1. тгп как наука, предмет и функции
 Скачать 0.51 Mb.
|
|
63. Виды юр.ответ-ти, их хар-ка. В зав-ти от того, нормы какой отрасли права нарушены, какой вид правонарушения совершен, различают след.виды юр.ответ-ти: 1) Уголовно-правовая – наступает за совершение правонаруш., представляющих большую общ.опясность и предусмотр. УК РФ – преступлений. Порядок привлечения к уголовной ответственности регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом. 2) Материальная – наступает за причинение предприятию (учреждению) рабочими или служащими ущерба, измеряемого в ден.форме. Размер возмещаемого ущерба определяется в процентах к заработной плате (1/3, 2/3 месячного заработка). 3) Гражданско-правовая – наступает в соучае совершения правонаруш. В сфере имущ. И личных неимущ.отношений. Ее сущность состоит в принуждении лица нести отрицательные имущественные последствия. Полное возмещение вреда — основной принцип гражданско-правовой ответственности (ст. 1064 ГК РФ). Возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки. Возложение этого вида ответственности осуществляется судебными (общим или арбитражным судом) или административными органами (ст. 11 ГК РФ). Истцом в этом случае выступает (наряду с государственным органом) и лицо, право которого нарушено. 4) Дисциплинарная – наступает в следствие нарушения трудовой, военной учебной дисциплины в соотвествии с правилами внутр.трудового распорядка. Меры дисциплинарной ответственности — выговор, строгий выговор, увольнение и т.д. Привлекать к дисциплинарной ответственности может лицо, осуществляющее распорядительно-дисциплинарную власть над конкретным работником. 5) Административно-правовая – наступает за совершение правонаруш., не представляющих большой общ.опасности (адсинистрюпроступка) и предусмотрен. КоАП и др. НПА, кроме того, эта ответственность может определяться указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными актами субъектов Федерации. Дела об административных правонарушениях рассматриваются компетентными органами государственного управления, круг которых закреплен в гл. 16 КоАП (административными комиссиями, комиссиями по делам несовершеннолетних, народными судами, органами внутренних дел, таможенными органами, органами специализированной охраны и надзора и т. д.). Меры административного принуждения — предупреждение, штраф, лишение специального права, административный арест. В юр.лит-ре рассматр. Юридическую ответственность закон связывает с возрастом: с 14 лет наступает уголовная ответственность за совершение ряда преступлений (убийство, умышленное нанесение телесных повреждений, причинивших расстройство здоровью, изнасилование, разбой, грабеж, кража, злостное хулиганство, хищение огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, хищение наркотических веществ и др), имущественная ответственность но сделкам, совершенным несовершеннолетними и за причиненный ими имущественный вред; с 16 лет - уголовная ответственность за все виды преступлений; административная ответственность за административные правонарушения (проступки); 18 лет - полное гражданское совершеннолетие, когда наступает ответственность по всем законам, в том числе о военной службе и семейному законодательству. 64. Правосознание: понятие, структура, виды. Правосознание – это сов-ть взглядов, идей, представлений, чувств людей, их объединений, всего об-ва в целом относительно права и прав.явлений. Включает в себя: прав.идеологию - (отношение общества к праву в целом — правовая среда личности): правовые доктрины и понятия, принципы, уровень юридической науки в целом.; личностные ценности индивида (личный опыт и система убеждений, опираясь на которые человек оценивает правовые явления), индивид.знания о праве (уровень знаний каждой отдельной личности): уровень учёного-правоведа, неспециалиста и т. д.,;субъективную волю индивида - способность человека на основании знаний и чувств принимать решение, определяющее правомерность или неправомерность его поведения, прав.психологию (эмоциональная оценка обществом и отдельными людьми правовых явлений) сов-ть чувств, эмоция, настроений, на основе кот. формируются прав.отношения. Виды по носителям : 1) Индивидуальное — личное отношение человека к праву (отражает взгляды и убеждения конкретно взятого индивида). Уровень правосознания в данном случае определяется способностями и возможностями индивида. 2) Групповое — отношение к праву различных мелких социальных групп и коллективов. 3) Корпоративное — правосознание представителей различных профессий, социальных групп и слоёв, партийное правосознание. 4) Массовое — правосознание обширных масс людей. 5) Общественное — отношение к праву всего общества (сумма накопленных знаний, представлений о праве за все время существования человечества). Виды по уровню: - Обыденное правосознание обывателя, ориентирующегося на свой житейский юридический опыт. В данном случае человек руководствуется простой логикой.; - Профессиональное это правовое сознание юристов-практиков, получивших юридическое образование, которое предполагает обладание систематизированными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для успешного выполнения работы в качестве юриста.; - Научное формируется на базе широких и глубоких правовых обобщений, знания и закономерностей в социально-правовой сфере. 65. Законность: понятие, признаки, гарантии. Основ.пути укрепления законности и правопорядка. Законность – это режим точного и неуклонного исполнения и соблюдения прав.норм всеми участниками общ.отношений – гражданами, должностными лицами, госооргнами, хоз и иными организациями. Принципы законности: верховенство закона над всеми др.НПА; соблюдение прав и свобод личности, их гарантированность; обеспечение равенства всех граждан перед законом и судом; всеобщность требования исполнять нормы права; единство законности (единообразное понимание, толкование и применение норм права на всей территории Г); решительная и бескомпромиссная борьба с нарушениями норм права, неотвратимость наказанияза правонаруш; целесообразность и обоснованность юр.ответ-ти за правонаруш.; справедливость и гуманизм; постоянный и эффективный контроль и надзор за исполнением законов. Гарантии законности – это опред.комплекс организационных, эк., полит., идеолог. и иных факторов и юр.мер, обеспеч.соблюдение законов, прав граждан и интересов об-ва и Г. Выделяют общие и спец.условия гарантий законности. Общие гарантии законности — реально складывающиеся в жизни общества возможности, которые в той или иной степени обеспечивают реализацию правовых предписаний. Среди них рассматривают: 1) Экономические гарантии. Являются основой для всех других гарантий. Кризис в экономике ведет к ослаблению законности. Экономическая свобода не всегда способствует укреплению законности. Уровень законопослушания снижается в результате невыполнения государством своих социальных обязательств перед гражданами (отсутствует поддержка незащищенных слоев населения, массовые невыплаты зарплат, развал системы бесплатной медицинской помощи, образования и т. д.). Безработица также является «резервом» преступности. 2) Политические гарантии. Это функционирование политической системы общества. Демократия, разделение властей, политический плюрализм, свобода печати являются политическими предпосылками законности. Но самое главное, чтобы политические права и свободы не были декларативными, а реализовывались. 3) Духовные гарантии. Это мировоззрение, правосознание, высокий уровень общей и правовой культуры населения, мораль, глубокое уважение к требованиям права, развитие юридической науки. 4) Общественные гарантии. Это меры, применяемые общественностью в целях борьбы с нарушениями законности, для ее поддержания и укрепления (комиссии, комитеты, добровольные народные дружины, средства массовой информации). Специальные гарантии законности — юридические и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности. Юридические гарантии (закрепленные в действующем законодательстве способы и средства, а также организационно-правовая деятельность по их применению, непосредственно направленные на обеспечение законности, на беспрепятственно осуществление прав и свобод и на их защиту). Это может быть дальнейшее развитие, совершенствование и повышение эффективности законодательства как нормативной основы законности, улучшение правотворческой деятельности государства. Законодательство также должно отвечать требованиям времени. Внутриведомственный и межведомственный контроль за законностью. Внутриведомственный заключается в контроле вышестоящего органа за соблюдением законности в деятельности подчиненных ему нижестоящих органов, то есть осуществляется по вертикали (контроль прокуратуры за милицией). Судебный контроль за деятельностью всех органов государственной власти и должностными лицами. Жалобы и заявления граждан, их своевременное и правильное рассмотрение. тщательную разработку процессуальных норм при рассм. отрении уголовных, гражданских и иных дел; установление мер ответственности (юридических санкций) за правонарушение;четкую и эффективную деятельность правоохранительных органов - суда, прокуратуры, милиции, специальных инспекций, направленную на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений, привлечение виновных к ответственности:контрольно-надзорную деятельность специальных органов - КС, судебных, прокурорских и следственных органов; контроль государственных органов за подведомственными им подразделениями, совершенствование юридической службы государственных, частных и иных учреждений и организаций. 67. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды. Правомерное поведение – это соцзначимое, сознательно-волевое (действие или бездействие) индивид. или коллектив.субъектов(Г, госорганы и юр.лица), соответствующеемнормам права и влекущее за позитивные юр.значимые последствия. Признаки: 1) соц.значимое поведение, влекущее возникновение позитив.юр.последствий (поступение в ВУЗ, участие в выборах) содержанием про=авомер.поведения явл.общ.деяние (действие или бездействие), приносящее положит.выгоду, благо. 2) Обеспеч.средствами гос.воздействия (убеждение или принуждение). 3) Общ.полезность, кот. выражается в способствовании правомер.поведения укреплению правового Г, законности и правопорядка, цивилизованности об-ва. 4) обровольность и сознательность, кот.сводятся к свободному выбору лицом правомер., а не противоправ.поведения в силу личных убеждений, привычки, понимания выгод такого поведения. 5) Массовость, т.е. правомер.поведение своцственно большинству населения (несмотря на различ.отношение к праву), в противном случае об-во перестало бы нормально функционировать. По степени вовлеченности личности в прав.регулирование (по мотивам поведения): 1) Социально-активное поведение – глубоко осознанное, целеустремленное инициативное поведение, направленное на осуществление прав.норм, поддержание порядка, законности. 2) Привычное (позитивное) поведение – поведение, осуществ. В рамках сформировавшейся привычки, соблюдение закона при этом – само собой разумеющееся, обычное поведение. 3) Конформистское поведение – харатеризуется пассивным соблюдением права, основанным на следовании стереотипам, подражании, это приспособление, подчинение своего поведения действиям и убеждениям своего окрудения. 4) Маргинальное – характериз.особым пограничным состоянием личности, обладающей предрасположенностью к совершению правонарушений, но единств.сдерживающ.фактором служит угроза наказания. 5) Нигилистическое – поведение, основанное на отриц.отношении к опред.правилам, нормам, принципам, законам, образу жизни, но не приводящее к конфликтам с законом, к правонарушениям. По хар-ру поведения: правомерное действие и правомерное бездействие. По регулируемым правом соц.сферам (отраслям права): конституционноправомерное, уголовно-правомерное, финансово-правомерное, правомерное трудовое поведение, административно-правомерное и т.д. 68. Понятие и виды правонарушений. Состав правонаруш., его эл-ты. Правонарушение – это противоправное, обш.опасное деяние (действие или бездействие), причиняющее или способное причинить вред личности, об-ву, Г, отдельным лицам. Правонарушения принято делить по степени общественной опасности на преступления (уголовные правонарушения) и проступки. Проступки, в свою очередь, делят на административные, гражданские (гражданско-правовые нарушения) и дисциплинарные. Можно выделить также группу процессуальных правонарушений (нарушений норм процессуального права). Административные правонарушения можно поделить на два вида: а) неисполнение позитивных юридических обязанностей, вытекающих из норм административного права; б) нарушение административно-правовых запретов, установленных Кодексом об административных правонарушениях. Различие их в том, что первые являются "чисто" административными правонарушениями, а вторые по своей природе аналогичны уголовным правонарушениям и отличаются от них лишь меньшей степенью общественной опасности. Дисциплинарные проступки представляют собой нарушения юридических обязанностей, связывающих правонарушителя трудовой, служебной, воинской, учебной дисциплиной. Гражданское правонарушение (деликт) в литературе определяется как "причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также причинение вреда организации, заключение противозаконной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских или изобретательских прав и других гражданских прав". Здесь, на наш взгляд, следует подчеркнуть виновность неправомерного поведения правонарушителя. Преступления - наиболее опасные для общества правонарушения. Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 14) дает следующее определение преступления: "виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания". Состав правлнаруш. – это сов-ть необходимых и достаточных эл-ов, объектив. И субъективных признаков для признания противоправюдеяния как правонарушения. В составе правонарушения принято выделять четыре элемента, отсутствие хотя бы одного из которых исключает существование правонарушения. Объект — общ.отношения (матер.и нематер.блага), охраняемые действующ.законодательством, на кот.посягает правонарушитель. Объективная сторона — характеризует внеш.признаки правонаруш., этосамо деяние, причинная связь между деянием и наступившими вредными последствиями. Правонарушением может быть как действие, так и бездействие лица. Оно должно быть противоправно, то есть представляет собой нарушение норм, содержащихся в правовых актах. Оно должно быть общественно опасно, то есть нести вред или создавать угрозу вреда. Закон может допускать освобождение лица от ответственности или её смягчение, если устранённая в результате правонарушения опасность превышала опасность самого правонарушения (например, в случае крайней необходимости, необходимой обороны, обоснованного риска). Субъект — лицо (индивидуальный субъект) или лица (коллективный субъект), совершившее нарушение нормы права. Лицо должно быть деликтоспособным, то есть достигшим определённого возраста и сознающим характер своих действий, дееспособностью и правоспособностью. Делинквента в зависимости от тяжести правонарушения называют правонарушителем или преступником. Субъективная сторона — характеризует внутр.признаки правонаруш., это психическое состояние отношения лица, совершившего правонарушение. Она должна предполагать виновность — то есть возможность волевого выбора субъектом варианта неправомерного поведения. Иначе законом может быть предусмотрено освобождение от ответственности или её смягчение (например, в случае невменяемости, аффекта). Цель – идеал.модель рез-тата, кот. стремился лостичь правонарушитель, и мотив – внурт.побуждения. 69. правовой статус личности: понятие, структура. Правовой статус личности – юридически закрепленное положение личности в обществе, совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством. Основы П.с.л. в РФ определены нормами гл. 2 Конституции РФ* и согласно ст. 64 не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией РФ.П.с.л. характеризуется, с одной стороны, совокупностью общечеловеческих прав и основных свобод, признанных в цивилизованном мире (права человека), а с другой — комплексом прав и свобод, обусловленных принадлежностью к гражданству или подданству конкретного государства (права гражданина). Круг прав и основных свобод личности, их характер, объем и реальное содержание обусловлены социально-экономическим и политическим строем государства, конкретными условиями жизни и особенностями развития данного общества. В гл. 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина» указанные составляющие конституционного П.с.л. закреплены в неразрывном единстве. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ). Основу правового статуса личности составляют ее права, свободы, интересы, обязанности в единстве. Свобода личности является и ее правом. Правовой статус личности закреплен в Конституции и основан на новой концепции прав человека. Он базируется в международно-правовых документах, которые устанавливают общие правовые стандарты прав и свобод личности, определяют тот уровень, ниже которого государство не может опускаться. Структура конституционного статуса личности: гражданство; правосубъектность,способность иметь и осуществлять своими действиями гражданские права и обязанности. Составляющими элементами правосубъектности являются правоспособность и дееспособность; основные права, свободы, законные интересы и обязанности; правовые принципы; гарантии правового статуса, в числе которых особое значение имеет юридическая ответственность. В структуру этого понятия входят следующие элементы: а) правовые нормы; б) правоспособность и дееспособность лица, обладающего правовым статусом; в) основные права, свободы и обязанности; г) законные интересы; д) гражданство; е) юридическая ответственность; ж) правовые принципы; з) правоотношения. В зависимости от перечисленных критериев различают: а) общий, или конституционный, статус гражданина; б) специальный, или родовой статус определенных категорий граждан; в) индивидуальный статус. Общий правовой статус - это статус лица как гражданина государства, члена общества. Определяется он прежде всего Основным законом (Конституцией) государства и не зависит от различных текущих обстоятельств. Он является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной стабильностью, обобщенностью. Специальный или родовой статус отражает особенности положения отдельных категорий граждан (например: студентов, пенсионеров, военнослужащих, инвалидов, участников войны и т.д.). Статус указанных социальных слоев, групп может иметь свои особенности (дополнительные права, свободы, льготы, а также обязанности, предусмотренные в действующем законодательстве). Индивидуальный статус представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина. Индивидуальный правовой статус подвижен, динамичен и изменяется вместе с происходящими в жизни переменами. Он характеризуется особенностями положения конкретного человека в зависимости от его возраста, пола, профессии, участия в управлении делами общества и государства. |