Шпоры по трудовому праву. 1. предмет, метод, система трудового права
 Скачать 422.5 Kb.
|
|
1.предмет, метод, система трудового права. ТП, как отрасль П-это совок-ть юр.норм, регулир-х труд. и тесно с ним связанные отн-ния. ТП явл.самостоят.отраслью П: 1) она не явл.частью иной отрасли П., имеет свой предмет и метод пр.регулир-я.2) ни одна отр. П, кроме констит. не имеет на дней приоритетов. 3) нормы ТП в ходе регул-ния общ-х отн-ний, вход-х в предмет, не нужд-ся в доп. применении норм любой др.отр.П. Предмет -труд. и тесно с ними связынные отн-ния. Тр.отн-ния-это отн-ния м/у раб-м и раб-лем, основанное на согл-нии о личном выполн-и раб-ком за плату труд.фций, подчинения прав.внутр. труд. распорядка при обеспечении раб-лем условий труда, предусм.труд.зак-вом, колл.дог-ром, соглаш-ми и труддог-ром. Тесно связ-ые отн-ния:1) отн-ния по занятости и труд-ству у данного раб-ля. 2) отн-ния по проф.подгот-ке, перепод-вки и повыш.квалифик. 3)отн-ния по орган-ции труда и управл-ю.4) отн-ния по соц.парт-ству. 5)отн-ния по участию раб-ков и профс-в в установл.условий труда и применении труд.закон-ва 6) отн-ния раб-ля и раб-ка по матер. ответств. 7) отн-ния по надзору и контролю за соблюдением труд.закон-ва м/у органми надзора и контроля и раб-лем. 8)отн-ния по разреш-ю труд.споров. Метод-это комплекс способов пр. регулир-я труда: 1) сочетание импер-го и диспоз-го способов пр.регулир-я 2)рекомендат-е, мягкое регул-ние, путем указания на поведение с-тов, бывает :центр-ный, локал-й. 3) участие профс-в и иных представ.орг.раб-в. 4) своеобразие способов защиты труд. П. раб-в и раб-лей. 5) единство и дефференциация пр.рег-ния, выраж-ся в общих констит. пр-пах. Общая норма-распростр-ся на всех, диф. отражает спец. нормы, кор-е распростран. на отдел.категории гр-н. Система ТП-это сов-сть юр.норм, образующих отрасль с инст-тами, а также подининс-ты.Делится на 2 части: Об. и Ос. Об.ч. вкл.нормы, составл. предмет и задачи ТП, нормы-пр-пы, нормы, опр.прав.статус раб-в и раб-лей, как с-тов, разгранич-и компетенции РФ и её С и МСУ , т.е. нормы общего хар-ра. Ос.ч. вкл.прав.нормы, регул-щие отдел.стороны труд.отн-ний,либо нормы, регул-щие отн-ния непосред.связ-е с труд. 2. Становление и развитие ТП. ТП, как самостоят.отрасль сложилась недавно. Возникновению ТП, как самостоят-й отрасли П предшествовало возникновение труд.отнош-й со свободным раб-ком. Такие труд.отнош-я стали развиваться в 16-18 вв., они требовали юр. опосредования и для этого был использован механизм частно-пр.сделки имущ.хар-ра, когда одна сторона передавала др.стороне раб.силу раб-лю за вознаграждение, это была частно-пр.имущ.сделка и никакого вмешат-ва, в том числе и со стороны гос-ва не допускалось (раб-ль диктовал свои права, зарплата- низкая, продолжит-ть раб.вр.достигала 18 часов, неограниченно использовался детский труд начиная с 5-6 лет). Затем стали появляться 1-ые профсоюзы. 1-ые з-ны появились в нач. 19 в. В Англии в 1802 и 1819гг. были приняты парламентские акты, запрещавшие труд детей моложе 7 лет и ограничив-ие труд детей до 16 лет – 12 часов в сутки. Во Франции в 1841 г. был принят з-н «О детском труде на фабриках» (использовался труд детей в ночное вр.). Были приняты аналогичные акты и в др.странах. В России з-ны «О малолетних работ-х на фабриках, заводах и мануфактурах», «О воспрещ-е ночной работы несовершен-ми и женщинами на фабриках, заводах и мануфактура». В декабре 1917г. был принят КзоТ. В 1973г. был принят 3 КзоТ, действовавший до 2001г. В 2001г. был принят ТК, вступил в силу в 2004г. ТП возникло в связи с необход-тью регулир-я отнош-й, порождаемых появлением наемного труда, с-тами кот.явл. юр.свободный раб-к и равный ему раб-ль и до сих пор ТП рассматр-ся, как одно из средств, кот. общ-во использует для урегулир-я отнош-й в процессе труда. 3. Отграничение ТП от смежных отраслей П. 1) ГП и ТП:1) предмет- ГП-имущ.отн-ния по поводу овеществл-го рез-та труда и не затрагивает отн-ния в процессе тр., на основе дог-ра подряда, возмездного оказания услуг. В этих дог-х стороны самост. С-ты, имеющие свой инт-с, на основе полного равенства. ТП-имущ.отн-ния по поводу неовеществл-го труда, регул-ет отн-ния в самом процессе тр. 2) ГП-не предусм. гарантии и льготы, раб-ль стремится применить труд.оформление отн-ний. ТП-устанавливает опр.льготы и гарантии.3) метод- ГП-юр.равенство, отсутствие м/у с-тами власти и подчинения. ТП-присутствует. 2) АП. и ТП: 1) предмет- АП- образуют отн-ния по осуществл-ю исполн-рапорядит-й деят-ти гос. органов. ТП-орагнизация управл-я, однако в ТП управлен.формы орг-ции тр. применяются внутри предприятия. Гос.служащий-это гр-н РФ, испол-щий О. по гос.долж-сти гос.службы за вознагражд-е. Гос.служ.м.б. с-том, как АП, так и ТП, при этом труд.отн-ния возникают в гос.органе, а за пределами уже адм-е. 2) и АП и ТП присущи элементы подчинения, в некот-х категорях раб-в существуют особ-ти с примененияем элементов адм-пр.регул-ния. 3) ПСО и ТП: 1) предмет ПСО-общ-ные отн-ния, склад.в процессе матер.обеспеч. гр-н, когда они утрачивают свою трудосп-ть и достигают пенсион.возраста. М/у гр-нами и спец.орг. по представлению отд.видов соц.обесп-ния из разл.гос. фондов. ТП соприкасается с ПСО по вопросам гос .соц. страх-ния и тр.стажа, к-рый раб-к вырабатывает в процессе труд.деят-сти. 5. Источники ТП. Их классификация. И.ТП-это рез-ты правот-ской деят-сти компетентных орг.гос-ва в сфере регул-ния труд. и тесно связанных с ними общ-х отн-ний, составляющих предмет этой отрасли П. Согласно общему правилу И.ТП-это НПА, а также нормативные части колл.дог-ра и согл-ния, регул-х труд.отн-ния и тесно с ними связанные и устанавл-щие П.иО. участников этих отн-ний. Клас-ция:1) по юр.силе-законы;подзаконные акты (противореч-е ТК м.б. признаны з-ны, ограничивающие гарант-нные в Кодексе П.и О., явл-ся высшей ценностью)2) по системе отрасли-Общей;Общей и Особенной; Особенной части.3) По форме акта-з-ны; указы; постановления; разрешения; правила;решения; приказы4) По сфере действия-обще фед-ные;С РФ; отраслевые и межотрасл-е;территориальные; локальные. 5) по степени обощенности-кодифициров-е; комплексные,направлен.на регул-ние отн-ний не только в сфере тр.;текущие6) по с-ту-общие,к-рые распространяются на всех раб-в;спец.-распространяются на отдельные кат-рии раб-в. 6.Действие НПА о труде во времени, в пространстве и по категориям раб-ков. во вр-ни. 1) ФЗ вступают в силу по истеч-ю 10 дней после их офиц.опубл-ния- 1-ая публик-я полного текста в "Росс.газете" или "Собрании закон-ва РФ". обычно дата введения з-на в действие содерж-ся в заключит.полож-ях з-на. Во многих случаях дата вступления з-на определ. отдельным з-ном. Акты През. РФ, имеющие норм.хар-р вступают в силу по истечению 7 дней их 1-го офиц.опублик.Акты Прав-ства РФ, затрагивающие П., свободы и О. чел-ка и гр-на, устанавл. прав.статус фед.орг.исполн.власти, а также орган-ций - по истечению 7 дней. Иные акты Прав-ва со дня их подписания. НПА фед.орг.исп.власти, подлежат гос рег-ции в Минюсте РФ и обяз.офиц.опублик. в газете "Рос.вести" в теч10 дней после регистр-и, а также Бюллетене НПА фед.орг.исполн.власти.2) прекращ-е - а) отмена актом того же уровня или актом, имеющим большую юр.силу. б) вступление в силу др.акта равной или высшей юр.силы по тому же вопросу. в) истечение срок, на к-рый был рассчитан данный з-н или иной НПА. в простр-ве ФЗ и ФКЗ, указы През-та, постанов-ния Прав-ва действуют на всей территор РФ. При осущест-нии полномочий орг.гос.власти С РФ соответ.з-ны и иные НПА распростр-ся на тер-рию С РФ, НПА орг. МСУ действуют на соответ.территории, локальные-в организации, руководитель, кот.издал соответств. акт. по категориям раб-ков 1) общие акты и общие нормы, для всех раб-в на территории РФ. 2) спец.закон-во, для некот-х категорий работ-в, в спец. НА ТП и спец.нормы в общих актах, спец. закон-во дает всем раб-м равную возможность реализовать свои констит.труд.П., обеспечивая их осуществл-е особен-ми пр.регул-ния тр.отд-х категорий раб-в, нуждающихся в допол.защите от производств-х вредностей и т.д. спец. нормы м.б. 3 видов: 1) нормы-льготы, предоставл-щие доп. гаратии труд.прав.2) нормы-приспособл-я, приспосаблив-е общие нормы к данным условиям. 3)нормы-изъятия, ограничивают по сравнению с общими нормами для нек-х раб-в. 7. Принципы ТП. – это наиболее общие нормы, действующие как во всей сфере пр.регулир-я, так и в отд.опред.форме; - это основополагающая и руководящая идея, задающая хар-р и общую направл-ть пр.регулир-я общ.отнош-й и определяющая тождество естеств-го и объективного права; - это краткое отражение сути пр.норм. Отраслевые пр-пы свойственны 1-й отрасли права. Межотр-е – те, кот. распростр-ся на несколько отраслей права. В К РФ закреплены общие, отрачлевые и межотраслевые пр-пы. В ТП закреплены свои пр-пы. Они связаны между собой, они соответствуют общим и межотраслевым пр-пам. Межотраслевые: 1.Свобода труда и возмож-ть свободно распоряж-ся своими способ-ми к труду, выбирать круг деят-ти и профессию. Каждый гр-н вправе вообще не заниматься труд. деят-тью. 2. Запрет принудит.труда. Означает невозмож-ть работы под угрозой применения наказания. 3.Пр-п равенства П и С чел-ка и гр-на независимо от расы, пола, национ-ти. Конкретизир-ся след.пр-пами ТП: запрещение дискриминации в сфере руда; обеспечение рав-ва возможности раб-ков безо всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом стажа; каждый имеет П на вознаграждение за труд без к.-л.дискриминации и не ниже установл-й з-ном мин.з/п. 4. Защита от безработицы. Реализ-ся путем установл-я норм о порядке и основании увольнения раб-ков, путем установления норм о повышении квалификации раб-ков. 5.П на охрану здоровья .6. П на образование.7.П на объединение.8.Охрана достоинства личности гос-вом .9. Гарантированность соц.обеспечения, установл-го з-ном;.10.Обеспечение П чел-ка на защиту своих П и С всеми способами, не запрещенными з-ном. 8. Понятие и классификация С-тов ТП. СТП – участники труд.и тесно связанных с ними онтошений. СТП д.обладать пр.статусом. Элементы пр.статуса: труд.равосубъектность, статутные П и О, гарантии П и О, ответст-ть ненадлежащее исполнение возложенных на с-та обязанностей. Труд.правосуб-ть – это обществ.юр.св-во, кот. придается физ.лицу в соотв-и с потребностями развития обществ.отнош-й. Элементы: труд. правосп-ть, труд.деесп-ть, труд.деликтосп-ть. Статутные П и О закреплены в основных НПА труд.законод-ва и др.з-нах. Гарантии: выраж.в форме юр.норм, кот.поощряют с-тов по реализации своих обяз-тей. Отв-ть:выраж.в форме юр. норм, кот.действ.путем применения санкций,если с-ты не выполняют своих обяз-тей. Различ.2 вида пр.статуса суб-тов:общий,спец.Общий предусм.П и О для каждого вида СТП. Спец. предусм. внутривидовые особенности с-тов. Классификация: 1)основные, вспомогательные;2)на участников ПО,вхлдящих в предмет ТП; 3) ндиви., коллективные. 9.Индивидуальные субъекты ТП. – физ.лица , котклассифиц-ся на лиц наемного труда раб-ков, безработных гр-н, лиц, заключив-х ученич.дог-р, физ лиц раб-лей, работ-х собств-ков. I. В кач-ве наемного раб-ка м.б.только физ.лицо. Следует отличать пр.статус гр-на, как с-та ТП и раб-ка, заключив-го труд.дог-р. Пр.статус гр-на определяется П и О, закрепленными в К РФ. Труд.правосубъектность лиц наемного труда включает в себя труд.дееспособность, труд. деликтосп-ть. Труд. правосубъектность характериз-ся условиями маиериального и формального хар-ра. Материальные – наличие фактической способности чел-ка к труду. Формальные – признание способности данного физ.лица к участию в труд.правоотношениях со стороны гос-ва, кот. руководствуется 2 критериями: возрастной – с достижением орпедел.возраста чел-к становится способным к систематическому, регламентиров-му нормами ТП труду; волевой – состояние волевой способности гр-н к трудуНе могут быть субъектами ТП недееспособные, признанные таковыми судом. II.Безработный по законодательству – трудосп-ные по возрасту и по состоянию здоровья гр-не, по состоянию здоровья, не имеющие работы и заработка, зарегестрированные в службе занятости, ищющие работу и готовые преступить к ней, не трудоустроенные в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости. За ними сохраняются общепризнанные П и О. 10. Раб-ли как С-ты ТП. –это орган-ии любой формы собств-ти, т.е. гос, муниц., коллект-е и индиивид.-предпринимат-е, обладающие труд. правосубъект-ю и в 1-ую очередь работодат. правосп-тью. Раб-ли – предприятия, учреждения орг-ции (ЮЛ). ЮЛ (раб-ль) д.б. способен: 1.предоставить работу на вр.действия труд.дог-ра и четко ее определить,2.оплатить труд раб-ка своевременно в полном размере, а также иные периоды вр., подлежащие по з-ну оплате, 3.предоставить все льготы, предусмотр. законод-вом,4.обязан нести отв-ть по обязат-м, вытекающим их фактов участия его в труд.отнош-х. Труд. правосп-ть возникает с момента гос.регистрации. Для ее возникновения необходимо 2 условия: материальное – характериз-ся 2 критериями: оперативным (способность организации к приему и увольнению раб-ков, орг-и их труда, наличие органов управл-я), имущ-м (возмож-ть распоряжаться денежными средствами. Им-во юр.лица выражено в денежной или в вещественной формах). Труд.пруавосп-ть утрачивается с момента ликвидации. Статутные П и О возникают как следствие: 1.Заключения труд.договора с конкретным раб-ком;2.вытекает из заключения коллект-го дог-ра;3.в силу прямого указания з-на или иного НПА. Представители ЮЛ –администрация или орг-я (это совок-ть должн-х лиц, осуществл-х ф-ции организации и управление трудом и обладающие властными полномочиями). В составе администрации – руководители, заместители, гл.руков-ли, руков-ли структурных подразделений и др.лица, имеющие в своем подчинении раб-ков. 11.Труд.коллектив. Закон «О труд.коллективах и повышении их роли в управлении предприятием». Труд.коллектив- это объединение раб-ков с одним раб-лем для совместного труда в конкретном предприятии. Признаки:1.Добровольное объединение раб-ков для совместного труда; 2.Объединение раб-ков на основе труд.договора; 3.Объдинение организационно- оформленное с установлением дисциплинарного труда, с взаимной ответственностью раб-ков и раб-ля за труд.правонарушения;4.Объединение раб-ков олной организации. В структуру труд.коллектива входят: все раб-ки этой организации, администрация, во главе с руков-лем, избранные труд.коллективом представители, обществ. Орг-ции созданные на предприятии. Виды :1.По виде общественного труда и сфере его применения.2.По форме собственности.3.По степени объединения раб-ков:основной, низовой, первичный. Труд. правосубъектность труд.коллектива возникает с момента образования, заканчивается с момента ликвидации. Организационно-правовые формы реализации полномочий: общее собрание (конференция), Совет труд.коллектива (СТК).На общем собрании д.присутствовать больше половины членов труд.коллектива, чтобы оно было правомочным. Решение общего собрания обязательно для всех членов. 12.Профсоюзы. Профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Признаки: 1. Объед-ние граждан. 2.Граждане, объединившиеся в профсоюз, связаны производств-ми и профессиональными интересами. 3.Профсоюз создается в целях защиты и представительства. Источники: 1.П на объединение в профсоюзы закреплено в К РФ (П создавать общественные объединения для защиты своих интересов, П вступать в существующие обществ. Объединения либо воздерживаться от вступления в них, П беспрепятственно выходить из них).2.Гл.58 ТК посвящена профсоюзам. 3.ГК регулирует порядок создания обществ.объединений. 4. ФЗ «О профсоюзах». 5. ФЗ «Об обществ. объединениях» 6.ФЗ «О некомм-х организациях» 7. ФЗ «о коллективных договорах и соглашениях. 13. П и О профсоюзов. Классиф-я: 1) по содерж-ю; 2) по кругу лиц, чьи права и инт-сы вправе представлять и защищать проф-зы; 3) по формам реализации (мнение, согласование актов, требование, представительство); 4) по степени самостоят-ти (профс-зы самостоят-но принимают реш-е, принимают реш-е на приорит-х началах, м.принимать участие в принятии реш-й раб-лями); 5) по степени общности (общие для всех профс-зов права, права предоставл-е опедел.профс.органом); 6) по их полож-ю в системе прав данной орг-и,т.е. в зависимости от того в каком акте закреплено. П и О: 1.П на представит-во соц.труд прав и инт-сов раб-ков. 2.П на защиту соц.труд.прав и инт-сов раб-ков. 3.П на содействие занятости. 4. П на ведение коллект-х перег-ров, заключение коллект-х дог-ров, соглашений и контроль за их выполнением. 5. П на участие в урегулировании коллект-х труд.споров (это неурегулированное разногласие м/у раб-ками или их представителями и раб-ками и их представители по поводу установления и изменения условий труда, заключеие, изменение и выполнение коллективных договоров и соглашений, в связи с отказом раб-ля учесть мнение профсоюза при принятии актов) 6.П на информацию. 7.П на осуществление контроля за соблюдением труд.законодательства и иных НПА. 8.П в области охраны труда. 9. П на участие в норматворческой и правоприменительной деятельности. 10. П на защиту интересов раб-ков в органах по рассмотрению труд споров.11.П на соц.защиту раб-ков. 14. Гарантии и защита прав профсоюзов. Юр.гарантии - это такие гос.-пр.средства, кот.охраняют и защищают права профсоюзов от нарушений со стороны раб-лей, их объединений, органов исполн.власти, органов МСУ, дают возможность профсоюзам беспрепят-но осуществлять свои правомочия. Юр.гарантии в основном направлены на обеспечение любого правомочия профс-зов. Среди них есть гарантии: общего действия, обеспечив-е реализацию прав всех проф-зов и прав, специализир-х по признакам с-та и содерж-я; направл-е на обеспечение использ-я прав самими -ми и на их охрану и защиту от нарушений со стороны раб-лей, орг.исп.вл., орг.МСУ. Защита состоит в принятии принудит.мер к реализ-и и восстановл-ю наруш-го права, наказании правонаруш-й. Законод-вом предусмотрены спец. юр.гарантии. В систему юр.гарантий прав проф-зов входят гарантии: а) имущ-е (в зак-ве сформ-ны как их права: П собств-ти на им-во и ден.средства, необходимые для выполнения уставных задач; П владения и пользования им-вом, переданным проф-зам в хоз.ведение; П ЮЛ; б) личные (это дополнит.гарантии,они предоставл-ся: а) при переводе на др.работу; б) при наложении дисципл-х взысканий; в) при увольнениях по инициативе администр-и. Этим лицам предоставл-ся свободное время для выполнения общ.обяз-тей.; в) обяз-ть гос.органов, администр-и содействовать деят-ти проф-зов, с их участием решать соц.-труд.вопросы, когда это предусмотрено з-ми, иными НПА; г) надзор и контроль за соблюдением законод-ва о правах проф-зов; д) юр.отв-ть. |