60 вопросов к экзамену - итог. 1. Понятие, особенности, функции и законы социального управления. Модели социального управления и их характеристика. Государственное управление понятие, специфика, соотношение с другими видами управленческой деятельности.
 Скачать 167.37 Kb.
|
|
59.Порядок назначения и проведения местных муниципальных выборов. Муниципальные выборы - это выборы, проводимые в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Согласно ст. 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования в сроки, предусмотренные уставом муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в муниципальных выборах на равных основаниях. Если на выборах в представительный орган местного самоуправления образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет равное число голосов. Гражданин Российской Федерации голосует на муниципальных выборах соответственно за кандидата (список кандидатов) или против всех кандидатов (против всех списков кандидатов). Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Местные выборы имеют следующие стадии: Назначение даты выборов; Создание избирательных округов и участков; Образование избирательных комиссий; Формирование списков избирателей, уточнение списков; Выдвижение кандидатов и регистрация кандидатов; Проведение предвыборной агитации; Голосование; Подведение итогов голосования, результатов выборов; Официальное объявление результатов выборов; Отчет избирательной комиссии о расходовании бюджетных средств. 60.Ассоциации и союзы муниципальных образований. Межмуниципальное сотрудничество. Ассоциации муниципальных образований – это объединения, предназначенные для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, координации и объединения усилий при решении совместных проблем. Соответственно, муниципальные образования самостоятельно рассматривают и решают вопрос о необходимости объединения друг с другом и о формах данного объединения. В настоящее время в Российской Федерации действует несколько видов объединений муниципальных образований: а) общероссийские союзы (например. Союз российских городов, Союз малых городов России); б) межрегиональные ассоциации (Ассоциация сибирских и дальневосточных городов, Ассоциация городов юга России и т.п.); в) региональные центры (Ассоциация городов Иркутской области. Ассоциация городов Ленинградской области и т.п.); г) специализированные ассоциации (Ассоциация закрытых административно-территориальных образований Минобороны России, Совет муниципальных образований Саратовской области и т.п.). Согласно ст. 66 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в каждом субъекте РФ образуется совет муниципальных образований – коллегиальные консультативные органы – субъекты общественного контроля, осуществляющие деятельность в муниципальных образованиях Российской Федерации. Представляют собой третий уровень условной системы общественных палат в РФ, в которую также входят Общественная палата Российской Федерации и общественные палаты субъектов Российской Федерации. Совет муниципальных образований не несет ответственности по обязательствам муниципальных образований, являющихся его членами. При этом муниципальные образования, являющиеся членами совета, несут субсидиарную ответственность по его обязательствам. Межмуниципальное сотрудничество – взаимодействие органов муниципального управления с целью выражения и защиты общих интересов различных муниципальных образований на территории отдельного региона. Реализация межмуниципального сотрудничества предполагает формирование в каждом регионе Российской Федерации совета муниципальных образований. При необходимости региональные объединения муниципальных образований могут объединяться в рамках единого общероссийского объединения муниципальных образований, деятельность которого направлена на достижение следующих целей: Во-первых, обеспечение взаимодействия муниципальных образований и региональных советов муниципальных образований; Во-вторых, выражение и защита общих интересов различных муниципальных образований; В-третьих, представление общих интересов муниципальных образований в органах государственного управления федерального уровня; В-четвертых, сотрудничество муниципалитетов России с иностранными организациями и международными организациями. |