Билеты игпзс. 1. Предмет, периодизация и методология истории государства и права зарубежных стран
 Скачать 0.52 Mb.
|
19. Развитие государственности в феодальной Англии.Феодальный период политической истории Англии длится с V по XIV в. и отмечен ранним переходом к современной нации – государству с централизованной королевской администрацией, обособленным положением парламента и сословным самоуправлением. Этапы развития английского феодального государства: Период англосаксонской раннефеодальной монархии в IX-XI вв.; Королевский двор стал центром управления страной, а королевские приближенные — должностными лицами государства. Социальная структура: Эрлы — родоплеменная знать, священники, король. Кэрлы — свободные общинники. Лэты — полусвободные. Рабы — домашние слуги. Высшим государственным органом был уитанагемот — совет уитанов, «мудрых», в который входили король, высшее духовенство, светская знать. Основными функциями совета были избрание королей и высший суд. Главными территориальными единицами являлись округа (графства), центрами которых были укрепленные города. Период централизованной сеньориальной монархии (XI-XII вв.) и гражданских войн за ограничение королевской власти (XII в.); Ранняя централизация, отсутствие феодальной раздробленности и быстрое развитие публичных начал королевской власти. Сеньориальная монархия в ее классическом виде здесь не утвердилась. Король обладал верховным правом в отношении всех земель страны, что обеспечило ему власть над феодалами. В руках короля были сосредоточены законодательная, судебная и военная власть. Принцип «вассал моего вассала — не мой вассал», характерный для континентальной Европы, в Англии не утвердился. Социальная структура: Класс феодалов. Включал в себя две группы (Обе группы являлись вассалами короля): вассалы короны (графы, бароны); подвассалы, вассалы второй ступени (средние и мелкие землевладельцы). Духовенство (несли те же службы, что и светские феодалы). Крестьяне: вилланы — лично несвободные, наследственные держатели земли от лорда (большая часть); свободное крестьянство; сокмены (на них распространялась судебная власть лорда манора). Горожане Центром управления являлась королевская курия — совещательный орган, в который входили представители знати и приближенные короля. Высшими должностными лицами были маршал, камерарий, канцлер. Реформы Генриха II (1133—1189 гг.) Была создана система королевских разъездных судов, выездных сессий королевских судей и постоянно действующих центральных судов. Была реформирована армия на основе сочетания принципов ополченческой системы и наемничества. Особенностью английского феодального государства был довольно ранний отказ от войска, состоявшего из военных дружин вассалов. Генрих II заменил для своих вассалов обязанность военной службы денежной повинностью. Были установлены новые виды налогообложения населения: помимо практики взимания «щитовых денег» с феодалов и прямого налога (тальи) с городов постепенно утвердился налог на движимое имущество Период сословно-представительной монархии (вторая половина XIII-XV вв.); Начало – Магна Карта (1215 г.) Социальная структура сохраняется прежняя. Но развитие товарно-денежных отношений приводит к расслоению сословий. Среди крестьянства выделяются: фригольдеры — свободные держатели земли от феодала; копигольдеры — свободные арендаторы земли от феодала по договору (по копии); вилланы — крепостные крестьяне. С XIV в. парламент: Верхняя палата лордов, состоявшая из представителей феодальной знати Нижняя палата общин, где заседали представители графств и городов. В период сословно-представительной монархии роль старых судов и собраний графств в местном управлении была сведена к минимуму, а их функции перешли к новым должностным лицам и новым видам разъездных судов, компетенция которых неуклонно расширялась. Главами королевской администрации на местах по-прежнему были шерифы, а в сотнях — их помощники. Кроме них представителями королевской администрации на местах были коронеры и констебли, избиравшиеся в местных собраниях. Период абсолютной монархии (конец XV - середина XVII вв.). Особенности английского абсолютизма: Сохранение политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, а также Отсутствие некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического образца. Так, в Англии наряду с сильной королевской властью продолжали существовать парламент и местное самоуправление, отсутствовали централизация и бюрократизация государственного аппарата. Борьбу королевской власти против крупных феодалов и церкви поддерживали джентри (новое дворянство) буржуазия. Союз между джентри и буржуазией позволил сохранить свое значение парламенту и местному самоуправлению. Социальная структура. Дворянство, из которого выделяются джентри – «новые дворяне», участвовавшие в зарождавшихся буржуазных отношениях. Джентри торговали шерстью. Для этого проводились «огораживания», т.е. сгон крестьян с земли, огораживание ее для пастбищ овец. Духовенство. Буржуазия. Крестьянство, делившееся на фригольдеров и копигольдеров. Зарождающийся пролетариат. Высшим органом государства был Тайный совет, в компетенцию которого входило управление заморскими колониями, регулирование внешней торговли, рассмотрение некоторых судебных дел. Он состоял из высших должностных лиц государства: лорда-канцлера, лорда-казначея, лорда — хранителя печати и др. В период абсолютизма окончательно утвердилось верховенство королевской власти над английской церковью. Принятый в 1534 г. во время царствования Генриха VIII Акт о верховенстве английского короля над церковью провозгласил главой англиканской церкви короля вместо папы римского. 20. Судебно-правовая система средневековой Англии. Обычай — это то, что исполняется как закон в тех местностях, где обычай утвердился вследствие долгого пользования и соблюдения подобно закону, потому что «длительное пользование и обычай имеют не меньшую силу, чем закон» Источники права формировались на основе обычного права и судебных прецедентов. Так возникало общее для всей страны право – Common law (общее право, предстающее на практике общим законом для всего королевства). Это право возникло благодаря монополии королевских судов на принятие обязательных для нижестоящих судов решений и использованию правовых обычаев. Общее право и само обладало многими свойствами правового обычая: постоянством, повсеместным применением в течение длительного времени, а также известной гибкостью в сопоставлении с практикой применения текста тех или иных законов. Судебные учреждения имели несколько категорий судей. Самые главные ведали всеми делами и обязаны были исправлять ошибки, допущенные другими судьями Судьи суда королевской скамьи Выездные судьи (гражданские дела, освобождения из тюрем) Судьи специально назначенные на какое-либо заседание Вначале нормы общего права фиксировались в виде описаний судебных решений, заметок юристов или записей отчетов о судебных решениях. С конца 13 в. начинается регулярное составление ежегодников судебных отчетов, которые стали потом предметом цитирования. С появлением книжной печати (15 в.) записи о судебных решениях стали издаваться ежегодно. После 1340 г. сохранявшиеся пробелы в обычном и общем праве начали исправляться существующей параллельно системой «права справедливости», основанного на понятии добра и справедливости (почти как преторское право). Суд справедливости вершился канцлерами королевства. Далее все большее значение стало приобретать статутное право – парламентские законы, сменившие королевские конституции, и ассизы (постановления). Однако поначалу сохранялось представление, что общее право может расширять сферу своего воздействия путем решений по аналогии, а также в силу того, что не все назревающие проблемы могут решаться новыми законами, поскольку всегда существуют некие нормы «в сердцах людей». Одним из первых официальных толкований такой позиции в вопросе об источниках права и роли общего права стал статут 1285 г., который призывал самих судей искать новые решения. Судебная система Судебные дела по традиции рассматривались на местах, а не в центре и не в уделах. Коллективная ответственность сосуществовала с персональной (вначале была коллективная ответственность, затем персональная коллективная ответственность: вызывали 10 человек, на которых в случае коллективной вины возлагалась вся ответственность). Помимо ордалий (испытаний) обвиняемый мог очиститься от подозрений при помощи клятвы, правда, в сочетании с клятвами других, обычно в количестве 12 из числа родственников либо непосредственных соседей, которые удостоверяли искренность показаний обвиняемого. Важным своеобразием в процедуре и обряде «суда Божьего» у англосаксов стало на первых порах соучастие в подготовке к нему христианских священников. Наиболее значительные обновления в судопроизводстве и правовом регулировании приходятся на правление Генриха II. К его правлению относится законодательное оформление суда присяжных (Большая ассиза 1166 г.), существовавшего, по некоторым предположениям, и до этого. Процедурным вариантом древнего суда присяжных считается опрос под присягой местных жителей во время составления Земельного кадастра при Вильгельме Завоевателе. Большая (Кларендонская) ассиза 1166 г. и затем Нортгемптонская ассиза 1176 г. устанавливали от имени короля процедуру судебного расследования при помощи посредников из местных жителей, обязанных давать показания под клятвой. Так создавались первые предпосылки для суда присяжных. Для обеспечения подобной расследовательской деятельности при Генрихе II, назначаются разъездные королевские судьи, которые входили в состав Суда королевской скамьи. Этот суд занимался рассмотрением преступлений и наказаний. Со временем к нему добавилось еще два судебных учреждения королевства — Суд общих тяжб, занятый разбором гражданских тяжб, не связанных с интересами и правами короны, и Суд казначейства, который вел дела о налогах и наследстве с участием короны в качестве одной из сторон. В 1194 г. появляется должность сельского коронера для расследования загадочных смертей на территории общины. Должность была выборной, но кандидатура коронера получала одобрение от имени короля. В 1252 г. учреждена должность судей по мелким правонарушениям, которые получили часть судейских полномочий от шерифов — должность мировых судей. В 1215 г., после запрещения папой Иннокентием III участия священников в проведении ордалий, этот вид судебного испытания был в Англии упразднен. В XIV в. было учреждено обвинительное жюри судей, которое стало постепенно дополняться жюри приговора (приговора малым жюри). В состав жюри обычно входили зажиточные слои населения — рыцари, землевладельцы с достаточным уровнем дохода и выплачивающие налоги. С XVI в. в судебном разбирательстве произошло разграничение функций свидетелей и присяжных: первые, как и полагалось, сообщали известные им факты, а вторые постановляли судебный вердикт о виновности или невиновности обвиняемого в суде. С 1670 г. утратило силу правило, по которому присяжный заседатель в суде мог быть наказан за свой вердикт. 21. Развитие государственности в феодальной Франции. Периодизация: 9-13 века – Сеньориальная монархия - Слабая власть короля. Фактический распад государства на ряд независимых сеньорий. Во Франции, раньше, чем в других европейских странах, воцарилась феодальная раздробленность 14-15 века – Сословно-представительная монархия - Происходит усиление королевской власти, которая опирается на сословно-представительный орган — Генеральные штаты. 16-18 века – Абсолютная монархия - Король обладает всей полнотой власти и управлял страной, опираясь на хорошо разветвленный бюрократический аппарат. Государство. Франция появилась из Западно-франкского государства в результате Верденского раздела 843 г., когда внуку Карла Великого — Карлу Лысому — первому французскому королю из династии Каролингов, достались земли, находящиеся на западе от р. Рейн. В первый период было поделено на множество феодальных владений, к концу IX в. оно распадается на ряд крупных и множество мелких феодальных владений. Феодализм становится господствующим укладом, утверждается монопольное право феодалов на землю и крепостного крестьянина. Высшая знать, захватив общинные земли, закрепостила крестьян. + особенностью феодализма является органическая связь земельной собственности с политической властью. Каждый крупный собственник располагал судебно-административной властью в отношении тех, кто жил на его земле. Становление сеньориальной монархии. Кьерсейский капитулярий (877 г.) Карла Лысого - он давал возможность узаконить превращения бенефиция (условного держания) в феод — наследственное родовое поместье. Была признана экономическая и политическая независимость крупных феодалов от королевской власти. IX–XI вв. - сложилась феодальная лестница: На вершине находился король, верховный сюзерен (власть его на территории королевства была номинальной). Король считался первым среди равных. Далее - герцоги, графы, архиепископы, епископы, владевшие герцогствами и областями. Они приобрели административную и судебную власть на своих территориях и зачастую не подчинялись королю. Затем - бароны — вассалы вассалов короля. Потом рыцари, не имевшие вассалов — у них были зависимые крестьяне. Основа системы - пожалование земли за службу. Отношения между более крупными феодалами-сюзеренами и получившими от них владения вассалами строились на основе личного договора. Во Франции существовало правило: «Вассал моего вассала — не мой вассал». Для этого периода характерны частые междоусобные войны. Зависимые крестьяне делились на две основные группы: вилланы — потомки свободных общинников — были лично свободны, держали господскую землю и находились под судебной и административной властью сеньоров. Они обязаны были нести различные повинности: оброк (талью), шеваж (подушную подать); сервы — потомки рабов, вольноотпущенников, литов — были связаны с сеньорами не только земельным держанием, но и личной зависимостью. Формально король был наделен рядом прерогатив: правом на издание общегосударственных актов, он возглавлял французское войско и осуществлял правосудие. Власть короля была ограничена собранием коронных вассалов — курией короля (Великий совет знати). Он был единственным общегосударственным органом власти и созывался королем для рассмотрения важных вопросов внутренней и внешней политики. В ХII в. - первые попытки по усилению власти королей и созданию централизованного государства. Предпосылки: развитие товарно-денежных отношений развитие социальной структуры феодального общества. При Людовике VI было преодолено сопротивление вассалов внутри королевского домена. В конце XII в. короли стали активно использовать силу и влияние растущих городов в борьбе с крупными сеньорами. Существенно расширяется территория королевского домена. Король Филипп II Август (1180—1223) увеличил его территорию в четыре раза. К концу XIII в. королевский домен стал самым большим феодальным владением во Франции, а король обладал достаточной силой для того, чтобы держать в повиновении своих вассалов. В XIII в. процесс централизации был закреплен целым рядом реформ, которые связаны с деятельностью Людовика IX Святого (1226-1270). Начало сословно-представительной монархии. Общественный строй характеризуется юридическим оформлением сословности. В XIV–XV вв. устанавливается единый правовой статус для каждого сословия: духовенство (имело право на десятину, сохраняло судебный и налоговый иммунитет, освобождалось от государственной службы и повинностей) дворянство (сохранялось исключительное право собственности на землю, судебные привилегии, они освобождались от уплаты налогов, единственной обязанностью их была военная служба королю) горожане, лично свободные крестьяне, формирующаяся буржуазия (единственное податное сословие Франции, не имело особых имущественных и личных прав). Переход к сословно-представительной монархии был осуществлен в начале XIV в., когда король Филипп IV созвал (1302 г.) Генеральные штаты — орган сословного представительства. Обсуждение и принятие решений осуществлялось раздельно по сословиям. Окончательное решение выносилось по большинству голосов сословий, каждое из которых имело один голос. Дворянство и духовенство, таким образом, имели в Генеральных штатах очевидное преимущество как представленные в двух сословиях— двумя из трех голосов. Главной прерогативой Генеральных штатов стал финансовый вопрос, право устанавливать налоги и предоставлять королю субсидии. К концу XV в. во Франции завершился процесс территориального и политического объединения. Этот процесс связывают с правлением Людовика XI (1461-1463), которому удалось с помощью хитрости и насилия покорить самостоятельных правителей Переход к абсолютизму, начавшийся в XVI в., был завершен в период правления Людовика XIII. При нем окончательно ликвидируются остатки сословно-представительной монархии. Большую роль в становлении абсолютной монархии сыграл первый министр и кардинал А. Ришелье (1624–1642) - провел ряд административно-государственных и правовых преобразований. Целью его внутренней политики было покончить с сепаратистскими тенденциями в государстве и самостоятельностью гугенотов. Государство стало проявлять свою силу и могущество практически во всех сферах жизни общества: в торговой, в промышленной, в научной, в образовательной и др. Наивысшего расцвета абсолютизм достиг при Людовике XIV (1643–1715). Общественный строй абсолютной монархии сочетал сословную структуру феодального общества и новые классы зарождающегося буржуазного гражданского общества. Сословия: духовенство родовое дворянство буржуазия (богатые купцы, ростовщики, банкиры) горожане и крестьяне. |