Гражданское право зачет. 1. Правовая инфия как разновидность соц информации понятие. До 70х годов прошлого века в юриспруденции понятие правовая информация
Скачать 129.7 Kb.
|
Законность. Начала законности характеризуют юридическую основу надлежащего применения юридических норм. В соответствии с требованием законности в процессе применения: 1) должно быть достигнуто полное и точное соблюдение всеми субъектами возложенных на них юридических обязанностей; 2) обеспечено полное и реальное осуществление субъективных прав; 3) гарантирована последовательная борьба с правонарушениями; 4) не должно быть допущено каких-либо отступлений от требований закона, какого-либо произвола в действиях государственных органов и должностных лиц. Требование законности определяет формальные, юридические основы надлежащего применения права. Обоснованность. Требование обоснованности характеризует фактическую основу надлежащего применения права. Принимаемые компетентными органами решения должны основываться на прочной фактической базе – твердо установленных, достоверных, проверенных фактах. Целесообразность и эффективность. Это требование по существу является производным от указанных выше основных требований (законности и обоснованности). Оно касается выводов, которые в соответствии с началами законности на основе прочных фактических данных делает правоприменительный орган. Самостоятельное значение требования целесообразности и эффективности вытекает из того, что сами по себе нормы права не предопределят выводов по делу. При применении права компетентный орган должен выбрать наиболее целесообразный и эффективный вариант из всех возможных, предусмотренных нормой права. 48. Отличие интерпретационных актов от нормативных и правоприменительных. Результаты официального толкования излагаются в особом виде юр. акта (документа), который принято называть интепретационным актом. Он может быть обращен к конкретному лицу или органу, либо к индивидуально- неопределенному кругу лиц. Официальное толкование может быть также включено в тексты законов тем органом, который принял данный закон. Наряду с этим, в самом тексте используются нормы - определения, которые также раскрывают смысл некоторых понятий. То есть результаты официального толкования могут быть изложены как в спец.интерпретационном акте, либо в самом тексте закона. На результаты оф. толкования можно и нужно ссылаться органам, и лицам, применяющим правовую норму. Интерпретационный акт (акт толкования права) - это такой правовой акт, который содержит разъяснение смысла юридических норм. Особенности актов толкования права: - они представляют собой разъяснение смысла юридических норм; - содержат конкретизирующие, а не нормативные предписания; - не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормами, которые толкуют; - не являются формой и источником права. + являются правовыми. Они издаются компетентными гос. органами, имеют обязательный характер, формально закреплены, их реализация обеспечивается государством. В этом состоит их сходство с иными ПА (нормативными и правоприменительными). По другим же признакам интерпретационные акты достаточно сильно отличаются от нормативных и правоприменительных: Так, НПА содержит нормы права, а интерпретационный лишь толкует, объясняет эти нормы. Иначе говоря, толкование при всей своей значимости не может «творить» новые нормы, а интерпретатор не может заменить законодателя. Не имея норм права, интерпретационный акт неотделим от толкуемого нормативного акта. Они разделяют общую судьбу: при утрате нормативным актом юр. силы утрачивает значение и интерпретационный акт. От правоприменительного акта интерпретационный отличается тем, что первый связан решением конкретного дела, а последний имеет общий характер. 49. Виды интерпретационных актов. Интерпретационные акты можно классифицировать по различным основаниям: По внешней форме они могут быть письменными и устными. Письменные акты толкования имеют определенную структуру, т.е. в них должны присутствовать реквизиты: кто издал этот акт, когда, к каким нормам права (институту, отрасли, нормативному акту) относится, когда вступил в действие. Они могут облекаться в ту же форму, что и нормативно-правовые акты, издаваемые соответствующими органами (указы, постановления, приказы, инструкции и т.д.). 2. По юридической значимости различают акты нормативного толкования и казуального. Акты нормативного толкования распространяют свое действие на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на применение каждый раз, когда реализуется толкуемая норма, в этом смысле они носят общеобязательный характер. Казуальные акты относятся к конкретному случаю и касаются конкретных лиц; с этой точки зрения их можно назвать индивидуальными. 3. Юридическая сила акта толкования и сфера его действия определяются местом органа, его издавшего. Это акты органов власти: исполнительно-распорядительных, судебных, прокурорских и т.д. 4. В зависимости от того, кто издал акт толкования и нормативно-правовой акт, они могут быть аутентичными или легальными. Если акт принимает и толкует один и тот же субъект, это авторское толкование (аутентичное). Если норму права толкует субъект, который на это управомочен, которому это право делегировано (разрешено) законом (например, Верховный Суд РФ толкует законы, принимаемые парламентом), то это легальные акты. 5. Можно выделить акты толкования в различных отраслях права; уголовно-правовые, административно-правовые и т.д. 6. В зависимости от их юридической природы. По данному основанию выделяются интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения. К интерпретационным актам правотворчества относят нормативные юридические акты, изданные в порядке аутентического или легального толкования, а к интерпретационным актам правоприменения - специфические правовые акты, содержащие правила применения норм права. Интерпретационные акты правотворчества рассматриваются как акты, имеющие «двойную» юридическую природу, будучи органической частью системы интерпретационных актов, они в то же время являются результатом правотворческой деятельности и представляют собой источники права, содержащие конкретизирующие нормы, сохраняя при этом свои интерпретационные качества, в частности зависимый характер от толкуемых норм права. Интерпретационные акты правоприменения (например, постановления Пленума Верховного Суда РФ) не являются результатом правотворческой деятельности, а представляют собой своеобразную форму юридической практики, обобщения опыта применения права 50. Понятие и виды международных правовых документов. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена резолюцией 217 А (III) Ген. Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания. Конвенция о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ней. Заключена в Риме Конвенция о правах ребенка. Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года Конвенция о передаче осужденных лиц. Страсбург, 21 марта 1983 г. Минимальные стандартные правила общения с заключенными. Приняты Первым конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 года. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Основные принципы обращения с заключенными. Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы. Принципы мед.этики, относящиеся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. 51. Международные правовые документы как составная часть российской правовой системы. К РФ устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы МП и межд. договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если межд. договором РФ установлены иные правила, чем пред. законодательством, то применяются правила межд. договора (ч. 4 ст. 15). Если положения оф. опубликованных межд. договоров РФ не требуют издания внутри гос. актов для применения, они действуют в нашей стране непосредственно. Принципы МП и их нормативное содержание изложены в Декларации о принципах МП и Декларации принципов, которыми государства-участники будут руководствоваться в своих взаимоотношениях Нормами МП являются акты межд. организаций (ООН и ее подразделения, Совет Европы, ОБСЕ и др.), международные договоры и международные обычаи. РФ является участницей примерно 20 тыс. действующих межд. договоров. Расширение межд. отношений обусловило необходимость совершенствования законодательства. ФЗ «О межд. договорах РФ» определяет между. договор как межд. соглашение, заключенное РФ с ин. гос-ом либо с межд. организацией в пис. форме и регулируемое международным правом. ФКЗ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» (ст. 3) устан., что единство судебной системы обеспечивается путем применения всеми судами К РФ, ФКЗ, ФЗ, общепризнанных принципов и норм МП и межд. договоров РФ. 52. Виды правовых документов иностранных государств. ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ США Конституция США - основной закон страны. Кроме федеральной Конституции, каждый штат имеет собственную конституцию. Конгресс, легислатуры штатов и местные власти издают законы и указы. Затем идут административные документы исполнительных органов и, наконец, суды принимают решения, отдельные из которых становятся важными правовыми прецедентами. Конституция США утверждает республиканскую форму правления в стране и структуру власти. Она считается основным законом страны, и поэтому прочие законодательные акты и решения должны отвечать ее принципам и охранять закрепленные в ней права. Конституции отдельных штатов устанавливают структуру власти штата и могут предоставить более широкие индивидуальные права, чем данные федеральной Конституцией. Законы принимаются законодательными органами - такими, как Конгресс США, легислатура штата или местный совет. Административные документы издаются исполнительными ведомствами. Например, Налоговая служба определяет правила налогообложения в соответствии с налоговыми законами, принятыми Конгрессом. Еще одним правовым источником являются судебные решения - они в совокупности составляют так называемое прецедентное право. Хотя в каждом данном случае решение суда выносится лишь по конкретному делу, представленному в суд, однако оно является руководством к действию для всех судов низшей инстанции в пределах данной юрисдикции. Например, решениями Верховного суда США должны руководствоваться все прочие суды страны. ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ ФРАНЦИИ Конституция, Международные договоры и соглашения, Органические законы Законы Регламенты Декреты. Среди законодательных актов, издаваемых французским парламентом, особую роль играют органические законы, дополняющие важнейшие конституционные положения. Обычные законы - акты парламента - регулируют либо отрасли права, либо отдельные правовые институты. К числу обычных относятся и кодексы, соответствующие традиционному законодательству. Все правовые вопросы, не входящие в область законодательства, регулируются регламентарными актами различного уровня, издаваемыми, исполнительно-распорядительными органами в лице правительства, министров, а так же уполномоченных на то органов администрации разных уровней. Среди них наиболее значимыми являются ордонансы - акты, издаваемые Правительством по заключению Государственного совета. Важное место занимают подписываемые президентом правительственные декреты, некоторые из которых могут быть приняты только после заключения Конституционного совета, либо декреты, издаваемые Президентом без предварительного обсуждения их в Совете Министров. Наряду с классическими кодексами, в XX в. распространение получила практика издания консолидированных законодательных актов. Они также именуются кодексами, но в отличие от "классических" могут включать нормы, изданные не только в законодательном порядке, но и посредством регламентарных актов. (Это кодексы - о труде, дорожный, сельскохозяйственный, налоговый, таможенный, кодекс о здравоохранения и др.). ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ ГЕРМАНИИ 1) Основной закон Конституция Германии 1949 г. ; 2) федеральные законы; 3) нормативные акты федерального президента (приказания, распоряжения); 4) нормативные акты федерального правительства (федеральные предписания). 5) нормативные акты правительств земель. |