ФИНАЛ. 1. Понятие, сущность и функции малого и среднего предпринимательства 10

• Название: 1. Понятие, сущность и функции малого и среднего предпринимательства 10
• Дата: 22.04.2022
• Размер: 0.62 Mb.
• Имя файла: ФИНАЛ.docx
• Тип: Реферат; #491274
• страница: 1 из 9

Содержание

Введение 2

1. Понятие, сущность и функции малого и среднего предпринимательства 10

1.1Историческое развитие подходов к понятию, сущности и функциям малого и среднего предпринимательства 10

1.2 Мировой опыт управления малым и средним бизнесом 16

1.3 Особенности управления малым и средним бизнесом в Казахстане 32

2. Анализ международного опыта поддержки малого и среднего предпринимательства 37

2.1. Обзор условий развития малого и среднего предпринимательства в развитых странах мира 38

 Малый и средний бизнес в странах Европы. Электронная статья от 23.08.2018г. [электронный ресурс] - Режим доступа: http://xn--80aplem.xn--p1ai/analytics/Malyj-i-srednij-biznes-v-stranah-Evropy/ 42

2.2. Анализ механизмов и видов поддержки предпринимательства в международной практике 47

 В.Л. Тамбовцев, А.С. Нурмаганбетов. Развитие государственной поддержки предпринимательства Зарубежный и казахстанский опыт. Электронная статья журнала «Вестник ТарГУ». Караганда, 2017 год. [электронный ресурс] - Режим доступа: https://articlekz.com/article/17845 53

3. Совершенствование механизма государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Казахстане на современном этапе 59

3.1 Действующие государственные программы поддержки малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан 59

3.2 Влияние пандемии COVID-19 на формирование мер по поддержке малого и среднего бизнеса в Казахстане 59

3.3 Рекомендации по совершенствованию механизмов поддержки малого и среднего бизнеса в Казахстане 68

Заключение 72

Список использованных источников 75

Приложения 75

Введение

Малый и средний бизнес (МСБ), осуществляемый в рамках рыночных отношений, играет важную роль в развитии и экономической жизни государства. МСБ является одним из наиболее перспективных направлений в системе экономического и структурного развития современного цивилизованного мира.

Сегодня один из главных вопросов повестки дня - активизация малого и среднего бизнеса, который является основой экономического роста страны. Его главное значение подчеркнуто в Послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 15 февраля 2015 года под названием «Казахстан на пути быстрой экономической, социальной и политической модернизации». Так как управление развитием малого и среднего бизнеса является стратегическим вопросом политики, проводимой страной, и поэтому нам необходимо создать принципиально новую идеологию развития малого и среднего бизнеса. Чтобы оценить его стратегическое значение, необходимо обратить внимание на следующие особенности экономики Казахстана:

• 
  Сырьевая направленность;
  
• 
  Слабое развитие перерабатывающей промышленности;
  
• 
  Зависимость от импорта;
  
• 
  Слабое развитие инфраструктуры;
  
• 
  Неравномерное размещение производительных сил в регионах;
  

Эти недостатки в развитии экономики Казахстана можно преодолеть только за счет развития малого и среднего бизнеса. Это связано с тем, что важность развития МСБ может способствовать экономическому развитию государства и иметь значительное влияние на развитие производства и занятости. Для этого нужно знать, что малый бизнес является движущей силой экономической активности в стране. Ученые утверждают, что в период кризиса и стагнации экономики актуальность бизнеса значительно возрастает [1].

Малый и средний бизнес является важной и незаменимой частью экономики Республики Казахстан. В критические периоды развития, именно данная структура поддерживает экономическую эффективность страны. Поскольку всякий бизнес приспосабливается к условиям динамичной среды - обеспечение роста и развития малых и средних субъектов предпринимательства связано с повышенным риском и множеством ограничений.

В период пандемии данный кластер участников рынка находился в ситуации, в которой сложно прогнозировать операционную деятельность, и государство оказало ту степень поддержки, на которую было готово в тот момент. Респонденты от МСБ, принявшие участие в соцопросе от компании KPMG, указали эффективность данной поддержки как “ниже среднего”.

Исследование актуально в силу рассмотрения зарубежного опыта: множества положительных примеров всевозможных механизмов и инструментов поддержки развития МСБ в экономике развитых стран, как классических, так и инновационных. Включая заботу о бизнесе и в условиях пандемии. Тема позволяет исследовать различные аспекты господдержки, и привести автора к осознанию эффективных рекомендаций по улучшению бизнес-климата в РК.

В декабре 2016 года Правительство РК утвердило Программу развития производственной занятости и предпринимательства на 2017-2021 годы.

Программа запущена в 2017 году. Целью новой программы является организация массового обучения граждан по востребованным на рынке труда специальностям или основам предпринимательства. Участникам программы оказана материальная помощь и господдержка.

Так же была запущена «Дорожная карта бизнеса – 2020» в рамках государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана на период до 2016 года для оказания финансовой поддержки малого и среднего бизнеса в части развития бизнеса, снижения административных барьеров, увеличения содержания в Казахстане. При закупке товаров и услуг рассматривается создание необходимых условий. Целью программы является обеспечение устойчивого и сбалансированного развития регионального предпринимательства в несырьевых секторах экономики, а также сохранение существующих рабочих мест и создание новых постоянных рабочих мест.

Сегодня казахстанский бизнес становится одним из главных факторов конкурентоспособности страны. На заседании Национального совета инвесторов в 2017 году Первый Президент отметил, что малый и средний бизнес - основополагающий фактор благополучия среднего класса. Было выделено 1 трлн тенге из Нацфонда на поддержку предпринимательства, индустриализации, инфраструктурных проектов и оздоровления банковского сектора. Инициатива по выделению тенге стимулировала поддержку малого бизнеса. Первые 100 миллиардов тенге этих средств. тенге выделены на кредитование малого и среднего бизнеса и переданы предпринимателям.

Всего по всем программам была оказана финансовая поддержка более 16 тысяч предпринимателей и более 140 тысяч человек воспользовались информационно-консультационными услугами в сфере ведения бизнеса, что является беспрецедентным результатом. Мониторинг текущего состояния развития малого бизнеса в стране также является важным аспектом государственной поддержки этого сектора.

МСБ в Казахстане стал широко распространенным и динамичным явлением, о чем свидетельствует рост количества предприятий. На начало 2017 года количество малых и средних предприятий составило 1,5 млн. В этом секторе занят каждый шестой человек в стране.

Сегодня для граждан страны созданы все необходимые условия для реализации бизнес-инициатив. На всех уровнях власти сформирована полноценная система диалога государства с бизнесом, принимаются системные меры по улучшению условий ведения бизнеса в соответствии со стандартами Организации экономического сотрудничества и развития.

Тот факт, что Казахстан подтверждает это, находит свое отражение в высоких местах в международных рейтингах. Например, по итогам 2017 года страна поднялась в рейтингах по основным параметрам ведения бизнеса. В 2020 году Казахстан занимает 25-е место из 190 стран в рейтинге Всемирного банка Doing Business.

Комплексный обзор состояния частного предпринимательства в стране, а также анализ текущих программ государственной поддержки позволят в полной мере увидеть состояние развития этого сектора и определить приоритеты государственной политики, направленной на его развитие.

Важность предпринимательства в решении этих задач определяется повышением конкурентоспособности национальной экономики и тем, что оно является движущей силой модернизации экономики. Потому что создание национальной инновационной системы напрямую связано со способностью государства обеспечить развитие бизнес-среды. Развитие бизнес-среды определено как один из ключевых факторов в организации эффективного использования и распространения инноваций.

Цель магистерской работы: на основе анализа зарубежного опыта поддержки малого и среднего предпринимательства на примерах экономики развитых стран, так как их исторический опыт значительно богаче и ценнее в отношении всевозможных мер и методик поддержки МСБ, выделить ценные практики, которые могут помочь как Казахстану, активизировать скрытый в этой группе предпринимателей потенциал роста и развития, усовершенствовать механизмы поддержки МСБ в РК.

Потому основные задачи исследования связаны с рассмотрением мер поддержки МСП, оказанные государством таких стран в условиях пандемии, что поможет выявить действительно прочные, эффективные методы поддержки в кризисной среде роста. Рассмотрение того, насколько качественно работает система поддержки МСБ в РК. Произвести синтез полезных данных, и создать улучшенные практики для максимально быстрого выхода бизнесов в состояние процветания.

Объектом исследования магистерской работы являются условия экономического развития, и механизмы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в развитых странах, РК. Исследуется исторический опыт развития, как фактор, создавший те или иные условия развития экономик стран мира.

Мир развивается, и возникают новые условия экономического роста. Помимо традиционных для субъектов МСБ сфер деятельности (торговля, посреднические и социальные услуги, мелкое хозяйство и производство) в круге интересов современных мелких фирм оказываются новые, ранее неосвоенные отрасли и области: НИОКР, IT-технологии, производство высокотехнологичной и наукоемкой продукции, реализация дорогостоящих проектов и инновационных стартапов.

Рассматривается: как в условиях пандемии МСБ получает поддержку от государства, как в развитых экономиках мира, так и в отечественной среде.

Субъектом исследования магистерской работы являются субъекты малого и среднего предпринимательства развитых стран, которые благодаря успешным мерам поддержки, в различных условиях роста приходят к процветанию. Рассматриваются и меры поддержки, оказанные в РК для МСБ в условиях пандемии, эффективность и прогнозы экспертов по постпандемийному периоду для отечественного сектора МСП.

Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, в условиях пандемии, как показывает опыт всех без исключения развитых стран, имеет для национальной экономики жизненно важное значение.

Они обеспечивают социальную и политическую стабильность, способны смягчать последствия структурных изменений, быстрее адаптируются к меняющимся потребностям рынка, вносят значительный вклад в региональное развитие, конструируют и используют технические и организационные нововведения.

Предметом магистерской работы является существующая система мер поддержки государства МСБ в РК. Рассмотрение уровня качества мер господдержки в условиях кризиса, как важный фактор экономической эффективности в условиях глобализации играет свою роль в связи с тем, что РК является страной-участником многих мировых процессов, имеющей доверие на международной арене, открытой к инновациям, создавшей свой технологический хаб в Нур-Султане, перенимающей опыт системных улучшений развитых стран.

Разработанность темы имеет обширную теоретическую и практическую базу данных. Имеются научные исследования и статьи, анализирующие эффективность мер господдержки МСБ в условиях кризиса.

Аудиторские агентства, а также национальные СМИ разных стран предоставили на электронных ресурсах множество критических отчетов об эффективности предпринимаемых государством мер поддержки МСБ [1].

Рассматриваются труды отечественных и зарубежных экономистов-исследователей по рассматриваемой теме, которые позволяют объективно решать задачи магистерской работы: автор Алуян В.С. выделяет ряд социальных и экономических функций, которые малое и среднее предпринимательство реализует для общества[2], Версоцкий Р.Р. в своей статье «Зарубежный опыт поддержки малого и среднего предпринимательства и возможности его применения в современной России»[3], Заболоцкая В.В. выделяет несколько моделей поддержки и стимулирования развития малого и среднего предпринимательства [4], Али Явар Мортаза, исследуя и анализируя условия и особенности построения механизма финансового стимулирования и кредитной поддержки малого предпринимательства в мировой экономике[5], актуальна статья Крюковой И.В., Харитоновой Н.А. «Анализ государственной поддержки малого бизнеса до пандемии, дальнейшие перспективы»[6] и др.

Методологическая база. Методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных авторов в области формирования государственной экономической и социальной политики, регулирования малого и среднего бизнеса, региональных и международных аспектов развития предпринимательства в различных условиях экономической среды. В работе использованы методы системного и выборочного анализа данных, моделирования, экономико-статистические методы, экспертные оценки.

Автор опирался также на результаты исследований ведущих ученых-экономистов: JI. И. Абалкина, М. К. Бандмана, Е. В. Балацкого, А. О. Блинова, А. В. Бусыгина, П. И. Бурака, А. В. Виленского, А. В. Виссарионова, А. Г. Гранберга, JI. А. Колесниковой, В. В. Котилко, В. И. Кошкина, О. В. Кузнецовой, М. Г. Лапусты, В. Н. Лексина, В. Я. Любовного, А. В. Орлова, О. С. Пчелинцева, Б. А. Райзберга, М. А. Федотовой, Р. И. Шнипера, Б. М. Штульберга и других авторов.

Информационно-эмпирическая база исследования сформирована на основе официальных данных органов инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, государственных и частных аудиторских агентств, как отечественных, так и зарубежных.

Также источниками эмпирической информации для решения задач исследования служат данные официальных СМИ и региональных органов РК, экономически развитых стран мира; результаты лабораторных и полевых исследований, опубликованных в монографических работах и публикациях отечественных и зарубежных ученых, размещенных в изданиях периодической печати, сборниках и электронных ресурсах.

В качестве гипотезы исследования предлагается рассмотреть подготовленность существующей системы мер поддержки МСБ в РК в плане эффективности и возможностей внедрения следующих практик:

Госпрограммы по Дорожной карте Бизнеса для МСБ, информационный охват предпринимательского населения в плане просвещения возможностей, создание Единого окна по всем вопросам бизнеса и деятельности операторов госпрограмм;

Расширение возможностей поддержки бизнеса от банковского сектора, включая исламский банк, послабление критериев выдачи кредитных займов;

- Кооперация ассоциативного доступа и возможностей государства в плане открытия рынков к занятию предпринимательства, экспорта, и продажи товаров.

- Усиление структурных взаимодействий между крупным бизнесом и МСП, внедрение успешных экономических моделей из международной практики по данному типу бизнес взаимоотношений;

- Снижение фискального давления и дерегуляция сектора малого бизнеса, при сопутствующей актуализации норм, предъявляемых к предприятиям малого и среднего бизнеса.

Научная новизна диссертации, авторские рекомендации по приоритетным направлениям государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан и ее результаты могут быть использованы в высшем и среднем образовании в качестве дополнительного материала по дисциплинам, относящимся к данной теме.

Структура диссертации состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Вводная часть определяет актуальность диссертации, цели и задачи исследования, а также структуру исследования.

В первой части диссертации исследуются сущность и принципы управления малым и средним бизнесом, особенности управления МСБ в Казахстане и мировой опыт управления малым и средним бизнесом.

Вторая часть диссертации посвящена анализу международного опыта поддержки малого и среднего предпринимательства и особенностям анализа регионального развития малого и среднего бизнеса в Казахстане.

В третьей части диссертации рассматриваются пути государственной поддержки и совершенствования развития малого и среднего бизнеса, даны рекомендации по совершенствованию механизмов поддержки малого и среднего в Казахстане.