1 вопр. Политология как наука и учебная дисциплина. Объект и предмет политологии
 Скачать 334 Kb.
|
|
39 Классические и современные концепции элит. Механизм формирования политической элиты в Беларуси. Парето был первым , кто сделал элиты предметом пристального научного внимания. У Парето определяющим является ценностный подход к пониманию элиты. Ценностный , меритократический (власть достойных, власть заслуг) подход к элите становится основой для обоснования закона круговорота элит. Элиты, считал Парето, имеют тенденцию к упадку. Таким образом, у Парето элита – это те, кто обладает способностями и в силу этого приобретает власть. Когда особые качества утрачиваются, то наступает неравновесие между заслугами, способностями и властью, порождающее круговорот: элиты старые вытесняются контрэлитами, т.е. элитами “по способностям”. Моска также обращал внимание на роль меньшинства, которое управляет большинством, так как оно организовано лучше. Элита зависит от организованности. Во-первых, способность к организации укрепляет и гарантирует власть. Во=вторых, структура организации неизбежно способствует формированию элиты. Кроме ценностного, аксиологического подхода к выделению элиты, существует и структурно-функциональный подход. Если сторонники первого подхода объясняют существование элиты определенными качествами личностного плана, то сторонники второго связывают наличие элиты с политической властной пирамидой: элита - те, обладает наибольшей властью, те, кто наверху. Что касается политической и экономической элиты Беларуси, то здесь мы должны говорить о ее разнообразии. Если говорить о правительственной элите, то белорусское правительство никогда не уходило в отставку; не было замены министров в результате ошибок экономической политики или противоречия и борьбы интересов. Элита – это та часть социальных групп, которая может идентифицировать интересы этих социальных групп. Это есть самоидентификация, когда она начинается, начинается формирование элиты. На самом деле в Беларуси существует раскол элит, Сейчас элита в Беларуси достаточно контролируемая, она не нуждается в оппоненте, то есть мы имеем дело с весьма искаженной картиной политической жизни, где отсутствует диалог и взаимодействие элит, где такой аппарат ведет к формированию внесистемной оппозиции и в таком случае мы получаем минус на входе и минус на выходе. Но вместе с тем мы получаем новые вещи: появляются новые группы интересов, которые можно разделить на корпоративные группы и региональные. 41. Понятие и виды избирательных систем. Референдум как институт непосредственной демократия. Избирательная система – порядок организации и проведения выборов, представительные учреждения или индивидуально руководящего представителя, закрепленный в юридических нормах, а также в сложившейся практике деятельностит государственных и общественных организациях. В составе избирательной системы выделяют 2 основных компонента: Избирательное право, выражающее теоретико-юридических составляющая Избирательная процедура, компонент практически организационный Виды избирательных систем: Мажоритарная – избирательная система, в которой победитель определяется по принципу большинства, а избранный депутат представляет население территориального округа. Разновидности: Простого большинства (только 1) Относительного большинства (до 50%) Абсолютного большинства (50% + 1 голос) Пропорциональная – голосование происходит не за одного кандидата, а за партию и осуществляется по партийным спискам, депутатские мондаты распределяются не между индивидуальными кандидатами, а между партиями в соответствии с числом поданных за них голосов. Имеют 2 способа класиффикации: (в зависимости от наличия или отсутствия избирательных округов) На общегос. уровне На основании многомондатных избирательных округов (в зависимости от вида избирательных списков) Закрытые Открытые Полужесткие Смешанные. Панаширование (смешивание) – избиратель может выбирать кандидатов из разных списков и партий. Смешанная предполагает избрание части кандидатов по мажоритарному, а второй по пропорциональному принципу. Референдум - высшая форма волеизъявления белорусских граждан Конституция Беларуси, обладая приоритетом перед любым законом, международным договором, предоставляет народу как единственному источнику государственной власти в стране возможность воспользоваться своим правом на проведение референдума (народного голосования).За 16 лет в нашей республике проведено четыре республиканских референдума (для сравнения: всего в мире их прошло более 900). 17 марта 1991 г. состоялся референдум по вопросу о сохранении Союза ССР как федерации равноправных республик. Датой проведения второго народного голосования стало 14 мая 1995 г. - состоялся республиканский референдум по вопросам, имеющим большое значение для дальнейшего развития молодого суверенного государства - Республики Беларусь: о статусе русского языка, об установлении новых Государственного флага и Государственного герба, об экономической интеграции с Российской Федерацией, о досрочном прекращении полномочий Верховного Совета Президентом Республики Беларусь.Потребность в проведении народного голосования 24 ноября 1996 г. была обусловлена необходимостью уточнения ряда конституционных положений. Не менее важное значение для нашей страны имел четвертый республиканский референдум - 17 октября 2004 г., на котором народ, по сути, дал оценку деятельности Главы государства за десятилетний период. Президент напрямую держал экзамен перед гражданами своей страны. Население Республики Беларусь выразило абсолютную поддержку (79,42%) курсу Главы государства, проголосовав «за» принятие части первой статьи 81 Конституции Республики Беларусь в следующей редакции: «Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании». 44 Понятие политического сознания, его уровни. Структура политического сознания. Политическое сознание – осознание сферы политики социальными свубъектами – индивидами, группами, классами, общностями. Выступает как совокупность политических знаний и оценок. Только в политическом сознании осуществляется целостное воспроизведение политической жизни. Политическое сознание многомерно, и среди его компонентов выделяют след.: Научное отражение политической реальности, систематизированное и обобщенное в форме политической науки и политической теории Ориентация деятельности субъекта в мире политики через выражение его интересов в концептуальной форме, средством реализации этой функции служит идеология Чувственные и эмоциональные элементы сознания, т.е. психологические импульсы, побуждающие людей к действию. По степени отражения сущности и закономерностей сферы политики в структуре политического сознания усматривают 2 диалектически связанных уровня: теоретический и эмпирический. Теоретический уровень политического сознания отличает ориентация на раскрытие законов, управляющих политической жизнью общества. Поэтому он сопряжен с выработкой концепций, идей, понятий и воплощается в специальных исследованиях, декларациях, программах. Он наиболее тесно связан с наукой и идеологией того или иного класса, правящей элиты. Эмпирический уровень политического сознания складывается на почве практического повседневного опыта людей и фиксирует непосредственные проявления политической жизни общества. Он отражает политическую действительность в форме наблюдений, ощущений, представлений, иллюзий, переживаний, которые возникают у самих субъектов, участвующих в политическом процессе. Вместе с теоретическими воззрениями в области политики они служат основой для формирования у масс общественного мнения относительно политики и политических деятелей, а в более широком смысле – политической культуры общества. С учетом субъекта политического сознания выделяют массовое, групповое и индивидуальное сознание. Массовое определяет тип и уровень политической культуры общества. Групповое рассматривается как обобщенное сознание тех или иных более определенных и организованных, чем масса, конкретных – больших и малых групп, связанных с политикой. В индивидуальном измерении политическое сознание трактуется как свойство и качество личности, “политического человека”, способного воспринимать и оценивать политику. 46. Современные политические идеологии. Основные современные идеологии – либерализм, социализм, национализм – возникли в условиях становления и развития западноевропейской цивилизации. Либерализм В политической истории Запада возникновение либерализма связано с развитием капиталистического общества. Центральное место занимает идея индивидуальной свободы. Либерализм отстаивал самоценность человеческой личности и ее. Либеральная теория "общественного договора" обосновывала суверенность народа как источника власти и формирование государства как договора между народом и правительством. В экономической области либералы защищали принцип свободного рыночного обмена, личной предпринимательской инициативы. Социалистическая идеология Социалистическая идеология имеет длительную историю. Теории об идеальном общественном строе, который соответствует природе человека, устраняет эксплуатацию, поднимает благосостояние низшего класса и ликвидирует частную собственность, стали называть утопическим социализмом. Социалистическая идеология целеустремленно защищала интересы трудящихся, социальный прогресс и верила в прекрасное будущее человечества. Демократический социализм Особенностью идеологии социал-демократов является реформизм, обоснование политики регулирования и перераспределения доходов в эффективно работающей рыночной экономике. Идея политической демократии основывается на принципах свободы и равенства. Социал-демократы признают возможность существования различных форм демократии. Давая обоснование экономической демократии, социал-демократы подчеркивали в своих официальных документах, что выступают за общественную собственность, но в рамках смешанной экономики. Термином "социальная демократия" обозначается качественная сторона образа жизни людей, которая комплексно характеризует степень социальной свободы человека, условия и содержание его трудовой деятельности. Консерватизм Важнейшим принципом консервативной идеологии является нравственный абсолютизм, признание существования незыблемых нравственных идеалов и ценностей. Другим важнейшим принципом консерватизма является традиционализм. Неоконсерватизм В экономической области неоконсерватизм выступает за ограничение вмешательства государства в рыночную экономику. В мировоззренческом плане неоконсерватизм выступает за приоритетность принципа свободы над принципом равенства. Социальная политика неоконсерваторов тесно связана с экономической. Три основных принципа составляют суть неоконсервативной социальной доктрины: принцип солидарности, принцип справедливости, принцип субсидиарности. В политической сфере неоконсерваторы верны старой консервативной традиции – демократия должна быть вертикальной, элитарной. 51. Особенности политической культуры в РБ. Особенности политической культуры в РБ. Политическая культура – это «система исторически сложившихся политических традиций, убеждений, ценностей, идей и установок практического политического поведения, обеспечивающая воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности». Политическая культура Беларуси начала ХХІ века с неотвратимо формирующимися демократическими ценностями в виде гласности, свободы слова, печати, прав и свобод человека и т.п. характеристиками, разительно отличается от политической культуры 80-х годов, когда и речи не могло идти о плюрализме политических мнений в средствах массовой информации, политических дискуссия. В Республике Беларусь в настоящее время в целом стабильная политическая ситуация – в нашем государстве нет противостояния между гражданами и властью, отсутствуют какая-либо межэтническая конфронтация и напряженность на религиозной почве. И, тем не менее, не все так безпроблемно в политической сфере. Время от времени активизирует свою деструктивную деятельность оппозиция. Заслуживает пристального внимания тот факт, что в Беларуси до настоящего времени не сформировались мощные политические партии, способные взять на себя ответственность не только за идеологию, но и за будущее государства. Эти факты свидетельствуют о том, что нашему государству предстоит пройти еще долгий путь становления гражданского общества и формирования политической культуры. Формирование политической культуры органично связано с общим трансформационным процессом – переходным периодом от плановой к рыночной экономике, становлением государственных институтов, демократизацией общественной жизни. Важнейшая задача – формирование политической и правовой культуры у молодежи – не показной, митинговой, бравадной, а подлинной культуры. Формирование у индивида политической культуры начинается в семье, продолжается в средней и высшей школе, производственных коллективах, общественных организациях, политических партиях. 52.Понятие и виды СМИ. Политические функции СМИ. Коммуникациями называются процессы соц. взаимодействия, при кот. происходит обмен опытом, деятельностью, способностями, умениями и информацией. Выделяют 3 вида коммуникаций: межличностная публичная: формы – собрание, совещание, лекции, митинг. Они осуществляются через гос. институты и общественные организации массовые – задействованы группы людей, значительно превышающих количество участников уличного митинга Информация является многозначным понятием и включает в себя след. свойства: информация как сообщение, осведомление о положении дел, сведения передаваемые людьми инф. как уменьшаемая в результате получения сообщения неопределенность инф. как данные, кот. служат основой для принятия решений Между политикой и инф. средой существует особый, тесный характер отношений. Политическая сфера не может функционировать без налаженной системы коммуникаций. СМИ (СМК) представляет собой учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений среди широких масс населения. Виды СМИ: выделяют 2 больших класса: печатные – газеты, журналы, книги, буклеты, листовки, афиши электронные – кино, радио, видео, мобильная связь, электронные инф. сети (интернет) Функции СМИ: информационная – состоит в получение и распространении сведений о наиболее важных для организаций и граждан событий Политическая инф. – сведения, кот. имеют общ. значимость и требуют внимания со стороны гос. органов или оказывают на них воздействие образования и социализация: образование проявляется в сообщение гражданам знаний, позволяющих им адекватно оценивать и упорядочивать сведения, получаемые из СМИ и других источников, а также правильно ориентируются в сложном и противоречивом потоке информации. Социализация предполагает усвоение, интернализацию человеком политических норм, ценностей и образцов поведения. Данная функция позволяет личности адаптироваться в той или иной пол. деятельности артикуляции и интеграции субъектов политики. Подфункция артикуляции интересов предполагает: возможность публично выражать мнение находить единомышленников сплачивать их общностью целей и убеждений четко формулировать и представлять в общественном мнении свои интересы критика и контроль мобилизационная – выражается в побуждении людей к определенным пол. действиям или сознательному воздействию в их вовлечению в политику инновационная оперативная – обслуживание СМИ конкретных мероприятий органов гос. управления формирование общественности и общественного мнения 53 Понятие и причины возникновения политических конфликтов. Социальный конфликт – столкновение противоположно направленных целей, интересов, позиций, мнений либо взглядов оппонентов либо субъектов взаимодействия. Политический конфликт – разновидность соц. Конфликта по поводу власти, доминирования, влияния статуса и ресурсов власти; столкновение противоположных общественных сил обусловленная определенными взаимоисключающими интересами и целями. Причины конфликтов: Объективные – разнообразные формы и аспекты общественных отношений, которые определяют несовпадение статусов субъектов политики, их политических ролей, функций, интересов, потребностей Субъективные – расхождение людей, групп и объединений в базовых ценностях, оценки исторических или актуальных событий, политических идеалов. Идентификация – осознание гражданами своей принадлежности к государственным, социальным, религиозным, национальным и прочим принадлежностям, определяющих их место в политической системе. В политологии сформировался ряд типологий политических конфликтов: (по источникам или по характеру) Конфликт интересов Ценностей Идентификации (по уровню формирования конфликта) Межличностный уровень Групповой На уровне подсистем общества На региональном или глобальном уровне (по локализации относительно государства) Международные конфликты: региональные, государственные, межсистемные Внутриполитические: межнациональные, социальные, организационные, религиозные Функции политических конфликтов: (положительные функции): Выполняет стабилизационную роль Способствует разрешению противоречий и обновлению общества Стимулирует переоценку ценностей Ускоряет образование новых организационных структур Обеспечивает высокий уровень познаниями участниками друг друга (отрицательные): Может привести к дезинтеграции общества Гибель людей и ликвидацию материальных ценностей Привести к неблагоприятным изменениям во властных отношениях Приводит к усилению роли, абсолютизации насильственных вооруженных властных методов |