ИДЕНТИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ. Лекция Понятие идентификации товаров Понятие идентификации Идентификация и оценка соответствия товаров
 Скачать 1.5 Mb.
|
|
ИДЕНТИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ Лекция 1. Понятие идентификации товаров
1. Понятие идентификации В словаре иностранных слов термин "идентификация" (от лат. ИегйШсаге — отождествлять) определяется как "отождествление, установление совпадения чего-либо с чем-либо". При идентификации товаров выявляют соответствие испытуемых товаров аналогам, характеризующимся той же совокупностью потребительских свойств, или описанию товара на маркировке, в товарно-сопроводительных и нормативных документах. Ранее определение термина "идентификация" было приведено в Правилах по проведению сертификации в Российской Федерации. "Идентификация продукции — процедура, посредством которой устанавливают соответствие представленной на сертификацию продукции требованиям, предъявляемым к данному виду (типу) продукции (в нормативной и технической документации, в информации о продукции) ". Недостатки данного определения термина заключаются в том, что деятельность по идентификации сужается до процедуры для целей сертификации, а идентифицирующие критерии — до требований нормативных и технических документов, других средств информации с продукции. Однако не всегда в нормативных и технических документах, на маркировке приводятся требования (критерии), которые пригодны для целей сертификации. Неверно сужать функции идентификации только до одной — подтверждающей, используемой для целей сертификации. С учетом этого в проекте Закона РФ "Об упаковке и маркировке в сфере потребительских товаров и услуг" предложено следующее определение термина: "идентификация — установление соответствия наименования товара, указанного на маркировке и/или в сопроводительных документах, предъявляемым к нему требованиям". 2. Идентификация и оценка соответствия товаров "Соответствие — соблюдение всех установленных требований к продукции, прогрессу или услуге" (Руководство ИСО/МЭК 2, п. 13.1). Оценка соответствия предполагает сопоставление фактически достигнутого уровня качества установленным требованиям. Различают несколько видов деятельности по оценке соответствия качества товаров: оценка качества, контроль качества и сертификация соответствия. На схеме 1 показано место идентификации в деятельности по оценке соответствия товаров. Приведенные на схеме 1 виды оценочной деятельности характеризуются как общностью, так и различием признаков. Общность охватывает два первых этапа — идентификацию и испытания, при которых фактические значения показателей качества определяются, а затем сопоставляются либо с аналогами для подтверждения подлинности товара, либо с базовыми показателями, образцами, эталонами. Указанные виды деятельности различаются, во-первых, номенклатурой характеристик (критериев), выбранных для идентификации и испытаний, во-вторых, субъектами, осуществляющими эту деятельность, в-третьих, в конечных документально оформленных результатах этой деятельности. Оценка качества — совокупность операций по выбору номенклатуры показателей качества, определению их фактического значения и сопоставлению с базовыми. Для оценки качества могут быть выбраны любые показатели, в том числе и непредусмотренные НД, например характеристики, составленные на основе житейского опыта потребителя или информации о нем других потребителей либо рекламы. Оценку качества могут осуществлять любые субъекты рыночных отношений: изготовители, продавцы, потребители. Конечный результат оценки может быть оформлен в виде технического документа (качественного удостоверения, спецификации, акта экспертизы, заключения и т.п.), а может не иметь документального оформления, но являться основанием для покупки товара продавцом или потребителем. Контроль качества проверка соответствия установленным НД требованиям. Контроль качества проводится представителями компетентных контрольных органов (государственного, ведомственного или внутрифирменного контроля). К ним относятся государственные инспекторы Роспотребнадзора, Госстандарта, санитарные врачи, контролеры ведомств и отделов контроля на предприятиях, СОТРУДНИКИ ИСПЫТатеЛЬНЫХ  1де« ■• иесте чиетифюсммш ш оценке соопеюгтия товаровлабораторий предприятий промышленности, торговли, общественного питания, а также потребители. Номенклатура проверяемых показателей ограничивается лишь требованиями, предусмотренными НД, причем она может быть полной или ограниченной несколькими показателями (например, только органолептическими показателями).Конечным результатом контроля качества может быть акт проверки, составляемый одним контролером или контрольной комиссией. В отличие от оценки и контроля качества при определении термина "сертификация в качестве необходимого условия регламентируется надлежащая идентификация продукции Более того, в системе сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья указывается, что перед проведением испытании по показателям безопасности продукция должна быть проверена на соответствие требованиям, установленным стандартами, по органолептическим и физико-химическим показателям. При сертификации все показатели подразделяются на три группы: первая -- показатели для целей идентификации; вторая - - для подтверждения показателей безопасности и других обязательных требований для целей обязательной сертификации; третья - - по любым показателям, не относящимся к обязательным требованиям, для целей добровольной сертификации. Конечным результатом сертификационных испытании является сертификат соответствия (или качества). Идентификация как начальный этап оценочной деятельности предусматривается в НД лишь для сертификации хотя оценка и контроль качества также не могут проводиться, если продукция не идентифицирована. Ь Правилах Системы сертификации ГОСТ Р указывается, что при отрицательных результатах идентификации дальнейшие испытания не проводятся. Например, нет смысла оценивать качество продукции или осуществлять инспекционный контроль, если нет уверенности в том, что представленный средний образец сливочного масла или нату-п*п^™ „пгЪр пткечяет своей ассортиментной принадлежности к конкретной партии, а не относится к маргарину или заменителю кофе на зерновой основе. 3. Функции и задачи идентификации Идентификации присущи разнообразные функции: указующая — отождествляющая представленный образец с конкретными наименованием, сортом, маркой, типом, а также товарной партией; информационная — доводящая до субъектов рыночных отношений необходимую информацию; подтверждающая соответствие ассортиментной принадлежности товара информации, указанной на маркировке и/или в товарно-сопроводительных документах, т.е. подлинность товара; управляющая — поскольку идентификация служит одним из элементов системы качества продукции. Управляющая функция идентификации регламентируется международными стандартами (МС ИСО серии 9000 «Управление качеством продукции». Эти стандарты введены в России без существенных изменений (ГОСТ 40.9000—9004). В современных условиях во всем мире ужесточились требования, предъявляемые потребителем к качеству товаров. В результате возникла необходимость постоянного обеспечения высокого уровня качества продукции, так как без этого невозможна эффективная экономическая деятельность предприятия. Требования к качеству продукции, удовлетворяющие потребности потребителей, устанавливаются в стандартах и технических условиях. Однако эти нормативные документы не гарантируют того, что при проектировании, разработке, производстве, хранении и реализации товаров фактически достигнутый уровень качества будет соответствовать установленным требованиям. Вследствие этого возникла необходимость разработки стандартов, дополняющих требования к продукции и предупреждающих возникновение несоответствий на разных этапах технологического цикла путем регламентации элементов системы качества. Идентификация дополняется понятием «прослеживаемость» и характерна для всех моделей обеспечения качества продукции на производстве. В соответствии с функциями, основными задачами являются: -Iопределение основных понятий, структуры, норм и правил в области идентификации товаров; ,' разработка основополагающих критериев, пригодных для целей идентификации однородных групп, конкретных видов и наименований товаров; ; исследование потребительских свойств товаров и показателей, их характеризующих, для выявления наиболее достоверных критериев идентификации; совершенствование стандартов, ТУ и другой нормативной документации путем включения в нее показателей качества для целей идентификации; ' разработка методов идентификации товаров, в первую очередь экспресс-методов, позволяющих с достаточно высокой степенью достоверности определять ассортиментную принадлежность товаров. Лекция 2-3. Структура идентификации
Идентификация как вид деятельности имеет структуру, характеризующуюся определенными структурными элементами (схема 2).  1. Объекты и субъекты идентификации Объектами идентификации являются продукция, услуги, ценные бумаги (деньги, акции, вексели и др.), информация, рабочая сила и другие объекты коммерческой деятельности. Мы ведем речь лишь об одной группе объектов - продукции, которая вовлекается в процесс купли-продажи и становится продовольственным товаром, хотя многие из рассматриваемых вопросов в равной степени могут быть отнесены и к непродовольственным товарам. Субъектами, осуществляющими идентификацию товаров, являются все участники рыночных отношений: изготовитель - на стадии приемки сырья, полуфабрикатов, комплектующих изделий и при отпуске готовой продукции; продавец — на стадиях заключения договоров купли-продажи, приемки товаров и подготовки их к продаже. Потребитель также проводит идентификацию приобретаемого товара, делая это чаще всего неосознанно и не имея достаточной квалификации, ориентируясь лишь на собственный житейский опыт и знания. 2. Виды идентификации В зависимости от назначения различают следующие виды идентификации: ассортиментная (видовая), качественная (квалиметрическая) и товарно-партионная (товарной партии). Ассортиментная (видовая) идентификация — это установление соответствия наименования товара по ассортиментной принадлежности, обусловливающей предъявляемые к нему требования. Этот вид идентификации применяется для подтверждения соответствия товара его наименованию при всех видах оценочной деятельности, но особое значение он имеет при сертификации товаров. Видовая идентификация одновременно служит методом выявления несоответствия, что определяется как фальсификация товаров. Качественная (квалиметрическая) идентификация — установление соответствия требованиям качества, предусмотренным нормативной документацией. Этот вид идентификации позволяет выявить наличие допустимых и недопустимых дефектов, а также соответствие товарному сорту, указанному на маркировке и/или в сопроводительных документах. При этой идентификации устанавливаются градации качества: стандартная, нестандартная, условно пригодная на пищевые цели, отход или непригодная на пищевые цели продукция. Если стандартная продукция подразделяется на товарные сорта, то устанавливается соответствие товарному сорту, указанному на маркировке или в сопроводительных документах. При обнаружении несоответствия сорту отрицательный результат идентификации констатируется как особый вид фальсификации - пересортица. Товарно-партионная (товарной партии) идентификация — один из наиболее слож- 2 ных видов деятельности, в ходе которой устанавливается принадлежность представленной части товара (объединенной пробы, среднего образца, единичных экземпляров) конкретной товарной партии. Сложность заключается в том, что в большинстве случаев отсутствуют или не очень надежны критерии для идентификации. Очень трудно установить принадлежность товара определенного наименования, например пшеничного хлеба из муки высшего сорта, произведенного одним хлебозаводом, но разными сменами и/или из муки от разных поставщиков. За рубежом делаются попытки наносить на упаковку или товар определенную информацию, позволяющую идентифицировать товар, в том числе и его принадлежность к конкретной товарной партии. В России маркировка, идентифицирующая конкретную товарную партию, применяется лишь для консервов путем нанесения на донышко банки сведении о наименовании консервов (ассортиментный номер по ОКП), предприятии-изготовителе (порядковый номер по ОКНО), индекса ведомства, которому принадлежит предприятие-изготовитель, номера смены, даты, месяца и последних цифр года изготовления (или срока годности). Вероятно, аналогичные способы товарно-партионной идентификации было бы целесообразно разработать и для других пищевых продуктов. 3. Средства идентификации К средствам идентификации товаров относятся нормативные документы (стандарты, ТУ, правила и др.), регламентирующие показатели качества, которые могут быть использованы для целей идентификации, а также технические документы, в том числе товарно-сопроводительные (накладные, сертификаты, качественные удостоверения, руководства по эксплуатации, паспорта и т.п.). Важнейшим средством идентификации пищевых продуктов является маркировка, которая содержит информацию, пригодную для целей идентификации. Назначением указанных средств является регламентация критериев идентификации. И большей мере этому требованию должны отвечать нормативные документы. 4. Критерии идентификации 4.1 Понятие критериев идентификации Это характеристики товаров, позволяющие отождествлять наименование представленного товара с наименованием, указанным на маркировке и/или в нормативных, товарно-сопроводительных документах, а также с требованиями, установленными НД. В стандартах, ТУ, Правилах Системы сертификации пищевых продуктов и продовольственного сырья предусматриваются три группы показателей. органолептические; физико-химические; микробиологические. Для целей идентификации пригодны лишь органолептические и физико-химические показатели, характеризующие собственно потребительские свойства самого товара. Микробиологические показатели относятся к показателям безопасности, зависящим от внешних воздействий и обсеменения микрофлорой. Пищевые продукты служат для микроорганизмов питательной средой, поэтому обсемененность микроорганизмами и наличие вырабатываемых ими микотоксионов не могут быть критериями идентификации. Непригодны в качестве критериев идентификации и многие физико-химические показатели безопасности, определяемые при сертификационных испытаниях. Они лишь косвенно свидетельствуют о загрязнении сырья, пищевых продуктов и несвойственны экологически чистым продуктам (или содержание их ничтожно). Это относится к таким показателям безопасности, как токсичные микроэлементы, микотоксины, радионуклеиды, антибиотики, гормональные препараты, нитраты и др. Наиболее пригодны для целей идентификации органолептические и отдельные физико-химические показатели. ность вин, так как довести эти показатели до требуемых норм очень легко путем добавления в необходимых количествах этилового спирта, сахара и кислот. При идентификации сливочного масла в качестве критериев не следует применять массовую долю жира, влаги, так как при фальсификации сливочного масла его заменяют чаще всего маргарином или другими аналогами, не отличающимися от сливочного масла по основным предусмотренным в стандартах показателям 5. Требования, предъявляемые к критериям идентификации В качестве критериев идентификации должны быть выбраны показатели, которые отвечают, следующим требованиям: типичность для конкретного вида, наименования или однородной группы продукции; объективность и сопоставимость; проверяемость; трудность фальсификации. Среди перечисленных требований наибольшую значимость имеет типичность, которая может характеризоваться комплексными или, что реже, единичными показателями, дополняющими друг друга и отличающимися разной степенью достоверности. Так, для натурального кофе наиболее типичным критерием идентификации служит содержание кофеина. Однако при частичной небольшой замене натурального кофе зерновыми заменителями или цикорием не всегда возможно идентифицировать натуральность кофе по кофеину. В этом случае критерий содержания кофеина должен быть дополнен органолептическими методами, а также определением микроструктуры тканей. Добавка зерновых заменителей приведет к появлению крахмальных зерен, что несвойственно кофе. Для виноградных вин наиболее типичный и объективный критерий идентификации — количество и размер взвешенных коллоидных частиц, изменение дисперсности и устойчивости коллоидных систем при добавлении электролитов, например №С1, и изменении рН. Критерии идентификации должны быть объективными и независящими от субъективных данных испытателя (его компетентности, профессионализма, учета интересов изготовителя или продавца и др), а также условий проведения испытаний. Проверяемость принятых для идентификации критериев — одно из важнейших требований. Оно означает, что при повторных проверках независимо от субъектов, средств и условий проведения идентификации в отношении показателей идентифицируемого объекта будут получены одни и те же или близкие результаты (в пределах ошибки опыта). Трудность фальсификации объекта по идентифицирующим критериям может служить гарантией надежности и достоверности идентификации. Поэтому важно в качестве критерия идентификации выбрать такие характеристики, при подделке которых фальсификация бессмысленна. При этом затраты на нее будут настолько значительны, что полученная прибыль не окупит расходы на фальсификацию К таким труднофальсифицируемым критериям относятся, например, жирно-кислотный состав коровьего масла, дисперсность вин, микроструктура кофе. В связи с тем, что органолептические и многие физико-химические показатели в ряде случаев не отвечают требованиям проверяемости и объективности, необходимо применять комплекс взаимодополняющих критериев. Таким образом, идентификация товаров должна носить характер комплексной оценки, при которой наибольшую значимость имеют, типичные и труднофальсифицируемые критерии. В действующих стандартах, ТУ и других нормативных документах такие критерии зачастую отсутствуют. Регламентируемые в них органолептические и физико-химические показатели, как уже; указывалось, недостаточно достоверно идентифицируют продукцию. Поэтому чрезвычайно важна разработка специальных критериев идентификации и внесение соответствующих дополнений в стандарты и Правила Системы сертификации ГОСТ Р пищевых продуктов и сельскохозяйственного сырья. В принципе, такая работа уже ведется, к со-   жалению медленными темпами.6. Методы идентификации Для целей идентификации могут применяться две группы методов: органолептич-ские и измерительные. Органолептические методы — это методы определения значений показателей качества с помощью органов чувств человека. В зависимости от используемых органов чувств и определяемых показателей различают следующие подгруппы органолептических методов: визуальный метод — для определения с помощью органов зрения внешнего вида и цвета, внутреннего строения и других показателей продукции; вкусовой метод — для определения вкуса продукции с помощью вкусовых точек на языке и небе; обонятельный метод — для определения с помощью обоняния запаха (аромата, букета) продукции; осязательный метод — для определения с помощью осязания консистенции продукции. Измерительные методы — это методы определения значений показателей качества с помощью технических средств измерения. В зависимости от используемых средств измерения эти методы подразделяют на следующие подгруппы: физические методы — для определения физических и химических показателей качества с помощью средств измерения (мер, физических приборов, измерительных установок и др); химические методы — для определения химических показателей с помощью стандартных веществ, образцов, измерительных приборов и установок. Физические и химические методы имеют разновидности: микроскопия, фотометрия, фотоэлектроколориметрия, хромотография, спектрофотометрия, ионометрия, флюоресценция и др. Указанным методам идентификации присущи определенные достоинства и недостатки. Сравнительный анализ этих методов приведен в табл. 1. Таблица 1 Преимущества и недостатки органолептических и измерительных методов идентификации Группа методовПреимущества методаНедостатки метода Органолептические методы Простота Субъективизм оценки Доступность Отсутствие сопоставимых результатов Быстрота Описательный характер результатов изме- Дешевизна рений Измерительные методы Объективность Высокие материальные и временные за- Повторяемость траты на измерение (необходимость ис- Сопоставимость и проверяемость пользования технических средств измере- результатов ний и продолжительность испытаний) По- Выражение результатов в обще- требность в квалифицированном персонале принятых единицах измерения и испытательной базе Как видно из таблицы достоинства одного метода устраняют или смягчают недостатки другого, что предопределяет комплексное использование обеих групп методов. Взаимно дополняя друг друга, эти методы повышают достоверность результатов идентификации. |