ФИНАЛ. 1. Понятие, сущность и функции малого и среднего предпринимательства 10

• Название: 1. Понятие, сущность и функции малого и среднего предпринимательства 10
• Дата: 22.04.2022
• Размер: 0.62 Mb.
• Имя файла: ФИНАЛ.docx
• Тип: Реферат; #491274
• страница: 5 из 9

2. Анализ международного опыта поддержки малого и среднего предпринимательства

2.1. Обзор условий развития малого и среднего предпринимательства в развитых странах мира

Анализ исторического развития сектора МСБ показывает, что почти во всех развитых странах данная категория предпринимателей выступает индикатором большинства экономических тенденций, в том числе динамики ВВП, привлекательности отраслей и рентабельности инвестиций.

Средние показатели доли ВВП, приходящейся на деятельность субъектов малого бизнеса, а также доля занятого населения и доля самих малых предприятий в общей структуре бизнеса развитых стран показаны в таблице 2:
Таблица 2
Основные показатели роли малого бизнеса в разных странах

Значение	США	Япония	Германия	Англия	Китай	Сингапур
Доля МП в ВВП страны, %	52	63	57	52	55	53
Доля МП в общей занятости, %	50,1	77	69,3	55,5	80	62,3
Доля МП в кол-ве предприятий страны, %	97,6	99,2	99,3	99,1	99	98,5

Источник: Согласно таблицы в электронной статье Салдяховой Э.К. «Малый бизнес в зарубежной практике» // Экономические науки. №57-4, 28.12.2016
Мировым лидером по этим показателям является Япония, доля МБ в ВВП там составляет до 63%, а доля трудоустроенных в секторе – 77%. При этом помощь малому бизнесу является в развитых странах приоритетным направлением государственной политики и администрации на различных уровнях: префектур, министерств и управлений торговли и промышленности, торгово-промышленных палат и даже банков.

Особенностью построения экономических взаимоотношений малых фирм в Японии является стратегия контрактации – малый и средний бизнес выступает субподрядчиком крупного. Здесь явственно прослеживается модель семьи: старшие помогают младшим – опытом, финансами, технологиями, знаниями. Японские глобальные корпорации опираются на бизнес усилия сотен тысяч семейных предприятий и микрофирм, выдающих удивительное качество товаров и услуг при использовании новейших компьютерных технологий.

Схожая модель перенимается и Казахстанскими предпринимателями, но специфика ведения экономической деятельности в нашем регионе накладывает свои отпечатки: малый и средний бизнес РК стремится стать субподрядчиком крупных международных и квазигосударственных объединений и корпоративных гигантов, таких как АО «Тенгизшевройл», АО «НК «КазМунайГаз», АО « НАК «Казатомпром».

Еще один вариант подключения субъектов малого бизнеса к деятельности и сотрудничеству в проектах крупных организаций – аутсорсинг. Эта форма партнерства более развита на западе, где крупные рыночные игроки в разовом порядке или периодически заключают соглашения с малыми фирмами по выполнению тех или иных заданий, способствующих общей реализации развития экономики в стране.

В РК в качестве примера аутсорсинговых отношений можно привести работу мелких фирм, оказывающих компьютерные, охранные и бухгалтерские услуги, работы по установке, монтажу, настройке и ремонту технологичного и компьютерного оборудования, систем видеонаблюдения и климат-контроля.

В целом же малый бизнес в США имеет больший охват по сферам и отраслям деятельности, чем у нас. Он охватывает торговлю и финансовый сектор, сферы услуг и работ, социальной помощи и научных инноваций. Даже такие важные и масштабные отрасли производства и экономики, как строительство самолетов, бытовой техники, компьютеров и прочих массовых рыночных товаров начиналось в малых фирмах. Также значителен вклад МБ США в области НИОКР, изобретений и открытий, то есть малый размер не сказывается на масштабе деятельности и идей.

Во многом это получается благодаря свободному доступу любой организации на фондовую биржу, где компания может привлечь какой угодно капитал, воспользовавшись возможностями вторичного рынка ценных бумаг. В РК такой подход практически невозможен в виду множества административных и бюрократических барьеров, а также слабого рынка страховых и финансовых услуг.

Еще одной особенностью расширения малого бизнеса в США является популярность такой стратегии развития как франчайзинг. Именно в этой стране еще с 40-х годов XX века созданы бизнес модели, продвигаемые и популяризуемые по всему миру. В основном это различные брэнды общепита, сервисных и социальных услуг. Среди них можно выделить такие всемирно известные франшизы как «McDonalds», «Burger King», «KFC», «Pizza Hut», «Starbucks» и многие другие.

Факт того, что франчайзинг развивался в США более 70-ти лет, позволил разработать и усовершенствовать этот инструмент поддержки экономических и деловых инициатив по масштабированию успешных моделей ведения бизнеса, прикрыв все слабые места на правовом и административном уровнях.

В Республике Казахстан отмечается постоянных рост привлечения франшиз в экономику регионов в последние 10 лет. Статистика говорит о двукратном увеличении как субъектов франчайзинга, так и оборотов в данном секторе¹⁵.

Ожидается его дальнейший рост и в последующие периоды. Наибольшую популярность франчайзинг получил в сфере торговли, а также общественном питании, бытовом обслуживании, сфере услуг, авто, медицине и здравоохранении.

Инфраструктура межгосударственной поддержки МСБ, созданная странами Евросоюза, показывает не меньшую эффективность (таблица 3):
Таблица 3

Страна ЕС

Денежный оборот

Количество субъектов МП

Количество занятых


Источник: Согласно таблицы в электронной статье «Малый и средний бизнес в странах Европы» от 23.08.2018г. [электронный ресурс] - Режим доступа: http://xn--80aplem.xn--p1ai/analytics/Malyj-i-srednij-biznes-v-stranah-Evropy/
Статистика экономического развития зоны ЕС показывает лидерство Германии в численности привлеченного в сектор МСБ персонала, денежных оборотов субъектов малого предпринимательства. Хотя численность самих субъектов несколько отстает от данного показателя в Италии (3,7 млн компаний против 2,4 млн. в Германии)¹⁶.

На третьем месте по развитию сектора МСБ в Европе находится Франция, на четвертом Великобритания. Обороты малого бизнеса в этих странах, как и в Германии на довольно хорошем уровне.

Исторические особенности развития национальных экономик вносят коррективы в уровни развития и текущее положение секторов МСБ тех или иных европейских стран. Италия и Норвегия изначально сильны в разработке месторождений полезных ископаемых, Великобритания в строительстве и телекоммуникациях. Но главная для всех стран отрасль – это торговля, которая превратила Европу в исторический торгово-экономический и финансовый центр, с огромными банковскими конгломератами, товарно-сырьевыми и фондовыми биржами и инвестиционными фондами.

МСБ ЕС задействует трудовые ресурсы практически всех стран в работе микропредприятий – производств, торговых точек и образований сферы услуг – в масштабах, несравнимых ни с одной другой отраслью. Это главные европейские работодатели.

В отличие от названных развитых стран в Великобритании развитие и поддержка МБ на государственном уровне началось сравнительно недавно, однако к 2010 году он приблизился к значению доли в ВВП страны до 52%. Такое стремительное развитие малого предпринимательства в Великобритании можно связать с сознательно организованным минимальным бюрократическим давлением – все регистрационные, налоговые и иные процедуры отношений малого бизнеса и властью достаточно упрощены и прозрачны, а повсеместная компьютеризация и применение IT-технологий в обмене данных по всем отраслям максимально ускоряют и облегчают все виды экономических отношений.

Этот пример мобилизации государственных ресурсов для стимулирования одного из важнейших секторов экономики может помочь и Казахстану активизировать скрытый в этой группе предпринимателей потенциал роста и развития.

Еще большей основной экономики малый и средний бизнес стал в КНР. Это произошло во многом благодаря реформам коммунистической партии страны конца 70-х годов, что подстегнуло производство во всех отраслях, заполнило полки товарами, а главное – современные технологии эффективного и масштабного производства высвободили большие трудовые массы, образовав избыточную рабочую силу¹⁷.

Это, в свою очередь, привело к удешевлению труда и готовности миллионов людей работать на 5-10$ в сутки против аналогичной почасовой оплаты на Западе.

Еще одним важным стимулом послужило покровительство правительства Китая всем иностранным инвесторам, пожелавшим разместить свои капиталы и корпорации на территории страны, выразившееся во всевозможных льготах и преференциях.

В 2007 году правительством Китая был принят специальный закон «О вещном праве», закрепляющий право на собственность за частными организациями и индивидуальными предпринимателями наравне с государством. МСБ стал чувствовать себя более свободным и независимым.

К малым предприятиям в КНР относится почти 99% всех предприятий, а к средним – только 0,6%¹⁹.

Отношения же малого и крупного бизнеса в развитых странах исторически складывались таким образом, что большие игроки не чувствовали конкуренции малых субъектов, а те в свою очередь формируют взаимовыгодную двойную структуру отношений «малое плюс большое»¹⁶.

Общая культура и законодательная база позволяют компаниям любого масштаба кооперировать усилия в общих интересах, дополнять слабые стороны и усиливать лучшие характеристики друг друга. Особенно это заметно в узкопрофильном производстве и инновациях.

Такая кооперация выгодна всем, поскольку регулируется и защищается правовой базой международного законодательства.

Помимо национальных и исторических факторов влияния на развитие малого и среднего предпринимательства существует универсальное сочетание, присущее любой компании – это внутренняя и внешняя среда организации.

«Внутренняя среда малого предприятия представляет собой совокупность функциональных областей, каждая из которых характеризуется особым объектом деятельности, технологией, отношениями»¹⁶.

Структура внутренней среды компании может быть поделена на три сегмента: бизнес процессы, фазы управления, элементы организационной структуры.

Понимание своей структуры и умелое распоряжение ими позволяет предпринимателю повышать эффективность работы, успешно достигать поставленных задач и своевременно реагировать на проблемы и изменения извне.

Внешнюю среду малого предприятия формирует совокупность факторов, прямо или косвенно влияющих на его деятельность, причем воздействие может быть негативным или позитивным.

Всю совокупность элементов внешней среды малого предприятия можно свести в шесть общих групп:

1. 
   Рыночная среда;
   
2. 
   Государственные и частные институты;
   
3. 
   Правовое поле деятельности;
   
4. 
   Конъюнктура рынка;
   
5. 
   Социокультурные особенности страны;
   
6. 
   Система государственной поддержки малого предпринимательства.
   

Если внутреннюю среду еще можно как-то оценить, измерить, спрогнозировать и повлиять на ее отдельные элементы, то внешняя среда непредсказуема и изменчива.

Малое предприятие действует на локальном местном рынке, который является частью большого отраслевого или регионального рынка, а тот в свою очередь подпадает вод влияние национальной экономики и далее под мировые экономические тенденции и тренды развития.

Вся эта многослойность и многокомпонентность порождает стихийность и непредсказуемость, в которой устоять самостоятельно маленькой компании очень тяжело. К примеру, в одной только Японии ежегодно закрывается до 100 000 малых фирм, не выдержавших конкуренции либо не угадавших с отраслью или ценами.

Многоуровневость обоснована и обусловлена взаимосвязями и масштабом деятельности компаний, их объединений и отраслей. К тому же, работа этой системы должна быть открытой и двухсторонней, адаптирующейся к элементам неопределенной среды.

Реализация предпринимательских функций связана с постоянным риском и для компаний, и для инвесторов, и для государственных систем поддержки. Каждая компания уникальна и обладает как своей индивидуальной внутренней средой, так и по-особому реагирует на факторы внешней среды. Риски трудно измеримы, что затрудняет доступ малым компаниям со своими проектами и идеями к рынку финансов, кредитов и инвестиций.

Визуально факторы разных уровней, которые прямым образом влияют на развитие и успешное существование на рынке субъектов МСБ, представлены на рисунке 1.

Еще одна особенность отношения малого предприятия и внешней среды – невозможность повлиять на нее. Субъекты МСБ зависят от принимаемых на государственном уровне решений, от решений крупных рыночных игроков и финансово-кредитных институтов.

Внешняя среда влияет на внутреннюю, и если совокупность негативных факторов в какой-то момент перевесит позитивные, то в компании может произойти сбой и даже коллапс, ведущий к банкротству.


Рис. 1 Факторы внешней среды, влияющие на развитие МСБ

Примечание: источник - Фияксель Р.Э. Управление ранними стадиями развития малых инновационных предприятий \ Диссертация – Н.Новгород: ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет», 2011
Внутренние и внешние факторы малого предприятия находятся в постоянном и непрерывном взаимодействии, малейшее влияние или появление нового фактора резко обесценивает все предыдущие планы и расчеты. Чем больше ненормальностей в деятельности организации, тем больше вероятность ее распада.

Жизнеспособность и выживание МСБ в таких условиях невозможны без вмешательства государства, тем более, как было отмечено ранее, этот сектор играет жизненно важную роль для всей экономики и общества в целом.

Любая страна должна целенаправленно и системно разрабатывать и внедрять программы и механизмы поддержки развития малого и среднего бизнеса, охватывающие как внешнюю, так и внутреннюю их среду, создающие благоприятные условия существования и блокирующие негативные влияния и проблемы.