых затрат и результатов труда. Нормы выполняют четыре взаимосвязанных функции: планирования производственных и трудовых показателей, организации производственного процесса, организации заработной платы, соизмерения затрат и результатов. Основной задачей нормирования труда является определение максимально возможных результатов деятельности коллективов предприятий и отдельных исполнителей, ориентированных на максимальный конечный результат при эффективном использовании производственного потенциала, повышении содержательности труда, его оздоровлении и облегчении. Нормы играют важную роль в стимулировании эффективной производственной деятельности. Это связано с тем, что они являются основой установления объема ресурсов (количества оборудования, численности рабочих, запасов материалов), необходимых для достижения заданных производственных результатов. При этом необходимо учитывать взаимосвязь затрат на различные виды производственных ресурсов, необходимых для выпуска планируемого продукции или работ. При этом минимизировать затраты ресурсов необходимо в пределах ограничений, обусловленных техническими, психофизиологическими, социальными и другими факторами. 3.2 Виды норм затрат труда Нормы затрат труда различают по форме выражения затрат, объектам и методам установления, времени действия. По форме выражения затрат труда различают: нормы времени, нормы выработки, нормы обслуживания, нормы численности, нормированные задания. В настоящее время наиболее широко применяется норма времени, в которой затраты измеряются в нормированных человеко-часах (нормо-часах). Норма времени определяет необходимые затраты времени одного работника или группы работников на выполнение единицы работы (продукции). Нормы времени дифференцируются в зависимости от объектов установления. При этом различают: операционные нормы, устанавливаемые на отдельные технологические операции; укрупненные нормы, устанавливаемые на комплекс операции одного вида работ; комплексные нормы, устанавливаемые на законченный комплекс различных работ (например, комплексная норма на изготовление продукции учитывает наряду с затратами труда основных рабочих труд рабочих, занятых обслуживанием производства и специалистов); нормы трудоемкости устанавливают совокупность затрат труда на изготовление единицы продукции или выполнение законченного комплекса работ. В структурных подразделениях компании ОАО «РЖД» широко применяются и другие виды норм затрат труда: нормы выработки, нормы обслуживания, нормы численности, нормированные задания. Норма выработки может применяться в тех случаях, когда в течение периода времени, на который она устанавливается, один работник или группа работников выполняют какую-либо работу (операцию). Норма выработки является производной от нормы времени и определяется по формуле: Нв =Тсм/Твр где Тсм - продолжительность смены, мин. Твр – норма времени, нормо - мин. При этом размер изменения нормы выработки (на у %) в зависимости от изменения нормы времени (на х %) и наоборот определяются по формулам: X =  , ,где y – повышение норм выработки, %; x – снижение норм времени, %. Норма обслуживания определяет количество производственных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые один работник или группа работников соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в данных организационно-технических условиях. Между нормой времени обслуживания Твр.о. и нормой обслуживания Но существует следующая зависимость: Но =  .Разновидностью норм обслуживания являются нормы управляемости, определяющие оптимальную численность работников, которыми должен руководить один руководитель. Нормированное задание определяет необходимый ассортимент и объем работ, который работник или группа работников соответствующей квалификации должны выполнить за рабочую смену или за иную единицу рабочего времени. Норма численности – это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производственных, управленческих функций или объемов работ в данных организационно-технических условиях. Нормы численности позволяют определить затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, подразделению, что служит основой для формирования штатных расписаний. Норма численности определяется на основе нормы времени по формуле:  Например, норма времени на единицу продукции составляет 1час, объем работ за смену (В) 24 единицы. При продолжительности смены 8часов норма численности составит 1 * 24 / 8 = 3 чел. Норма численности находится в обратной зависимости от нормы обслуживания Нч = 1 / Но . Например, при норме обслуживания 2 единицы оборудования норма численности равна 1/2=0,5 чел. в расчете на единицу оборудования. По методу установления нормы делятся на технически обоснованные и опытно-статистические. К технически обоснованным нормам относят нормы, установленные аналитическим методом, то есть при максимальном использовании производственного потенциала, рациональных приёмах труда, оптимальной занятости работника при соблюдении требований к качеству продукции и сохранения здоровья работников. К опытно–статистическим относят нормы, установленные укрупнено на всю работу, основой которых являются отчётные данные о затратах времени на данные или аналогичные работы, или по результатам экспертной оценки. Эти нормы устанавливаются на основе фактического состояния производства со всеми имеющимися там недостатками. В зависимости от срока, нормы делятся на постоянные, временные, сезонные и разовые. Постоянные нормы действуют на стабильных по организационно – техническим условиям предприятиях. С изменением этих условий производится замена действующих норм или их пересмотр. Временные нормы действуют в течение определённого срока (не более 3-х месяцев) при необходимости освоения новой продукции, техники и технологии. Сезонные нормы применяются на работах, носящих сезонный характер. Разовые нормы действуют только в период выполнения работ, носящих случайный (аварийный и др.) характер, то есть непредусмотренные технологией производства. Нормативы затрат труда должны отвечать следующим требованиям: ориентироваться на наиболее целесообразный как в техническом, так и в экономическом отношении вариант производственного процесса; учитывать влияние технических, экономических, психофизиологических и социальных факторов на величину необходимых затрат времени; соответствовать по степени укрупнения наиболее совершенным организационно-техническим условиям выполнения работ; быть простыми для понимания и удобными для практического применения. 3.3. Структура нормы времени На предприятиях транспортного комплекса наибольшее применение находят нормы времени, так как часто в качестве измерителя затрат труда выступает рабочее время. Норма времени включает следующие категории затрат рабочего времени: Т = ТО + ТВ + ТОБ + ТОТЛ + Тнт + Тпз, где То – норма основного времени; Тв – норма вспомогательного времени; Тоб – норма обслуживания рабочего места; Тотл – норма времени на отдых и личные надобности; Тнт – норма времени на неперекрываемую часть технологических перерывов; Тпз – норма подготовительно-заключительного времени. При проектировании технически обоснованных норм каждую из структурных составляющих приведенной формулы определяют следующим образом: норму основного и вспомогательного времени на машинные элементы операции – по соответствующим нормативам или расчетам, исходя из принятых режимов производительной работы оборудования; норму основного и вспомогательного времени на машинно-ручные и ручные элементы операции – по соответствующим нормативам или по данным непосредственного изучения рабочего времени наблюдением (хронометража и фотографии производственного процесса); норму времени на подготовительно-заключительные действия и обслуживания рабочего места – по нормативам или по данным рационального баланса времени рабочего дня для данной группы рабочих мест; норму времени на не перекрываемую часть технологических перерывов – по результатам фотографии рабочего дня или фотографии производственного процесса; норму времени на отдых и личные надобности – в процентах к оперативному времени по нормативам или по данным проектируемого баланса рабочего дня. Норма времени может определяться как производная от других норм затрат труда. Так на процессах периодического действия норма времени определяется:  где Тсм – длительность смены; Чн - нормативная численность работников; Нв – норма выработки работников данного количественного состава за смену. При выполнении процесса изготовления продукции на оборудовании, установках, аппаратах норма времени определяется отношением длительности цикла работы оборудования к количеству продукции, выпускаемой за этот промежуток времени. Норма времени в этом случае определяется по формуле:  где Тпр – длительность технологического процесса; Q - количество продукции, изготовляемое за производственый период; Но – норма обслуживания для одного рабочего. 3.4 Методы разработки норм затрат труда Нормы затрат могут устанавливаться одним из следующих методов – аналитическим и опытно – статистическим (суммарным). В основу работы по нормированию труда аналитическим методом положен анализ производственного процесса, разделение его на части, выбор оптимального варианта технологии и организации труда, проектирование режимов работы оборудования, приемов и методов труда, систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха, расчет норм исходя из особенностей технологического и трудового процесса, их внедрение и последующая корректировка в случае изменений организационно – технических условий. Опытно – статистический метод предусматривает установление норм затрат труда, без анализа производственных условий на основе данных статистического и оперативного учёта о выработке и затратах времени в динамике за предшествующий период или исходя из экспертных оценок. Этот метод нормирования труда, несмотря на свои недостатки, имеет свою ограниченную область применения: опытное и единичное производство, выполнение аварийных и случайных работ. Аналитический метод предполагает необходимость комплексного обоснования норм, то есть их техническое, организационное, психофизиологическое, социальное и экономическое обоснование. При техническом обосновании норм выявляются и анализируются технические факторы, зависящие от производства, определяются технические ограничения, проектируются технологические режимы работы оборудования. Организационное обоснование норм затрат труда предполагает выявление и анализ организационных факторов, зависящих от производства, определение и учёт организационных ограничений, проектирование процессов во времени и пространстве. При психофизиологическом обосновании норм затрат труда выявляют и анализируют психофизиологические факторы, зависящие от производства и исполнителей работ, устанавливают и учитывают психофизиологические ограничения, производят оценку трудового процесса и условий труда на рабочем месте по уровню утомления или другим критериям, разрабатывают режим труда и отдыха. С целью социального обоснования норм анализируют социальные факторы, характеризующие производство и исполнителей работ; учитывают социальные ограничения и нормы, предусмотренные трудовым законодательством. При экономическом обосновании норм затрат труда анализируют экономические факторы, зависящие от производства, устанавливают критерии экономической эффективности режимов работы оборудования и трудовых процессов. Для комплексного обоснования норм из различных вариантов технологического и трудового процессов выбирают оптимальный, при этом оптимизация осуществляется по экономическому критерию (минимальное время на выполнение работы, максимальная производительность труда или оборудования). В свою очередь аналитическим методом нормы рассчитываются: аналитически – исследовательским способом; аналитически – расчетным способом. При аналитически – исследовательском способе нормирования необходимые затраты рабочего времени по каждому элементу нормируемой операции определяют на основе анализа и синтеза данных, полученных в результате непосредственного наблюдения за выполнением этой операции на рабочем месте, на котором организация труда соответствует принятым условиям производительной работы. При аналитически – расчётном способе затраты рабочего времени на нормируемую операцию определяют по нормативам времени или расчётом, исходя из принятых режимов производительной работы технологического оборудования. Аналитически – расчетный является наиболее рациональным и предпочтительным способом проектирования нормативных материалов. Однако это не исключает применения аналитически – исследовательского способа, который с наибольшей эффективностью может быть использован при изучении приемов и методов работы в разработке дифференцированных нормативов. 3.5 Проектирование укрупненных норм времени Укрупненные нормы представляют собой среднюю нормативную трудоёмкость комплекса операций, организационно или технологически связанных между собой единством конечной цели. Укрупненные норма времени широко применяются в ремонтном производстве. Структура укрупненной нормы для принятой степени укрупнения зависит от конкретных организационно – технических условий производства. При проектировании укрупненных технически обоснованных норм необходимо учитывать следующие условия: не объединять операции, выполняемые в различные сроки; не включать операции, выполняемые различными бригадами; давать возможность пользоваться этими нормами в тех случаях, когда та или иная работа отсутствует или выполняется отдельными исполнителями; упрощать расчёты по оплате труда; предусматривать рациональный состав работ; иметь доступную погрешность по сравнению с нормированием по элементным нормам. Укрупнённые нормы разрабатываются на основе действующих пооперационных норм, при этом затраты времени по каждой операции учитывают в доле, соответствующей частоте её повторяемости:  где а – норма времени на выполнение рассматриваемой операции; Kn - нормативный коэффициент, учитывающий частоту повторяемости операций; n – число операций, входящих в нормируемую работу. В структурных подразделениях железнодорожного транспорта определяют нормы различной степени укрупнения, при этом наибольшее распространение получили нормы, устанавливаемые по группам работ на единицу подвижного состава. Средний разряд входящих в укрупнённую норму операций определяется как средневзвешенная величина и зависит от доли нормативного времени по каждому разряду в общих затратах на укрупнённый измеритель. Для расчёта среднего тарифного разряда работы на измеритель укрупненной нормы сначала определяется средневзвешенный тарифный коэффициент по всем работам, вошедшим в укрупнённую норму:  ,где Tу – общие затраты времени по укрупненной норме; Т1Т2,Тn – затраты времени соответственно по каждому разряду работ; К1К2,Kn – тарифные коэффициенты соответственно но каждому разряду работ. Средний тарифный разряд определяется по следующей формуле:  ,где Рм – соответствующий Кср меньший разряд по действующей тарифной сетке; |