Ответы на экзамен по Международному праву. Исторические этапы развития международного права
 Скачать 0.51 Mb.
|
|
Исторические этапы развития международного права. МП Древнего мира – рабовладельческой общественно-экономической формации: IV тысячелетие до н.э. – 476 г. н.э. Связи между древними гос-вами в значительной мере были обусловлены рабовладением как общественно-экономической основой межгос. отношений. О возникновении систематических междунар. отношений между рабовладельческими гос-вами можно говорить применительно к концу 3 — нач. 4 тыс. до н.э. Особенность отношений - очаговый характер (развивались там, где зарождалась цивилизация, возникали центры междунар. жизни государств (долины Тигра и Евфрата, Нила, районы Китая и Индии, побережья Эгейского и Средиземн. морей). Источники: договор египетского фараона Рамзеса II с царем хеттов Хаттушилем III (1278 г. до н.э.) - восстанавливались дружественные отношения между двумя гос-вами после войны, заключались оборонительный и наступательный союзы, предусматривались помощь в случае внутр. беспорядков и взаимная выдача перебежчиков; послужил образцом для многих междунар. соглашений; Законы Ману (I век н.э.) - урегулировали вопросы посольского права. Дипломатич. деятельность осуществляли древнегреч. города-гос-ва, обменивавшиеся многочисленными посольствами и заключавшие договоры о военной помощи. Характерные черты: • институт защиты иностранцев (проксения); • Споры по нарушениям междунар. договоров рассматривались третейскими комиссиями; на нарушителей налагался штраф, в случае неуплаты - взыскание с помощью вооруж. сил; в период империи происходит становление «права народов» как особой правовой системы; • проводится различие между справедливыми и несправедливыми войнами; • возникает принцип соблюдения договоров, при этом его нарушение - нарушение божественного права; • междунар. нормы первоначально имели религиозный и обычно-правовой хар-р; • зарождается право междунар. договоров и появляется институт обмена послами. МП Средних веков – феодальной общественно-экономической формации: 476 г. н.э. – 1648 г. Сохранение черт предыдущего периода; зарождение новых отраслей и институтов, в т.ч. право внешних сношений, включая дипломатическое и консульское право; право войны. Возникает наука МП, яркий представитель – Гуго Гроций (1583-1649 гг.), кот. написал знаменитые труды: «О праве войны и мира», «Свободное море». Характерные черты: • война – справедливая форма разрешения междунар. споров; • заключаются в основном договоры о военных союзах, мирные соглашения. Торговые города заключали союзы (Ганзейский союз) для защиты торговли и торгующих граждан; • междунар. признание получили сборники, кодифицирующие нормы и обычаи морского права и послужившие обоснованием принципа свободы открытых морей; • регламентация «законов и обычаев войны», начинает складываться консульское право; • влияние на МП в отношениях между арабскими гос-вами оказывал ислам; • еще не было общего для всех государств МП. Классическое МП – становление капиталистического способа производства: 1648 – 1919 гг. Главный источник – договор; демократизация МП; закрепляет колониализм; война еще признается законным, хотя и нежелательным, способом разрешения междунар. споров. Развивается идея суверенн. равенства государств, утвержд. новые принципов и нормы МП, основанные на концепциях естественн. права, кот. провозглашены в актах французс. революции конца 18 в. Первая мировая война оказала влияние на развитие МП. Победители серией договоров с Германией и ее союзниками создали правовой режим, получивший название Версальско-Вашингтонской системы (предусмотрено создание новых государств в Центр. и Ю-В Европе, решался вопрос о возмещении нанесенного Германией ущерба, пересматривались ее границы, для ряда западных стран устанавливался принцип «открытых дверей» в Китае). Важным звеном Версальской системы и ее гарантом призвана была стать Лига Наций, статус кот. содержал обязательства ее членов не прибегать к войне, пока спор между ними не будет подвергнут третейскому разбирательству, судебному разрешению либо рассмотрению Советом Лиги, т.е. не запрещал войну. Революция в России 1917 г. создала Декрет о мире (предложения всем воюющим гос-вам начать немедленно переговоры о справедливом демократич. мире без аннексий и контрибуций, идеи запрещения агрессивной войны). МП XX-XXI вв. Складывалось и развивается под воздействием важнейших историч. событий: I и II Мировые войны; образование Лиги Наций и ООН; создание, развитие и прекращение существования СССР. Особенности: антивоенн. направленность; антиколониальн. сущность; значит. рост числа договорн. норм; возникновение новых отраслей; расширение пространственной сферы распространения МП. Сложившаяся в ходе Второй мировой войны антигитлеровская коалиция государств пришла к убеждению, что послевоенное устройство мира должно быть построено на таких началах, кот. обеспечили бы гос-вам международно-правовые гарантии их безопасности. Вопросы поддержания междунар. мира явились предметом обсуждения на Московской (1943 г.), Тегеранской (1943 г.) и Крымской (1945 г.) конференциях трех союзных держав: СССР, США и Великобритании. Признано, что новая междунар. организация должна отличаться от Лиги Наций, быть наделенной механизмами, необходимыми для поддержания междунар. мира и безопасности. Создана ООН, Устав кот. был принят 26.06.1945, что ознаменовало собой новый совр. этап развития МП. Принципиально новыми в Уставе ООН явились положения, запрещающие агрессию и устанавливающие механизм санкций в отношении гос-ва-агрессора. Запрет агрессивн. войны привел к пересмотру содержания многих МП отраслей и институтов, в частности норм об ответственности государств, норм об основаниях наказания преступников войны, норм о мирн. ср-вах разрешения междунар. споров, норм, касающихся междунар. организаций. Закрепление в Уставе ООН права народов на самоопределение. Современное международное право: предмет, метод и источники. Международное право отличается от всех других правовых систем по предмету и методам правового регулирования, объекту и субъектам права, а также по способу нормообразования и обеспечению выполнения предписаний международно-правовых норм. Предметом регулирования международного праваявляются политические, экономические и другие отношения между государствами, которые различны по своей природе, характеру, внутреннему устройству, территории и населению и между другими субъектами международного права. Таким образом, международное право регулирует общественные отношения, выходящие за пределы, как внутренней компетенции каждого конкретного государства, так и его территориальных границ. Метод правового регулирования, используемый в международном публичном праве. В основном здесь используется императивный методправового регулирования общественных отношений, обусловленный, прежде всего, их субъектным составом и заключающийся в обязательном исполнении предписаний, содержащихся в нормах международного права. Источник международного права - это установленные государствами в процессе совместного правотворчества формы, в которых воплощаются их согласованные решения. Традиционно в международном праве сложились два таких источника международного права как международный договор и обычай. Дипломатическая практика относит сюда также работу международных конференций, а также результаты функционирования международных межправительственных организаций. Результаты их работы могут отражаться в виде актов, протоколов и заключений. Здесь подразумеваются именно те акты, которые издаются в целях их всеобщего применения и исполнения принятых коллективно рекомендаций. Такие документы должны соответствовать, во-первых, базовым принципам международного права (jus cogens); во-вторых, они распространяют свое действие только на те государства и организации, которые их приняли. Итак, на сегодняшний день можно говорить о трех источниках международного права. К ним относятся: Международные договоры, Международные обычаи, Акты международных конференций и организаций. Международный договор представляет из себя соглашение между субъектами международного права (государствами и международными организациями), которое призвано регулировать отношения данных субъектов друг с другом при помощи установления по отношению друг к другу взаимных прав и обязанностей. Международный обычаи - это источник права, форма, в которой воплощаются нормы международного права, возникшие стихийно в ходе практической деятельности субъектом международного права. Одним из характерных признаков обычая является отсутствие письменной формы, хотя стоит учитывать, что и некоторые международные соглашения могут заключаться устно. Поэтому к обязательным признакам международного обычая стоит отнести Признание членами международного сообщества; Единообразие в применении; Признание юридически обязательным правилом. Сущностные особенности международного права. МП - это особая правовая система, регулирующая межд. отношения его субъектов посредством юридических норм, создаваемых путем фиксированного (договор) или молчаливо выраженного (обычай) соглашения между ними и обеспечиваемых принуждением, формы, характер и пределы которого определяются в межгосударственных соглашениях.Сущность любой отрасли права определяется ее предметом и методом. Предметом МП являются взаимоотношения между государствами и другими субъектами МП. Особенностью метода МП является возможность применения принудительных мер для обеспечения соблюдения правовых норм на основе действующих межд.-правовых норм и в рамках соответствующих межд. договоров.Особенности МП можно проследить при его сравнении с внутригосударственным правом:по способу образования норм. Нормы внутригосударственного права создаются национальными органами государств. Нормы же МП создаются самими его субъектами, и прежде всего государствами, путем соглашения, сущностью которого является согласование воли государств или других субъектов МП;по субъектам. Субъектами внутригосударственного права являются физические и юридические лица, органы государства, субъектами МП - суверенные государства, борющиеся за создание самостоятельного государства, нации и народы, межд. организации и некоторые государственные образования, например Ватикан;по предмету регулирования. Внутригосударственное право призвано регламентировать отношения между субъектами национального права отдельных государств. Предметом регулирования МП являются межгосударственные отношения в широком смысле слова;по источникам права. Нормы межд. и внутригосударственного права существуют в различных юридических формах. Внутригосударственные нормы сформулированы в виде законов, постановлений, указов и т. п., межд.-правовые - в виде межд. договоров, обычаев, решений межд. организаций, актов межд. конференций и совещаний;по способу реализации норм. Нормы национального права обеспечиваются принудительной силой государства. Обеспечение исполнения межд.-правовых норм, в силу того что в межд. отношениях отсутствует образование, стоящее над межд.-правовыми субъектами, производится самими субъектами МП (индивидуально или коллективно). Соотношение и взаимосвязь международного публичного и международного частного права Нормами международного частного права как отрасли российского права регулируются гражданско-правовые, трудовые, брачно-семейные и некоторые иные общественные отношения с иностранным или международным элементом. Они в своей совокупности образуют предмет международного частного права. Субъектами общественных отношений в рамках международного частного права являются: иностранные физические и юридические лица, транснациональная международная корпорация, имеющая статус международного юридического лица и иностранное государство. Таким образом, одной из сторон в конкретном правоотношении в рамках международного частного права обязательно является иностранный или международный элемент. Субъектом в рамках международного частного права может быть и государство, выступая как одна из сторон правоотношения. Так, в рамках гражданско-правовых отношений государство может выступать в лице государственного учреждения, например, государственного музея национального искусства, которому гражданин Франции по договору дарения передает коллекцию картин известного автора. Другой пример, гражданину Великобритании ателье причинило имущественный и моральный вред, не выполнив условия договора по пошиву костюма, в результате чего был испорчен материал и нанесен моральный ущерб. Международное публичное и международное частное право имеют и общие черты: – международное публичное и международное частное право выходят за рамки внутригосударственного права; – общность целей также является объединяющим их началом. Так, целью и международного публичного, и международного частного права является регулирование отношений, выходящих за рамки внутригосударственных правоотношений. Их непосредственная взаимосвязь и взаимозависимость проявляется еще и в том, что в зависимости от того, какие существуют политические, внешнеэкономические, социально-культурные и иные связи и отношения между государствами, странами и народами, зависит и характер отношений в рамках международного частного права. Если между странами и народами на межгосударственном уровне существуют прочные, дружеские международные отношения и взаимосвязи, то это положительным образом скажется на общественных отношениях в сфере международного частного права, и наоборот. Соотношение и взаимосвязь международного и внутригосударственного права. Международное право и внутригосударственное право не существуют изолированно друг от друга. На нормотворческую деятельность в международном праве оказывают влияние национальные правовые системы. Международное право, в свою очередь, влияет на внутригосударственное законодательство. В некоторых странах международное право является составной частью национального законодательства. Так, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». В законах многих государств устанавливается, что в случае расхождений между положениями закона и между народными обязательствами преимущественную силу имеют международные обязательства. Они иногда вступают между собой в противоречия. в национальном праве очень много субъектов (никто никогда это не подсчитывал). В мнп все субъекты известны – это все страны на политической карте мира. Все государства суверенны – это главное в мнп (если госуд не хочет, его нельзя заставить с точки зрения права). Принцип – равный над равным не имеет власти. Объект регулирования: в национальном праве – делиться на различные отрасли В мнп – только отношения м\д государствами по образованию норм права: в мнп нет законов и нет возможности внести в них изменения, т.к. это может разрушить все ранее достигнутые договоренности, но нормы есть и их образуют государства на переговорах, хотя место в этом случае не имеет значения это возможно по любому вопросу, который возник между государствами: от экологии до экономикине может быть идеалогизированно. Это право договора – компромисс между государствами. Основные тенденции в развитии международного права. Характеризуя основные изменения, происходящие ныне в международном праве, а также его роль в современных условиях, следует отметить значительное расширение объекта международно-правового регулирования, постепенное ослабление принципа абсолютного суверенитета государств, утрату международным правом своего сугубо «межгосударственного», «межправительственного» характера. Основным направлением развития международного права является становление права международного сообщества. Это право характеризуется, прежде всего, тем, что приоритетной в нем является функция обеспечения интересов международного сообщества в целом. Одна из наиболее важных особенностей права международного сообщества является утверждение в нем концепции общего наследия человечества. Она относится к пространствам и ресурсам, которые по самой своей природе не могут находиться под суверенитетом того или иного государства. Концепция охватывает Мировой океан, глубоководное дно, Антарктику, космос, атмосферу, окружающую среду в целом. Эта концепция нацелена на обеспечение интересов не только нынешнего, но и будущего поколений. Другая концепция, характерная для права международного сообщества, - концепция устойчивого (sustainable) развития. Она заключается в установлении нового международного правопорядка, который обеспечит социальную справедливость всем народам. Должны учитываться интересы прогресса как развитых, так и развивающихся стран. Показательно, что эта концепция также нацелена на защиту интересов не только нынешнего, но и будущего поколений. Происходит совершенствование механизма реализации норм международного права, как на интернациональном, так и на национальном уровне. Существенно углубилось взаимодействие международного и национального права, без чего невозможно нормальное функционирование, как того, так и другого. Знание международного права становится все более важным не только для тех, кто непосредственно связан с международными отношениями, но и для тех, кто хочет ориентироваться в мировой политике и экономике, предпринимателей, граждан и туристов. Нормы международного права становятся частью национальной правовой системы, и знание его основ необходимо для защиты физическими и юридическими лицами своих прав внутри страны. Вместе с тем следует учитывать, что в качестве острейшей глобальной проблемы в современных международных отношениях продолжает сохраняться существующая громадная диспропорция в экономическом развитии развитых и слаборазвитых государств, что неизбежно является источником локальных вооруженных конфликтов, международного терроризма, транснациональной организованной преступности. |