1. Сущность и содержание категории предпринимательское право. Анализ различных подходов к вопросу об отраслевой самостоятельности предпринимательского права его предмете и методе правового регулирования.
Скачать 0.79 Mb.
|
Арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право: созывать собрание кредиторов; созывать комитет кредиторов; обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных ФЗ; получать вознаграждение в размерах и в порядке, которые установлены ФЗ; привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено ФЗ, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами; запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну; подать в арбитражный суд заявление об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение 7 дней со дня получения запроса без взимания платы. Арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан: принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ; предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение 3 дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных ФЗ; в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц; разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Обязанность доказывать неразумность и необоснованность осуществления таких расходов возлагается на лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в арбитражный суд; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в СРО, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; в случае, если в соответствии с ФЗ привлечение арбитражным управляющим иных лиц для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве является обязательным, арбитражный управляющий обязан привлекать на договорной основе аккредитованных СРО арбитражных управляющих лиц с оплатой их деятельности в соответствии со статьей 20.7 настоящего Федерального закона; выявлять факты нарушения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд и принимать меры по привлечению лица, виновного в нарушении, к ответственности, а также сообщать о выявленном нарушении в орган, уполномоченный составлять протокол о соответствующем правонарушении; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции. В случае, если иное не установлено ФЗ, арбитражный управляющий обязан сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых федеральным законом (в том числе сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну) и ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей арбитражного управляющего. При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Полномочия, не могут быть переданы иным лицам. Утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также по требованию СРО арбитражных управляющих, членом которой он является. В случае отмены определения об отстранении арбитражный управляющий не подлежит восстановлению арбитражным судом для исполнения данных обязанностей. В случае исключения арбитражного управляющего из СРО в связи с нарушением условий членства, нарушения требований арбитражный управляющий отстраняется арбитражным судом от исполнения обязанностей в деле о банкротстве на основании ходатайства СРО не позднее чем в течение 10 дней с даты его поступления. В случае отмены или признания недействительным решения об исключении не может быть восстановлен арбитражным судом для исполнения данных обязанностей. При получении СРО копий ходатайств, содержащих требование об отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей СРО представляет кандидатуру арбитражного управляющего Применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. В течение 3 рабочих дней уведомляется СРО. Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. В течение 3 рабочих дней с даты получения такого уведомления СРО обязана направить в арбитражный суд, ходатайство об отстранении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей. Арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда. Арбитражный управляющий обязан возместить членам СРО убытки, возникшие в связи с необходимостью привести размер компенсационного фонда этой организации после осуществления компенсационной выплаты из компенсационного фонда в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения этим арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, за исключением случаев, если он действовал в соответствии с внутренними документами СРО, стандартами и правилами профессиональной деятельности. 37. Место, роль и функции арбитражного суда в деле о несостоятельности (банкротстве). Рассмотрение разногласий в деле о банкротстве. Обособленные споры Суд наделен реальными возможностями для достижения целей и задач процесса о несостоятельности (защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве (ст. 2 АПК РФ). Согласно ст. 33 АПК РФ и ст. ст. 6, 33 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве ЮЛ и граждан, в том числе ИП, рассматриваются арбитражным судом коллегиально. Дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд (п. 3 ст. 33 Закона). Обращение в АС по делам о несостоятельности (банкротстве) осуществляется в форме заявления (ч. 4 ст. 4 АПК РФ). С заявлением о признании должника банкротом вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с ФЗ, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства) (ст. 224 АПК РФ). Правом на обращение в АС обладают также уполномоченные органы и конкурсные кредиторы. Полномочия организационного характера АС - совокупность действий АС, осуществляемых в рамках подготовки и проведения судебного разбирательства. принимает заявление о признании должника банкротом при соблюдении требований, предусмотренных АПК РФ и Законом о банкротстве 2002 г., отказывает в принятии заявления, если нарушено хотя бы одно из условий, предусмотренных п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве 2002 г. При подготовке: рассматривает заявления, жалобы и ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, устанавливает обоснованность требований кредиторов. Судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику проводится не менее чем через 15 дней и не более чем через 30 дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом. вправе по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, принять меры по обеспечению требований кредиторов: наложение ареста на имущество, запрещение должнику и другим лицам совершать определенные действия и т.д. Одной из мер по обеспечению требований кредиторов является право АС обязать должника передать ценные бумаги, валютные ценности, иное имущество должника на хранение третьим лицам. принятие мер для примирения сторон, что одновременно не может служить основанием для приостановления производства по делу о банкротстве. В ходе всего судебного разбирательства АС не должен допускать недобросовестных действий сторон в ущерб интересам друг друга. В связи с этим Закон о банкротстве 2002 г. наделяет арбитражный суд существенными полномочиями по осуществлению контроля за законностью действий участников процесса о несостоятельности проверяет обоснованность возражений должника по требованиям кредиторов (ст. 47 Закона о банкротстве 2002 г.), освобождает внешнего управляющего от исполнения обязанностей (ст. 97), признает недействительными определенные сделки должника (ст. 103) и т.д. АС рассматривает заявления арбитражных управляющих и жалобы кредиторов, а также разрешает разногласия между ними. Арбитражный управляющий вправе обратиться в АС с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, об отстранении руководителя должника от должности (ст. 66 Закона о банкротстве 2002 г.). Согласно ст. 52 ФЗ по результатам рассмотрения дела о банкротстве АС принимает один из следующих судебных актов: решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; решение об отказе в признании должника банкротом; определение о введении финансового оздоровления; определение о введении внешнего управления и другие. АС может прекратить производство по делу о банкротстве в случае восстановления платежеспособности должника, заключения мирового соглашения, завершения конкурсного производстваи иных случаях, предусм законом. Решение АС по делу о банкротстве вступает в законную силу через месяц с момента их принятия или с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией (ст. 180 АПК РФ). Оно подлежит немедленному исполнению: руководитель должника отстраняется от должности, его обязанности переходят к конкурсному управляющему, снимаются все ранее принятые ограничения по распоряжению имуществом должника, вводится специальный порядок исполнения должником обязательств и т.д. (ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Определения АС могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения. 1.2. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве Заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных ФЗ, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании АС не позднее чем через 1 месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб. По результатам рассмотрения АС выносит определение (мб обжаловано). Рассматриваются разногласия между арбитражным управляющим и гражданами, в пользу которых вынесен судебный акт о взыскании ущерба, причиненного жизни или здоровью, а также между арбитражным управляющим и представителем работников должника. Рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве. Заявления и жалобы, поданные лицами, не имеющими права на обжалование, или с нарушением порядка, подлежат возвращению. 1.3. Обособленные споры. Рассмотрение дела о банкротстве (в судах всех инстанций) включает в себя в том числе разрешение отдельных относительно обособленных споров, в каждом из которых непосредственно — только отдельные участвующие в деле о банкротстве или в арбитражном процессе по делу о банкротстве лица (непосредственные участники обособленного спора). К основным участвующим в деле о банкротстве лицам (основным участникам дела о банкротстве), которые также признаются непосредственными участниками всех обособленных споров в судах всех инстанций, Пленум ВАС относит (Пленум ВАС РФ от 22 июня 2012 г. № 35): должника (в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, а гражданина-должника - во всех процедурах банкротства); арбитражного управляющего; представителя собрания (комитета) кредиторов (при наличии у суда информации о его избрании); представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия или представителя учредителей (участников) должника (в процедурах внешнего управления и конкурсного производства) (при наличии у суда информации о его избрании). К непосредственным участникам обособленного спора в деле о банкротстве помимо основных участников дела о банкротстве Пленум ВАС относит: при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом - заявителя, а также все иные лица, чьи заявления о признании должника банкротом были приняты судом к рассмотрению; при рассмотрении требования кредитора к должнику - этого кредитора, а также лиц, заявивших возражения против его требования; при рассмотрении заявлений, ходатайств или жалоб - подавшее их лицо, а также лицо, права которого могут быть затронуты в результате их удовлетворения; при рассмотрении заявления об оспаривании сделки - другую сторону сделки или иное лицо, в отношении которого совершена сделка (пункт 4 статьи 61.8 Закона о банкротстве); при рассмотрении заявления о привлечении контролирующих должника лиц к ответственности - этих контролирующих лиц (пункт 7 статьи 10 Закона о банкротстве); при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих - саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве (абз. 2 пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве), а также орган по контролю (надзору); при рассмотрении заявления о признании недействительным решения собрания (комитета) кредиторов - оспаривающее его лицо; при рассмотрении требований в отношении недвижимого имущества в деле о банкротстве застройщика - заявителя, а также лиц, к которым предъявляются требования (ст. 208.1 ФЗ). при рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам - лиц, обратившихся с жалобой или заявлением, а также лиц, в отношении которых вынесены эти судебные акты. 38. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве – понятие, виды Процедуры, применяемые в отношении должника, представляют собой предусмотренную законодательством совокупность юридических и фактических действий, направленных на восстановление платежеспособности должника или его ликвидацию. Процедуры можно классифицировать по различным основаниям: 1) в зависимости от наличия контроля со стороны арбитражного суда: судебные (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, упрощенные процедуры, реструктуризация долгов и реализация имущества - при банкротстве граждан) и внесудебные (санация); 2) по цели проведения: направленные на восстановление платежеспособности должника, или реорганизационные (финансовое оздоровление, внешнее управление, реструктуризация долгов), либо на соразмерное удовлетворение требований кредиторов, или ликвидационные (конкурсное производство, упрощенные процедуры, реализация имущества). Наблюдение является нейтральной процедурой. На любом этапе производства по делу о банкротстве может быть заключено мировое соглашение. Сведения о введении каждой процедуры банкротства и о прекращении производства по делу о банкротстве, в том числе при утверждении мирового соглашения, подлежат обязательному опубликованию (Согласно распоряжению Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 1049-р официальным изданием, осуществляющим опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, является газета "Коммерсантъ") По данным ВАС РФ, в 2013 г. в арбитражные суды поступило 31 921 заявление о признании должников банкротами, из них принято к производству 27 351 заявление, финансовое оздоровление введено по 67 делам, внешнее управление - по 803 делам, признано банкротами (с открытием конкурсного производства) 13 144 должника, утверждено 585 мировых соглашений // www.arbitr.ru. №39. Наблюдение, цели, основания и последствия его введения. Временный управляющий, его полномочия. Наблюдение - процедура, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов, проведения первого собрания кредиторов (ст. 2 Закона о банкротстве). В отличие от таких процедур банкротства, как финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение, которые применяются в делах о банкротстве не всегда, наблюдение является обязательной процедурой. Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя (кредитора) к должнику, за исключением случаев возбуждения дела по заявлению должника, когда наблюдение вводится с даты принятия этого заявления арбитражным судом к своему производству. В процессе наблюдения проводится анализ финансового состояния должника, определяется стоимость его имущества, осуществляется инвентаризация, выявляются кредиторы. Основная цель этой процедуры - установить, действительно ли должник не в состоянии удовлетворить требования кредиторов или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме на момент принятия арбитражным судом заявления о банкротстве. Введение такой процедуры позволяет, с одной стороны, определить финансовое состояние должника, а с другой - сохранить его имущество. При возбуждении дела о банкротстве на основании заявления должника наблюдение вводится с даты принятия арбитражным судом заявления должника к производствуНаблюдение должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве (в течение не более 7 месяцев с даты поступления заявления о банкротстве в арбитражный суд). ПОСЛЕДСТВИЯ. Со дня вынесения судом определения о введении наблюдения наступают определенные последствия: - требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику; - по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств; - осуществление имущественных взысканий по исполнительным документам приостанавливается, за исключением взысканий по исп. документам, выданным на основании вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровления решений о взыскании задолженности по заработной плате, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, возмещении морального вреда; - изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества не допускается; - выплата дивидендов, доходов по долям (паям), распределение прибыли между учредителями (участниками) должника не допускаются; - прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, предоставления отступного или иным способом не допускается, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов; - неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей не начисляются; - не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей. В период проведения наблюдения ограничивается правосубъектность должника (руководитель должника и иные органы управления осуществляют свои полномочия с ограничениями – могут совершать только с письменного согласия временного управляющего сделки (связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника; связанные с получением или выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, с учреждением доверительного управления имуществом должника). Для участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения .Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве (с момента принятия любого из указанных решений процедура наблюдения прекращается). Временный управляющий. Для проведения процедуры наблюдения при банкротстве арбитражным судом утверждается временный управляющий. Именно он должен опубликовать в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщение о введении наблюдения. Временный управляющий обязан: принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; проводить анализ финансового состояния должника; выявлять кредиторов должника; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ уведомлять кредиторов о введении наблюдения; созывать и проводить первое собрание кредиторов. Временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов не позднее чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда. Временный управляющий вправе: предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений; заявлять возражения относительно требований кредиторов в случаях, предусмотренных ФЗ, в том числе заявлять о пропуске срока исковой давности; принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов; обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные пунктом 2 статьи 64 ФЗ обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности; получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника. Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у ФЛ, ЮЛ, в государственных органах, органах МСУ, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы. 40. Финансовое оздоровление, как процедура, применяемая в деле о банкротстве: цели, основания и последствия его введения Финансовое оздоровление - это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. По существу, реализация процедуры финансового оздоровления означает реструктуризацию задолженности должника в соответствии с графиком погашения задолженности. Финансовое оздоровление вводится на срок не более 2 лет. В ходе наблюдения должник на основании решения учредителей (участников) должника - юридического лица, органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника, орган, уполномоченный собственником имущества должника - унитарного предприятия, третьи лица вправе обратиться к первому собранию кредиторовили к суду с ходатайством о введении финансового оздоровления. Решение указанных лиц об обращении к первому собранию кредиторов о введении финансового оздоровления должносодержать: сведения о предлагаемом обеспечении исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности ипредлагаемый срок финансового оздоровления Финансовое оздоровление вводится судом на основании решения собрания кредиторов( но мб и вопреки воли кредиторов). В определении о введении финансового оздоровления указываются срок финансового оздоровления, график погашения задолженности, сведения о лицах, предоставивших обеспечение, размере и способах такого обеспечения, административный управляющий. Определение суда о введении финансового оздоровления подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано. ПОСЛЕДСТВИЯ. Со дня вынесения судом определения о введении финансового оздоровления наступают определенные последствия: - требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику; - ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов отменяются; - осуществление имущественных взысканий по исполнительным документам приостанавливается, за исключением взысканий по исп. документам, выданным на основании вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровления решений о взыскании задолженности по заработной плате, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, возмещении морального вреда; - изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества не допускается; - выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам, доходов по долям (паям), распределение прибыли между учредителями (участниками) должника не допускаются; - прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, предоставления отступного или иным способом не допускается, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов; - неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей не начисляются. Последствием введения финансового оздоровления должника является также то, что его органы управления осуществляют свои полномочия в ходе финансового оздоровления с ограничениями, что свидетельствует об ограничении правосубъектности должника. Это предусмотрено, в частности, в целях обеспечения сохранности имущества должника. Так, должник не вправе совершать определенные сделки и акты без согласия собрания (комитета) кредиторов или административного управляющего. Должник не вправе без согласия собрания (комитета) кредиторов совершать сделки или несколько взаимосвязанных сделок, в совершении которых у него имеется заинтересованность или связанных с распоряжением имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения сделки, а также сделки, связанные с выдачей займов (кредитов), поручительств и гарантий, учреждением доверительного управления имуществом должника. Должник не вправе без согласия собрания (комитета) кредиторов или лиц, предоставивших обеспечение, принимать решение о своей реорганизации. Ряд других сделок должник может совершить только с согласия административного управляющего. 41. Внешнее управление как процедура, применяемая в деле о банкротстве: цели, основания и последствия его введения, меры по восстановлению платежеспособности должника Внешнее управление - это процедура, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Внешнее управление вводится определением суда на основании решения собрания кредиторов, исключением являются случаи, когда суд, несмотря на наличие признаков банкротства должника, может вынести определение о введении внешнего управления, если у суда есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена. Внешнее управление вводится судом на срок не более 18 месяцев. Срок процедуры внешнего управления может быть продлен судом, но не более чем на 6 месяцев. Последствия введения внешнего управления: 1) прекращаются полномочия руководителя и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия. Внешний управляющий вправе издать приказ об увольнении руководителя должника или предложить ему перейти на другую работу в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством. Управление делами должника возлагается на внешнего управляющего, за исключением полномочий органов управления должника; 2) отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов. Аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках производства по делу о банкротстве. 3) требования кредиторов, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику; 4) вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением, за исключением текущих платежей. В течение срока действия моратория: - приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке - не начисляются финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований кредиторов, за исключением текущих платежей. ВНЕШНИЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ. Цели процедуры внешнего управления реализуются внешним управляющим, который наделяется определенными правами и обязанностями. Внешний управляющий осуществляет меры по восстановлению платежеспособности должника в соответствии с планом внешнего управления, который с точки зрения его правовой природы определяется как договор между внешним управляющим и кредиторами. План внешнего управления разрабатывается внешним управляющим не позднее чем через месяц со дня утверждения внешнего управляющего и представляется собранию кредиторов для утверждения. В плане внешнего управления предусматриваются меры по восстановлению платежеспособности должника, срок восстановления платежеспособности должника, а также обоснование возможности восстановления платежеспособности должника в установленный срок. План внешнего управления рассматривается собранием кредиторов, которое созывается внешним управляющим не позднее чем через 2 месяца со дня утверждения внешнего управляющего. Примерный перечень мер по восстановлению платежеспособности. К ним, в частности, относятся: перепрофилирование производства; закрытие нерентабельных производств; взыскание дебиторской задолженности; продажа предприятия должника; продажа части имущества должника; уступка прав требования должника; исполнение обязательств должника другими лицами; увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и других лиц; размещение дополнительных обыкновенных акций должника; продажа предприятия должника; замещение активов должника.ПОДРОБНЕЕ: 1) продажа предприятия должника - путем проведения торгов в форме аукциона; 2) продажа части имущества должника (не должна приводить к невозможности осуществления должником его хозяйственной деятельности); 3) продажа (уступка) прав требования должника; 4)погашение учредителями должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия и третьим лицом задолженности по обязательным платежам в ходе внешнего управления, исполнение обязательств должника; 5) увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников организации - должника и иных лиц. Увеличение уставного капитала должника - акционерного общества может осуществляться путем размещения дополнительных обыкновенных акций; 6) замещение активов должника проводится путем создания на базе имущества должника одного или нескольких акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится имущество должника. Единственным учредителем АО или нескольких АО является должник. Участие иных учредителей в создании АО не допускается. Акции созданных на базе имущества должника АО включаются в состав имущества должника и могут быть проданы на организованных торгах. Продажа акций должна обеспечить накопление денежных средств для восстановления платежеспособности должника. По результатам своей деятельности внешний управляющий обязан представить на рассмотрение собрания кредиторов отчет внешнего управляющего. Решения СК: - об обращении в суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами; - об обращении в суд с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов; - об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; - о заключении мирового соглашения; - об обращении в суд с ходатайством о продлении установленного срока внешнего управления. Отчет внешнего управляющего подлежит рассмотрению судом.По результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего выносится один из следующих судебных актов: - определение о прекращении производства по делу о банкротстве в случае удовлетворения всех требований кредиторов или в случае утверждения судом мирового соглашения; - определение о переходе к расчетам с кредиторами в случае удовлетворения ходатайства собрания кредиторов о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами; - определение о продлении срока внешнего управления; - определение об отказе в утверждении отчета внешнего управляющего в случае; - решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. №42. Конкурсное производство как процедура, применяемая в деле о банкротстве: цели, основания и последствия его введения. Очередность погашения требований кредиторов. Конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство открывается принятием судом решения о признании должника банкротом и вводится на срок до 6 месяцев (может продлеваться, но не более, чем на 6 мес). Открытие конкурсного производства влечет ПОСЛЕДСТВИЯ: - срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считаются наступившими; - прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение требований кредиторов, за исключением текущих платежей, а также процентов; - сведения о финансовом состоянии должника перестают носить характер конфиденциальных или составляющих коммерческую тайну; - совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, предусмотренном правилами конкурсного производства; - прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве; - все требования кредиторов, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и применении последствий недействительности ничтожных сделок, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; - исполнительные документы, исполнение по которым подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему; - снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника; - исполнение обязательств должника осуществляется конкурсным управляющим (очередность удовлетворения требований кредиторов); - прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника. При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства суд утверждает конкурсного управляющего. К основным задачам конкурсного управляющего относятся: 1) формирование конкурсной массы и реализация имущества должника в целях обращения его в денежные средства (Конкурсная масса - это все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе его, на которое может быть обращено взыскание. Имущество, которое не подлежит включению в состав конкурсной массы: - имущество, изъятое из оборота; - имущественные права, связанные с личностью должника; вещи личного пользования. Заключительный этап формирования конкурсной массы - это реализация всего имущества, составляющего конкурсную массу, в целях обращения в денежные средства. Если иное не предусмотрено Законом о банкротстве, продажа имущества должника осуществляется на открытых торгах в форме аукциона, что позволяет получить максимально возможную в данных условиях цену. Имущество, ограниченное в обороте, продается на закрытых торгах, в которых участвуют только лица, могущие иметь в собственности соответствующие объекты (например, оружие). 2) выявление требований кредиторов, подлежащих удовлетворению, и соразмерное удовлетворение этих требований в очередности. Одновременно с формированием конкурсной массы конкурсный управляющий выявляет требования кредиторов, подлежащие удовлетворению, формирует реестр требований кредиторов. В зависимости от очередности удовлетворения требований кредиторов, выделяются: требования кредиторов, подлежащие удовлетворению вне очереди; требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов и подлежащие удовлетворению в первую, вторую и третью очередь; а также требования кредиторов, подлежащие удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. Из ФЗ: 1. Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. 2. Требования кредиторов потекущим платежам удовлетворяются в следующей очередности: В первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве является обязательным; Во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий; В третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц; В четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам(коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам); В пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам. Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности. 4. Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: В первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей; Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; В третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам. После расчетов с кредиторами третьей очереди производятся расчеты с кредиторами по удовлетворению требований по сделке, признанной недействительной. 43. Мировое соглашение в деле о банкротстве: содержание, форма, условия и порядок заключения и утверждения арбитражным судом, расторжение и последствия неисполнения Мировое соглашение - это процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения (но не ранее проведения первого собрания кредиторов) в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами об изменении содержания связывающих их обязательств. Мировое соглашение как гражданско-правовой договор отличается рядом особенностей: - во-первых, оно может быть заключено несмотря на то, что не все кредиторы голосовали за его заключение или даже голосовали против. - во-вторых, участниками мирового соглашения могут быть не только конкурсные кредиторы по гражданско-правовым денежным обязательствам, но и уполномоченные органы; - в-третьих, мировое соглашение в деле о банкротстве, являясь гражданско-правовой сделкой, не может быть признано недействительным. СОДЕРЖАНИЕ: Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме.Мировое соглашение может содержать положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов. Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторови считается принятым при условии, что за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. ФОРМА: Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается со стороны должника лицом, принявшим решение о заключении мирового соглашения, со стороны кредиторов - представителем собрания кредиторов, со стороны третьих лиц - этими лицами. УСЛОВИЯ: Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Не ранее чем через пять дней и не позднее чем через десять дней с даты заключения мирового соглашения должник, внешний управляющий, конкурсный управляющий должен представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения. По результатам рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения суд выносит одно из следующих определений: определение об утверждении мирового соглашения; определение об отказе в утверждении мирового соглашения. 1) Определение об утверждении мирового соглашения должно содержать указание на прекращение производства по делу о банкротстве. 2) Определение об отказе в утверждении мирового соглашения: неисполнение обязанности по погашению задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очередей; нарушение порядка заключения мирового соглашения; несоблюдение формы мирового соглашения и т.д. Последствия утверждения судом мирового соглашения проявляются в следующем: в случае утверждения мирового соглашения в ходе финансового оздоровления прекращается исполнение графика погашения задолженности; если мировое соглашение утверждается в ходе внешнего управления, прекращается действие моратория на удовлетворение требований кредиторов; если мировое соглашение утверждено судом в ходе конкурсного производства, решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит дальнейшему исполнению. В случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы при определенных условиях вправе также расторгнуть мировое соглашение. Расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается. Мировое соглашение может быть расторгнуто арбитражным судом в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по заявлению конкурсного кредитора или конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, обладавших на дату утверждения мирового соглашения не менее чем одной четвертой требованийконкурсных кредиторов и уполномоченных органов к должнику. Конкурсные кредиторы или уполномоченные органы вправе подать заявление о расторжении мирового соглашения в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в случае неисполнения или существенного нарушения должником условий мирового соглашения в отношении требований, составлявших в совокупности не менее чем одна четвертая требований конкурсных кредиторов и уполномоченных органов к должнику на дату утверждения мирового соглашения. Споры о расторжении мирового соглашения рассматриваются в судебном заседании по рассмотрению дела о банкротстве. По результатам рассмотрения заявления о расторжении мирового соглашения, утвержденного судом, суд выносит: определение о расторжении мирового соглашения либо определение об отказе в расторжении мирового соглашения. В случае расторжения мирового соглашения наступают следующие последствия: - возобновляется производство по делу о банкротстве. - требования кредиторов, в отношении которых были произведены отсрочка или рассрочка причитающихся им платежей или скидка с долга, восстанавливаются в их неудовлетворенной части. Суммы, полученные в счет погашения задолженности кредиторами первой и второй очередей, не подлежат возврату должнику. Требования кредиторов, с которыми произведены расчеты на условиях мирового соглашения также считаются погашенными. В случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе обратиться без расторжения мирового соглашения в арбитражный суд, рассматривавший дело о банкротстве, для получения исполнительного листа по взысканию оставшихся непогашенными требований. 44. Особенности банкротства ИП Особенности банкротства индивидуального предпринимателя обусловлены тем, что он не является юридическим лицом, а является, в первую очередь, гражданином. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (критерий неплатежеспособности) Арбитражный суд принимает заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом, если требования к индивидуальному предпринимателю составляют не менее 500 тыс.руб. и указанные требования не исполнены в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. По результатам рассмотрения дела о банкротстве индивидуального предпринимателя при наличии соответствующих оснований могут вводиться следующие процедуры, применяемые в деле о банкротстве ИП: реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение. ПОСЛЕДСТВИЯ: С момента принятия арбитражным судом решения о признании ИП банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве ИП, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов ПД. ИП, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве ИП в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры. Арбитражный суд направляет копию решения о признании ИП банкротом и введении реализации имущества гражданина в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве ИП. В течение пяти летс даты завершения в отношении ИП процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а также занимать должности в органах управления юридического лица (за исключением кредитной организации), иным образом участвовать в управлении ЮЛ. В течение десяти летс даты завершения в отношении ИП процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией. 45. Упрощенные процедуры банкротства К упрощенным процедурам, применяемым в деле о банкротстве относятся: банкротство ликвидируемого должника; банкротство отсутствующего должника; банкротство специализированного общества и ипотечного агента. |