Шпоры по Трудовому праву. 1. Понятие, значение и предмет трудового права
 Скачать 0.51 Mb.
|
|
62. Дисциплина труда:понятие и содержание.Прапвовое регулирование внутр.труд.распорядка. Дисциплина работников состоит в обязательном соблюдении ими правил и норм поведения, установленных ТК, колдоговором, соглашениями, ЛНА организации, труд. договором. Основные обязанности работников в организации закреплены в правилах внутреннего трудового распорядка, уставах, положениях о дисциплине, положениях о структурных подразделениях, должностных инструкциях, а также в трудовом договоре. Устанавливаются основные обязанности работника: а) соблюдать трудовую и производственную дисциплину и выполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором; б) содействовать обеспечению безопасности в) знать и должностные и производственные инструкции, правила по охране труда, , пожарной безопасности, защите и сохранению окружающей среды, нормы производственной санитарии и гигиены труда г) проходить подготовку, переподготовку и проверку знания правил, норм и инструкций, относящихся к его трудовой деятельности; д) соблюдать установленный порядок хранения служебных документов, проявлять бдительность, строго хранить государственную, служебную и коммерческую тайну, не разглашать сведения конфиденциального характера; е) не оставлять самовольно свое рабочее место; ж) содействовать соблюдение трудовой Обязанность работодателя - создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.Чтобы обеспечить должное выполнение работником его трудовых функций, нужно создать ему нормальные условия работы, обеспечить его всем необходимым и четко поставить задачу, определить его права и обязанности, ответственность. Плохая организация труда, простои, задержки выплаты заработной платы нарушению трудовой дисциплины. Общие обязанности работодателя могут быть установлены и в правилах внутреннего трудового распорядка, уставах, положениях о дисциплине. Основные обязанности работодателя: а) обеспечивать подбор, подготовку и переподготовку, создание необходимых социально-бытовых условий на производстве, а также надлежащего режима труда и отдыха; б) организовывать трудовую деятельность работников ; в) осуществлять контроль за соблюдением законов ,правил, норм и инструкций; г) обеспечивать надлежащую трудовую и производственную дисциплину, поощрять работников, отличившихся при выполнении служебных обязанностей; д) воспитывать у работников добросовестное отношение к труду, поощрять инициативу и творческую активность, содействовать их участию в выявлении и устранении недостатков; е) обеспечивать в установленном порядке расследование несчастных случаев на производстве и причин профессиональных заболеваний; Основным локальным актом, регулирующим внутренний трудовой распорядок, являются правила внутреннего трудового распорядка. В содержание правил внутреннего трудового распорядка включаются следующие разделы и положения: а) наименование и местонахождение работодателя и его структурных подразделений (филиалов, представительств, цехов, отделов и т.п.); б) порядок приема и увольнения работников; в) основные права и обязанности работников и работодателя; г) ответственность за нарушение трудовой дисциплины; д) режим работы; е) время отдыха; ж) виды и порядок поощрения работников; з) перечень дисциплинарных взысканий и порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности.Право утверждения правил внутреннего трудового распорядка предоставлено работодателю. Однако работодатель при утверждении правил внутреннего трудового распорядка обязан учитывать мнение представительного органа работников организации (профсоюзов и их объединений, иных профсоюзных организаций, предусмотренных уставами общероссийских профсоюзов, иных представителей, избираемых работниками в случаях, предусмотренных ТК). Коллективный договор - это двустороннее соглашение, правила же внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, утверждаемый работодателем в одностороннем порядке. 63. Дисциплинарная ответственность по ТК,ее виды.Порядок привлечения работников к дисц.ответ-ти. Дисцип. ответственность применяется в виде наложения дисциплинарных взысканий. Основанием для наложения дисциплинарного взыскания является дисциплинарный проступок, под которым понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Дисциплинарный проступок разновидность правонарушения, совершенного в трудовых правоотношениях. Состав дисциплинарного проступка включает четыре элемента: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона. Субъектом дисциплинарного проступка является работник, состоящий в трудовых правоотношениях с работодателем. Субъективной стороной дисциплинарного проступка является вина работника в любой форме (умысла или неосторожности). Нельзя считать нарушением дисциплины труда невыполнение приказов и распоряжений работодателя, не соответствующих законодательству, судебной практике, а также невыполнение поручений, обусловленных изменением определенных сторонами условий трудового договора. Объектом дисциплинарного проступка является то, на что посягает нарушитель (правила внутреннего трудового распорядка, интересы работодателя, имущество работодателя и т.п.). Объективная сторона дисциплинарного проступка может быть выражена в форме действия или бездействия. Противоправность действий или бездействия работника означает, что они не соответствуют должностным инструкциям. Работник не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию за отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда,до устранения такой опасности либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором. К нарушениям трудовой дисциплины отнесены: а) отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте. б) отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей. в) отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе. За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: а) замечание; б) выговор; в) увольнение по соответствующим основаниям. Работодатели не могут устанавливать и применять дополнительные виды дисциплинарных взысканий. Особым видом дисциплинарного взыскания является увольнение работника. В этом случае работодатель реализует свое право на прекращение договора при неисполнении другой стороной обязанностей по нему.Прежде чем применить дисциплинарное взыскание к работнику, необходимо затребовать от работника объяснение. Срок, в течение которого работник может дать такое объяснение, - два рабочих дня. Работник, совершивший дисциплинарный проступок, представляет работодателю объяснение в письменной форме. В объяснении работник должен указать причины проступка и обстоятельства. Объяснение есть гарантия того, что наложение взыскания правомерно. Отсутствие объяснения должно быть подтверждено соответствующим актом об отказе работника дать такое объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется руководителем организации Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания. Сведения о дисциплинарных взысканиях в трудовую книжку, а также личную карточку работника не заносятся. Срок действия дисциплинарного взыскания - один год со дня его применения. Если к работнику в течение этого срока не применялись новые дисциплинарные взыскания, то старое теряет силу. 64. Поощрения работников за труд.Правовое регулирование представления к госнаградам. Поощрения - это формы признания трудовых заслуг работника. Работники поощряются за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, повышение эффективности труда, улучшение качества результатов труда, другие достижения в работе, бережное отношение к имуществу, продолжительную безупречную работу, выполнение дополнительных поручений и другие случаи проявления активности работника. Виды поощрений работников за безупречную их работу: а) объявление благодарности; б) выдача премии; в) награждение ценным подарком; г) награждение почетной грамотой; д) представление к званию лучшего по профессии.Коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены другие виды поощрений работников за труд. Работодатель вправе самостоятельно определять формы закрепления дополнительных поощрений. Применение мер поощрения - право, но не обязанность работодателя. Работодатель может реализовать данное право, применив к работнику не одно поощрение, а одновременно несколько поощрений. Решение работодателя о применении к работнику поощрения оформляется путем издания соответствующего приказа. Приказ работодателя объявляется работнику и доводится до сведения трудового коллектива. Сведения о государственных наградах, а также иных награждениях работника за успехи в работе вносятся в его трудовую книжку в обязательном порядке. ТК не содержит прямого запрета о недопустимости поощрения работника в тот период, когда на него наложено дисциплинарное взыскание. Поэтому считаем, что работодатель имеет право решать этот вопрос самостоятельно и поощрять работника и в тот период, когда он имеет дисциплинарное взыскание. Своеобразной мерой его поощрения является досрочное снятие дисциплинарного взыскания. Работодатель может ввести такую меру поощрения, как досрочное снятие дисциплинарного взыскания, в правилах внутреннего трудового распорядка. 65.Понятия и содержания охраны труда.Нормы и правила по охране труда. Конституция предусматривает, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь Основные понятия: охрана труда, условия труда, вредный производственный фактор, опасный производственный фактор, безопасные условия труда, рабочее место, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности), производственная деятельность, требования охраны труда, государственная экспертиза условий труда, аттестация рабочих мест по условиям труда. Главным и основным направлением становится обеспечение сохранения жизни и здоровья работников. Охрана труда на уровне государства осуществляется:- Роспотребнадзором ; - Росздравнадзором; - федеральной службой государственной статистики; - Ростехнадзором; - Рострудом . Для сохранения и улучшения здоровья работающего населения государство осуществляет ряд мер, по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Нормативные требования охраны труда могут быть отражены в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ об охране труда.Федеральные органы устанавливают: - порядок расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; - систему и порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, государственной экспертизы условий труда, подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; - систему государственной статистической отчетности по вопросам труда и охраны труда.На федеральные органы исполнительной власти возложена обязанность ежегодно информировать Минтруда России (Минздравсоцразвития России) о планах разработки и пересмотра нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда; осуществлять разработку и пересмотр указанных требований на основе комплексных исследований состояния и причин производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний; изучать передовой отечественный и зарубежный опыт работы по улучшению условий и охраны труда; анализировать результаты сертификации работ по охране труда Методическими рекомендациями предусмотрено, что правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном органами, их принимающими. 66.Правовое положение работников и работодателей в сфере охраны труда. Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими правила о соблюдении требований охраны труда, в настоящее время являются инструкции, которые подразделяются на типовые и внутренние. Инструкция по охране труда является нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении работ в производственных помещениях, на территории организации, где работники выполняют порученную им работу. На службу охраны труда возлагается обязанность по обучению работников правильному применению средств индивидуальной и коллективной защиты, безопасным методам и приемам выполнения работ, проведению инструктажа по технике безопасности с последующей проверкой знаний техники безопасности и т.п. Одной из обязанностей работников является прохождение обучения оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве. Поэтому работодатель обязан обеспечить такое обучение. Несчастные случаи на производстве происходит по причине незнания правил и норм по охране труда работниками. О любой нештатной ситуации, о каждом несчастном случае, об ухудшении самочувствия работник обязан сообщить руководителю. Работодатель не должен допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. За нарушение обязанностей по охране труда работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, включая увольнение.Обязанности работодателя - по обеспечению обязательного психиатрического освидетельствования работников и недопущению работников к исполнению ими трудовых обязанностей без результатов данного освидетельствования. Аттестация рабочих мест - это система анализа и оценки всех мест, где работник должен находиться и находятся под контролем работодателя. Аттестация производится в целях осуществления оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда. 67.Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами: - участвующими в производственной деятельности работодателя; - при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя); - при осуществлении ими иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Законодатель определил круг лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя, несчастные случаи с которыми подлежат расследованию и учету наряду с основными работниками.Несчастные случаи подлежат расследованию и учету. Прежде всего, это - внешнее воздействие, которое служит причиной ухудшения состояния здоровья работника и повлекло, в свою очередь, необходимость его перевода на другую работу (более легкую), временную или стойкую утрату им трудоспособности (листок временной нетрудоспособности, инвалидность) либо его смерть. Оговорены время и виды деятельности работника, при которых это должно произойти: - в течение рабочего времени на территории работодателя или вне ее (в том числе во время установленных перерывов - во время, необходимое для проведения в порядок орудий производства и одежды; - при выполнении других, предусмотренных правилами внутреннего распорядка, действий (до и после окончания работы); - при выполнении работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени (для конкретного работника); - в выходные и нерабочие праздничные дни; - при следовании к месту работы и с работы (как на транспортном средстве, предоставленном работодателем, так и на личном, в случае использования последнего в производственных целях по распоряжению работодателя либо по соглашению сторон трудового договора; - при следовании в командировку и обратно; - при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха ; - при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха; - при осуществлении иных правомерных действий в интересах работодателя, обусловленных трудовыми отношениями, в том числе направленных на предотвращение катастрофы, аварии, несчастного случая. Расследованию подлежат все несчастные случаи, которые в соответствии с комментируемой статьей относятся к несчастным случаям на производстве, причем в этой ситуации несчастный случай будет являться страховым, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Расследование несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях осуществляется на основании Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Правительства РФ. Правильное и своевременное расследование каждого несчастного случая на производстве позволяет выявить причины травматизма и осуществить профилактические меры, решить вопрос об ответственности виновных и о возмещении вреда пострадавшим.Работодатель обязан: - немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию; - принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; - сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии или видеосъемку, произвести другие мероприятия); - немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в ТК, других федеральных законах и иных нормативных правовых актов РФ; - о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом немедленно проинформировать родственников пострадавшего; - принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего, своевременного расследования и оформлению материалов. При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме: - в - в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; Расследование нечастного случая осуществляется комиссией - в течение пятнадцати дней.На основании всех собранных материалов делаются выводы о характере и причинах несчастного случая . Государственный инспектор труда по результатам дополнительного расследования - составляет заключение о несчастном случае на производстве; - выдает предписание, обязательное для выполнения работодателем. При этом прежний акт признается утратившим силу, о чем принимает решение работодатель или государственный инспектор труда.застрахованного. Акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью работодателя. 68.Понятие матер.ответ-ти по труд.праву и условия ее поступления. Каждая сторона трудового договора (и работодатель, и работник) обязана возместить другой стороне причиненный ею ущерб в соответствии с ТК и иными ФЗ,и в случае расторжения трудового договора после причинения ущерба. Поэтому не освобождается от обязанности возместить причиненный ущерб работник, уволенный за причинение ущерба работодателю, если работодателю о причинении ущерба стало известно после его увольнения. Не освобождается от аналогичной обязанности и работодатель после увольнения работника. Условия наступления материальной ответственности: 1) наличие ущерба, причиненного другой стороне; 2) противоправность поведения (действия или бездействия); 3) причинная связь между ущербом и противоправным поведением; 4) вина стороны, причинившей ущерб. Ущерб может выражаться в уменьшении стоимости имущества, утрате доходов-это имущественный (материальный) вред. Он может быть возмещен в натуре либо компенсирован в деньгах. Помимо материального вреда по нормам трудового законодательства подлежит взысканию и моральный вред, если он причинен работнику неправомерными действиями работодателя. Моральный вред представляет собой физические или нравственные страдания работника. Данный вред возмещается в денежной форме, и его размер должен определяться соглашением сторон трудового договора. При возникновении спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом. В данном случае суд принимает во внимание степень вины работодателя, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Правомерные действия сторон трудового договора не могут влечь материальную ответственность. Материальная ответственность сторон трудового договора наступает только при наличии вины.Если вред причинен работнику источником повышенной опасности, работодатель обязан возместить вред независимо от вины. Он освобождается от ответственности только тогда, когда докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Вина выражает отношение правонарушителя к собственному неправомерному поведению и его последствиям. Формы вины влияют на размер возмещаемого ущерба. |