Политологический словарь. 1 политологический словарьсправочник
 Скачать 1.06 Mb.
|
|
автор одного из первых исследований транснациональных корпораций. Основные работы: «Анатомия метрополии» (1963); «Верховная власть в безвыходном положении» (1971); «Транснациональные корпорации попадают в шторм» (1977); «За рамками глобализма» (1989); «Железные треугольники и вращающиеся двери» (1991). ВЕСТЕРНИЗАЦИЯ (англ. western, от west — запад) — разновидность модернизации, ориентация на американский (или западноевропейский) образ жизни, модели поведения, духовные ценности. "& Политологический словарь-справочник ВЕТО (лат. veto — запрещаю) — предусмотренное зако- нодательством право главы государства или верхней пала- ты парламента приостанавливать действие или не допус- кать вступление в силу закона или постановления органов власти. Различают абсолютное вето — окончательное от- клонение нормативного акта, характерное, в основном, для монархий, отлагательное (или суспензивное) вето — приостановление действия нормативного акта до его повтор- ного рассмотрения и утверждения, а также вето общее (от- клонение акта в целом) и вето частичное (отклонение от- дельной части или статьи нормативного акта). ВИДАЛЬ ДЕ ЛА БЛАШ (Vidal de la Blache) Поль (1845– 1918) — географ, ведущий представитель «французской школы» геополитики, автор концепции «поссибилизма». Автор ряда исследований в области физической географии и географии населения. Основные теоретические работы обобщены под редакцией Э. де Мортонна в книге «Принци- пы географии человека» (1922). Среди других работ — «Кар- тина географии Франции» (1903); «Восточная Франция (Ло- тарингия и Эльзас)» (1917). ВИЛЕНСКИ (Wilensky) Гарольд (1923) — американский политолог, автор оригинального исследования информацион- ных потоков и восприятия информации в организациях. Ос- новные работы: «Исследование индустриальных отношений» (1957); «Индустриальное общество и государство благососто- яния» (совместно с К. Лебо, 1965); «Интеллигенция в орга- низациях: знания и политика в правительстве и промышлен- ности» (1967); «Государство благосостояния и равенство: структурные и идеологические корни общественных расхо- дов» (1975); «Новый корпоративизм, централизация и госу- дарство благосостояния» (1976); «Сравнительная социальная политика» (в соавторстве, 1985). "' В ВИТТФОГЕЛЬ (Wittfogel) Карл Август (1896–1988) — американский ученый немецкого происхождения; философ, историк, социолог, геополитик, автор теории «восточного деспотизма». В своей главной работе — «Восточный деспо- тизм. Сравнительное изучение тотальной власти» (1957) — совмещая идеи К. Маркса и М. Вебера, анализирует марк- систскую концепцию азиатского способа производства и выделяет его главную особенность — деспотический харак- тер власти, вытекающий из необходимости организовывать большие массы людей для ирригационных работ (концепция «гидравлических цивилизаций»). Характерной особенностью политической системы таких обществ является, по Виттфо- гелю, формирование огромного бюрократического аппарата, призванного обеспечить функционирование системы принуж- дения и решение общехозяйственных задач. В соответствии с данной концепцией советское общество было охарактеризо- вано Виттфогелем как индустриализированный деспотизм. Виттфогель формулирует закономерности, определяющие деятельность деспотической власти: «кумулятивную тенден- цию неразделенной власти» и «закон уменьшающейся адми- нистративной отдачи». Система отношений в таком обществе характеризуется Витфогелем с помощью формулы «тоталь- ный террор — тотальное подчинение — тотальное одиноче- ство». ВЛАСТВУЮЩЕЙ ЭЛИТЫ ТЕОРИЯ — современная те- ория элит, исходящая из определения элиты как группы лю- дей, занимающих ключевые посты в наиболее значимых для общества институтах — политическом, экономическом и во- енном. Создатели данной теории (Ч.Р. Миллс, Р. Милибанд и др.), критикуя идеи плюралистического элитизма, счита- ют главным элитообразующим признаком не выдающиеся индивидуальные качества, а владение определенными коман- дными позициями (элита состоит из людей, занимающих # Политологический словарь-справочник ключевые посты в наиболее значимых социальных инсти- тутах). С точки зрения сторонников данной концепции, возможности демократических институтов (выборы, рефе- рендумы и др.) оказываются на практике весьма ограни- ченными — правящая элита стремится не допустить мас- сы к реальному участию в политической жизни. ВЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ — форма политической власти, предусматривающая наличие определенного террито- риального пространства, на которое распространяется государ- ственный суверенитет, специального аппарата управления и принуждения, монопольного права издавать законы, обяза- тельные для всего населения страны. К основным современ- ным моделям организации государственной власти относят принцип разделения властей (на законодательную, исполни- тельную и судебную) и принцип единства государственной власти. ВЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ — одна из трех ветвей государственной власти, основанной на принципе разделения властей. Главными функциями законодательной власти яв- ляются разработка и принятие законов. Законодательная власть занимает первое место среди независимых ветвей го- сударственной власти (исполнительная и судебная власти хотя и имеют свою сферу деятельности, но действуют от имени и во имя исполнения закона). Осуществляется обще- государственным представительным органом — парламен- том, а также (в субъектах федерации или государственных автономиях) местными законодательными органами. ВЛАСТЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ — одна из трех ветвей го- сударственной власти, основанной на принципе разделения властей. Осуществляет распорядительно-управленческие функции, организует внутреннюю и внешнюю деятельность # В государства путем реализации принятых законодательной властью законов. В отличие от представительных и судебных органов власти, система органов исполнительной власти со- ставляет единую вертикаль — иерархически организованную структуру, предполагающую подчинение нижестоящих ор- ганов и должностных лиц вышестоящим. «Власть исполнительная да покорится власти законодатель- ной!» Набоков В.Д. Речь в Государственной Думе 13 мая 1906 г. ВЛАСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ — возможность и способность субъектов политики оказывать определяющее воздействие на процесс принятия политических решений, их реализацию, а также на политическое поведение других участников поли- тических отношений. Власть — основа политики. Б. Рассел, определяя полити- ческую власть как центральную категорию политологии, от- мечал, что она является настолько фундаментальным поня- тием любой социальной науки, насколько фундаментальным является понятие энергии для физики. Т. Парсонс, рассмат- ривая власть как ядро политических отношений, сравнива- ет ее значение в политике со значением, которое имеют деньги в экономической сфере. Изучая феномен власти, политическая наука использу- ет два принципиальных подхода: атрибутивный (субстан- циональный) и социологический (реляционистский). Сторонники атрибутивного подхода (лат. attribuo — придаю, наделяю) объясняют природу власти биологически- ми и психическими свойствами человеческой психики. Так, с точки зрения биологической концепции (М. Марсель), власть представляет собой неотъемлемое свойство человека, # Политологический словарь-справочник заложенное в его природе — инстинктах борьбы, соперни- чества с другими представителями человеческого рода. Ос- новываясь на этом подходе, Ф. Ницше утверждал, что стрем- ление к обладанию властью, «воля к власти» выступает основой жизни человека. Представители психологического направления (базирующегося на психоаналитических кон- цепциях) трактуют стремление к власти как проявление сек- суального влечения (З. Фрейд), психической энергии вообще (К.Г. Юнг), исследуют структуры в психике человека, дела- ющие его предрасположенным к подчинению, утрате свобо- ды ради ощущения безопасности, чувства психологическо- го комфорта (Э. Фромм), рассматривают стремление к власти как способ компенсации физической или духовной неполно- ценности (К. Хорни). На стыке атрибутивной и реляционистской теорий на- ходится бихевиористская концепция власти (англ. beha- viour — поведение), представители которой (Ч. Мерриам, Г. Лассуэлл) рассматривают власть как особый тип поведе- ния, обусловленный неотъемлемым человеческим свой- ством — стремлением к власти. Бихевиористы обращают о собое внимание на субъективную мотивацию власти, счи- тая отношения господства-подчинения основой политичес- кой жизни. С позиций социологического подхода власть рассматри- вается как особый вид отношений. Наиболее известным в рамках данного подхода является определение власти М. Ве- бером, который понимал власть как способность и возмож- ность одного индивида в данных социальных условиях про- водить свою волю вопреки сопротивлению другого. В основе власти лежат отношения господства и подчинения, возника- ющие между субъектом власти (господствующим) и объек- том власти (подчиняющимся). Представители реляционист- ского подхода (англ. relation — отношение) (Д. Картрайт, П. Блау, Д. Ронг) рассматривают власть как социальное вза- #! В имодействие, при котором субъект с помощью определенных средств (ресурсов) контролирует поведение объекта. В рам- ках данного подхода выделяют системную трактовку вла- сти (К. Дойч, Н. Луман), исходящую из определения влас- ти как способности политической системы мобилизовать ресурсы для достижения поставленных целей, а также структурно-функциональную концепцию власти (Т. Пар- сонс), рассматривающую власть как социальные отношения, обусловленные теми ролями (функциями), которые выпол- няются различными субъектами. Основными структурными элементами политической власти выступают ее субъекты, объекты, мотивы и ре- сурсы (источники). Функционирование политической вла- сти осуществляется на основе принципов суверенности и ле- гитимности. «Любовь к власти есть демон людей. Дайте им всё — здоровье, пищу, жилище, образование, — и они будут несчастны, капризны, потому что демон ждёт, ждёт и хочет удовлетворения. Отнимите у них всё и удовлетворите их демона — они станут счастливы…» Ницше Ф. «Утренняя заря: мысли о моральных предрассудках» ВЛАСТЬ СУДЕБНАЯ — одна из трех ветвей государ- ственной власти, основанной на принципе разделения вла- стей; совокупность государственных органов и учреждений, осуществляющих правосудие. Социальная роль судебной власти заключается в том, чтобы обеспечивать господство права, выраженного в конституции, законах и иных норма- тивных актах. Осуществляя правосудие, судебная власть выполняет и некоторые ограничительные и регулирующие функции по отношению к государственной власти вообще — вводя государственное насилие в цивилизованные рамки, #" Политологический словарь-справочник а также разрешая конфликты между различными органа- ми государственной власти и между ветвями власти в це- лом. ВОЙНА — вооруженное столкновение в ходе разреше- ния конфликтов, форма разрешения политического конф- ликта путем применения насилия. По выражению Карла фон Клаузевица, война является одной из форм продолже- ния политики и представляет собой «акт насилия, доведен- ный до крайности». Выделяют внешние войны (между государствами) и внут- ренние (гражданские) войны, представляющие собой воору- женную борьбу между противостоящими социальными груп- пами внутри государства. Войны между государствами, особенно мировые, привели к гибели десятков миллионов че- ловек, став настоящей трагедией человеческой цивилизации. Но не менее страшными являются войны гражданские, при- водящие не только к разрушениям и гибели людей, но и к уничтожению исторических, культурных, духовных связей между представителями одного народа. По способу ведения выделяют войны партизанские, фронтовые и тотальные. Особой разновидностью внешних войн выступают так называемые мировые войны, характеризующиеся глобаль- ным (охватывающим большую часть стран мира) противо- борством политических коалиций. Первая мировая война (1914–1918) представляла собой столкновение между двумя коалициями: Центральными державами (Германией, Австро-Венгрией, Турцией, Болга- рией) и Антантой (Россией, Францией, Великобританией, Сербией, позднее — Японией, Италией, Румынией, США и др., всего 34 государства), закончившееся поражением Тройственного союза (стран Австро-Германского блока), крушением Российской, Австро-Венгерской и Османской империй, гибелью 9,5 млн человек. ## В Вторая мировая война (1939–1945), развязанная Герма- нией, Италией и Японией, охватила 72 государства, при- вела к гибели 62 млн человек и закончилась победой ан- тифашистской коалиции, крушением империй и падением колониализма, взрывом атомных бомб над японскими го- родами, Нюрнбергским процессом над нацистскими пре- ступниками и созданием Организации Объединенных На- ций. Одной из «нетипичных» разновидностей войны являет- ся «холодная война» — идеологическое и военно-политичес- кое противостояние, развернувшееся после Второй мировой войны между капиталистическими державами (США и Запад- ной Европой) и странами социалистического лагеря. Данный термин, авторство которого приписывается публицисту Х. Су- опу, приобрел известность благодаря статьям У. Липпмана в «Нью-Йорк трибьюн», которые в 1947 г. были выпущены от- дельным изданием под заголовком «Холодная война. О внеш- ней политике США». «Холодная война», расколовшая мир на два полюса, характеризовалась использованием всего арсе- нала средств политической, экономической и идеологичес- кой борьбы, за исключением собственно военного противо- борства. Для нее были характерны гонка вооружений (развитие военно-промышленного комплекса, создание но- вых военных технологий, наращивание ядерного вооруже- ния, запасов ракет стратегического назначения), попытка установить контроль над другими странами, втянув их в глобальное противостояние двух систем, экономические санкции по отношению к противнику, «идеологическая аг- рессия», проявлявшаяся в мифотворчестве, создании цело- го массива политических стереотипов, формирующих образ «врага» и пр. Многие политологи и историки называют «хо- лодную войну», начавшуюся с Фултонской речи Черчилля в 1946 г. и длившуюся около 45 лет (до крушения мировой системы социализма, ознаменовавшегося распадом СССР, #$ Политологический словарь-справочник падением Берлинской страны и роспуском военного блока стран Варшавского Договора), Третьей мировой войной. Новый глобальный (цивилизационный) конфликт нача- ла ХХI в., начавшийся с террористической атаки 11 сен- тября 2001 г. и вовлекающий в свою орбиту с одной сто- роны — более 40 стран исламского мира с населением в 1 млрд 200 млн человек, с другой — практически все стра- ны постиндустриального христианского мира с населением в 650–700 млн человек, определяется многими учеными и политиками как возможная Четвертая мировая война. С точки зрения современного международного права, война определяется как действия между государствами, на- ционально-освободительными движениями и др., сопровож- дающиеся полным разрывом мирных отношений. Выделя- ются справедливые (правомерные) войны — коллективная самооборона против агрессии, принудительные вооружен- ные санкции по решению Совета Безопасности ООН, наци- онально-освободительные войны и войны несправедливые (неправомерные), которые рассматриваются как тягчайшее преступление перед человечеством. «Войну начинают не военные. Войну начинают политики». У. Уэстморланд «История полна войн, о которых было точно известно, что они никогда не начнутся». Э. Пауэлл ВОЛЬТЕР (Voltaire) /Франсуа Мари Аруэ/ (1694–1778) — выдающийся мысли- тель, философ эпохи французского Просве- щения, горячий сторонник принципов сво- боды, равенства и неограниченной частной собственности. В своих многочисленных ра- #% В ботах рассматривал историю человечества как историю борьбы за прогресс и выживание. Автор термина «фило- софия истории». Основные работы: «Философские письма» (1733); «Философский словарь» (1764–1769); «Философия истории» (1764). «Если бы Бога не существовало, его следовало бы выдумать». Вольтер ВОЛЮНТАРИЗМ (лат. voluntas — воля) — социально-по- литическая практика, не считающаяся с объективными за- конами исторического процесса и руководствующаяся субъективными желаниями и произвольными решениями осуществляющих ее лиц. Термин введен в научный оборот в 1883 г. Ф. Теннисом в противопоставление интеллектуа- лизму (рационализму), рассматривающему в качестве выс- шего критерия общественно-политической деятельности разум (интеллект). Использование термина «волюнтаризм политический» связывается с метафорой «большая полити- ка», введенной в 1888 г. Ф. Ницше в работе «Esse Homo». В практической политике волюнтаризм связывается с про- явлением авторитарных тенденций в способах реализации власти, субъективизмом и авантюризмом. По обвинению в волюнтаризме в 1964 г. с постов Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета министров СССР был отправ- лен в отставку Н.С. Хрущев. ВОСЛЕНСКИЙ Михаил Сергеевич (1920–1997) — россий- ский ученый и общественный деятель, доктор исторических и философских наук, переводчик, автор оригинальной кон- цепции «номенклатуры». В 1976 г. лишен советского граж- данства (в 1990 г. восстановлен). В своей главной работе «Номенклатура — господствующий класс Советского Союза» (1980), рассматривая структуру правящей элиты советского #& Политологический словарь-справочник государства, Восленский говорит о номенклатуре как о закрытой социальной группе, представители которой ведут специфический образ жизни, обусловленный особым поло- жением и привилегиями. Номенклатура характеризуется жесткой партийной дисциплиной, идеологическим и орга- низационным единством. Основной функцией номенклату- ры выступает осуществление власти (подготовка, принятие и реализация политических решений), а главным ресурсом власти номенклатуры является контроль над госаппаратом, дающий возможность абсолютного контроля над всеми сферами общественной жизни. Основные работы: «Восточ- ная» политика ФРГ (1949–1965)» (1967); «Тайные связи США и Германии. Блок империалистов против Октября |