институциональный, системный и структурно-функциональный анализ. 1. Теоретические основы деятельности органов власти субъектов Российской Федерации 4

• Название: 1. Теоретические основы деятельности органов власти субъектов Российской Федерации 4
• Дата: 12.05.2019
• Размер: 0.49 Mb.
• Имя файла: институциональный, системный и структурно-функциональный анализ .docx
• Тип: Документы; #76816
• страница: 6 из 7

3. Перспективы совершенствования структуры и функций органов власти субъектов РФ

3.1. Необходимость оценки эффективности деятельности органов власти Курской области

На современном этапе ставится вопрос о необходимости для повышения эффективности деятельности органов власти в целом и перехода к новым моделям государственного управления, которые могут:

• 
  вводить формы управления, которые, в отличие от традиционной бюрократии, ориентированные на потребителя, рынок и собственных сотрудников, то есть осуществлять переход от администрирования к менеджменту;
  
• 
  уделять значительно больше внимания, по сравнению с традиционной моделью, достижению результатов и персональной ответственности руководителей;
  
• 
  быть направлены на создание более гибких организаций;
  
• 
  уделять значительное внимание четкому и ясному определению организационных и персональных целей;
  
• 
  отказаться от принципа четкого распределения политической и административной деятельности, - высшее руководство органов власти не должно рассматриваться как политически нейтральное относительно действующих политиков;
  
• 
  быть ориентированными на использование некоторых рыночных методов в своей деятельности;
  
• 
  поддерживать тенденцию к уменьшению степени и влияния органов власти, чему способствуют приватизация, широкое использование внешних подрядчиков и субподрядчиков, проведения тендеров и т.п. мероприятия.
  

Эффективность деятельности органов власти проводится по 12 основным показателям (утверждены Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199) и 44 индивидуальным показателям (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 г. № 1142).

Оценка эффективности проводится на основании единого перечня показателей, которые характеризуют экономическое состояние и социальное благополучие регионов. Индивидуальные показатели при проведении оценки эффективности не используются.

Рейтинг формируется по итогам оценки эффективности, учитывающий как динамику показателей, так и среднее значение показателей оценки. В соответствии с рейтингом поощряется первые двадцать субъектов РФ.

3.2. Пути совершенствования структуры и функций Администрации Курской области

Главным направлением высококачественного обновления правительственного либо городского управления обязано становиться увеличение его открытости, увеличение доброжелательности согласно взаимоотношению к общественности, увеличение быстродействия административных действий, действенное разрешение вопросов, увеличение мобильности работников и их довольства работой.

Для улучшения концепции управления вероятны разные расклады и способы. Их допускается дать характеристику коротко последующим способом:

• 
  рассредоточение зоны ответственности;
  
• 
  сочетание высококлассной и ресурсной ответственности;
  
• 
  снижение иерархических степеней управлений с уплотнением разрешаемых вопросов и размеров ответственности;
  
• 
  выделение единичных, определенных функций и формирование независимых административных единиц;
  
• 
  точное распределение тактических и стратегических вопросов (применение принципа «заказчик-подрядчик»);
  
• 
  направленность в проблемы и покупателей (воздействия в атмосфере совет услуг покупателю);
  
• 
  увеличение быстродействия действий администрирования, планирования и принятия заключений, в этом части с поддержкой предназначенного маркетинга и применения административных распоряжений;
  
• 
  формирование концепции стимулирования, направленной в оптимизацию применения ресурсов;
  
• 
  создание характеристик и стереотипов замера результата работы трудящихся в административном аппарате, их достижений и контроля итогов их работы;
  
• 
  введение принципа достижений трудящихся в административном аппарате, общегосударственной, профессиональной, политической деятельности;
  
• 
  внедрение бюджетирования и концепции двойственного учета взамен подсчета расходов с целью объяснения заключений;
  
• 
  наибольшее применение электронно-вычислительной технически в информативном и коммуникационном режимах, а кроме того для подготовки документации.
  

Главным маршрутом улучшения разных административных операций в региональном либо городском управлении обязано являться выполнение социального заинтересованности. В различие с личинной заинтересованностью, которая поддерживаются и регламентируются с помощью рынка, заинтересованность социальная складывается равно как равновесие заинтересованностей социума, отражающая общественное принятие. Региональные либо городские аппараты рассматривают социальную заинтересованность с поддержкой общественно-политических целей, установленных с помощью голосования согласно принципу большинства. С целью осуществления подобные миссии рассматриваются с помощью вопросов. Последние, как правило, существенно отличаются в связи с тем, кто именно их осуществит практически и кто именно имеет возможность (обязан) их демонстрировать. «Общественное» воплощает собою глобальность и всеобщие блага. Их предоставление призывает к осуществлению социальных вопросов с поддержкой государства (федерации, региональных органов власти, муниципалитетов).