1. Система арбитражных судов в рф уровни (звенья) и их полномочия. Задачи арбитражного суда. Система арбитражных судов в РФ. Основные задачи арбитражных судов
 Скачать 0.97 Mb.
|
|
Часть 5 ст. 132 АПК РФ фактически предоставляет арбитражному суду первой инстанции право квалификации различных исков, находящихся на рассмотрении в данном суде, как основного, так и встречного, для борьбы со злоупотреблениями процессуальными правами на иск. В таком случае арбитражный суд, обнаружив несколько дел, требования по которым отвечают условиям первоначального и встречного исков, объединяет по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения по правилам, установленным ст. 130 АПК РФ. 44.отзыв на исковое заявление: сущность, содержание, порядок предтавления и последствия непредставления Новое: Статья 131 часть 1: отзыв также может быть представлен посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети интернет. И еще одно дополнение: документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде (ФЗ №228). Новелла еще одна: теперь указания телефона, факса, адреса электронной почти и иных сведений это обязанность ответчика. Последствия непредставления отзыва. В. Решетникова в качестве еще одного последствия непредставления отзыва указывает возможность наложения штрафа (это спорный вопрос, из закона не вытекает и вообще дело в состязательности; как защищается ответчик – это его дело, то есть по сути мы принуждаем ответчика защищаться). Возражения против иска могут быть высказаны в различных заявлениях, ходатайствах ответчика. Кроме того, АПК РФ предусматривает специфическую (по сравнению с ГПК РФ) форму объединения всех возражений ответчика на предъявленный иск как отзыв на исковое заявление (ст. 131 АПК РФ). Согласно ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случаях и в порядке, которые установлены АПК РФ, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление. Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда. В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 111 АПК РФ. В отзыве на исковое заявление указываются: 1) наименование истца, его место нахождения или, если истцом является гражданин, его место жительства; 2) наименование ответчика, его место нахождения или, если ответчиком является гражданин, его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; 3) возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; 4) перечень прилагаемых к отзыву документов. К отзыву на исковое заявление прилагаются документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения относительно иска, а также документы, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле. Отзыв на исковое заявление подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва. Значение отзыва на исковое заявление в условиях состязательного процесса заключается в исполнении процессуальной обязанности, предусмотренной в ч. 3 и 4 ст. 65 АПК РФ, по раскрытию доказательств, на которые ответчик ссылается как на основание своих возражений против иска. В этом плане отзыв на иск дает возможность ответчику дать обоснованные возражения против требований истца с приложением соответствующих доказательств. Однако санкции АПК РФ за непредоставление отзыва не столь серьезны, хотя ст. 131 АПК РФ и говорит об обязательности предоставления ответчиком отзыва на иск. Согласно ч. 1 ст. 156 АПК РФ непредоставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. 45.Обеспечительные меры арбитражного суда: понятие, виды, основания применения. Гл 8. -это срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя. Право обратиться в АС с ходатайством о принятии обесп.мер наделены все лица, уч. в деле, и иные лица – по заявл-ю любого заинтерес.лица до момента возбуждения процесса – предварит.обеспечение. Основания: допускаются на любой стадии процесса, 1) если непринятие этих мер м.затруднить или 2) сделать невозможным исполнение суд.акта, в т.ч. если исполнение суд.акта предполагается за пределами РФ, а также в целях предотвращения причинения значит.ущерба заявителю. Меры м.б. приняты АС по заявлению стороны третейского разб-ва по месту нах-я третейского суда, либо по месту нах-я или месту жит-ва должника, либо месту нах-я им-ва должника. Виды: 1) наложение ареста на ден.ср-ва или иное им-во, принадлежащие ответчику и нах-ся у него или других лиц; 2) запрещение ответчику и другим лицам совершать опр.действия, касающиеся предмета спора; 3) возложение на ответчика обязанности совершить опр.действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного им-ва; 4) передача спорного им-ва на хранение истцу или др. лицу; 5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному док-ту, взыскание по к-му производится в бесспорном (безакцептном) порядке; 6) приостановление реализации им-ва в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста. М.б. принято несколько обеспечительных мер. 46. процес-й порядок принятия, отмены и замены обеспечительных мер. обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, в том числе в период приостановления производства по делу Одним из основных критериев классификации, на котором построена гл. 8 АПК РФ, является подразделение обеспечительных мер на 3 вида: - меры обеспечения, применяемые в возникшем судебном процессе (обеспечение иска); - меры досудебного (предварительной защиты) обеспечения требований; - меры обеспечения исполнения судебных актов, которые могут применяться как самостоятельно, так и стать результатом ранее примененных мер обеспечения иска после его удовлетворения. Обеспечительным мерам присущи следующие признаки: срочность; временный характер; защита имущественных интересов заявителя; соразмерность обеспечительных мер заявленному требованию Обеспечительными мерами могут быть: 1) наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц; 2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; 3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества; 4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу; 5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке; 6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста. Заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражный суд одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении. Требования: 1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление; 2) наименования истца и ответчика, их место нахождения или место жительства; 3) предмет спора; 4) размер имущественных требований; 5) обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска; 6) обеспечительная мера, которую просит принять истец; 7) перечень прилагаемых документов. Рассмотрение заявления – единолично не позднее след дня. Суд оставляет заявление без движения, если не соотв-т требованиям и сообщает заявителю. Нарушения устраняются – рассматривается незамедлительно. В результате рассмотрения заявления судья вправе вынести определение об обеспечении иска либо об отказе в обеспечении иска. В частности, судья вправе отказать в обеспечении иска при недоказанности возможности неисполнения будущего судебного решения, реальности причинения значительного ущерба заявителю, в случае установления несоразмерности обеспечительных мер, о которых ходатайствует соответствующее лицо, поданному им требованию. Понятно, что все указанные положения носят достаточно оценочный характер, в связи с чем заявитель должен представить убедительные доказательства невозможности либо затруднительности при исполнении судебного акта, поскольку бремя доказывания лежит на заявителе. Определение об отказе м.б. обжаловано, это не приостанавливает его исполнение. Замена одной обеспечительной меры на другую производится на основании заявления заинтересованной стороны. При этом выбор обеспечительных мер производится из числа тех, которые предусмотрены ст. 91 АПК РФ и иными законами. Вопрос о замене - не позднее следующего дня, после ходат-ва. 47.Заявление об обеспечении иска и порядок его рассмотрения. Встречное обеспечение. Обеспечение иска – проц.действие суда по принятому к рассм-ю делу, вызванное необх-ю применения обесп.мер, когда их непринятие м. затруднить или сделать невозможным исполнение вступившего в зак.силу суд.реш-я. Встречное обеспечение: АС, допуская обеспечение иска, по ходатайству ответчика может потребовать от обратившегося с заявл-м об обеспечении иска лица или предложить ему по собств.инициативе предоставить обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков (встречное обеспечение) путем внесения на депозитный счет суда ден. средств в размере, предложенном судом, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного фин.обеспечения на ту же сумму. Размер - в пределах имущ.требований истца +%, р-р не м.б. менее половины размера имущ.требований. Неисполнение лицом, ходатайствующим об обеспечении иска, определения арбитражного суда о встречном обеспечении в срок, указанный в определении, может быть основанием для отказа в обеспечении иска. Встречное обеспечение м.б. предоставлено также ответчиком взамен мер по обеспечению иска о взыскании ден.суммы путем внесения на депозитный счет АС денежных ср-в в р-ре требований истца. Выносится определение не позднее следующего дня после дня поступления заявления, указ-ся р-р встречного обеспечения и срок предоставления (не более 15дн). Представление ответчиком док-та, подтверждающего произведенное им встречное обеспечение, является основанием для отказа в обеспечении иска или отмены обеспечения иска. Встречное обеспечение представляет собой способ гарантирования возмещения возможных убытков, которые могут быть причинены одной из сторон арбитражного процесса обеспечительными мерами. В случае вынесения определения о встречном обеспечении арбитражный суд не рассматривает заявление об обеспечении иска до представления в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение. При представлении в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение, или по истечении указанного в определении суда срока его представления арбитражный суд не позднее следующего дня после дня поступления такого документа рассматривает заявление об обеспечении иска в порядке, установленном ст. 93 АПК РФ. 48.Обеспечение имущественных интересов до предъявления иска: сущность, условия и процессуальный порядок применения. Ст 99 Предварительные обеспечит.меры – срочные временные меры, принимаемые судом до момента предъявления иска и направленные на обеспечение имущ.интересов заявителя, если имеются достаточные осн-я полагать, что их непринятие м. затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. АС по заявлению орга-ции или гр-на вправе принять предварит.обеспеч.меры, направленные на обеспечение имущ.интересов заявителя до предъявления иска. Заявл-е подается в АС по месту нах-я заяв-ля, либо по месту нах-я ден. Ср-в или иного им-ва, в отн-и к-х заявитель ход-ет о принятии мер по обеспечению имущ.интересов, либо по месту нарушения прав заявителя. Заявление об обеспечении имущественных интересов по корпоративным спорам подается в арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, а в случае, если такой спор вытекает из деятельности держателя реестра владельцев ценных бумаг, - по месту нахождения эмитента ценных бумаг. При подаче заявл-я об обеспечении имущ.интересов заявитель представляет в АС док-т, подтверждающий произведенное встречное обеспечение в р-ре указанной в заявл-и суммы обеспечения имущ.интересов.В случае непредставления док-та суд м. предложить заяв-лю предоставить встреч.обесп-е и оставляет заявл-е об обеспеч-и имущ.интересов без движения до предст-я док-та, подтверждающего произведенное встр-е обесп-е. Суд выносит опр-е (срок до 15 дней для подачи иска по требованию, в связи с к-м судом приняты меры по обесп-ю имущ.интересов заяв-ля). Должник по требованию, в связи с к-м АС приняты предварит-е обесп-е меры, может ходатайствовать перед судом о замене этих мер встреч.обесп-ем.Если заявителем не б.подано иск.заявл-е в срок-обесп-е отменяется тем же АС. В случае подачи заяв-лем иск.заявл-я по требованию, в связи с к-м АС приняты меры по обесп-ю имущ.интересов заяв-ля, эти меры действуют как меры по обесп-ю иска. Орг-ция или гр-н, к-м обеспечением имущ.интересов до предъявления иска причинены убытки, вправе требовать от заявителя их возмещения, если заявителем в уст.судом срок не б.подано иск.заявл-е по требованию, в связи с к-м АС б. приняты меры по обесп-ю его имущ.интересов, или если вступившим в зак.силу суд.актом АС в иске отказано. 49.Содержание искового заявления. Документы, прилагаемые к исковому заявлению. Иск – юрисдикционная форма защиты нарушенного права. Элементы иска: 1) предмет – материально-правовое требование истца к ответчику; 2) основание – фактические обст-ва, из к-х вытекает предмет иска; 3) стороны – сказал Агеев. Предъявление иска – оформление и подача искового заявления. Форма ИЗ - Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. Исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. Содержание ИЗ: В ИЗ д/б указаны: 1) наименование суда; 2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гр-н, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его гос-й рег-ции в кач-ве ИП, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца (новое); 3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства; 4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные НПА, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них; 5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства; 6) цена иска, если иск подлежит оценке; 7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы; 8) перечень прилагаемых документов. Истец обязан направить другим лицам, уч-щим в деле, копии ИЗ и прилагаемых к нему документов, к-е у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. В заявлении должны быть указаны и иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц. Согласно ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются следующие документы (м.б. в электр.виде): 1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; 2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; 3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; 4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; 5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления; 6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска; 7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; 8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор. Новое: 9) выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за 30 дней до дня обращения истца в арбитражный суд. Минусы: не все субъекты, участвующие в процессе находятся в этих реестрах. Постановление Пленума ВАС от 17 февраля 2011 года №12; что ценного в нем: ВАС дал судебное толкование термину «иной документ, подтверждающий указанные сведения»: распечатанная на бумажном носителе и заверенная подписью истца или его представителя копия страницы официального сайта регистрирующего органа сети интернет, содержащая сведения о месте нахождения юр лица и дату их обновления; иной документ – распечатанные на бумажном носителе сведения, предоставляемые в электронном виде посредством доступа к федеральной базе ЕГРЮЛ при условии, что факт получения этих сведений удостоверяется подписью лица, имеющего доступ к указанной информации. Важное из Пленума: требование, предусмотренное статьей 126, считается соблюденным также и тогда, когда истцом представлен документ, подтверждающий отсутствие сведений в ЕГРЮЛ. Применительно к органам, осуществляющим публичные полномочия, заявитель может представить распечатанную на бумажном носителе копию официальной страницы сайта этого органа. Отдельно есть норма, посвященная иностранным юр лицам – предоставление выписки для иностранного юр лица не требуется (Пленум сказал). И то же самое правило сформулировано для физических лиц, не являющихся ИП. Есть ФЗ «О гос регистрации физ лиц и ИП», там указано, что сведения, кот содержаться о месте жительства в ЕГРИП могут представляться лишь тем, кто является с документом, удостоверяющим личность. В общем в отношении ИП, если не представлены сведения о месте жительства, то арб суд считает это нормальным и рекомендует самому арб суду запрашивать эти сведения. Исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем. |